Постановление Правительства Пермского края от 27 января 2012 г. N 39-п "О передаче Министерству культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края функций в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия и утверждении Положения о Государственной инспекции по контролю за объектами культурного наследия Пермского края"

С изменениями и дополнениями от:

1 июня 2012 г.

В соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", указом губернатора Пермского края от 30 декабря 2011 г. N 119 "О внесении изменения в пункт 2.3 структуры исполнительных органов государственной власти Пермского края, утвержденной указом губернатора Пермского края от 29.12.2007 N 121 "Об утверждении структуры исполнительных органов государственной власти Пермского края и состава Правительства Пермского края", в целях совершенствования государственного управления Правительство Пермского края постановляет:

1. Передать Министерству культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края следующие функции Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Пермского края (далее - Инспекция) в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия:

1.1. организация реализации государственной политики в области охраны объектов культурного наследия на территории Пермского края;

1.2. осуществление государственной охраны объектов культурного наследия регионального значения:

1.2.1. государственный учет объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Закон об объектах культурного наследия);

1.2.2. согласование проектов зон охраны объектов культурного наследия, землеустроительной документации, градостроительных регламентов в случаях и порядке, установленных Законом об объектах культурного наследия;

1.2.3. контроль за разработкой градостроительных регламентов, в которых должны предусматриваться меры, обеспечивающие содержание и использование объектов культурного наследия в соответствии с требованиями Закона об объектах культурного наследия;

1.2.4. инициирование разработки проектов зон охраны объектов культурного наследия;

1.2.5. представление для утверждения Правительству Пермского края границ зон охраны объектов культурного наследия на основании проектов зон охраны объектов культурного наследия;

1.2.6. выдача в случаях, установленных Законом об объектах культурного наследия, разрешений на проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ;

1.2.7. согласование в случаях и порядке, установленных Законом об объектах культурного наследия, проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ и проектов проведения указанных работ;

1.2.8. установка на объектах культурного наследия информационных надписей и обозначений;

1.3. осуществление сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия, находящихся в собственности Пермского края;

1.4. осуществление работы по выявлению и учету объектов, представляющих ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и рекомендуемых для включения в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - реестр);

1.5. внесение данных об объектах, представляющих собой историко-культурную ценность, в специальные документы, перечень, формы ведения, рекомендации по заполнению которых определяются Положением о реестре, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

1.6. представление документов, указанных в статье 17 Закона об объектах культурного наследия, в Правительство Пермского края;

1.7. направление письменного уведомления собственнику выявленного объекта культурного наследия или пользователю им о дате поступления документов, указанных в статье 17 Закона об объектах культурного наследия;

1.8. направление уведомления собственнику выявленного объекта культурного наследия или пользователю им о решении Правительства Пермского края о включении данного объекта культурного наследия в реестр либо об отказе включить данный объект в реестр;

1.9. направление информации о выявленном объекте археологического наследия собственнику земельного участка и (или) пользователю земельным участком, на котором (или в котором) обнаружен объект археологического наследия;

1.10. подготовка проекта представления о включении объектов культурного наследия регионального значения в реестр для направления в федеральный орган охраны объектов культурного наследия;

1.11. осуществление мониторинга данных об объектах культурного наследия, включенных в реестр, в целях своевременного изменения данных об объектах культурного наследия, включенных в реестр;

1.12. осуществление документационного обеспечения реестра, включающего в себя подготовку и хранение документации, содержащей сведения об объектах культурного наследия, включенных в реестр;

1.13. выдача собственнику объекта культурного наследия, включенного в реестр, паспорта объекта культурного наследия;

1.14. осуществление организации проведения историко-культурной экспертизы в части, необходимой для обоснования принятия органом государственной власти Пермского края, определенным законом Пермского края, решения (согласования), которое отнесено к полномочиям данного органа в соответствии с Законом об объектах культурного наследия;

1.15. выдача письменного предписания на приостановление земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, которые должны быть приостановлены исполнителем работ в случае обнаружения объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия в соответствии со статьей 3 Закона об объектах культурного наследия, а также работ, проведение которых может ухудшить состояние объекта культурного наследия, нарушить его целостность и сохранность;

