Постановление Правительства Пермского края от 14 декабря 2013 г. N 1753-п "Об утверждении Положения о Государственной инспекции по надзору и контролю в сфере образования Пермского края" (утратило силу)

Постановление Правительства Пермского края
от 14 декабря 2013 г. N 1753-п
"Об утверждении Положения о Государственной инспекции по надзору и контролю в сфере образования Пермского края"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Пермского края от 22 марта 2017 г. N 117-п настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", статьей 17 Закона Пермского края от 7 сентября 2007 г. N 107-ПК "О системе исполнительных органов государственной власти Пермского края", указом губернатора Пермского края от 22 июня 2012 г. N 41 "Об утверждении структуры исполнительных органов государственной власти Пермского края и состава Правительства Пермского края" Правительство Пермского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Государственной инспекции по надзору и контролю в сфере образования Пермского края.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Пермского края от 24 декабря 2008 г. N 792-п "О создании Государственной инспекции по надзору и контролю в сфере образования Пермского края";

постановление Правительства Пермского края от 27 февраля 2009 г. N 87-п "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Пермского края";

постановления# Правительства Пермского края от 7 июля 2009 г. N 422-п "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Пермского края";

постановление Правительства Пермского края от 28 декабря 2010 г. N 1104-п "О внесении изменений в Положение о Государственной инспекции по надзору и контролю в сфере образования Пермского края, утвержденное постановлением Правительства Пермского края от 24.12.2008 N 792-п "О создании Государственной инспекции по надзору и контролю в сфере образования Пермского края";

постановление Правительства Пермского края от 7 октября 2011 г. N 746-п "О внесении изменений в постановление Правительства Пермского края от 24.12.2008 N 792-п "О создании Государственной инспекции по надзору и контролю в сфере образования Пермского края";

постановление Правительства Пермского края от 24 июля 2012 г. N 519-п "О передаче полномочий по обеспечению и проведению государственной (итоговой) аттестации обучающихся и о внесении изменений в отдельные постановления Правительства Пермского края".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя председателя Правительства Пермского края Кочурову Н.Г.

Председатель Правительства Пермского края

Г.П. Тушнолобов

Положение
о Государственной инспекции по надзору и контролю в сфере образования Пермского края
(утв. постановлением Правительства Пермского края от 14 декабря 2013 г. N 1753-п)

I. Общие положения

1.1. Государственная инспекция по надзору и контролю в сфере образования Пермского края (далее - Инспекция) является исполнительным органом государственной власти Пермского края, осуществляющим переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования.

1.2. Инспекция в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, методическими рекомендациями, инструктивными материалами по вопросам осуществления переданных полномочий федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере образования, Уставом и законами Пермского края, указами и распоряжениями губернатора Пермского края, постановлениями и распоряжениями Правительства Пермского края, распоряжениями председателя Правительства Пермского края, а также настоящим Положением.

1.3. Инспекция осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, органами государственной власти Пермского края и иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, общественными объединениями, иными организациями и гражданами.

1.4. Общее руководство деятельностью Инспекции осуществляет заместитель председателя Правительства Пермского края в соответствии с распределением основных обязанностей между председателем Правительства Пермского края, заместителями председателя Правительства Пермского края и иными членами Правительства Пермского края.

1.5. Финансирование деятельности Инспекции по осуществлению переданных полномочий, в том числе содержание Инспекции, производится за счет субвенций из федерального бюджета, а также в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Пермского края на указанные цели не менее чем в объеме планируемых поступлений в бюджет Пермского края от уплаты соответствующей государственной пошлины, связанной с осуществлением переданных полномочий и зачисляемой в бюджет Пермского края в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

1.6. Инспекция обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, самостоятельно выступает в качестве истца, ответчика и третьего лица в судах в пределах своей компетенции.

1.7. Инспекция имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.8. Реорганизация и ликвидация Инспекции осуществляются в случаях и порядке, предусмотренных действующим законодательством.

1.9. Сокращенное название Инспекции - Гособрнадзор Пермского края.

1.10. Местонахождение Инспекции: 614060, г. Пермь, ул. Бульвар Гагарина, д. 10.

