В соответствии со статьей 174.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 6 статьи 8 Закона Пермского края от 12 октября 2007 г. N 111-ПК "О бюджетном процессе в Пермском крае" приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Методику планирования бюджетных ассигнований Пермского края (далее - Методика).
2. Начальникам управлений и отделов министерства:
2.1. обеспечить формирование бюджетных ассигнований на 2012-2014 годы в соответствии с утвержденной Методикой;
2.2. направить органам государственной власти Пермского края настоящую Методику для руководства при формировании бюджетных ассигнований на 2012-2014 годы.
3. Признать утратившими силу приказы Министерства финансов Пермского края:
от 29 июля 2010 г. N СЭД-39-01-03-131 "Об утверждении Методики планирования бюджетных ассигнований Пермского края";
от 27 августа 2010 г. N 146 "О внесении изменений в Методику планирования бюджетных ассигнований Пермского края, утвержденную приказом Министерства финансов Пермского края от 27.07.2010 N СЭД-39-01-03-131";
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного приказа следует читать как "N СЭД-39-01-03-146"
от 06 октября 2010 г. N СЭД-39-01-03-178 "О внесении изменений в Методику планирования бюджетных ассигнований Пермского края, утвержденную приказом Министерства финансов Пермского края от 07.07.2009 N СЭД-39-01-03-5".
4. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
Министр финансов |
О.В. Антипина |
Методика
планирования бюджетных ассигнований Пермского края
(утв. приказом министра финансов Пермского края от 11 августа 2011 г. N СЭД-39-01-22-176)
I. Общие положения и основные понятия, используемые в Методике
1.1. Настоящая Методика планирования бюджетных ассигнований Пермского края (далее - Методика) разработана в соответствии со статьей 174.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 6 статьи 8 Закона Пермского края от 12 октября 2007 г. N 111-ПК "О бюджетном процессе в Пермском крае".
Методика применяется при формировании проекта бюджета Пермского края на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов.
Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и в сроки, установленные распоряжением губернатора Пермского края от 06 июня 2011 г. N 74-р "Об утверждении Плана подготовки прогноза социально-экономического развития Пермского края на 2012 год, параметров прогноза социально-экономического развития Пермского края на 2013-2014 гг., проекта закона о бюджете Пермского края на 2012 год и на плановый период 2013-2014 гг. в органах государственной власти Пермского края".
1.2. Для целей настоящей Методики применяются следующие основные понятия:
Базисный период - период времени, принятый за основу расчета экономических показателей.
Текущий финансовый год - год, в котором осуществляется исполнение бюджета, составление и рассмотрение проекта бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.
Очередной финансовый год - год, следующий за текущим финансовым годом.
Плановый период - два финансовых года, следующие за очередным финансовым годом.
Отчетный финансовый год - год, предшествующий текущему финансовому году.
Индекс-дефлятор цен - индекс, отражающий среднее изменение цен за выбранный период наблюдения (очередной финансовый год, плановый период).
Коэффициент изменения стоимости затрат - коэффициент, отражающий изменение (увеличение, уменьшение) размера стоимости государственной услуги (работы) и расчетного показателя по расходам бюджета Пермского края на очередной финансовый год и плановый период.
Расчетный показатель по расходам бюджета Пермского края - минимально необходимый размер финансового обеспечения материальных затрат для исполнения государственных функций органами государственной власти Пермского края, обеспечения выполнения функций казенных учреждений, социального обеспечения населения, предоставления отдельных видов межбюджетных трансфертов, устанавливаемый нормативным правовым актом Правительства Пермского края.
Нормативные затраты (объем финансового обеспечения оказания государственных услуг) - затраты на оказание органами государственной власти Пермского края и (или) находящимися в их ведении государственными учреждениями государственных услуг (выполнение работ) и нормативные затраты на содержание и приобретение имущества государственных учреждений.
Бюджетная смета - документ, устанавливающий в соответствии с классификацией расходов бюджетов лимиты бюджетных обязательств казенного учреждения.
Процентные расходы - расходы, определяемые в процентном отношении к соответствующему расчетному объему доходов бюджета Пермского края.
Государственные услуги (работы) - услуги (работы), оказываемые (выполняемые) органами государственной власти Пермского края, государственными учреждениями и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, иными юридическими лицами.
Государственное задание - документ, устанавливающий требования к составу, качеству и (или) объему (содержанию), условиям, порядку и результатам оказания государственных услуг (выполнения работ).
Стоимость государственной услуги - размер финансового обеспечения, минимально необходимого для предоставления государственной услуги, исчисленный в расчете на население, отдельные группы населения, потребителей и натуральные показатели соответствующих государственных услуг.
Казенное учреждение - государственное учреждение, осуществляющее оказание государственных услуг, выполнение работ и (или) исполнение государственных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти (государственных органов), финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств бюджета Пермского края на основании бюджетной сметы.
Бюджетное учреждение - некоммерческая организация, созданная субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий соответственно органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах.
Автономное учреждение - некоммерческая организация, созданная субъектом Российской Федерации для выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах в случаях, установленных федеральными законами.
Субвенции местным бюджетам из бюджета Пермского края - межбюджетные трансферты, предоставляемые местным бюджетам в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, Пермского края, переданных для осуществления органам местного самоуправления в установленном порядке.
Региональный фонд компенсаций - совокупность субвенций местным бюджетам из бюджета Пермского края.
Субсидии местным бюджетам из бюджета Пермского края - межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения.
Расходные обязательства - обусловленные законом, иным нормативным правовым актом, договором или соглашением обязанности Пермского края или действующего от его имени казенного учреждения предоставить физическому или юридическому лицу, иному публично-правовому образованию средства из бюджета Пермского края.
Публичные обязательства - обусловленные законом, иным нормативным правовым актом расходные обязательства публично-правового образования перед физическим или юридическим лицом, иным публично-правовым образованием, подлежащие исполнению в установленном соответствующим законом, иным нормативным правовым актом размере или имеющие установленный указанным законом, актом порядок его определения (расчета, индексации).
Публичные нормативные обязательства - публичные обязательства перед физическим лицом, подлежащие исполнению в денежной форме в установленном соответствующим законом, иным нормативным правовым актом размере или имеющие установленный порядок его индексации, за исключением выплат физическому лицу, предусмотренных статусом государственных (муниципальных) служащих, а также лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, работников казенных учреждений, военнослужащих, проходящих военную службу по призыву (обладающих статусом военнослужащих, проходящих военную службу по призыву), лиц, обучающихся (воспитанников) в государственных (муниципальных) образовательных учреждениях.
Бюджетные обязательства - расходные обязательства, подлежащие исполнению в соответствующем финансовом году.
Бюджетные ассигнования - предельные объемы денежных средств, предусмотренных в соответствующем финансовом году для исполнения бюджетных обязательств.
