Постановление Правительства Пермского края от 6 июля 2012 г. N 488-п "Об утверждении Порядка предоставления на конкурсной основе в 2012-2015 годах субсидий некоммерческим организациям на реализацию низкопороговых программ в муниципальных образованиях Пермского края"

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 18 Закона Пермского края от 12 декабря 2011 г. N 883-ПК "О бюджете Пермского края на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов", постановлением Правительства Пермского края от 10 января 2012 г. N 11-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Противодействие наркомании и незаконному обороту наркотических средств, профилактика потребления психоактивных веществ на территории Пермского края на 2012-2015 годы" Правительство Пермского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления на конкурсной основе в 2012-2015 годах субсидий некоммерческим организациям на реализацию низкопороговых программ в муниципальных образованиях Пермского края.

2. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя председателя Правительства Пермского края Кочурову Н.Г.

Губернатор края

В.Ф. Басаргин

Порядок
предоставления на конкурсной основе в 2012-2015 годах субсидий некоммерческим организациям на реализацию низкопороговых программ в муниципальных образованиях Пермского края
(утв. постановлением Правительства Пермского края от 6 июля 2012 г. N 488-п)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет критерии и процедуру отбора, цели и условия предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями (далее - некоммерческие организации), на реализацию низкопороговых программ в муниципальных образованиях Пермского края (далее - субсидии), а также порядок возврата субсидий, отчетность и контроль.

1.2. Главным распорядителем субсидий является Министерство социального развития Пермского края (далее - Министерство).

1.3. Субсидии предоставляются в пределах объема бюджетных средств, предусмотренных на эти цели в законе Пермского края о бюджете Пермского края на очередной финансовый год и плановый период, по мероприятию, предусмотренному позицией 1.2.2 приложения 3 к долгосрочной целевой программе "Противодействие наркомании и незаконному обороту наркотических средств, профилактика потребления психоактивных веществ на территории Пермского края на 2012-2015 годы" (далее - Программа). Размер предоставляемой субсидии на реализацию низкопороговых программ в каждом муниципальном образовании составляет не более 600,0 тыс. рублей.

1.4. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

1.5. Субсидии предоставляются для проведения мероприятий на территории следующих муниципальных образований:

2012 год - Пермский городской округ, Краснокамский муниципальный район;

2013-2015 годы - Пермский городской округ, Краснокамский муниципальный район, Чайковский муниципальный район, Лысьвенский муниципальный район, Кудымкарский городской округ, Березниковский городской округ.

1.6. Целью предоставления субсидий является сокращение потребления наркотических веществ, масштабов их последствий для безопасности и здоровья личности и общества в целом путем совершенствования системы профилактической, лечебной и реабилитационной работы.

1.7. Реализация низкопороговых программ осуществляется на базе низкопорогового центра - стационарного пункта консультативной помощи наркозависимым гражданам.

Субсидии предоставляются некоммерческим организациям на обеспечение следующих мероприятий, связанных с реализацией низкопороговых программ, а именно:

проведение групповых и индивидуальных консультаций по вопросам последствий потребления наркотических средств, оказания помощи наркозависимым гражданам и их близким;

консультирование, распространение информации по вопросам профилактики наркомании, инфекций, передающихся половым путем, лечения наркомании и медико-социальной реабилитации больных наркоманией;

информирование наркозависимых граждан и их близких о бесплатном тестировании на вирусные гепатиты и ВИЧ с до- и послетестовым консультированием, о существующих на территории муниципального образования программах медико-социальной реабилитации;

консультирование наркозависимых граждан и их близких по психологическим, социально-правовым вопросам;

ведение учета наркозависимых граждан, участвующих в низкопороговых программах;

представление в Министерство информации о количестве наркозависимых граждан, участвующих в низкопороговых программах;

предоставление наркозависимым гражданам возможности санитарно-гигиенической обработки;

обеспечение наркозависимых граждан, при необходимости, продуктовыми, гигиеническими наборами и детским питанием;

предоставление презервативов, дезинфектантов, информационных брошюр и листовок наркозависимым гражданам.

Наркозависимые граждане и их близкие участвуют в низкопороговых программах на условиях анонимности.

