Постановление Администрации города Березники Пермского края от 15 марта 2013 г. N 345 "Об утверждении ведомственной целевой Программы "Приведение территорий муниципальных бюджетных учреждений здравоохранения города Березники в нормативное состояние на 2013-2015 годы" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Администрации города Березники Пермского края
от 15 марта 2013 г. N 345
"Об утверждении ведомственной целевой Программы "Приведение территорий муниципальных бюджетных учреждений здравоохранения города Березники в нормативное состояние на 2013-2015 годы"

С изменениями и дополнениями от:

27 января 2014 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации города Березники Пермского края от 27 мая 2014 г. N 859 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.

В соответствие с Положением о порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ, утвержденным постановлением администрации города от 06.08.2010 N 1231, администрация города Березники постановляет:

1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую Программу "Приведение территорий муниципальных бюджетных учреждений здравоохранения города Березники в нормативное состояние на 2013-2015 годы" (далее - Программа).

2. Предусмотреть в бюджете города на 2013 год и плановый период 2014-2015 годы средства на реализацию ведомственной целевой Программы "Приведение территорий муниципальных бюджетных учреждений здравоохранения города Березники в нормативное состояние" при наличии дополнительных поступлений в бюджет города и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов.

3. Опубликовать настоящее постановление в официальном печатном издании.

4. Разместить настоящее постановление и Программу, указанную в пункте 1 настоящего постановления, на официальном сайте администрации города в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Рахмуллина В.В.

Глава города

С.П. Дьяков

Ведомственная целевая Программа
"Приведение территорий муниципальных бюджетных учреждений здравоохранения города Березники в нормативное состояние на 2013-2015 годы"
(утв. постановлением администрации города от 15 марта 2013 г. N 345)

С изменениями и дополнениями от:

27 января 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Березники Пермского края от 27 января 2014 г. N 91 в паспорт внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
ведомственной целевой программы

Наименование программы	ведомственная целевая Программа "Приведение территорий муниципальных бюджетных учреждений здравоохранения города Березники в нормативное состояние на 2013-2015 годы"
Руководитель Программы	заместитель главы администрации, осуществляющий общее руководство и контроль за деятельностью управления здравоохранения администрации города
Исполнитель Программы	управление здравоохранения администрации города, управление благоустройства администрации города
Цели и задачи Программы	Цель: приведение территории муниципальных бюджетных учреждений здравоохранения в нормативное состояние, отвечающее требованиям санитарного законодательства и пожарной безопасности. Задачи: 1) проведение работ по восстановлению ограждений, асфальтированию тротуаров, проездов, устройству парковочных карманов, восстановлению освещения территорий муниципальных бюджетных учреждений здравоохранения; 2) улучшение эстетического состояния территорий муниципальных бюджетных учреждений здравоохранения
Срок и этапы реализации Программы	срок реализации Программы: с 01 января 2013 г. по 31 декабря 2015 г. Программа не имеет строгого разделения на этапы, мероприятия реализуются в период всего срока действия Программы
Объем и источники финансирования Программы	42 051,8 тыс.руб. - средства местного бюджета, в том числе по годам: 2013 год - 11 866,7 тыс.руб.; 2014 год - 19 002,2 тыс.руб.; 2015 год - 11 182,9 тыс.руб.
Целевые показатели Программы	1) восстановление ограждений территорий муниципальных бюджетных учреждений здравоохранения (пог.м); 2) асфальтирование проездов, тротуаров, устройство парковочных карманов (кв.м); 3) восстановление освещения территорий муниципальных бюджетных учреждений здравоохранения (км); 4) удаление и омоложение деревьев (шт.)
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	1) восстановление 2 206,0 пог.м ограждений территорий муниципальных бюджетных учреждений здравоохранения; 2) асфальтирование проездов, тротуаров, устройство парковочных карманов - 29 920 кв.м; 3) восстановление 5,2 км линий освещения территорий муниципальных бюджетных учреждений здравоохранения; 4) омоложение 1033 шт. деревьев; 5) оснащение мебелью межмуниципальных медицинских центров в соответствии со стандартами оснащения кабинетов, отделений и требованиями санитарного законодательства (45% от потребности)

I. Общие положения

1.1. Объект, предмет регулирования и сфера действия Программы

В городе Березники восемь муниципальных бюджетных учреждений здравоохранения.

В результате многолетнего дефицита финансовых средств, направляемых на их текущее содержание, а так же в условиях меняющейся нормативной базы, в учреждениях накопились значительные проблемы, в том числе касающиеся состояния территорий: разрушено или отсутствует ограждение, ограждение требует переноса, разрушены дороги, подъезды к лечебным корпусам, отсутствует или в неудовлетворительном состоянии освещение, требуется вырубка старых деревьев и др.

Объектом ведомственной целевой Программы "Приведение территорий муниципальных бюджетных учреждений здравоохранения в нормативное состояние на 2013-2015 годы" (далее - Программа) является приведение территорий муниципальных бюджетных учреждений здравоохранения в нормативное состояние.

