Постановление Главы города Перми от 8 октября 2003 г. N 2947 "Об утверждении Положения о парке поселения "Сосновый бор"

С изменениями и дополнениями от:

13 августа 2008 г.

В соответствии с решением Пермской городской Думы от 11.09.2001 N 120 "О создании парков поселения" постановляю:

1. Утвердить прилагаемое положение о парке поселения "Сосновый бор".

2. Муниципальному управлению по экологии и природопользованию обеспечить контроль за соблюдением особого режима охраны и пользования парком поселения в соответствии с положением о парке поселения "Сосновый бор".

3. Департаменту финансов Администрации города обеспечить в 2003 году выделение средств на содержание парка поселения в пределах расходов бюджета города, предусмотренных на содержание муниципального учреждения "Пермский городской лесхоз".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 13 августа 2008 г. N 773 в пункт 4 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Департаменту земельных отношений администрации города Перми по согласованию с муниципальным управлением по экологии и природопользованию включать в проекты постановлений Главы города о предоставлении земельных участков на территории парка поселения "Сосновый бор" и договоры аренды земельных участков условия выполнения особого режима охраны и пользования парком поселения "Сосновый бор" в соответствии с утвержденным положением.

5. Пресс-службе департамента общественных отношений Администрации города опубликовать постановление в газете "Вечерняя Пермь".

6. Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования.

7. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы города-начальника департамента планирования и развития территории города Перми Головина А.В..

Положение
о парке поселения "Сосновый бор"
(утв. постановлением Главы города Перми от 8 октября 2003 г. N 2947)

1. Общие положения

1.1. Парк поселения "Сосновый бор" расположен на землях общего пользования города Перми и отнесен решением Пермской городской Думы от 11.09.2001 N 120 "О создании парков поселения" к особо охраняемым природным территориям местного значения. Парк поселения "Сосновый бор" - особо охраняемая природная территория местного значения (далее - ООПТ) является природоохранной, эколого-просветительской и научно-исследовательской территорией, включающей природные комплексы, имеющие особую экологическую и эстетическую ценность, и предназначен для пользования в природоохранных, рекреационных, просветительских, научных, культурных целях.

1.2. ООПТ в соответствии с Федеральным законом "Об особо охраняемых природных территориях" от 14.03.95 N 33-ФЗ (в редакции от 13.12.2001), Законом Пермской области "Об историко-культурно-природном наследии населения Пермской области" от 20.02.97 N 675-99 (в редакции от 13.12.2001) относится к объектам историко-культурно-природного наследия населения Пермской области, в которых устанавливается особый режим охраны и пользования.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату вышеназванного Закона Пермской области N 675-99 следует читать как "от 20 марта 1997 г."

1.3. Общая площадь ООПТ 120,0 га, из них земли природного лесного массива 115,86 га, согласно приложению 1 к Положению о парке поселения "Сосновый бор".

1.4. В границах ООПТ находятся земельные участки различных пользователей и собственников, согласно приложению 2 к Положению о парке поселения "Сосновый бор".

1.5. Настоящее Положение определяет режимы и виды хозяйственного и рекреационного пользования ООПТ. Действие Положения распространяется на юридических лиц, частных предпринимателей, физических лиц, ведущих деятельность и или находящихся непосредственно на территории ООПТ, а также не находящихся на территории ООПТ, деятельность которых может причинить ущерб ООПТ

1.6. Хозяйственная деятельность в ООПТ направлена на обеспечение надлежащего режима охраны и пользования природными объектами и сохранение биологического разнообразия животного и растительного мира, выполнение мероприятий по уходу за ними и их восстановлению, а также на организацию отдыха в природных условиях.

1.7. При смене пользователей земельных участков и расположенных на них зданий и сооружений в договорах, определяющих виды и условия пользования земельными участками и объектами, должны быть предусмотрены особые условия режима охраны и пользования ООПТ, действующие на его территории.

2. Основные задачи ООПТ

2.1. Основными задачами ООПТ являются:

2.1.1. сохранение природного комплекса в условиях рекреационного пользования;

2.1.2. восстановление нарушенного природного комплекса

2.1.3. создание условий для регулируемого отдыха в природных условиях.

2.2. Сохранение и восстановление природного комплекса ООПТ обеспечивается ежегодным выполнением следующих видов работ:

очистка лесного массива от мусора,

организация специально оборудованных мест отдыха населения,

проведение выборочных санитарных рубок, ландшафтных рубок, лесовосстановление,

создание искусственных мест гнездования, укрытий для птиц и их организованная подкормка;

3. Порядок изменения границ и территории ООПТ

3.1. Решение об изменении границ ООПТ принимается Пермской городской Думой по представлению Администрации города.