1.8. Субсидии направляются на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с реализацией низкопороговых программ, а именно: на оплату труда работников и начисления на оплату труда в соответствии с законодательством Российской Федерации; расходы, связанные с приобретением информационных брошюр и листовок, медикаментов, средств гигиены, контрацепции; расходы, связанные с реализацией низкопороговых программ.

II. Порядок отбора некоммерческих организаций

2.1. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям, зарегистрированным на территории Пермского края.

2.2. Субсидии не предоставляются некоммерческим организациям:

2.2.1. в отношении которых вынесено решение суда о признании банкротом и открытии конкурсного производства по данным, публикуемым в официальном издании в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)";

2.2.2. допустившим нецелевое использование средств бюджета Пермского края, нарушение условий, установленных при предоставлении субсидий из средств бюджета Пермского края, и не восстановившим их в доход бюджета Пермского края;

2.2.3. имеющим задолженность по налогам и сборам перед бюджетами бюджетной системы Российской Федерации;

2.2.4. имеющим задолженность по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации;

2.2.5. имеющим задолженность по страховым взносам в Фонд социального страхования Российской Федерации.

2.3. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям, соответствующим следующим критериям:

наличие опыта работы с наркозависимыми гражданами не менее 1 года;

наличие опыта реализации социально значимых проектов не менее 1 года.

2.4. Для участия в отборе некоммерческие организации представляют в Министерство на рассмотрение заявку на получение субсидии из бюджета Пермского края на реализацию низкопороговых программ в муниципальном образовании Пермского края (далее - Заявка) по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку:

для получения субсидии в 2012 году - в течение 10 дней со дня вступления в силу настоящего Порядка;

для получения субсидии в последующие годы - в течение 60 дней со дня опубликования закона Пермского края о бюджете Пермского края на очередной финансовый год и плановый период.

К Заявке прилагаются следующие документы:

пояснительная записка с обоснованием запрашиваемого объема средств;

копия устава (положения);

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки, полученная не ранее чем за три месяца до дня подачи Заявки;

копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

документ, подтверждающий отсутствие задолженности по налогам и сборам перед бюджетами всех уровней бюджетной системы Российской Федерации;

документ, подтверждающий отсутствие задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации;

документ, подтверждающий отсутствие задолженности по страховым взносам в Фонд социального страхования Российской Федерации.

2.5. Заявка и документы, указанные в пункте 2.4 настоящего Порядка, представляются в Министерство с сопроводительным письмом, в котором указывается перечень представляемых документов, и должны быть:

2.5.1. подписаны руководителем или его представителем (с приложением документов, подтверждающих его полномочия, в соответствии с действующим законодательством) и заверены печатью;

2.5.2. сброшюрованы (или прошиты), пронумерованы и скреплены печатью;

2.5.3. выполнены с использованием технических средств, аккуратно, без подчисток, исправлений, помарок, неустановленных сокращений и формулировок, допускающих двоякое толкование.

2.6. Министерством при принятии Заявки и документов на сопроводительном письме делается отметка, подтверждающая прием Заявки и документов, с указанием даты и времени (часы, минуты) приема. Оригинал сопроводительного письма с отметкой о приеме остается у некоммерческой организации, а копия - в Министерстве.

При представлении копий документов одновременно представляются оригиналы соответствующих документов, которые в день их представления сверяются с копиями и возвращаются некоммерческой организации.

2.7. Поступившие Заявки и документы, представленные некоммерческими организациями в соответствии с пунктами 2.4, 2.5 настоящего Порядка, Министерство регистрирует в специальном журнале регистрации заявок, который должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью Министерства. Запись о регистрации должна включать регистрационный номер Заявки, дату и время (часы, минуты) приема.

2.8. Ответственность за достоверность и соответствие представленной Заявки и документов требованиям, установленным пунктом 2.5 настоящего Порядка, несет некоммерческая организация.

2.9. Министерство в течение 1 рабочего дня после даты окончания приема Заявки и документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка, передает их в комиссию по отбору некоммерческих организаций на получение субсидий из бюджета Пермского края на реализацию низкопороговых программ в муниципальных образованиях Пермского края (далее - комиссия) для рассмотрения и принятия решения о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.

2.10. Заявки и документы, указанные в пункте 2.4 настоящего Порядка, рассматриваются комиссией в течение 2 рабочих дней со дня их поступления.