1.16. осуществление контроля за состоянием объектов культурного наследия, включенных в реестр, и выявленных объектов культурного наследия и проведение один раз в пять лет обследования состояния и фотофиксации объектов культурного наследия, включенных в реестр, в целях разработки ежегодных и долгосрочных программ сохранения данных объектов культурного наследия;

1.17. осуществление выдачи письменного разрешения и задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, а также согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия в порядке, установленном законом Пермского края;

1.18. прием отчетной документации, включая научный отчет о выполненных работах, представляемой после выполнения работ по сохранению объекта культурного наследия физическими и юридическими лицами, осуществлявшими научное руководство проведением указанных работ;

1.19. осуществление приемки работ по сохранению объекта культурного наследия одновременно со сдачей руководителем работ отчетной документации в порядке, установленном федеральным органом охраны объектов культурного наследия;

1.20. оформление охранного обязательства собственника (пользователя) объекта культурного наследия в отношении объектов культурного наследия федерального значения (по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия) и объектов культурного наследия регионального значения;

1.21. согласование условий доступа к объекту культурного наследия, установленных собственником данного объекта, включенного в реестр;

1.22. обращение в суд с иском об изъятии у собственника бесхозяйственно содержимого объекта культурного наследия, включенного в реестр, либо земельного участка, в пределах которого располагается объект археологического наследия, в отношении объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия;

1.23. согласование градостроительной документации, разрабатываемой для исторических поселений, и градостроительных регламентов, устанавливаемых в пределах территорий объектов культурного наследия и их зон охраны, включаемых в правила застройки муниципальных образований в порядке, установленном законом Пермского края;

1.24. подготовка представления для принятия решения Правительством Пермского края об исключении объекта культурного наследия регионального (муниципального) значения из реестра;

1.25. обеспечение подготовки обращения от имени Правительства Пермского края об исключении объекта культурного наследия из реестра, а также подготовки материалов, обосновывающих такое исключение;

1.26. подготовка представления для принятия решения Правительством Пермского края об изменении категории охраны объекта культурного наследия;

1.27. обеспечение своевременного представления в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия, ежеквартального отчета о расходовании предоставленных субвенций, экземпляров нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти Пермского края, по вопросам переданных полномочий, а также иных документов и информации, необходимых для контроля и надзора за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти Пермского края переданных полномочий;

1.28. представление для ведения градостроительных и земельных кадастров, реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним информации по объектам культурного наследия, их территориям, зонам охраны (территориальным зонам), установленным обременениям и ограничениям по использованию объектов культурного наследия и участков, на которых они находятся;

1.29. осуществление разработки и реализации целевых программ в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;

1.30. осуществление установления границы территории объекта культурного наследия как объекта градостроительной деятельности особого регулирования;

1.31. определение характера использования территории достопримечательного места, ограничения на использование данной территории, требований к хозяйственной деятельности, проектированию и строительству на территории достопримечательного места в отношении объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, вносимых в правила застройки и в схемы зонирования территорий и разрабатываемых в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;

1.32. согласование сделок по объектам культурного наследия в случаях и порядке, предусмотренных законодательством;

1.33. прекращение или ограничение в установленном порядке движения транспортных средств на территории объекта культурного наследия или в его зонах охраны в случае угрозы нарушения целостности и сохранности объекта культурного наследия;

1.34. разработка предложений для внесения в установленном порядке в федеральные целевые программы в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, участие в реализации федеральных целевых программ в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в порядке, установленном законодательством.

2. Внести в Положение о Министерстве культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края, утвержденное постановлением Правительства Пермского края от 13 декабря 2007 г. N 331-п "О Министерстве культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края" (в редакции постановлений Правительства Пермского края от 11.12.2008 N 705-п, от 27.02.2009 N 89-п, от 10.06.2009 N 349-п, от 20.11.2009 N 863-п, от 05.07.2010 N 368-п, от 25.02.2011 N 91-п, от 22.05.2011 N 290-п), изменения согласно приложению к настоящему постановлению.

3. Утвердить прилагаемое Положение о Государственной инспекции по контролю за объектами культурного наследия Пермского края.