4. Управление ООПТ

4.1. Управление ООПТ осуществляет муниципальное учреждение "Пермский городской лесхоз" (далее - Лесхоз).

4.2. Лесхоз обязан:

4.2.1. следить за соблюдением хозяйствующими субъектами и населением режимов охраны и пользования ООПТ. В случае нарушения режимов, при котором совершено экологическое правонарушение, оформлять в соответствии с действующим законодательством акты о нарушении и направлять их для рассмотрения в специально уполномоченные органы в соответствии с кодексом РФ об административных правонарушениях;

4.2.2. организовывать:

проведение лесовосстановительных работ, выборочных санитарных рубок, ландшафтных рубок в ООПТ, реализацию населению образовавшейся при рубках древесины,

создание и оборудование тропиночной сети, ремонт и замену покрытия пешеходных дорожек,

своевременные уборку и вывоз мусора с территории ООПТ с целью обеспечения его эстетичного вида и соответствующих санитарных требований,

развешивание искусственных гнезд,

создание малых форм архитектурного дизайна для улучшения эстетического и рекреационного потенциала ООПТ;

4.2.3. согласовывать проведение ремонтных работ сооружений и коммуникаций, проходящих через территорию ООПТ;

4.2.4. контролировать проведение ремонтных работ сооружений и коммуникаций, необходимых для выполнения ООПТ своих функций и задач, соответствие строительства согласованному муниципальным управлением по экологии и природопользованию и утвержденному проекту и предусматривать максимальное сохранение природного ландшафта;

4.2.6. обеспечить установку на территории ООПТ информационных аншлагов, знаков о границах зон и режимах охраны и пользования указанными зонами.

4.3. Лесхоз вправе:

4.3.1. беспрепятственно посещать территорию любого хозяйствующего субъекта, находящегося в ООПТ, с целью контроля за соблюдением им настоящего Положения;

4.3.2. уведомить землепользователя, что на территории его земельного участка произрастает зеленое насаждение, представляющее опасность для окружающих, и требовать его рубки;

4.3.3. контролировать соблюдение на территории ООПТ требований "Правил обращения с отходами на территории города Перми", утвержденных Пермской городской Думой.

4.4. Муниципальное управление по экологии и природопользованию осуществляет контроль за реализацией задач, предусмотренных п. 2.1. настоящего Положения, и соблюдением в ООПТ режимов охраны и пользования.

5. Режим охраны и пользования ООПТ

5.1. На территории ООПТ устанавливается дифференцированный режим его охраны и пользования с учетом природных, культурных, ландшафтных особенностей. В соответствии с этим на территории ООПТ выделены следующие функциональные зоны:

зона регулируемого отдыха (кварталы N 82, 83, 84 Нижне-Курьинского лесничества ФГУ "Закамский лесхоз") включает в себя территорию природного лесного массива за исключением зоны хозяйственного пользования,

зона хозяйственного пользования - участки внутренних и смежных землепользователей согласно приложению 2 к Положению, на которых предусматривается строго регулируемое природопользование.

5.2. В зоне регулируемого отдыха устанавливается следующий режим охраны и пользования объектов и территорий:

5.2.1. запрещается:

заготовка живицы и древесных соков,

все виды рубок, кроме выборочных санитарных и ландшафтных рубок,

отлов и уничтожение животных, включая птиц,

повреждение деревьев, выкапывание молодых всходов древесных и кустарниковых пород, повреждение травяного покрова и плодородного слоя почвы,

геологоразведочные работы и добыча полезных ископаемых,

заготовка и вывозка грунта,

размещение мусора, пищевых отходов, порубочных остатков в неустановленных местах,

применение ядохимикатов, химических средств защиты растений и стимуляторов роста,

разведение и поддерживание костров,

проезд автотранспорта по территории ООПТ вне дорожек с твердым покрытием,

уничтожение (повреждение) дорожно-тропиночной сети, объектов и сооружений ООПТ, аншлагов, табличек, межевых знаков и землеустроительных столбов, малых архитектурных форм,

подтопление территории ООПТ поверхностными или грунтовыми водами (в результате перераспределения стока из-за строительства инженерных объектов, в том числе и за территорией ООПТ), канализационными стоками,

выгул (выпас) домашних животных - собак, лошадей, скота с ущербом для ООПТ,

устройство ограждений (канав) в отсутствие согласованного и утвержденного проекта,