2.11. Состав и порядок работы комиссии утверждаются приказом Министерства.

2.12. Основаниями для отказа некоммерческой организации в предоставлении субсидии являются:

несоответствие некоммерческой организации критериям отбора, указанным в пункте 2.3 настоящего Порядка;

непредставление некоммерческой организацией документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка;

несоответствие Заявки и документов требованиям, установленным пунктом 2.5 настоящего Порядка;

недостоверность представленных сведений;

нарушение срока представления Заявки и документов, установленных пунктом 2.4 настоящего Порядка.

2.13. Решение комиссии принимается простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии и оформляется протоколом заседания комиссии (далее - протокол), в котором указываются:

состав комиссии;

результаты голосования;

наименование некоммерческих организаций, прошедших отбор.

Протокол подписывается председателем, секретарем комиссии и всеми присутствующими на заседании членами комиссии.

2.14. На территории муниципального образования на текущий финансовый год субсидия предоставляется одной некоммерческой организации.

В случае соответствия нескольких Заявок требованиям пунктов 2.4, 2.5 настоящего Порядка победитель определяется по регистрационному номеру Заявки, зарегистрированной в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Порядка.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.16. После подписания протокола Министерство:

в течение 3 рабочих дней направляет некоммерческим организациям письменное уведомление о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа;

в течение 5 рабочих дней издает приказ о предоставлении субсидии некоммерческой организации, прошедшей отбор на получение субсидии из бюджета Пермского края на реализацию низкопороговых программ (далее - приказ о предоставлении субсидии, получатель субсидии).

2.17. По итогам отбора и на основании приказа о предоставлении субсидии Министерство в течение 10 рабочих дней со дня издания приказа о предоставлении субсидии заключает с получателем субсидии соглашение о предоставлении из бюджета Пермского края субсидии на реализацию низкопороговых программ (далее - Соглашение) на текущий год по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

2.18. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня подписания Соглашения обеими сторонами перечисляет субсидию на расчетный счет получателя субсидии в соответствии со сводной росписью бюджета Пермского края, кассовым планом и в пределах лимитов бюджетных обязательств.

III. Условия предоставления субсидий

3.1. Условиями предоставления субсидии являются:

3.1.1. предоставление субсидии на цель, указанную в пункте 1.6 настоящего Порядка;

3.1.2. соответствие некоммерческой организации критериям, указанным в пункте 2.3 настоящего Порядка;

3.1.3. представление некоммерческой организацией Заявки и документов в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка;

3.1.4. соответствие Заявки и документов требованиям, установленным пунктом 2.5 настоящего Порядка;

3.1.5. достоверность представленных некоммерческой организацией сведений.

IV. Порядок возврата субсидий

4.1. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных пунктом 3.1 настоящего Порядка, и (или) нецелевого использования субсидии субсидия подлежит возврату в бюджет Пермского края.

4.2. Возврат субсидии осуществляется в следующем порядке:

4.2.1. Министерство не позднее 10 рабочих дней со дня выявления факта нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, и (или) нецелевого использования субсидии направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии по реквизитам, указанным Министерством;

4.2.2. требование о возврате субсидии должно быть исполнено получателем субсидии не позднее 20 рабочих дней со дня получения указанного требования.

4.3. В случае невыполнения получателем субсидии в установленный срок требования о возврате субсидии Министерство обеспечивает взыскание субсидии в судебном порядке.

4.4. Остаток неиспользованной субсидии по состоянию на 20 декабря текущего года подлежит возврату в бюджет Пермского края получателем субсидии не позднее 25 декабря текущего года.

V. Отчетность и контроль использования субсидий

5.1. Получатель субсидии представляет в Министерство отчет об использовании субсидии из бюджета Пермского края на реализацию низкопороговых программ (далее - отчет) по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку и копии документов, подтверждающих расходы на реализацию низкопороговых программ, в срок не позднее 20 декабря текущего года.

5.2. Получатель субсидии несет ответственность за качественное и своевременное представление отчетности, соблюдение требований и условий, установленных настоящим Порядком.

5.3. Министерство ежегодно, в срок до 25-го числа месяца, представляет в Министерство финансов Пермского края следующего за отчетным периодом, отчет об использовании субсидии по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку с приложением пояснительной записки.