Долгосрочная целевая программа - взаимоувязанный по задачам, ресурсам и срокам реализации комплекс мероприятий с общим объемом потребности в средствах бюджета Пермского края более 15 млн. рублей, обеспечивающий эффективное решение приоритетных межведомственных (межотраслевых) задач социально-экономического развития Пермского края и повышение эффективности расходов бюджета Пермского края.
Ведомственная целевая программа - комплекс конкретных, детально разработанных и взаимоувязанных мероприятий, направленных на выполнение конкретной, тактической задачи, решение которой возложено на исполнительный орган государственной власти Пермского края, администрацию губернатора Пермского края, аппарат Правительства Пермского края, являющиеся главными распорядителями бюджетных средств, с объемом финансирования не более 15 млн. рублей и разрабатываемый на срок не более 3 лет.
Краевая целевая программа - увязанный по ресурсам, исполнителям, срокам реализации и результатам комплекс мероприятий, ориентированных на эффективное решение приоритетных для социально-экономического развития края задач посредством консолидации ресурсов и их целенаправленного использования для достижения ожидаемых конечных результатов программы.
II. Планирование бюджетных ассигнований Пермского края
Нумерация разделов приводится в соответствии с источником
2. Общие требования при планировании расходов
2.1. Расходы бюджета Пермского края рассчитываются на очередной финансовый год и плановый период.
Планирование бюджетных ассигнований в соответствии с расходными обязательствами Пермского края на соответствующий финансовый год осуществляется по следующим основным направлениям расходов:
оказание государственных услуг (выполнение работ);
социальное обеспечение населения;
предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями;
предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг;
предоставление межбюджетных трансфертов;
обслуживание государственного долга;
исполнение судебных актов по искам к Пермскому краю о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов государственной власти (государственных органов) либо должностных лиц этих органов.
Планирование бюджетных ассигнований производится с учетом видов расходов, утвержденных приказом Министерства финансов Пермского края от 25 июля 2011 г. N СЭД-39-01-22-156 "Об утверждении Методики планирования бюджетных ассигнований Пермского края".
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Название названного приказа следует читать как "Об утверждении Указаний о порядке применения видов расходов классификации расходов бюджетов для составления проекта бюджета Пермского края, начиная с бюджета на 2012 год"
Материальные расходы бюджета Пермского края для исполнения государственных функций органами государственной власти Пермского края, на обеспечение выполнения функций казенных учреждений, социального обеспечения населения, предоставления отдельных видов межбюджетных трансфертов, финансируемых из бюджета Пермского края, определяются в соответствии с расчетными показателями по расходам бюджета Пермского края, которые утверждаются нормативным правовым актом Правительства Пермского края.
2.2. Перечень бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг (выполнение работ) установлен статьей 69.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и предусматривает бюджетные ассигнования на обеспечение выполнения функций казенных учреждений, предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям, включая субсидии на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими государственных услуг (выполнением работ) физическим и (или) юридическим лицам; предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в том числе в соответствии с договорами (соглашениями) на оказание указанными организациями государственных услуг (выполнение работ) физическим и (или) юридическим лицам.
Планирование бюджетных ассигнований в разрезе отраслей на оказание государственных услуг (выполнение работ) осуществляется с учетом государственного задания на очередной финансовый год и плановый период, а также его выполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году.
Порядок расчета стоимости государственной услуги (работы) и расходов на содержание и приобретение имущества разрабатывается в соответствии с приказом Министерства финансов Пермского края об утверждении Методических рекомендаций по определению нормативных затрат на оказание органами государственной власти Пермского края и (или) находящимися в их ведении государственными учреждениями государственных услуг (выполнение работ), а также нормативных затрат на содержание и приобретение имущества государственных учреждений.
Государственное задание оформляется в соответствии с требованиями п. 1 статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Государственные задания устанавливаются в разрезе государственных услуг (работ), оказываемых государственными учреждениями.
Объем расходов с применением государственного задания определяется:
с установлением показателей, характеризующих качество и объем (содержание) оказываемых государственных услуг (выполнения работ);
с установлением показателей, характеризующих качество или объем (содержание) оказываемых государственных услуг (выполнения работ).
Показатели государственного задания используются при составлении проектов бюджетов для планирования бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг (выполнение работ), составлении бюджетной сметы казенного учреждения, а также для определения объема субсидий на выполнение государственного задания бюджетным или автономным учреждением.
Объем финансового обеспечения на оказание i-й государственной услуги определяется исходя из стоимости оказания государственной услуги и нормативных затрат на содержание и приобретение имущества по формуле:
,
где
Pi - объем финансового обеспечения на оказание i-й государственной услуги:
Ci - стоимость оказания единицы i-й государственной услуги;
Чi - объем (количество единиц) оказания i-й государственной услуги;
И - нормативные затраты на содержание и приобретение имущества.
Отраслевые особенности планирования бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг приводятся в соответствующих разделах настоящей Методики.
2.3. Объем расходов на исполнение государственных функций органами государственной власти Пермского края, обеспечение выполнения функций казенных учреждений, в том числе по оказанию государственных услуг (работ) физическим и (или) юридическим лицам (далее - обеспечение выполнения функций казенных учреждений), включает в себя:
расходы на выплаты персоналу казенных учреждений, включая страховые взносы в государственные внебюджетные фонды, определяются исходя из фонда окладов по штатным расписаниям учреждений включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера с учетом планируемого увеличения фонда оплаты труда (далее - плановая заработная плата);
расходы на оплату тепловой и электрической энергии определяются исходя из лимитов потребления в натуральном выражении, тарифов, индексов-дефляторов цен, либо при их отсутствии исходя из расходов в базисном периоде (с учетом изменения занимаемых площадей, находящихся в эксплуатации) с учетом индексов-дефляторов цен;
материальные расходы с учетом увеличения стоимости основных средств, нематериальных активов, услуг в области информационных технологий (за исключением расходов на выплаты персоналу казенных учреждений, налогов и сборов) исчисленные с учетом расчетных показателей на численность работников, количество мест, коек, либо другой количественный показатель;
уплата налогов и сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации.
Объем расходов для исполнения государственных функций органами государственной власти Пермского края, на обеспечение выполнения функций казенных учреждений определяется по формуле:
,
где
Рфот - расходы на выплаты персоналу государственных органов, персоналу казенных учреждений;
Рз - расходы на закупку товаров, работ и услуг для государственных нужд;
Н - уплата налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации.
Объем расходов на выплаты персоналу казенных учреждений определяется по формуле:
,
где
Сзп - плановая заработная плата на одного работника казенного учреждения;
Ч - плановая численность работников казенного учреждения.
Объем расходов на закупку товаров, работ и услуг для государственных нужд определяется по формуле:
,
где
Ртэ - расходы на оплату тепловой и электрической энергии с учетом индекса-дефлятора цен;
Рмат - объем материальных расходов, исчисленных с учетом расчетного показателя.
