Приложение 2. Положение об отделе федерального контроля качества образования и государственной аккредитации

Приложение 2
к приказу
Гособрнадзора Пермского края
от 5 февраля 2014 г. N СЭД-54-03-03-3

Положение
об отделе федерального контроля качества образования и государственной аккредитации

1. Общие положения

1.1. Отдел федерального контроля качества образования и государственной аккредитации Государственной инспекции по надзору и контролю в сфере образования Пермского края (далее - отдел) является структурным подразделением Государственной инспекции по надзору и контролю в сфере образования Пермского края (далее - Инспекция).

1.2. В своей деятельности отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами, методическими указаниями, инструктивными материалами Министерства образования и науки Российской Федерации, Рособрнадзора, Уставом и законами Пермского края, указами и распоряжениями губернатора Пермского края, постановлениями и распоряжениями Правительства Пермского края, распоряжениями председателя Правительства Пермского края, Положением об Инспекции, приказами начальника Инспекции, а также настоящим Положением.

1.3. Специалисты отдела являются государственными гражданскими служащими Пермского края.

2. Цель отдела

Целью деятельности отдела является обеспечение реализации государственных полномочий Инспекции:

2.1. Государственный контроль (надзор) в сфере образования за деятельностью организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Пермского края (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации") в части:

2.1.1. осуществления федерального государственного контроля качества образования за деятельностью организаций по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам;

2.1.2. осуществления федерального государственного надзора в сфере образования за дошкольными образовательными организациями, организациями, реализующими адаптированные программы для детей с умственной отсталостью и организациями дополнительного образования в части осуществления контроля за исполнением законодательства при организации образовательного процесса и реализации образовательных программ, не имеющих государственной аккредитации, а также за органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования на соответствующей территории.

2.2. Государственная аккредитация образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Пермского края (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации").

3. Функции отдела

3.1. Отдел выполняет следующие функции:

3.1.1. организацию работ и проведение мероприятий в сфере государственного контроля (надзора) в сфере образования на территории Пермского края (за исключением полномочий соответствующих федеральных органов государственной власти) в соответствии с целью отдела;

3.1.2. организацию заседаний аккредитационной коллегии Инспекции;

3.1.3. организацию совещаний, семинаров, конференций с различными категориями работников органов управления образованием и образовательных организаций по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

3.1.4. проведение плановых и внеплановых выездных и документарных проверок по установленным вопросам в образовательных организациях, вынесение предписаний и проведение проверки их исполнения;

3.1.5. осуществление работ по созданию и совершенствованию системы независимой оценки качества образования в рамках своих полномочий, в том числе с привлечением независимых экспертов;

3.1.6. разработку проектов нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере контроля качества образования и государственной аккредитации;

3.1.7. информирование общественности по вопросам контроля качества образования и государственной аккредитации, взаимодействие со средствами массовой информации;

3.1.8. обобщение информации, полученной в ходе проведения выездных и документарных проверок, для принятия управленческих решений и отражения на сайте Инспекции.

3.2. Отдел организует работу:

3.2.1. по разработке контрольно-измерительных материалов (КИМ) и формированию единого банка данных КИМ для проведения процедур контроля качества образования и государственной аккредитации образовательных организаций;

3.2.2. по разработке и совершенствованию технологий контроля качества образования и государственной аккредитации;

3.2.3. по обеспечению информационной безопасности процедур контроля качества образования;

3.2.4. по государственной аккредитации образовательной деятельности образовательных организаций по основным образовательным программам, реализуемым в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами следующих типов:

общеобразовательных организаций;

профессиональных образовательных организаций.

3.2.5. по совершенствованию и формированию базы данных по государственной аккредитации образовательных организаций;

3.2.6. по комплексному анализу результатов контроля качества образования и исполнения единых требований при проведении государственной итоговой аттестации выпускников образовательных организаций и вступительных испытаний в организациях профессионального образования;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

3.2.6. по сбору, накоплению и обработке отчетности и иной документированной информации, в том числе с ограниченным доступом.

3.3. Отдел готовит:

3.3.1. предложения по тематике научно-исследовательских работ и проектов в области научно-методического обеспечения контроля качества образования;

3.3.2. предложения по совершенствованию законодательства в сфере образования на основе анализа и обобщения правоприменительной практики в сфере контроля качества образования;

3.3.3. предложения по применению установленных законодательством Российской Федерации мер ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленных на недопущение и (или) ликвидацию последствия нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в сфере контроля качества образования;

3.3.4. оперативные и аналитические материалы, справки, рейтинги территорий края, образовательных организаций для руководства Инспекции, доклады для Правительства Пермского края о состоянии и направлениях совершенствования системы контроля качества образования, материалы в отчет Рособрнадзору по вопросам контроля качества образования и государственной аккредитации.