5.4. Контроль за целевым использованием субсидии, соблюдением условий предоставления субсидий, установленных пунктом 3.1 настоящего Порядка, осуществляется Министерством и (или) иными органами финансового контроля Пермского края.

Приложение 1

к Порядку предоставления на

конкурсной основе в 2012-2015 годах

субсидий некоммерческим организациям

на реализацию низкопороговых программ

в муниципальных образованиях

Пермского края

                                                                  (ФОРМА)

                   ЗАЯВКА ____________________________                   

                           (наименование организации)

      на получение субсидии на реализацию низкопороговых программ на     

  территории ___________________________________________________________ 

              (наименование муниципального образования Пермского края)

Наименование некоммерческой организации	Критерии		Субсидия из бюджета Пермского края, тыс.руб.
	Наличие опыта работы с наркозависимыми гражданами не менее 1 года	Наличие опыта реализации социально значимых проектов не менее 1 года
1	2	3	4

     Примечание. В пояснительной записке к заявке  необходимо  обосновать

объем запрашиваемых средств из краевого бюджета   и   каждый    указанный

критерий.

     Необходимо приложить к заявке  документы,   подтверждающие   наличие

каждого критерия.

     Руководитель ______________/_________________/ (подпись/ФИО)

     Главный бухгалтер ______________/_________________/ (подпись/ФИО)

Приложение 2

к Порядку предоставления на

конкурсной основе в 2012-2015 годах

субсидий некоммерческим организациям

на реализацию низкопороговых программ

в муниципальных образованиях

Пермского края

                                                                  (ФОРМА)

                           СОГЛАШЕНИЕ N ______                           

     о предоставлении субсидии на реализацию низкопороговых программ     

  на территории ________________________________________________________ 

                (наименование муниципального образования Пермского края)

г. Пермь                                       "___" ___________ 20___ г.

     Министерство социального развития Пермского края,    именуемое     в

дальнейшем "Министерство", в лице ______________________________________,

действующего на основании ____________________________________________, с

одной стороны и ________________________________________________________,

                               (наименование организации)

именуемая в дальнейшем "Получатель", в лице _____________________________

________________________________________________________________________,

      (должность, фамилия, имя, отчество руководителя организации)

действующего(ей) на основании ________________________, с другой стороны,

далее именуемые "Стороны", для реализации  низкопороговых   программ    в

рамках долгосрочной целевой программы  "Противодействие   наркомании    и

незаконному обороту наркотических  средств,   профилактика    потребления

психоактивных веществ на территории Пермского края на    2012-2015 годы",

утвержденной постановлением Правительства Пермского края от  10    января

2012 г. N 11-п (далее - Программа), заключили  настоящее   Соглашение   о

нижеследующем.

                          I. Предмет Соглашения                          

     1.1. Предметом настоящего    Соглашения    является       реализация

низкопороговых программ на территории __________________________________.

                                (наименование муниципального образования)

     1.2. Размер субсидии составляет _______________________________ тыс.

рублей (цифрами и прописью).

                    II. Права и обязанности Сторон

     2.1. Министерство:

     2.1.1. перечисляет субсидию в размере, указанном   в      пункте 1.2

настоящего Соглашения, в течение 10 рабочих дней  со   дня     подписания

Соглашения обеими Сторонами;

     2.1.2. вправе запрашивать необходимую информацию     о   целевом   и

эффективном использовании субсидии, полученной   в    рамках   настоящего

Соглашения;

     2.1.3. осуществляет по мере необходимости    проверки     соблюдения

Получателем условий, установленных при предоставлении субсидии,   в   том

числе целевого и эффективного использования субсидии, полученной в рамках

настоящего Соглашения, и соответствия представленного отчета фактическому

состоянию.