Объем расходов на уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации определяется по формуле:
,
где
Низ - уплата налога на имущество организаций и земельного налога;
Нп - уплата прочих налогов, сборов и иных обязательных платежей.
Отраслевые особенности планирования бюджетных ассигнований для исполнения государственных функций органами государственной власти Пермского края, на обеспечение выполнения функций казенных учреждений приводятся в соответствующих разделах настоящей Методики.
Расчетный показатель, применяемый для определения объема материальных расходов казенных учреждений, используется в целях формирования закона о бюджете Пермского края.
Расчетный показатель по группам (типам) учреждений утверждается органами государственной власти Пермского края самостоятельно.
2.4. К бюджетным ассигнованиям на социальное обеспечение населения относятся бюджетные ассигнования на предоставление социальных выплат гражданам либо на приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан для обеспечения их нужд в целях реализации мер социальной поддержки населения.
Социальное обеспечение населения может осуществляться посредством принятия публичных нормативных обязательств.
Бюджетные ассигнования на исполнение указанных публичных нормативных обязательств предусматриваются отдельно по каждому виду обязательств в виде пенсий, пособий, компенсаций и других социальных выплат исходя из размера выплат и численности получателей и группируются по подгруппам:
публичные нормативные социальные выплаты гражданам;
социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных социальных выплат;
публичные нормативные выплаты гражданам несоциального характера;
стипендии;
премии и гранты;
иные выплаты населению.
2.5. Отдельные расходы в составе указанных в п. 2.1. направлений определяются исходя из установленного процента к соответствующему расчетному объему доходов бюджета Пермского края (процентные расходы).
В составе процентных расходов формируются расходы на региональный фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), региональный фонд финансовой поддержки поселений, фонд софинансирования расходов.
Для расчета процентных расходов объем доходов бюджета Пермского края учитывается без учета безвозмездных поступлений, неналоговых доходов, направляемых на определенные расходы в соответствии с федеральным законодательством, и процентов, полученных от предоставления бюджетных кредитов.
2.6. Объем расходов на реализацию краевых и долгосрочных целевых программ, независимо от направления, указанного в п. 2.1, к которому они относятся, определяется исходя из объемов, установленных соответствующими законами Пермского края, нормативными правовыми актами Правительства Пермского края. Объем расходов на реализацию ведомственных целевых программ определяется исходя из объемов, утвержденных правовым актом органа государственной власти Пермского края, являющегося исполнителем программы.
Объем расходов на реализацию программ для включения в закон о бюджете Пермского края определяется с учетом решения Правительства Пермского края по результатам оценки эффективности и результативности долгосрочных целевых программ.
В случае принятия решения о финансировании мероприятий объемом меньше утвержденного законами, постановлениями Правительства Пермского края о программах, перечень мероприятий, финансируемых в очередном финансовом году и плановом периоде, утверждается отдельным приложением в законе Пермского края о бюджете Пермского края на очередной финансовый год и плановый период.
2.7. При формировании бюджета расходные обязательства делятся на действующие и принимаемые обязательства.
Под бюджетными ассигнованиями на исполнение действующих расходных обязательств понимаются ассигнования, состав и (или) объем которых обусловлены законами, нормативными правовыми актами, договорами и соглашениями, не предлагаемыми (не планируемыми) к изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде, к признанию утратившими силу либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, заключенные (подлежащие заключению) получателями бюджетных средств во исполнение указанных законов и нормативных правовых актов.
Под бюджетными ассигнованиями на исполнение принимаемых обязательств понимаются ассигнования, состав и (или) объем которых обусловлены законами, нормативными правовыми актами, договорами и соглашениями, предлагаемыми (планируемыми) к принятию или изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде, к принятию либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, подлежащие заключению получателями бюджетных средств во исполнение указанных законов и нормативных правовых актов.
Планирование бюджетных ассигнований по принимаемым обязательствам и расходам инвестиционного характера производится после рассмотрения и утверждения на совещании у председателя Правительства Пермского края перечня расходов инвестиционного характера, реестра принимаемых обязательств и одобрения их губернатором Пермского края.
2.8. Базисным периодом для прогнозирования расходов бюджета является текущий финансовый год, если иной период не установлен настоящей Методикой для расчета отдельных расходов.
Расходы базисного периода могут быть уточнены с учетом уточнения стоимости государственной услуги на основании оптимизации штатной численности и фонда оплаты труда, применения индекса-дефлятора цен, коэффициента изменения стоимости затрат и т.д.
2.9. Численность постоянного населения принимается в расчет по данным Пермьстата по состоянию на 01 января текущего финансового года.
2.10. По мероприятиям, финансируемым из бюджета Пермского края, по которым нормативным правовым актом Правительства Пермского края не установлены расчетные показатели по расходам бюджета Пермского края, а также не утверждена правовым актом органов государственной власти Пермского края стоимость единицы государственной услуги, применяется следующий принцип их определения:
раздельно определяются расходы на оплату труда с начислениями, оплату тепловой и электрической энергии, уплату налогов, сборов, материальные расходы и увеличение стоимости основных средств, нематериальных активов, услуг в области информационных технологий;
за базовые затраты принимаются сложившиеся плановые затраты в базисном периоде либо фактические затраты за отчетный финансовый год;
объем расходов может корректироваться на индексы-дефляторы цен на очередной финансовый год и плановый период и коэффициент изменения стоимости затрат.
2.11. Субвенции местным бюджетам планируются в бюджете Пермского края в составе регионального фонда компенсаций. Источниками формирования указанного фонда являются субвенции из федерального бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных полномочий федеральных органов государственной власти, собственные доходы и источники финансирования дефицита бюджета Пермского края в объеме, необходимом для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
Субвенции из регионального фонда компенсаций распределяются в соответствии с едиными для каждого вида субвенции методиками, утверждаемыми законом Пермского края в соответствии с требованиями федерального законодательства, между муниципальными образованиями Пермского края, органы местного самоуправления которых осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия, пропорционально численности населения (отдельных групп населения), потребителей соответствующих государственных (муниципальных) услуг, другим показателям и с учетом нормативов формирования бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих обязательств и объективных условий, влияющих на стоимость государственных (муниципальных) услуг, в муниципальных образованиях с учетом исходных данных, согласованных с органами местного самоуправления Пермского края.
2.12. Расходы, порядок расчета которых не предусмотрен настоящей Методикой, включаются в проект закона о бюджете Пермского края на основании нормативных правовых актов, договоров, соглашений, определяющих расходные обязательства Пермского края.
3. Планирование расходов по отраслям
3.1. Государственное управление
3.1.1. Бюджетные ассигнования для исполнения государственных функций органами государственной власти Пермского края включают:
3.1.1.1. расходы на денежное содержание исходя из численности лиц, замещающих государственные должности Пермского края, численности депутатов, в том числе работающих на постоянной профессиональной основе, а также без отрыва от основной работы; штатной численности государственных гражданских служащих и других работников (далее - работники государственных органов) законодательного органа государственной власти, государственных органов, образованных в соответствии с уставом, высшего исполнительного органа государственной власти (Правительства Пермского края), а также иных исполнительных органов государственной власти, в том числе территориальных органов.