Предметом регулирования Программы являются мероприятия, направленные на ликвидацию существующих недостатков в состоянии территорий муниципальных бюджетных учреждений города.

По сфере действия Программа охватывает все муниципальные бюджетные учреждения здравоохранения города Березники.

1.2. Понятия и термины, используемые в Программе

Благоустроенная территория - комплекс мероприятий, предусмотренных правилами благоустройства и содержания территории города Березники, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий обслуживания граждан в учреждениях муниципальной системы здравоохранения, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории, в том числе асфальтирование, укладка тротуарной плитки, освещение, установка ограждений, устройство стоянок для автотранспорта, удаление и омоложение деревьев.

Требования санитарного законодательства - императивные положения законов, постановлений Правительства Российской Федерации, санитарных правил и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Требования пожарной безопасности - приведение объектов в состояние, при котором с регламентируемой вероятностью исключается возможность возникновения и развития пожара и воздействия на людей опасных факторов пожара, а также обеспечение защиты материальных ценностей.

1.3. Основание для разработки Программы

Нормативная база:

1. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2. постановление Государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.05.2010 N 58 "Об утверждении СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность";

3. Правила пожарной безопасности для учреждений здравоохранения ППБО 07-91, утвержденные Министерством здравоохранения СССР от 30.08.1991, ГУПО Министерства внутренних дел СССР 30.06.1991.

II. Обоснование решения программно-целевым методом

В условиях существующей системы финансирования муниципальных бюджетных учреждений, в том числе по обязательному медицинскому страхованию (ОМС), проблема может быть решена только программно-целевым методом.

2.1. Тенденция развития ситуации и вероятные последствия

Территории муниципальных бюджетных учреждений здравоохранения города Березники являются местом временного пребывания пациентов, персонала, посетителей, специального автомобильного санитарного транспорта. Территории муниципальных бюджетных учреждений здравоохранения являются объектами, к которым предъявляются Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека специальные требования, утвержденные постановлением Государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.05.2010 N 58 "Об утверждении СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность". Территория учреждений должна быть обустроена, озеленена, ограждена и освещена, иметь удобные подъездные пути и парковочную стоянку для санитарного транспорта. За нарушения вышеуказанных требований, установленных к содержанию территорий лечебных учреждений, руководители учреждений несут персональную ответственность, в том числе к ним предъявляются меры административного воздействия.

Территории муниципальных бюджетных учреждений здравоохранения являются неотъемлемой частью города, его архитектурного ансамбля и в эстетическом плане не должны противоречить его облику.

2.2. Обоснование решения в приоритетном порядке с использованием программно-целевого метода

Эффективно решить проблему приведения территорий муниципальных бюджетных учреждений здравоохранения города в нормативное состояние без привлечения дополнительного финансирования невозможно.

С учетом проблем, накопившихся в муниципальных бюджетных учреждениях здравоохранения в части содержания территорий за счет использования финансовых средств, имеющихся в их распоряжении, каких-либо других источников финансирования в современных условиях невозможно.

Привлечение дополнительного финансирования возможно только посредством программно-целевого метода.

Эффективность программно-целевого метода обусловлена его системным характером, так как он позволяет сконцентрировать финансовый ресурс в проблемной сфере в качестве приоритетного направления.

III. Основные цели и задачи Программы, целевые показатели, параметры, характеризующие этапы ее выполнения

3.1. Целью Программы является:

приведение территорий муниципальных бюджетных учреждений здравоохранения в нормативное состояние, отвечающее требованиям санитарного законодательства и пожарной безопасности.

3.2. Для достижения цели Программы необходимо решение следующих задач:

1) Проведение работ по восстановлению ограждений, асфальтированию тротуаров, проездов, устройству парковочных карманов, восстановлению освещения территорий муниципальных бюджетных учреждений здравоохранения;

2) улучшение эстетического состояния территорий муниципальных бюджетных учреждений здравоохранения.

3.3. Целевые показатели Программы выражаются в следующем:

3) восстановление ограждений территорий муниципальных бюджетных учреждений здравоохранения (пог.м);

4) асфальтирование проездов, тротуаров, устройство парковочных карманов (кв.м);

5) восстановление освещения территорий муниципальных бюджетных учреждений здравоохранения (км);

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

4) удаление и омоложение деревьев (шт.).

3.4. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Березники Пермского края от 27 января 2014 г. N 91 в подпункт 1 внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) восстановление 2 206,0 пог.м ограждений территорий муниципальных бюджетных учреждений здравоохранения;

2) асфальтирование проездов, тротуаров, устройство парковочных карманов 29 920 кв.м;

3) восстановление 5,2 км линий освещения территорий муниципальных бюджетных учреждений здравоохранения;

4) удаление 392 штук старых и омоложение 1 033 штук деревьев.

3.5. Этапы реализации Программы:

Срок реализации Программы с 01 января 2013 г. по 31 декабря 2015 г. Программа не имеет строгого разделения на этапы, мероприятия реализуются в период всего срока действия Программы.