II. Цель Инспекции

Целью Инспекции является реализация переданных полномочий Российской Федерации в сфере образования на территории Пермского края в соответствии с действующим законодательством.

III. Функции Инспекции

3.1. Инспекция исполняет следующие функции:

3.1.1. государственный контроль (надзор) в сфере образования, включающий в себя федеральный государственный надзор в сфере образования и федеральный государственный контроль качества образования, в отношении организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Пермского края (за исключением полномочий федеральных органов государственной власти в сфере образования), а также органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования; внесение сведений о мероприятиях по федеральному государственному надзору в сфере образования в государственную информационную систему государственного надзора в сфере образования;

3.1.2. лицензирование образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Пермского края (за исключением полномочий федеральных органов государственной власти в сфере образования), в том числе лицензионный контроль; ведение реестра лицензий на осуществление образовательной деятельности, выданных Инспекцией;

3.1.3. государственная аккредитация образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Пермского края (за исключением полномочий федеральных органов государственной власти в сфере образования); внесение сведений о государственной аккредитации образовательной деятельности в государственную информационную систему "Реестр организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам";

3.1.4. аккредитация экспертов и экспертных организаций, ведение реестра экспертов и экспертных организаций с размещением на официальном сайте Инспекции в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

3.1.5. подтверждение документов об образовании и (или) о квалификации, выданных российскими организациями, осуществляющими образовательную деятельность, в целях обеспечения надлежащего признания юридической силы таких документов в иностранном государстве;

подтверждение выданных в Российской Федерации документов об ученых степенях, ученых званиях в целях обеспечения надлежащего признания юридической силы таких документов в иностранном государстве;

3.1.6. внесение сведений о проставленных Инспекцией апостилях на документах об образовании и (или) о квалификации, об ученых степенях, ученых званиях в федеральную информационную систему "Федеральный реестр апостилей, проставленных на документах об образовании и (или) о квалификации";

3.1.7. организация и обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации Инспекции;

3.1.8. в пределах своей компетенции при ведении гражданской обороны:

3.1.8.1. участие в разработке плана гражданской обороны и защиты населения Пермского края;

3.1.8.2. организация подготовки к проведению и проведение мероприятий при ведении гражданской обороны в соответствии с планом гражданской обороны и защиты населения Пермского края;

3.1.9. организация и осуществление личного приема граждан, обеспечение объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения устных, письменных или в форме электронного документа обращений граждан и юридических лиц; принятие по ним решений и направление ответов в установленный срок;

3.1.10. оказание гражданам бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Инспекции, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан;

3.1.11. осуществление функции главного распорядителя и получателя средств бюджета Пермского края с закреплением за ним соответствующих расходов, в том числе за счет субвенций из федерального бюджета;

3.1.12. представление в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования, ежеквартального отчета о расходовании предоставленных субвенций, о достижении целевых прогнозных показателей; необходимого количества экземпляров нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти Пермского края, по вопросам переданных полномочий; информации (в том числе баз данных), необходимой для формирования и ведения федеральных баз данных по вопросам контроля и надзора в сфере образования;

3.1.13. участие в разработке и внесение в установленном порядке законопроектов и иных нормативных правовых актов по контролю (надзору) в сфере образования Пермского края;

3.1.14. участие в разработке предложений по совершенствованию законодательства в сфере образования Пермского края;

3.1.15. комплектование, хранение, учет и использование архивных документов, образовавшихся в ходе деятельности Инспекции;

3.1.16. иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации.

IV. Организация деятельности Инспекции

4.1. Инспекцию возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности губернатором Пермского края по согласованию с федеральными органами в соответствии с их компетенцией по представлению председателя Правительства Пермского края.