Штатная численность работников государственных органов - численность, сложившаяся на 01 июля текущего финансового года, либо на основании штатных расписаний, утвержденных до составления бюджета на очередной финансовый год. По администрации губернатора Пермского края, аппарату Правительства Пермского края, исполнительным органам государственной власти Пермского края, включая территориальные органы, штатная численность утверждается губернатором Пермского края и председателем Правительства Пермского края;
3.1.1.2. расходы на денежное содержание лиц, замещающих государственные должности, и работников аппарата соответствующих органов;
3.1.1.3. материальные расходы;
3.1.1.4. компенсационные выплаты депутатам Законодательного Собрания Пермского края, работающим без отрыва от основной работы;
3.1.1.5. расходы на обеспечение деятельности помощников депутатов;
3.1.1.6. расходы на оплату тепловой и электрической энергии;
3.1.1.7. уплата налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации.
3.1.2. Расходы на денежное содержание государственных гражданских служащих Пермского края, а также работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Пермского края, определяются на основании годового фонда оплаты труда, рассчитанного в соответствии с действующим законодательством Пермского края исходя из величины должностных окладов, установленных нормативными актами губернатора Пермского края и Правительства Пермского края, штатной численности, а также с учетом районного коэффициента, надбавки к зарплате лицам, работающим в местах, приравненных к районам Крайнего Севера, начислений на заработную плату и повышения фонда оплаты труда в соответствии с законодательством Пермского края. По администрации губернатора Пермского края, аппарату Правительства Пермского края, исполнительным органам государственной власти Пермского края, включая территориальные органы, фонд должностных окладов утверждается губернатором Пермского края и председателем Правительства Пермского края.
3.1.3. Расходы на оплату тепловой и электрической энергии определяются по одной из следующих формул:
3.1.3.1. ,
где
Лнат - годовой лимит на тепловую и электрическую энергию в натуральном выражении;
Ттэ - тариф, установленный по состоянию на 1 июля текущего финансового года по каждому поставщику с учетом НДС;
Д - индексы-дефляторы цен на тепловую и электрическую энергию на очередной финансовый год и плановый период.
Если лимиты потребления не утверждены, расходы на оплату тепловой и электрической энергии определяются исходя из расходов текущего финансового года с учетом индексов-дефляторов цен (Д) на очередной финансовый год и плановый период.
3.1.3.2. ,
где
S - сумма площадей, занимаемых органами государственной власти края;
Н - норма потребления тепловой и электрической энергии в соответствии с нормативным актом края.
3.1.4. Налог на имущество, налог на землю и транспортный налог определяются в соответствии с налоговым законодательством.
3.1.5. Материальные расходы на содержание администрации губернатора Пермского края, аппарата Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края, органов государственной власти Пермского края (за исключением затрат на оплату тепловой и электрической энергии, налога на имущество, налога на землю и транспортного налога) определяются на основе расчетного показателя по материальным расходам на одну штатную единицу, устанавливаемого нормативным правовым актом Правительства Пермского края, с учетом коэффициента изменения стоимости затрат, в том числе материальные расходы на содержание работников, работа которых имеет разъездной характер.
Расходы на обучение государственных гражданских служащих края в администрации губернатора Пермского края, аппарате Правительства Пермского края, исполнительных органах государственной власти, установленные указом губернатора Пермского края, входят в сумму материальных расходов.
Расходы на обучение государственных гражданских служащих края в органах государственной власти устанавливаются дополнительно к материальным расходам.
Расходами на текущее содержание в части исполнения пункта 6 статьи 16 Закона Пермского края от 24 декабря 2007 г. N 167-ПК "О денежном содержании государственных гражданских служащих Пермского края" считаются материальные расходы, рассчитанные в соответствии с данным пунктом настоящей Методики.
3.1.6. Расходы на содержание государственных органов Пермского края определяются следующим образом:
,
где
Рфот - расходы на денежное содержание;
Ртэ упр - затраты на оплату тепловой и электрической энергии (при наличии указанных затрат);
МРупр - материальные расходы на содержание работников государственных органов, работа которых не имеет разъездного характера;
Чупр - штатная численность работников государственных органов, работа которых не имеет разъездного характера;
МРком - материальные расходы на содержание работников государственных органов, работа которых имеет разъездной характер;
Чком - штатная численность работников государственных органов, работа которых имеет разъездной характер;
Н - налоги на землю и имущество, транспортный налог.
3.1.6.1. Расходы на денежное содержание лиц, замещающих государственные должности губернатора Пермского края, председателя Правительства Пермского края, руководителя администрации губернатора Пермского края, определяются следующим образом:
,
где
Едв - ежемесячное денежное вознаграждение лиц, замещающих государственные должности, устанавливается в соответствии с Законом Пермского края от 24 декабря 2007 г. N 166-ПК "О гарантиях лицам, замещающим государственные должности губернатора Пермского края, председателя Правительства Пермского края, руководителя администрации губернатора Пермского края";
Ив - иные предусмотренные законодательством выплаты в год в размере фактически установленных объемов этих выплат;
1/2 x Едв - материальная помощь в год;
Рк - районный коэффициент;
Нз - начисления на заработную плату.
Ипфот - индекс повышения фонда оплаты труда в соответствии с законодательством Пермского края.
3.1.6.2. Расчет расходов на денежное содержание работников государственных органов производится по следующим формулам:
,
где
Рфот 1 - годовой фонд оплаты труда лиц, замещающих государственные должности и должности государственной гражданской службы в государственных органах;
Рфот 2 - годовой фонд оплаты труда работников, замещающих должности, не отнесенные к государственным должностям.
По администрации губернатора края, аппарату Правительства края, исполнительным органам государственной власти, включая территориальные органы, Рфот 1 определяется:
,
где
К - количество должностных окладов в соответствии с действующим законодательством;
ФД/Омес. - фонд должностных окладов в месяц, утвержденный губернатором края и председателем Правительства Пермского края;
Рк - районный коэффициент;
Нс - надбавка к зарплате лицам, работающим в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера;
Нз - начисления на заработную плату.
Ипфот - индекс повышения фонда оплаты труда в соответствии с законодательством Пермского края.
Примечание: годовой фонд оплаты труда лиц, замещающих государственные должности Пермского края, рассчитывается прямым счетом с учетом назначенных доплат и надбавок на основании действующего законодательства, а лиц, занимающих должности государственной гражданской службы Пермского края, - в соответствии с Законом Пермского края "О денежном содержании государственных служащих".