IV. Сводный перечень мероприятий и финансовых затрат Программы

Система программных мероприятий Программы включает в себя перечень взаимоувязанных мероприятий с указанием исполнителей, сроков исполнения согласно приложению к Программе.

V. Механизм реализации и осуществление контроля реализации Программы

Реализация Программы осуществляется за счет средств городского бюджета.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы утверждается решением о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период в составе ведомственной структуры расходов бюджета города в разрезе главных распорядителей бюджетных средств.

Реализация Программы осуществляется путем выполнения утвержденного плана-графика Программы в соответствии с Положением о порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ, утвержденным постановлением администрации города от 06.08.2010 N 1231, (далее - Положение).

Руководитель Программы осуществляет общее руководство, организацию мониторинга, несет ответственность за достижение целей, решение задач, достижение целевых результатов реализации Программы.

Исполнитель Программы - управление здравоохранения администрации города:

осуществляет ежеквартальный мониторинг реализации Программы, в ходе проведения которого оценивает ход исполнения Программы в рамках использования бюджета города и достижения целевых показателей Программы. Мониторинг проводится в срок до 30 числа месяца, следующего за отчетным периодом, путем сбора и анализа полученных результатов за отчетный период;

выявляет отклонение фактических результатов от плановых, устанавливает причины и предлагает меры по устранению отклонений;

по итогам года и после окончания срока реализации Программы готовит отчет о реализации Программы в срок до 25 февраля года, следующего за отчетным периодом, по форме согласно приложению 4 к Положению. Отчет о реализации Программы оформляется и утверждается в виде правового акта администрации города в сроки, установленные Положением, и направляется на согласование в соответствии с установленным Порядком подготовки проектов актов администрации города, утвержденным постановлением администрации города от 03.03.2011 N 240.

Исполнитель Программы - управление благоустройства администрации города обеспечивает реализацию Программы в соответствии с перечнем мероприятий Программы и в пределах средств, предусмотренных бюджетом города на очередной финансовый год и плановый период.

Финансовый контроль использования средств бюджета города, направленных на реализацию Программы, осуществляется администрацией города и контрольно-счетной палатой муниципального образования "Город Березники".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Березники Пермского края от 27 января 2014 г. N 91 приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к ведомственной целевой программе
"Приведение территорий
муниципальных бюджетных учреждений
здравоохранения города Березники в
нормативное состояние на 2013-2015 годы"

Сводный перечень
мероприятий и финансовых затрат проекта ведомственной целевой Программы "Приведение территорий муниципальных бюджетных учреждений здравоохранения города Березники в нормативное состояние на 2013-2015 годы"

С изменениями и дополнениями от:

27 января 2014 г.

N п/п	Наименование цели, задачи, этапа работ, мероприятия	Исполнитель	Объем финансирования (тыс.руб.)				Целевые показатели
			всего	в том числе по годам			наименование показателя	ед. изм.	всего	в том числе по годам
				2013	2014	2015				2013	2014	2015
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1.	Цель: приведение муниципальных бюджетных учреждений здравоохранения в нормативное состояние, отвечающее требованиям санитарного законодательства и пожарной безопасности, стандартам оснащения кабинетов, отделений
2.	Задача 1. Проведение работ по восстановлению ограждений, асфальтированию тротуаров, проездов, устройству парковочных карманов, восстановлению освещения территорий муниципальных бюджетных учреждений здравоохранения
3.	Мероприятие 1.1. Восстановление ограждения территорий муниципальных бюджетных учреждений здравоохранения	УБАГ	10 568,10	9 768,10	800,00	-	Установка ограждения территории	пог.м	2 206,0	2 021,0	185,0
4.	Мероприятие 1.2. Асфальтирование проездов, тротуаров, парковочных карманов	УБАГ	18 202,20	-	18 202,20	-	Ремонт проездов, тротуаров, устройство парковочных карманов, площадок	кв.м	29 920		29 920
5.	Мероприятие 1.3. Восстановление освещения	УБАГ	6 880,00	-	-	6 880,00	Протяженность линий освещения	км	5,2			5,2
6.	Задача 2. Улучшение эстетического состояния территорий муниципальных бюджетных учреждений здравоохранения
7.	Мероприятие 2.1. Омоложение деревьев	УБАГ	4302,90			4302,90	Омоложение деревьев	шт.	1033			1033
8.	Задача 3. Укрепление материально-технической базы муниципальных бюджетных учреждений здравоохранения
9.	Мероприятие 3.1. Оснащение мебелью межмуниципальных медицинских центров в соответствии со стандартами оснащения кабинетов, отделений и санитарным законодательством	УЗАГ	2098,60	2098,60			Оснащение мебелью межмуниципальных медицинских центров в соответствии со стандартами оснащения кабинетов, отделений и санитарным законодательством	%	45	45
10.	Всего		42 051,80	11 866,70	19 002,20	11 182,90