4. Министерству культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего постановления:

обеспечить проведение необходимых организационно-штатных мероприятий;

подготовить и представить в Министерство финансов Пермского края расчеты по перераспределению средств между Инспекцией и Министерством культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края в рамках утвержденного на 2012 год финансирования для внесения соответствующих изменений в Закон Пермского края от 12 декабря 2011 г. N 883-ПК "О бюджете Пермского края на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов".

5. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Пермского края от 13 октября 2009 г. N 729-п "Об утверждении Положения о Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Пермского края";

постановление Правительства Пермского края от 26 апреля 2010 г. N 192-п "О внесении изменений в Положение о Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Пермского края, утвержденное постановлением Правительства Пермского края от 13.10.2009 N 729-п".

6. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, но не ранее вступления в силу закона Пермского края "О внесении изменений в Закон Пермского края "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Пермского края", связанных с разграничением полномочий органов государственной власти Пермского края в области сохранения, использования, популяризации, государственной охраны объектов культурного наследия и контроля в области сохранения, популяризации, использования и государственной охраны объектов культурного наследия.

7. Контроль за исполнением постановления возложить на и.о. заместителя председателя Правительства Пермского края, руководителя проекта "Пермь - Культурная столица" Мильграма Б.Л.

И.о. председателя Правительства края

М.В. Антонов

Изменения,
которые вносятся в Положение о Министерстве культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края, утвержденное постановлением Правительства Пермского края от 13.12.2007 N 331-п "О Министерстве культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края"
(утв. постановлением Правительства Пермского края от 27 января 2012 г. N 39-п)

1. Пункт 1.1 изложить в следующей редакции:

"1.1. Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края (далее - Министерство) является:

1.1.1. исполнительным органом государственной власти Пермского края, осуществляющим преимущественно функции по формированию региональной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры и искусства, массовых коммуникаций, молодежной политики, туризма, а также в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов историко-культурного наследия;

1.1.2. уполномоченным исполнительным органом государственной власти Пермского края, осуществляющим полномочия:

органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия народов Российской Федерации, расположенных на территории Пермского края;

Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, переданных для осуществления органам государственной власти субъекта Российской Федерации, в пределах компетенции, установленной действующим законодательством и настоящим Положением.".

2. Пункт 2.2.3 изложить в следующей редакции:

"2.2.3. организация мероприятий, направленных на сохранение, использование, популяризацию и государственную охрану объектов культурного наследия;".

3. Дополнить пунктами 3.2.1.6 - 3.2.1.12 следующего содержания:

"3.2.1.6. организует проведение работ по аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи (далее - организации);

3.2.1.7. обеспечивает проведение экспертизы документов организаций, претендующих на аккредитацию для проведения классификации объектов туристской индустрии;

3.2.1.8. оформляет аттестаты аккредитации;

3.2.1.9. осуществляет мониторинг деятельности аккредитованных организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии (далее - аккредитованные организации);

3.2.1.10. готовит предложения по совершенствованию аккредитации;

3.2.1.11. ведет перечень аккредитованных организаций;

3.2.1.12. организует работу апелляционных комиссий по вопросам аккредитации.".

3. Пункт 3.5 изложить в следующей редакции:

"3.5. В области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия:

3.5.1. осуществляет систему правовых, организационных, финансовых, материально-технических, информационных и иных мер, направленных на выявление, учет, изучение объектов культурного наследия, предотвращение их разрушения или причинения им вреда, контроль за сохранением и использованием объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия федерального значения, за исключением мер, предусмотренных абзацами вторым - пятым подпункта 2 пункта 1 статьи 9.1 Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее соответственно - государственная охрана, Закон об объектах культурного наследия):

3.5.1.1. государственный учет объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия в соответствии со статьей 3 Закона об объектах культурного наследия;

3.5.1.2. согласование проектов зон охраны объектов культурного наследия, землеустроительной документации, градостроительных регламентов в случаях и порядке, установленных Законом об объектах культурного наследия;

3.5.1.3. контроль за разработкой градостроительных регламентов, в которых должны предусматриваться меры, обеспечивающие содержание и использование объектов культурного наследия в соответствии с требованиями Закона об объектах культурного наследия;