4.2. Начальник Инспекции:

4.2.1. осуществляет руководство деятельностью Инспекции на основе единоначалия и несет персональную ответственность за реализацию Инспекцией переданных полномочий Российской Федерации в сфере образования;

4.2.2. назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих Пермского края в Инспекции (далее - гражданские служащие), заключает с ними служебные контракты;

4.2.3. подписывает приказы Инспекции, организует контроль их исполнения;

4.2.4. утверждает положения о структурных подразделениях Инспекции, должностные регламенты гражданских служащих;

4.2.5. вносит предложения председателю Правительства Пермского края об утверждении предельной штатной численности и фонда должностных окладов Инспекции;

4.2.6 утверждает штатное расписание Инспекции в пределах утвержденной распоряжением председателя Правительства Пермского края предельной штатной численности и фонда должностных окладов Инспекции;

4.2.7. поощряет и привлекает к дисциплинарной ответственности гражданских служащих, устанавливает размеры стимулирующих выплат;

4.2.8. организует проведение аттестации и квалификационных экзаменов гражданских служащих, присваивает классные чины гражданским служащим;

4.2.9. представляет интересы Инспекции без доверенности, заключает договоры, соглашения от имени Инспекции, выдает доверенности гражданским служащим на право представления интересов Инспекции;

4.2.10. подписывает документы от имени Инспекции;

4.2.11. открывает лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета в соответствующих органах казначейства, подписывает финансовые документы;

4.2.12. осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

4.3. Начальник Инспекции имеет одного заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности председателем Правительства Пермского края.

4.4. В случае временного отсутствия начальника Инспекции исполнение его обязанностей осуществляется на основании распоряжения председателя Правительства Пермского края.

4.5. Структура Инспекции утверждается губернатором Пермского края по согласованию с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти.

4.6. Структурными подразделениями Инспекции являются отделы. Отдел Инспекции возглавляет начальник отдела. Начальник отдела может иметь одного заместителя.

4.7. В Инспекции для рассмотрения вопросов, отнесенных к его компетенции, могут создаваться коллегиальные органы. Их цели, задачи, функции, порядок деятельности и персональный состав определяются начальником Инспекции.

4.8. Взаимодействие Инспекции с исполнительными органами государственной власти Пермского края осуществляется на основании соответствующих регламентов.

4.9. Информационное, документационное, финансовое, бухгалтерское, транспортное, материально-техническое, хозяйственное и иное обеспечение деятельности Инспекция организует самостоятельно.

V. Права Инспекции

Инспекция имеет право:

5.1. принимать меры по пресечению и устранению нарушений законодательства Российской Федерации в сфере образования, в том числе выдавать предписания об устранении выявленных нарушений образовательным организациям и органам местного самоуправления и осуществлять контроль за их исполнением в установленном законодательством Российской Федерации порядке, возбуждать дела об административных правонарушениях в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

5.2. приостанавливать действие выданной Инспекцией лицензии на осуществление образовательной деятельности полностью или частично (в отношении отдельных видов образования, уровней образования, профессий, специальностей, направлений подготовки и (или) подвидов дополнительного образования, адресов мест осуществления образовательной деятельности), обращаться в суд с заявлением об аннулировании лицензии, направлять предложение в орган местного самоуправления о рассмотрении вопроса об отстранении от должности руководителя органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования, приостанавливать действия государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки, лишать организацию, осуществляющую образовательную деятельность, государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки, а также запрещать прием в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

5.3. запрашивать и получать в установленном порядке необходимые для осуществления своих функций информацию и материалы от органов государственной власти Пермского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, организаций, осуществляющих образовательную деятельность, по отнесенным к компетенции Инспекции вопросам;

5.4. осуществлять функции государственного заказчика для обеспечения нужд Инспекции;

5.5. издавать в пределах своей компетенции приказы и контролировать их исполнение;

5.6. создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности;

5.7. привлекать в установленном порядке к проведению мероприятий по контролю аккредитованных экспертов (экспертные организации);

5.8. осуществлять консультационную и методическую работу, направленную на предупреждение совершения нарушений в сфере образования, в пределах своей компетенции;

5.9. осуществлять взаимодействие со средствами массовой информации по освещению направлений деятельности Инспекции;

5.10. проводить конференции, совещания и встречи, организовывать другие мероприятия;

5.11. привлекать для обсуждения вопросов по совершенствованию деятельности Инспекции научные и иные организации, ученых и специалистов на условиях, установленных законодательством Российской Федерации;

5.12. в установленных случаях представлять интересы Правительства Пермского края во всех органах и организациях Российской Федерации в рамках своей компетенции.