     2.2. Получатель обязан обеспечить:

     2.2.1. использование субсидии до 20 декабря текущего года;

     2.2.2. целевое использование субсидии;

     2.2.3. представление в Министерство на бумажном    и     электронном

носителях содержательного отчета о проведенных мероприятиях   в    рамках

низкопороговых программ не позднее 25 декабря   текущего       года     в

соответствии с пунктом 1.7 Порядка предоставления  в      2012-2015 годах

субсидий некоммерческим организациям на    реализацию      низкопороговых

программ в муниципальных образованиях Пермского края (далее - Порядок);

     2.2.4. возврат остатка неиспользованной субсидии по состоянию на  20

декабря текущего года в бюджет Пермского края не позднее    25    декабря

текущего года по реквизитам, предоставленным Министерством;

     2.2.5. представление в Министерство отчета об использовании субсидии

из бюджета Пермского края на реализацию низкопороговых программ по  форме

согласно приложению 3 к Порядку и копии      документов,   подтверждающих

фактические расходы, в срок не позднее 20 декабря текущего года;

     2.2.6. в случае нарушения Получателем условий,  установленных    при

предоставлении субсидии, а также выявления факта нецелевого использования

вернуть предоставленную субсидию в полном размере   путем    перечисления

денежных средств по реквизитам, указанным Министерством, в   течение   20

рабочих дней со дня получения требования о возврате субсидии.

                       III. Ответственность Сторон                       

     3.1. Получатель в соответствии с действующим законодательством несет

ответственность за нецелевое использование субсидии.

     3.2. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий  настоящего

Соглашения Стороны несут ответственность в соответствии   с   действующим

законодательством и настоящим Соглашением.

                      IV. Срок действия Соглашения

     4.1. Соглашение вступает в силу с момента его   подписания    обеими

Сторонами и действует до 31 декабря 20____ г.

     4.2. Соглашение может быть расторгнуто по обоюдному согласию Сторон.

     4.3. В случае нарушения Получателем условий  настоящего   Соглашения

Министерство расторгает настоящее Соглашение в   одностороннем   порядке,

письменно предупредив Получателя за 15 дней до его расторжения.

                           V. Особые условия

     5.1. Любые изменения в настоящее  Соглашение     вносятся      путем

заключения дополнительного соглашения,   являющегося   неотъемлемой   его

частью.

     5.2. Соглашение составлено в двух  экземплярах,   имеющих     равную

юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

           VI. Юридические адреса, реквизиты и подписи Сторон

Министерство:	Получатель:
Министерство социального развития Пермского края 614006, г. Пермь, ул. Ленина, д. 51 ИНН 5902290642/КПП 590201001 УФК по Пермскому краю (Минфин Пермского края, Министерство социального развития Пермского края, л/с 02562000010) л/с Министерства 028550207 р/с 40201810100000000005 в ГРКЦ ГУ Банка России по Пермскому краю, г. Пермь БИК 045773001
"___" _________________ 20___ г.	"___" ________________ 20___ г.

Приложение 3

к Порядку предоставления на

конкурсной основе в 2012-2015 годах

субсидий некоммерческим организациям

на реализацию низкопороговых программ

в муниципальных образованиях

Пермского края

                                                                  (ФОРМА)

                                  ОТЧЕТ                                  

    об использовании субсидии на реализацию низкопороговых программ на   

      территории __________________________________________________      

             (наименование муниципального образования Пермского края)

Наименование некоммерческой организации	Количество наркозависимых граждан, участвующих в низкопороговых программах	Объем субсидии, полученной из краевого бюджета (тыс.руб.)	Кассовые расходы (тыс.руб.)	Остаток субсидии (тыс.руб.)	Примечание (N реквизита платежного документа)
1	2	3	4	5	6
Итого

Руководитель       __________________/________________/

                            (подпись/ФИО)

Главный бухгалтер __________________/________________/

                           (подпись/ФИО)

"___" ______________ 20___ г.

Приложение 4

к Порядку предоставления на

конкурсной основе в 2012-2015 годах

субсидий некоммерческим организациям

на реализацию низкопороговых программ

в муниципальных образованиях

Пермского края

                                                                  (ФОРМА)

                                  ОТЧЕТ                                  

  об использовании субсидий некоммерческими организациями на реализацию  

                низкопороговых программ в 20___ году ____                

Наименование некоммерческой организации	Количество наркозависимых граждан, участвующих в низкопороговых программах	Объем субсидии, полученной из краевого бюджета (тыс.руб.)	Кассовые расходы (тыс.руб.)	Остаток субсидии (тыс.руб.)
1	2	3	4	5
Итого

Руководитель __________________/________________/

                      (подпись/ФИО)

Исполнитель  __________________/________________/

(тел.)                (подпись/ФИО)

"___" ______________ 20___ г.