3.5.1.4. разработка проектов зон охраны объектов культурного наследия;

3.5.1.5. представление для утверждения Правительству Пермского края границ зон охраны объектов культурного наследия на основании проектов зон охраны объектов культурного наследия;

3.5.1.6. выдачу в случаях, установленных Законом об объектах культурного наследия, разрешений на проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ;

3.5.1.7. согласование в случаях и порядке, установленных Законом об объектах культурного наследия, проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ и проектов проведения указанных работ;

3.5.1.8. установку на объектах культурного наследия информационных надписей и обозначений;

3.5.1.9. осуществляет работу по выявлению и учету объектов, представляющих ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и рекомендуемых для включения в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - реестр);

3.5.1.10. вносит данные об объектах, представляющих собой историко-культурную ценность, в специальные документы, перечень, формы ведения, рекомендации по заполнению которых определяются Положением о реестре, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

3.5.1.11. представляет в Правительство Пермского края документы, указанные в статье 17 Закона об объектах культурного наследия;

3.5.1.12. направляет письменное уведомление собственнику (пользователю) выявленного объекта культурного наследия о дате поступления в Министерство документов, указанных в статье 17 Закона об объектах культурного наследия;

3.5.1.13. направляет уведомление собственнику (пользователю) выявленного объекта культурного наследия о решении Правительства Пермского края о включении данного объекта культурного наследия в реестр либо об отказе включить данный объект в реестр;

3.5.1.14. направляет информацию о выявленном объекте археологического наследия собственнику земельного участка и (или) пользователю земельным участком, на котором (или в котором) обнаружен объект археологического наследия;

3.5.1.15. готовит проект представления о включении объектов культурного наследия регионального значения в реестр для направления в федеральный орган охраны объектов культурного наследия;

3.5.1.16. осуществляет мониторинг данных об объектах культурного наследия, включенных в реестр, в целях своевременного изменения данных об объектах культурного наследия, включенных в реестр;

3.5.1.17. осуществляет документационное обеспечение реестра, включающее в себя подготовку и хранение документации, содержащей сведения об объектах культурного наследия, включенных в реестр;

3.5.1.18. выдает собственнику объекта культурного наследия, включенного в реестр, паспорт объекта культурного наследия;

3.5.1.19. осуществляет организацию проведения государственной историко-культурной экспертизы в части, необходимой для обоснования принятия органом государственной власти Пермского края, определенным законом Пермского края, решения (согласования), которое отнесено к полномочиям данного органа в соответствии с Законом об объектах культурного наследия;

3.5.1.20. выдает письменное предписание на приостановление земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, которые должны быть приостановлены исполнителем работ в случае обнаружения объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия в соответствии со статьей 3 Закона об объектах культурного наследия, а также работ, проведение которых может ухудшить состояние объекта культурного наследия, нарушить его целостность и сохранность;

3.5.1.21. осуществляет контроль за состоянием объектов культурного наследия, включенных в реестр, и выявленных объектов культурного наследия и проводит один раз в пять лет обследование состояния и фотофиксацию объектов культурного наследия, включенных в реестр в целях разработки ежегодных и долгосрочных программ сохранения данных объектов культурного наследия;

3.5.1.22. оформляет охранное обязательство собственника (пользователя) объекта культурного наследия в отношении объектов культурного наследия федерального значения (по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия) и объектов культурного наследия регионального значения;

3.5.1.23. согласовывает условия доступа к объекту культурного наследия, установленные собственником данного объекта, включенного в реестр;

3.5.1.24. обращается в суд с иском об изъятии у собственника бесхозяйственно содержимого объекта культурного наследия, включенного в реестр, либо земельного участка, в пределах которого располагается объект археологического наследия, в отношении объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия;

3.5.1.25. согласовывает градостроительную документацию, разрабатываемую для исторических поселений, и градостроительные регламенты, устанавливаемые в пределах территорий объектов культурного наследия и их зон охраны, включаемые в правила застройки муниципальных образований в порядке, установленном законом Пермского края;

3.5.1.26. готовит представление для принятия решения Правительством Пермского края об исключении объекта культурного наследия регионального (муниципального) значения из реестра;