По иным органам государственной власти Рфот 1 определяется:
,
где
К - количество должностных окладов в соответствии с действующим законодательством;
Д/О - должностной оклад по схеме должностных окладов;
Рк - районный коэффициент;
Нс - надбавка к зарплате лицам, работающим в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера;
Нз - начисления на заработную плату;
Чшт - штатная численность лиц, замещающих государственные должности и должности государственной гражданской службы в государственных органах.
Ипфот - индекс повышения фонда оплаты труда в соответствии с законодательством Пермского края.
,
где
К - количество должностных окладов в соответствии с действующим законодательством;
Д/О - должностной оклад по схеме должностных окладов;
Рк - районный коэффициент;
Нс - надбавка к зарплате лицам, работающим в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера;
Нз - начисления на заработную плату;
Чшт - штатная численность лиц, замещающих должности, не отнесенные к государственным должностям.
Ипфот - индекс повышения фонда оплаты труда в соответствии с законодательством Пермского края
3.1.6.3. В соответствии с краевым законодательством о денежном содержании государственных гражданских служащих края в структуре фонда оплаты труда администрации губернатора Пермского края формируется централизованный фонд стимулирующих выплат.
Объем централизованного фонда стимулирующих выплат определяется исходя из утвержденного фонда должностных окладов государственных гражданских служащих администрации губернатора Пермского края, аппарата Правительства Пермского края и исполнительных органов государственной власти края (за исключением исполнительных органов государственной власти Пермского края, содержащихся за счет средств федерального бюджета, общий объем фонда стимулирующих выплат, по которым централизуется в смете на их содержание отдельным дополнительным функциональным кодом) по состоянию на 01 июля текущего финансового года по формуле:
,
где
ЦФ - централизованный фонд стимулирующих выплат;
ФД/Омес. - фонд должностных окладов в месяц, утвержденный губернатором края и председателем Правительства Пермского края;
Рк - районный коэффициент;
Нс - надбавка к зарплате лицам, работающим в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера;
Нз - начисления на заработную плату.
Ипфот - индекс повышения фонда оплаты труда в соответствии с законодательством Пермского края.
3.1.7. В расходах на содержание государственных органов Пермского края ежегодно предусматриваются дополнительные средства:
на сопровождение, поддержку и развитие программного обеспечения, объектов ИТ-инфраструктуры, автоматизации бюджетного процесса в соответствии с нормативным правовым актом Правительства Пермского края;
на диспансеризацию государственных гражданских служащих, которые определяются следующим образом:
,
где
Чг/слОГВ i - численность государственных гражданских служащих i-го органа государственной власти на 1 июля текущего финансового года с учетом численности, финансируемой из федерального бюджета;
Р - расчетный показатель по материальным расходам на одного государственного гражданского служащего органа государственной власти, устанавливаемый нормативным правовым актом Правительства Пермского края;
в расходах на содержание территориальных управлений Министерства социального развития Пермского края, кроме средств, определяемых в соответствии с пунктом 3.1.6 настоящей Методики, предусматриваются средства на капитальный и текущий ремонт помещений территориальных управлений на основании проектно-сметной документации, которая представляется к рассмотрению бюджета во втором чтении;
в расходах на содержание аппарата Правительства Пермского края, кроме средств, определяемых в соответствии с пунктом 3.1.6 настоящей Методики, предусматриваются средства на содержание представителей Пермского края в составе Торгового представительства Российской Федерации в Китайской Народной Республике в соответствии с Соглашением о порядке и условиях деятельности представителей, направляемых для работы в составе Торговых представительств Российской Федерации в иностранных государствах.
3.1.8. Расходы на компенсационные выплаты депутатам, работающим без отрыва от основной работы, и на обеспечение деятельности помощников депутатов определяются в соответствии с действующим законодательством.
3.1.9. Расходы на содержание Избирательной комиссии Пермского края за счет средств краевого бюджета определяются в соответствии с пунктами 3.1.6 и 3.1.7 настоящей Методики и включают расходы на денежное содержание (вознаграждение) лиц, замещающих государственные должности и должности государственных гражданских служащих избирательной комиссии, в соответствии с действующим законодательством (за исключением средств, передаваемых Центризбиркомом на выполнение государственных федеральных полномочий), материальные расходы в соответствии с расчетным показателем на одну штатную единицу с учетом коэффициента изменения стоимости затрат.
,
где
Рфот изб - рассчитывается по формуле, указанной в пункте 3.1.6 настоящей Методики;
Рфот цик - средства Центризбиркома.
Кроме того, учитываются расходы на обеспечение системы ГАС "Выборы", на проведение контроля за обеспечением гарантий равенства политических партий при освещении их деятельности телеканалом и радиоканалом Пермского края в соответствии с действующим федеральным и краевым законодательством.
Расходы на содержание территориальных избирательных комиссий за счет средств краевого бюджета определяются в соответствии с пунктами 3.1.6. и 3.1.7 настоящей Методики и включают расходы на денежное содержание (вознаграждение) лиц, замещающих государственные должности и должности государственных гражданских служащих территориальных избирательных комиссий в соответствии с действующим законодательством, материальные расходы в соответствии с расчетными показателями на одну штатную единицу председателя, секретаря, бухгалтера территориальной избирательной комиссии с учетом коэффициента изменения стоимости затрат.
3.1.10. Международная деятельность.
Расходы на проведение мероприятий в рамках международных отношений и международного сотрудничества определяются на основе расчетного показателя по материальным расходам на одного государственного гражданского служащего органов государственной власти с учетом коэффициента изменения стоимости затрат, устанавливаемого нормативным правовым актом Правительства Пермского края.
,
где
Чг/слОГВ - численность государственных гражданских служащих органов государственной власти на 01 июля текущего финансового года;
Р - расчетный показатель по материальным расходам на одного государственного гражданского служащего органа государственной власти.
3.1.11. В объем бюджетных ассигнований края включаются расходы по передаче государственных полномочий в виде субвенций органам местного самоуправления по следующим направлениям:
обеспечение прав на защиту несовершеннолетних детей;
обеспечение поддержки сельскохозяйственного производства;
на обеспечение полномочий по составлению протоколов об административных нарушениях;
обеспечение хранения, комплектования, учета и использования архивных документов архивного фонда Пермского края;
обеспечение регулирования тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным и городским электрическим транспортом на поселенческих, районных и межмуниципальных маршрутах городского, пригородного и междугородного сообщений;
обеспечение обслуживания получателей средств бюджета Пермского края;
на выполнение полномочий по регистрации и учету граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей;
- на выполнение полномочий по обеспечению жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы (службы) и приравненных к ним лицам.
Расходы по передаче вышеперечисленных государственных полномочий органам местного самоуправления определяются на основании законов Пермского края о наделении органов местного самоуправления соответствующими государственными полномочиями.