строительство зданий, инженерных сооружений, дорог и любых коммуникаций,

любые другие формы хозяйственной деятельности, не предусмотренные п. 5.2.2.;

5.2.2. разрешается:

проведение научно-исследовательских работ в области охраны и рационального пользования растительного мира, ландшафтной архитектуры, рекреации,

выборочные санитарные рубки и ландшафтные рубки в установленном порядке,

лесовосстановительные работы,

организованная подкормка животных, включая птиц, с целью сохранения их биологического разнообразия,

устройство специально отведенных Лесхозом мест для свалки мусора, снега, листьев и других материалов, при условии обеспечения их вывоза в течение 3-х дней в соответствии с Правилами обращения с отходами на территории города Перми,

проведение ремонтных работ существующих сетей тепло-, водо-, электроснабжения, проходящих через территорию ООПТ, с обязательной последующей рекультивацией почвенного и растительного покрова в соответствии с согласованным и утвержденным проектом,

проведение ремонтных работ сооружений, относящихся к рекреационной инфраструктуре ООПТ,

создание и оборудование тропиночной сети, ремонт и замена покрытия пешеходных дорожек,

развешивание искусственных гнезд, дуплянок, щелянок и др.,

создание в соответствии с проектом малых форм архитектурного дизайна для улучшения эстетического и рекреационного потенциала ООПТ,

выгул домашних животных (кроме скота) в присутствии хозяина только на поводке при условии обязательного удаления экскрементов животных,

5.3. В зоне хозяйственного пользования устанавливается следующий режим охраны и пользования:

5.3.1. запрещается:

отлов и уничтожение птиц и животных,

все виды рубок, кроме выборочных санитарных и ландшафтных рубок; заготовка живицы и древесных соков,

повреждение деревьев, выкапывание молодых всходов древесных и кустарниковых пород, повреждение травяного покрова и плодородного слоя почвы,

геологоразведочные работы и добыча полезных ископаемых,

заготовка и вывозка грунта,

размещение мусора, пищевых отходов, порубочных остатков в неустановленных местах,

применение ядохимикатов, химических средств защиты растений и стимуляторов роста,

разведение и поддерживание костров,

проезд автотранспорта по территории ООПТ вне дорожек с твердым покрытием,

уничтожение (повреждение) дорожно-тропиночной сети, объектов и сооружений ООПТ, аншлагов, табличек, межевых знаков и землеустроительных столбов, малых архитектурных форм,

подтопление территории ООПТ поверхностными или грунтовыми водами (в результате перераспределения стока из-за строительства инженерных объектов, в том числе и за территорией ООПТ), канализационными стоками,

выгул (выпас) домашних животных - собак, лошадей, скота с ущербом для ООПТ,

устройство ограждений (канав) в отсутствие согласованного и утвержденного проекта,

использование предоставленных земельных участков для целей, не предусмотренных в правоустанавливающих документах., строительство зданий, инженерных сооружений, дорог и любых коммуникаций,

любые другие формы хозяйственной деятельности, не предусмотренные п. 5.3.2.;

5.3.2. разрешается:

проведение научно-исследовательских работ в области охраны и рационального пользования растительного мира, ландшафтной архитектуры, рекреации,

выборочные санитарные рубки и ландшафтные рубки в установленном порядке,

лесовосстановительные работы,

организованная подкормка животных, включая птиц, с целью сохранения их биологического разнообразия,

устройство специально отведенных Лесхозом мест для свалки мусора, снега, листьев и других материалов, при условии обеспечения их вывоза в течение 3-х дней в соответствии с Правилами обращения с отходами на территории г. Перми,

проведение ремонтных работ существующих сетей тепло- ,водо-, электроснабжения, проходящих через территорию ООПТ, с обязательной последующей рекультивацией почвенного и растительного покрова в соответствии с согласованным и утвержденным проектом,

проведение ремонтных работ сооружений, относящихся к рекреационной инфраструктуре ООПТ,

создание и оборудование тропиночной сети, ремонт и замена покрытия пешеходных дорожек,

развешивание искусственных гнезд, дуплянок, щелянок и др.,

создание в соответствии с проектом малых форм архитектурного дизайна для улучшения эстетического и рекреационного потенциала ООПТ,

выгул домашних животных (кроме скота) в присутствии хозяина только на поводке при условии обязательного удаления экскрементов животных,

прогулки на лошадях только по маршрутам организованным Лесхозом,

текущий и капитальный ремонт хозяйственных объектов в установленном порядке и по согласованию с Лесхозом с обязательной последующей рекультивацией почвенного и растительного покрова. После исполнения ремонтных работ представителем Лесхоза проводится приемка работ,

строительство зданий, инженерных сооружений, дорог и любых коммуникаций на территории Парка культуры и отдыха Кировского района, входящего в состав ООПТ, только взамен уже существующих объектов культурно-бытового обслуживания населения и инженерной инфраструктуры Парка культуры и отдыха Кировского района без сноса зеленых насаждений и освоения новых территорий ООПТ.