3.5.1.27. обеспечивает подготовку обращения от имени Правительства Пермского края об исключении объекта культурного наследия из реестра, а также подготовку материалов, обосновывающих такое исключение;

3.5.1.28. готовит представление для принятия решения Правительством Пермского края об изменении категории охраны объекта культурного наследия;

3.5.1.29. осуществляет установление границы территории объекта культурного наследия как объекта градостроительной деятельности особого регулирования;

3.5.1.30. определяет характер использования территории достопримечательного места, ограничение на использование данной территории и требования к хозяйственной деятельности, проектированию и строительству на территории достопримечательного места в отношении объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, вносимые в правила застройки и в схемы зонирования территорий, разрабатываемые в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;

3.5.1.31. прекращает или ограничивает движение транспортных средств на территории объекта культурного наследия или в его зонах охраны в случае угрозы нарушения целостности и сохранности объекта культурного наследия в установленном порядке;

3.5.2. обеспечивает организацию проведения мероприятий, направленных на сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия, находящихся в собственности Пермского края:

3.5.2.1. осуществляет выдачу письменного разрешения и задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, а также согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия в порядке, установленном действующим законодательством;

3.5.2.2. принимает отчетную документацию, включая научный отчет о выполненных работах, представляемую после выполнения работ по сохранению объекта культурного наследия физическими и юридическими лицами, осуществлявшими научное руководство проведением указанных работ;

3.5.2.3. осуществляет приемку работ по сохранению объекта культурного наследия одновременно со сдачей руководителем работ отчетной документации в порядке, установленном федеральным органом охраны объектов культурного наследия;

3.5.3. организует реализацию государственной политики в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия на территории Пермского края;

3.5.4. осуществляет разработку целевых программ, проектов законов, иных нормативных правовых актов Пермского края в пределах полномочий Пермского края, а также их реализацию; принимает нормативные правовые акты в пределах полномочий Министерства;

3.5.5. разрабатывает предложения для внесения в установленном порядке в федеральные целевые программы в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, участвует в реализации федеральных целевых программ в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в порядке, установленном действующим законодательством;

3.5.6. представляет для ведения градостроительных и земельных кадастров, реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним информацию по объектам культурного наследия, их территориям, зонам охраны (территориальным зонам), установленным обременениям и ограничениям по использованию объектов культурного наследия и участков, на которых они находятся;

3.5.7. обеспечивает своевременное представление в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия, ежеквартального отчета о расходовании предоставленных субвенций, экземпляров нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти Пермского края, по вопросам переданных полномочий, а также иных документов и информации, необходимых для контроля и надзора за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти Пермского края переданных полномочий;

3.5.8. согласовывает сделки по объектам культурного наследия в случаях и порядке, предусмотренных действующим законодательством;

3.5.9. осуществляет размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, согласно действующему законодательству.".

4. Дополнить пунктом 3.6.3.1 следующего содержания:

"3.6.3.1. осуществляет содействие развитию дизайна в сфере культуры и городской среды;".

5. Дополнить пунктом 4.7 следующего содержания:

"4.7. формировать и утверждать государственные и плановые задания на оказание государственных услуг в области сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия в соответствии с требованиями действующего законодательства.".

6. Пункт 5.1 дополнить абзацем следующего содержания:

"Назначение Министра осуществляется по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры и историко-культурного наследия.".

7. Дополнить пунктом 5.5.1 следующего содержания:

"5.5.1. Структура Министерства в части структурных подразделений, реализующих переданные Российской Федерацией полномочия, подлежит согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры и историко-культурного наследия.".

Положение
о Государственной инспекции по контролю за объектами культурного наследия Пермского края
(утв. постановлением Правительства Пермского края от 27 января 2012 г. N 39-п)

С изменениями и дополнениями от:

1 июня 2012 г.

I. Общие положения

1.1. Государственная инспекция по контролю за объектами культурного наследия Пермского края (далее - Инспекция) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Пермского края, осуществляющим государственный контроль в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории Пермского края.

1.2. Инспекция самостоятельна в осуществлении своих полномочий, установленных действующим законодательством и настоящим Положением, подотчетна в своей деятельности Правительству Пермского края.