3.1.12. Финансирование федеральных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния осуществляется за счет субвенции из федерального бюджета. Средства, полученные из федерального бюджета (за исключением суммы расходов на обеспечение управленческих функций комитета ЗАГС, содержание архива ЗАГС, средств на капитальный и текущий ремонт, а также средств на содержание здания по адресу: ул. Окулова, 14 и прочих мероприятий), передаются органам местного самоуправления в виде субвенций в соответствии с законодательством Пермского края. Расходы бюджета на содержание комитета ЗАГС формируются в соответствии с законодательством Пермского края и пунктами 3.1.6 и 3.1.7 настоящей Методики в пределах поступающих средств из федерального бюджета.
Средства на содержание архива ЗАГС, содержание здания по адресу: ул. Окулова, 14, на прочие мероприятия, на капитальный и текущий ремонт комитета ЗАГС формируются и расходуются в соответствии с Порядками, утвержденными приказами комитета ЗАГС и (или) постановлениями Правительства Пермского края.
3.1.13. Финансирование федеральных полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета. Указанные субвенции распределяются уполномоченным органом Пермского края в соответствии с законом Пермского края.
3.1.14. Финансирование федеральных полномочий по составлению (изменению, дополнению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета. Указанные субвенции распределяются уполномоченным органом Пермского края в соответствии с законом Пермского края.
3.1.15. Расходы бюджета на обеспечение деятельности Агентства по занятости населения Пермского края формируются за счет субвенции из федерального бюджета и средств краевого бюджета в соответствии с законодательством Пермского края и пунктами 3.1.6 и 3.1.7 настоящей Методики в пределах поступающих средств из федерального бюджета.
3.1.16. Финансирование федеральных полномочий Министерства здравоохранения Пермского края по контролю, надзору и выдаче лицензий в области охраны здоровья граждан осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета. Расходы бюджета на выполнение указанных полномочий Министерством здравоохранения Пермского края формируются в соответствии с законодательством Пермского края и пунктами 3.1.6 и 3.1.7 настоящей Методики в пределах поступающих средств из федерального бюджета.
3.1.17. Финансирование федеральных полномочий в области охраны и использования охотничьих ресурсов по контролю, надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений, осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета. Расходы бюджета на выполнение указанных полномочий формируются Государственной инспекцией по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Пермского края в соответствии с законодательством Пермского края и пунктами 3.1.6 и 3.1.7 настоящей Методики, в пределах средств, поступающих из федерального бюджета.
За счет средств краевого бюджета предусматриваются расходы в размере, устанавливаемом нормативным правовым актом Правительства Пермского края:
на осуществление полномочий по выдаче, замене и аннулированию охотничьих билетов;
на проведение экологической экспертизы.
Указанные расходы формируются и расходуются в соответствии с порядками, утвержденными приказами Государственной инспекции по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Пермского края и (или) постановлениями Правительства Пермского края.
3.1.18. Финансирование федеральных полномочий в области лесных отношений на содержание осуществляется исполнительными органами государственной власти Пермского края за счет субвенций из федерального бюджета. Расходы бюджета на выполнение указанных полномочий формируются в соответствии с законодательством Пермского края и пунктами 3.1.6 и 3.1.7 настоящей Методики в пределах поступающих средств из федерального бюджета.
Кроме того, в пределах средств, поступающих из федерального бюджета, предусматриваются расходы на осуществление полномочий по проведению аукционов на право аренды лесных участков.
Указанные расходы формируются и осуществляются в соответствии с порядками, утвержденными приказами исполнительных органов государственной власти края, осуществляющих данные полномочия, и (или) постановлениями Правительства Пермского края.
3.1.19. Финансирование федеральных полномочий по контролю качества образования, лицензированию и государственной аккредитации образовательных учреждений, надзору и контролю за соблюдением законодательства в области образования, за исключением переданных полномочий Российской Федерации по подтверждению документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета, а также в пределах средств, предусматриваемых в бюджете Пермского края на указанные цели не менее чем в объеме планируемых поступлений в краевой бюджет от уплаты соответствующей государственной пошлины, связанной с осуществлением указанных полномочий. Расходы бюджета на выполнение данных полномочий формируются в соответствии с законодательством Пермского края и пунктами 3.1.6 и 3.1.7 настоящей Методики.
В пределах средств, предусматриваемых в бюджете Пермского края не менее чем в объеме планируемых поступлений в краевой бюджет от уплаты соответствующей государственной пошлины, обеспечиваются переданные полномочия Российской Федерации по подтверждению документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях.
Указанные расходы формируются и расходуются в соответствии с законодательством Пермского края, пунктами 3.1.6, 3.1.7 настоящей Методики и Порядком, утвержденным приказом Государственной инспекции по надзору и контролю в сфере образования Пермского края соответственно.
3.1.20. Финансирование федеральных полномочий по государственной охране объектов культурного наследия федерального значения осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета. Расходы бюджета на выполнение указанных полномочий формируются в соответствии с законодательством Пермского края и пунктами 3.1.6 и 3.1.7 настоящей Методики в пределах средств, поступающих из федерального бюджета.
3.1.21. Расходы на проведение выборов в органы государственной власти определяются на основе численности избирателей и расчетных показателей по указанным материальным расходам бюджета Пермского края на одного избирателя с учетом коэффициента изменения стоимости затрат:
,
где
Чизб - численность избирателей;
Ризб - расчетный показатель на 1000 избирателей.
3.1.22. Расходы бюджета на выплату доплат к трудовой пенсии государственным гражданским служащим и лицам, замещавшим государственные должности, определяются на основании данных Министерства социального развития Пермского края исходя из численности получателей на 01 июля текущего финансового года и среднего размера доплаты, сложившейся в отчетном финансовом году, с учетом расходов на доставку.
,
где
Рд - средний размер доплаты, сложившийся в базисном периоде;
Ч - численность получателей;
ДСТ - расходы на доставку (услуги банка, почты, предприятий доставки и т.п.).
3.1.23. Расходы на проведение мероприятий по государственному управлению охраной труда определяются на основании данных Министерства промышленности, инноваций и науки Пермского края о численности занятых в экономике края на начало текущего финансового года и расчетных показателей на проведение указанных мероприятий на 1000 работников, занятых в экономике края.
,
где
Чз - численность работников, занятых в экономике края, по состоянию на 01 января текущего финансового года;
Рохр - расчетный показатель на проведение мероприятий по охране труда на 1000 работников, занятых в экономике края.
3.1.24. Объем финансового обеспечения на оказание государственной услуги на содержание государственного краевого учреждения "Управление по эксплуатации административных зданий" (далее - ГКУ "УЭАЗ") и обслуживание административных зданий определяется на основе количества площадей административных зданий с учетом доли вспомогательных площадей, пропорционально приходящихся на полезную площадь (кв.м), рассчитанных в соответствии с законодательством Пермского края по следующей формуле:
,
где
Рсод - объем финансового обеспечения на оказание государственной услуги на содержание ГКУ "УЭАЗ";
Рзд - объем финансового обеспечения на оказание государственной услуги на обслуживание административных зданий;
Ру - объем финансового обеспечения на оказание государственной услуги на содержание ГКУ "УЭАЗ", рассчитываемые по формуле:
,
где
Sуэаз - площади, занимаемые ГКУ "УЭАЗ", с учетом доли вспомогательных площадей, пропорционально приходящихся на полезную площадь (кв.м);
Се - стоимость государственной услуги по содержанию ГКУ "УЭАЗ";
И - нормативные затраты на содержание и приобретение имущества.