5.4. Проекты строительства и реконструкции строений, дорог, коммуникаций, находящихся на территории ООПТ, на смежных территориях, проекты лесоустройства и благоустройства ООПТ подлежат согласованию в муниципальном управлении по экологии и природопользованию. После выполнения вышеуказанных работ представителями муниципального управления по экологии и природопользованию и Лесхоза проводится приемка работ.

5.5. При смене пользователей и собственников земельных участков все сервитуты, наложенные настоящим Положением, сохраняют силу.

6. Научно-исследовательская и просветительская деятельность на территории ООПТ

6.1. Научно-исследовательская деятельность направлена на разработку научных методов сохранения объектов биологического разнообразия животного и растительного мира в условиях рекреационного пользования, а так же их восстановление, оценку и прогноз экологической обстановки в городе Перми и самом ООПТ, научно обоснованных рекомендаций по созданию условий для отдыха населения.

Научно-исследовательская деятельность включает следующие основные темы:

инвентаризация флоры и фауны ООПТ.

изучение биологии и экологии редких и охраняемых отдельных видов растений и животных, их комплексов, а также разработка научных основ сохранения и увеличения их численности,

изучение влияния антропогенного воздействия на охраняемые природные объекты ООПТ, разработка и реализация научно обоснованных мероприятий по их нейтрализации и смягчению,

разработка научно обоснованных рекомендаций по созданию условий для отдыха и экологического просвещения населения.

6.2. Научно-исследовательская деятельность в ООПТ проводится научно-исследовательскими учреждениями и высшими учебными заведениями соответствующего профиля по согласованию с муниципальным управлением по экологии и природопользованию.

6.3. Планы лесохозяйственных, биотехнических, рекультивационных и реставрационных работ, а также мероприятий, направленных на сохранение численности животных, включая птиц, на территории ООПТ, иные виды работ, соответствующие научным направлениям исследований в ООПТ, утверждаются муниципальным управлением по экологии и природопользованию.

7. Ответственность за нарушение правил охраны, использования ООПТ

Лица, нарушившие порядок реставрации, восстановления, охраны, использования ООПТ, привлекаются к административной, уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГАРАНТ:

Приложение 1 к положению в базу не включено

Приложение 2

к положению о парке поселения "Сосновым бор"

Список
внутренних и смежных землепользователей парка поселения "Сосновый бор"

N	N т/д	Основание пользов.	Землепользова- тель	Назначение	Площадь, кв.м
Внутренние землепользователи
1	9746	распоряжение Главы города N 588-р от 26.02.2001	ООО "ППФ "Фантом"	кафе	854,86
2	1464	решение горисполкома N 711 от 22.11.74	ФГУП "Завод им. С.М.Кирова"	летний кинотеатр	2400
3	4298	решение горисполкома N 70 от 01.02.74	ОАО "Сорбент"	магазин проката	1799
4	6272	решение горисполкома N 506 от 02.08.89	МПО "Интер"	спортивно-оз- доровительный комплекс	1766
5	6445	постановление Главы города N 1391 от 07.07.95	ОАО "Галоген"	спортивно-оз- доровительный комплекс	5264
6	9288	решение горисполкома N 1933-р от 07.07.2000	Шлыков В.М.	магазин с баром и кафе	181
7	3355	решение горисполкома N 284 от 28.04.66	Санаторий "Лесной уголок"	фактическое пользование	27503
8	10171	постановление Главы города N 2063 от 23.08.2001	ООО "Лукойл-Пермнеф- тепродукт"	АЗС	1368
9	10420	распоряжение Главы города N 3487-р от 07.12.2000	ЗАО "Химмаркет"	автосервис	1021
		Итого			42156,86
			Смежные землепользователи
10	7121	постановление Главы города N 1240 от 20.06.95	ГОУ "Пермский химико-техноло- гичес- кий техникум"	общежитие
11	4718	постановление Главы города N 3006 от 11.11.98	ОАО "Пемос"	общежитие
12	4060	решение горисполкома N 257 от 20.05.71	ОАО "Завод горно-шахтного машиностроения"	общежитие