1.3. Общее руководство Инспекцией осуществляет председатель Правительства Пермского края в соответствии с распределением основных обязанностей между председателем Правительства Пермского края, заместителями председателя Правительства Пермского края и иными членами Правительства Пермского края.

1.4. Инспекция в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, законами Пермского края, указами и распоряжениями губернатора Пермского края, постановлениями и распоряжениями Правительства Пермского края, правовыми актами Министерства культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края (далее - Министерство) и настоящим Положением.

1.5. Инспекция осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, органами государственной власти Пермского края и иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, иными организациями и гражданами.

1.6. Финансирование Инспекции осуществляется за счет средств бюджета Пермского края в порядке, установленном действующим законодательством.

1.7. Инспекция обладает правами юридического лица, имеет бланки и печати со своим наименованием. Самостоятельно выступает в качестве истца и ответчика в судах в пределах своей компетенции.

1.8. Инспекция имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.9. Местонахождение Инспекции: 614000, г. Пермь, ул. Советская, 64.

II. Цель Инспекции

2.1. Основной целью деятельности Инспекции является реализация государственных полномочий по государственному контролю в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории Пермского края, в соответствии с действующим законодательством.

III. Функции Инспекции

3.1. В пределах своих полномочий Инспекция исполняет следующие функции:

3.1.1. осуществляет государственный контроль за сохранением, использованием и популяризацией объектов культурного наследия, в том числе совместно с Министерством культуры Российской Федерации и его территориальными органами;

3.1.2. осуществляет государственный контроль за состоянием объектов культурного наследия, за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 01 июня 2009 г. N 759-р;

3.1.3. осуществляет государственный контроль за выполнением условий охранных обязательств при приватизации объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия, а также охранных обязательств собственников объектов культурного наследия регионального значения и пользователей этими объектами;

3.1.4. осуществляет государственный контроль за полнотой и качеством осуществления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации полномочий по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия;

3.1.5. осуществляет организацию работы по профессиональной переподготовке, повышению квалификации и стажировке государственных гражданских служащих Пермского края в Инспекции;

3.1.6. осуществляет защиту сведений, составляющих государственную тайну, в пределах своей компетенции;

3.1.7. проводит в установленном порядке конкурсы и заключает государственные контракты на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг);

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 1 июня 2012 г. N 382-п настоящее Положение дополнено пунктом 3.1.7.1, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления

3.1.7.1 осуществляет функции главного распорядителя средств краевого бюджета с закреплением за ним соответствующих расходов, администратора доходов бюджета Пермского края.

3.1.8. осуществляет в пределах своей компетенции иные полномочия, установленные действующим законодательством.

IV. Права

4.1. Инспекция в пределах своих полномочий и в соответствии с порядком осуществления государственного контроля в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, установленным Правительством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, имеет право:

4.1.1. организовывать и проводить плановые и внеплановые проверки с соблюдением прав и законных интересов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан;

4.1.2. посещать объекты культурного наследия, в том числе объекты, расположенные на территориях, подлежащих государственной охране, производить их осмотр, изучение, обмеры, фото- и видеофиксацию, а также совершать иные действия, необходимые для осуществления государственного контроля;

4.1.3. знакомиться в установленном порядке с документами и иными необходимыми для осуществления государственного контроля материалами;

4.1.4. запрашивать и получать от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, осуществляющих использование объектов культурного наследия, любую информацию, необходимую для государственного контроля;

4.1.5. получать от должностных, юридических и физических лиц объяснения по факту нарушения законодательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;

4.1.6. составлять по результатам проверок акты и представлять их для ознакомления гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, а также юридическим лицам, осуществляющим использование объектов культурного наследия;

4.1.7. выдавать предписания об устранении выявленных в результате проверок нарушений законодательства в области охраны объектов культурного наследия и контролировать исполнение указанных предписаний в установленные сроки;

4.1.8. уведомлять в письменной форме граждан, юридических лиц, осуществляющих использование объектов культурного наследия, о результатах проверок соблюдения законодательства в области охраны объектов культурного наследия и о выявленных нарушениях;

4.1.9. предъявлять гражданам, юридическим лицам требования об устранении выявленных в результате проверок нарушений;