Рзд - объем финансового обеспечения на оказание государственной услуги по содержанию административных зданий, рассчитывается по формуле:
,
где
Sзд - площади административных зданий с учетом доли вспомогательных площадей, пропорционально приходящихся на полезную площадь (кв.м);
Сп - стоимость государственной услуги по содержанию административных зданий;
И - нормативные затраты на содержание и приобретение имущества.
3.1.25. Объем финансового обеспечения на оказание государственной услуги по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов архивного фонда Пермского края определяется по государственным архивным учреждениям Пермского края на основе количества единиц хранения архивного фонда, стоимости государственной услуги на единицу хранения, включающего в себя расходы, сложившиеся в отчетном финансовом году, рассчитанные в соответствии с законодательством Пермского края по следующей формуле:
,
где
Ке - количество единиц хранения архивного фонда по состоянию на 01 июля текущего финансового года;
Ре - стоимость государственной услуги на единицу хранения;
И - нормативные затраты на содержание и приобретение имущества.
3.2. Судебная система
Расходы Агентства по обеспечению деятельности мировых судей Пермского края (далее - Агентство) за счет средств краевого бюджета определяются в соответствии с пунктами 3.1.6 и 3.1.7 настоящей Методики и включают расходы на денежное содержание лиц, замещающих должности государственных гражданских служащих Агентства, в соответствии с действующим законодательством, материальные расходы в соответствии с расчетным показателем на одну штатную единицу с учетом коэффициента изменения стоимости затрат.
Кроме того, ежегодно в расходах Агентства предусматриваются:
средства на капитальный и текущий ремонт помещений судебных участков на основании проектно-сметной документации, которая представляется к рассмотрению бюджета ко второму чтению;
средства арендной платы за предоставление помещений в аренду;
средства на аренду и техническое обслуживание арендуемого компьютерного оборудования.
Размер арендной платы в год за предоставление помещений для размещения мировых судей и их аппарата с целью исполнения государственных полномочий определяется исходя из норматива площади помещения одного судебного участка, установленного правовым актом Правительства Пермского края, среднего по Пермскому краю размера арендной платы за 1 кв.м в месяц и количества судебных участков, для которых необходимо арендовать помещения, по формуле:
,
где
АП - годовой размер арендной платы за предоставление помещений в аренду;
НР - норматив площади для размещения 1 судебного участка;
РА - средний размер арендной платы по Пермскому краю за 1 кв.м в месяц, установленный нормативным правовым актом Правительства Пермского края на 01 июля текущего финансового года;
К - количество судебных участков, для которых необходимо арендовать помещения.
Размер арендной платы за предоставление компьютерного оборудования, а также технического обслуживания арендуемого компьютерного оборудования в год определяется исходя из среднего по Пермскому краю размера арендной платы в месяц и количества судебных участков, для которых необходимо арендовать компьютерное оборудование, по формуле:
,
где
АК - годовой размер арендной платы за предоставление компьютерного оборудования, а также технического обслуживания арендуемого компьютерного оборудования;
АП - средний размер арендной платы по Пермскому краю в месяц, установленный нормативным правовым актом Правительства Пермского края на 1 июля текущего финансового года;
СУ - количество судебных участков, для которых необходимо арендовать компьютерное оборудование.
3.3. Мобилизационная подготовка экономики
3.3.1. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным приказом Министерства финансов Пермского края.
3.3.2. Планирование средств на обеспечение условий работникам мобилизационного управления, координации и контроля за проведением органами местного самоуправления мероприятий по мобилизационной подготовке, а также осуществления методического обеспечения этих мероприятий осуществляется в соответствии с нормативным правовым актом губернатора края, а также порядком, установленным нормативным правовым актом Правительства Пермского края.
3.4. Национальная безопасность и правоохранительная деятельность
3.4.1. Бюджетные ассигнования в сфере правоохранительной деятельности включают расходы на оказание государственной услуги (выполнение работ) по обеспечению безопасности дорожного движения.
Объем финансового обеспечения государственной услуги (работы) определяется по формуле:
,
где
Рпд - объем финансового обеспечения на оказание государственной услуги (выполнение работ) по обеспечению безопасности дорожного движения;
Ci - стоимость оказания единицы i-й государственной услуги;
Чi - объем (количество единиц оказания) i-й государственной услуги;
И - нормативные затраты на содержание и приобретение имущества.
Средства предусматриваются на предоставление субсидии бюджетному учреждению на возмещение затрат, связанных с оказанием государственной услуги (выполнением работы).
3.4.2. Объем субвенции на обеспечение переданных государственных полномочий по страхованию граждан Российской Федерации, участвующих в деятельности дружин охраны общественного порядка на территории Пермского края, определяется по формуле:
,
где
ДР - объем субвенции на обеспечение переданных государственных полномочий по страхованию граждан Российской Федерации, участвующих в деятельности дружин охраны общественного порядка на территории Пермского края;
Рсв - размер страхового взноса на одного дружинника в год, утвержденный нормативным правовым актом Правительства Пермского края;
Нд - нормативная численность дружинников, но не выше фактически зарегистрированных дружинников по состоянию на 01 июля года, предшествующего планируемому.
3.4.3. Обеспечение выполнения функций казенных учреждений в сфере защиты населения и территорий от последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданской обороны включают:
расходы по осуществлению защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение гражданской обороны;
расходы по осуществлению поисковых и аварийно-спасательных работ.
Объем расходов на обеспечение выполнения функций казенных учреждений определяется по формуле в соответствии с пунктом 2.3 настоящей Методики, где расчетный показатель рассчитывается исходя из плановой численности работников казенных учреждений.
Расходы по проведению мероприятий, направленных на обучение населения и личного состава служб действиям в чрезвычайных ситуациях, стихийных бедствиях, предусматриваются на уровне бюджетных ассигнований текущего финансового года.
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
3.4.5. Обеспечение выполнения функций казенных учреждений в сфере пожарной безопасности включают расходы на обеспечение пожарной безопасности.
Объем расходов на обеспечение функции казенных учреждений в сфере обеспечения пожарной безопасности определяется по формуле в соответствии с пунктом 2.3 настоящей Методики, где расчетный показатель рассчитывается исходя из плановой численности работников.
3.5. Сельское хозяйство и рыболовство
3.5.1. Бюджетные ассигнования по отрасли "Сельское хозяйство и рыболовство" включают расходы на:
оказание государственных услуг в области ветеринарии;
реализацию краевой (долгосрочной) целевой программы по развитию сельского хозяйства в Пермском крае.