3.4. Отдел участвует в установленном порядке:

3.4.1. в мероприятиях по реализации федеральных целевых программ и проектов в сфере образования по осуществлению контроля качества образования;

3.4.2. в осуществлении российских и международных проектов, установлении и развитии контактов с российскими и международными организациями, ведущими деятельность в сфере оценки качества образования;

3.4.3. в разработке и формировании единой образовательной информационной среды в системе образования в части обеспечения контрольных процедур.

3.5. Отдел взаимодействует:

3.5.1. с организациями, осуществляющими нормативное, организационно-технологическое и методическое сопровождение оценочных процедур, в том числе с Минобрнауки России, Рособрнадзором, Министерством образования и науки Пермского края, Институтом развития образования Пермского края, другими организациями;

3.5.2. с органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, с иными органами исполнительной власти;

3.5.3. с дошкольными образовательными организациями, общеобразовательными организациями, профессиональными образовательными организациями, организациями дополнительного образования, организациями дополнительного профессионального образования, ассоциациями образовательных организаций, научными, экспертными, общественными и другими организациями;

3.5.4. с другими структурными подразделениями Инспекции по вопросам деятельности отдела.

3.6. Отдел готовит запросы информации (сведений), находящихся в распоряжении иных государственных органов и необходимых для предоставления государственной услуги по государственной аккредитации образовательной деятельности образовательных организаций, а также предоставляет информацию (сведения), содержащиеся в реестре аккредитованных образовательных организаций, иным государственным органам в порядке, установленном Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

3.7. Отдел организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений юридических и физических лиц, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный срок в соответствии с компетенцией отдела.

3.8. Отдел обеспечивает сохранность документов, их систематизацию в соответствии с номенклатурой дел, их передачу в архив в соответствии с установленным порядком, осуществляет иные функции в соответствии с действующим законодательством.

4. Организация деятельности отдела

4.1. Отдел возглавляет начальник отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности начальником Инспекции в установленном порядке.

4.2. Начальник отдела:

4.2.1. руководит отделом на основе единоначалия и организует его деятельность, дает поручения и указания, обязательные для исполнения работниками отдела, организует контроль за их исполнением;

4.2.2. согласовывает и подписывает документы в пределах своих полномочий;

4.2.3. обеспечивает соблюдение работниками отдела служебной дисциплины;

4.2.4. вносит предложения начальнику Инспекции:

о назначении на должность и освобождении от должности гражданских служащих отдела;

об установлении условий служебных контрактов с гражданскими служащими отдела;

об установлении испытания гражданскому служащему отдела при назначении его на должность;

о проведении конкурсов на замещение вакантных должностей и включение в кадровый резерв отдела;

об установлении размеров ежемесячного денежного поощрения, премий, материальной помощи и иных дополнительных выплат гражданским служащим отдела;

о поощрении и награждении гражданских служащих отдела, применении к ним и снятии дисциплинарных взысканий, а также о направлении их на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку;

о направлении гражданских служащих отдела в служебные командировки;

4.2.5. о возложении обязанностей временно отсутствующих гражданских служащих отдела;

4.2.6. выполняет иные функции в пределах своей компетенции.

5. Права отдела

5.1. Отдел вправе в пределах своей компетенции:

5.1.1. Проводить в ходе проверок организаций анализ и экспертизу документов и материалов, характеризующих их деятельность, средств обеспечения образовательного процесса по вопросам, подлежащим проверке, экспертизу качества освоения обучающимися образовательных программ, анализ результатов текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, итоговой аттестации выпускников.

5.1.2. Организовывать и осуществлять по поручению руководства проведение необходимых расследований, испытаний, экспертиз, анализов и оценок по вопросам, входящим в компетенцию отдела, в том числе проверок соблюдения установленных требований к технологии и процедурам проведения мероприятий в сфере контроля качества образования, государственной аккредитации, определению эффективности используемых технологий и процедур.

5.1.3. Давать разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам содержания и технологии осуществления государственной аккредитации и контрольных процедур в сфере образования.

5.1.4. Привлекать к деятельности отдела сотрудников других подразделений Инспекции, образовательных организаций, государственно-общественных объединений и общественных организаций, а также общественных профессиональных сообществ (по согласованию).