4.1.10. привлекать в соответствии с законодательством об административных правонарушениях виновных лиц к административной ответственности в пределах своей компетенции;

4.1.11. направлять в правоохранительные органы материалы о нарушениях законодательства в области охраны объектов культурного наследия для привлечения правонарушителей к ответственности;

4.1.12. предъявлять иски в суд в случаях нарушения Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия";

4.1.13. создавать для осуществления своих полномочий территориальные органы;

4.1.14. давать в пределах своей компетенции юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Инспекции;

4.1.15. направлять в Министерство информацию, относящуюся к компетенции Министерства;

4.1.16. создавать координационные, совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности;

4.1.17. организовывать проведение конференций, семинаров, других мероприятий в установленной сфере деятельности.

V. Имущество и финансы

5.1. Для выполнения предусмотренных настоящим Положением задач и функций Инспекция обеспечивается необходимыми помещениями, средствами связи, транспортом, другими материально-техническими средствами.

5.2. Имущество Инспекции находится в собственности Пермского края и закрепляется за Инспекцией на праве оперативного управления.

5.3. Инспекция пользуется и распоряжается имуществом только в целях осуществления своей деятельности в порядке, установленном действующим законодательством.

VI. Руководство и структура Инспекции

6.1. Инспекцию возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности губернатором Пермского края по представлению председателя Правительства Пермского края.

6.2. Начальник Инспекции:

6.2.1. осуществляет руководство деятельностью Инспекции на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Инспекцию задач;

6.2.2. организует деятельность Инспекции;

6.2.3. дает указания и поручения, подлежащие обязательному исполнению государственными гражданскими служащими Пермского края в Инспекции (далее - гражданские служащие) и лицами, замещающими должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Пермского края в Инспекции (далее - работники), проверяет их исполнение;

6.2.4. назначает на должность и освобождает от должности гражданских служащих, работников, заключает с ними служебные контракты, трудовые договоры;

6.2.5. подписывает приказы Инспекции, организует контроль их исполнения;

6.2.6. утверждает положения о структурных подразделениях Инспекции, должностные регламенты гражданских служащих, должностные инструкции работников;

6.2.7. вносит предложения председателю Правительства Пермского края об утверждении предельной штатной численности и фонда должностных окладов Инспекции;

6.2.8. разрабатывает и утверждает штатное расписание Инспекции в пределах утвержденной предельной штатной численности и фонда должностных окладов Инспекции по согласованию с департаментом государственного управления Администрации губернатора Пермского края;

6.2.9. поощряет и привлекает к дисциплинарной ответственности гражданских служащих и работников, устанавливает размеры стимулирующих выплат;

6.2.10. организует проведение аттестации и квалификационных экзаменов гражданских служащих, присваивает классные чины гражданским служащим;

6.2.11. представляет интересы Инспекции без доверенности в государственных органах и органах местного самоуправления, заключает договоры, выдает доверенности гражданским служащим, работникам на право представления интересов Инспекции в судебных и иных государственных органах по вопросам, относящимся к компетенции Инспекции;

6.2.12. подписывает документы от имени Инспекции;

6.2.13. открывает лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета в соответствующих органах казначейства, подписывает финансовые документы;

6.2.14. обеспечивает взаимодействие Инспекции с другими органами государственной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края;

6.2.15. осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

6.3. Структурными подразделениями Инспекции являются отделы.

6.4. Взаимодействие Инспекции с исполнительными органами государственной власти Пермского края осуществляется на основании соответствующих регламентов.

6.5. Информационное, документационное, финансовое, бухгалтерское, транспортное, материально-техническое, хозяйственное и иное обеспечение деятельности Инспекция организует самостоятельно.

6.6. Реорганизация и ликвидация Инспекции осуществляются в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

VII. Ответственность должностных лиц Инспекции

7.1. Начальник Инспекции несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на Инспекцию, с учетом прав и полномочий, предоставленных ему настоящим Положением.

7.2. Руководители отделов, гражданские служащие и работники Инспекции несут персональную ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей с учетом предоставленных им прав.

7.3. Действия и решения должностных лиц Инспекции при исполнении ими должностных обязанностей могут быть обжалованы в установленном порядке.