3.5.1.1. Ассигнования на оказание государственных услуг в области ветеринарии включают расходы на:
оказание государственной услуги по проведению противоэпизоотических мероприятий против заразных и иных болезней животных;
оказание государственной услуги по проведению лабораторных исследований против заразных и иных болезней животных;
оказание государственной услуги по контролю за безопасностью продукции животноводства.
Объем финансового обеспечения по каждой государственной услуге в области ветеринарии определяется по формуле:
,
где
Рвет - объем финансового обеспечения на оказание государственной услуги;
Свет i - стоимость оказания единицы i-й государственной услуги;
Чвет i - объем (количество единиц) оказания i-й государственной услуги;
Ивет - нормативные затраты на содержание и приобретение имущества.
3.5.1.2. Расходы на реализацию краевой (долгосрочной) целевой программы по развитию сельского хозяйства в Пермском крае определяются в соответствии с пунктом 2.6 настоящей Методики.
Расходы на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, передаваемых из регионального фонда компенсаций, в виде субвенций на выплату субсидий по поддержке сельскохозяйственного производства в рамках реализации краевой (долгосрочной) целевой программы по развитию сельского хозяйства в Пермском крае, предусматриваются в составе регионального фонда компенсаций и распределяются между органами местного самоуправления в соответствии с законодательством Пермского края.
3.6. Лесное хозяйство
3.6.1. Бюджетные ассигнования на осуществление переданных органам государственной власти Пермского края отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений включают расходы на:
выполнение работ по обеспечению пожарной безопасности лесного фонда Пермского края;
выполнение мероприятий в области лесных отношений;
обеспечение выполнения функций казенных учреждений в области лесных отношений.
3.6.1.1. Ассигнования на выполнение работ по обеспечению пожарной безопасности лесного фонда Пермского края включают расходы на:
выполнение работ по обеспечению проведения мониторинга пожарной опасности в лесах на территории Пермского края;
выполнение работ по обеспечению организации авиационной охраны лесов на территорий Пермского края;
выполнение работ по обеспечению организации наземной охраны лесов на территории Пермского края.
Объем финансового обеспечения по каждому виду работ по обеспечению пожарной безопасности лесного фонда Пермского края определяется по формуле:
,
где
Ропб - объем финансового обеспечения на выполнение работ;
Сопб i - стоимость выполнения единицы i-й работы;
Чопб i - объем (количество единиц) оказания i-й работы;
Иопб - нормативные затраты на содержание и приобретение имущества.
3.6.1.2. Расходы на выполнение мероприятий в области лесных отношений включают расходы на выполнение мероприятий в области лесных отношений, осуществляемые за счет средств краевого бюджета и субвенции из федерального бюджета.
3.6.1.2.1. Расходы на выполнение мероприятий в области лесных отношений, осуществляемые за счет средств краевого бюджета, определяются в соответствии с пунктом 2.12 настоящей Методики.
3.6.1.2.2. Расходы на выполнение мероприятий в области лесных отношений, осуществляемые за счет субвенции из федерального бюджета, определяются в соответствии с защитой бюджетных проектировок расходов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период, утвержденной Федеральным агентством лесного хозяйства.
3.6.1.3. Расходы на обеспечение выполнения функций казенных учреждений в области лесных отношений включают расходы по осуществлению управления в сфере использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов на территории соответствующего лесничества Пермского края и финансируются за счет субвенции из федерального бюджета.
Объем расходов на обеспечение выполнения функций казенных учреждений в области лесных отношений определяется по формуле в соответствии с пунктом 2.3 настоящей Методики, где расчетный показатель рассчитывается исходя из численности работников казенных учреждений в области лесных отношений.
3.7. Наука
3.7.1. Бюджетные ассигнования в области науки включают расходы:
на предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам на выполнение обязательств по долевому финансированию научно-исследовательских работ;
на социальное обеспечение населения:
на выплату именных стипендий Пермского края для аспирантов, докторантов и научных работников Пермского научного центра Уральского отделения Российской академии наук;
на выплату премий Пермского края имени выдающихся ученых Прикамья;
организацию выплат именных стипендий и премий Пермского края имени выдающихся ученых Прикамья;
расходы на организационные мероприятия в научно-технической и инновационной деятельности;
приоритетные направления науки и техники (публикации результатов научных исследований, проведение научных мероприятий и прочие расходы в области науки).
3.7.2. Объем расходов на выполнение обязательств по финансированию субсидий, выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по государственным контрактам определяется в соответствии с пунктом 2.12 настоящей Методики.
3.7.3. В расходах краевого бюджета предусматриваются ассигнования на выплаты именных стипендий Пермского края для аспирантов, докторантов и научных работников Пермского научного центра Уральского отделения Российской академии наук.
Объем расходов определяется по формуле:
,
где
Ним стип - годовой фонд на выплату стипендий Пермского края;
Кст - количество стипендий в соответствии с законом Пермского края;
Рст - размер стипендий, установленный законом Пермского края.
Расходы, связанные с организацией выплаты стипендий, определяются исходя из объема расходов базисного периода.
3.7.4. В расходах краевого бюджета предусматриваются ассигнования на выплаты премий Пермского края имени выдающихся ученых Прикамья.
Объем расходов определяется по формуле:
,
где
Нпрем - расходы на выплату премий Пермского края имени выдающихся ученых Прикамья;
Кпрем - количество премий в соответствии с законом Пермского края;
Рпрем - размер премий в соответствии с законом Пермского края;
Расходы, связанные с организацией выплаты премий, определяются исходя из объема расходов базисного периода
3.7.5. Объем расходов на организационные мероприятия в научно-технической и инновационной деятельности и на приоритетные направления науки и техники (публикации результатов научных исследований, проведение научных мероприятий и прочие расходы в области науки) определяется исходя из объема расходов базисного периода.
3.8. Транспорт
3.8.1. Бюджетные ассигнования на предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам на возмещение части затрат, связанных с перевозкой пассажиров водным транспортом пригородного сообщения, определяются в соответствии с Порядком предоставления субсидий перевозчикам на возмещение части затрат, связанных с перевозкой пассажиров водным транспортом пригородного сообщения, утвержденным постановлением Правительства Пермского края.
3.8.2. Бюджетные ассигнования на предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам на возмещение части затрат, связанных с перевозкой пассажиров железнодорожным транспортом пригородного сообщения, определяются в соответствии с пунктом 2.12 настоящей Методики.
3.8.3. Бюджетные ассигнования на предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Пермского края на возмещение хозяйствующим субъектам недополученных доходов от перевозки на территории Пермского края отдельных категорий граждан с использованием социальных проездных документов определяются в соответствии с Порядком определения объема бюджетных обязательств на передачу иных межбюджетных трансфертов, передаваемых в бюджеты муниципальных образований на возмещение хозяйствующим субъектам недополученных доходов от перевозки на территории Пермского края отдельных категорий граждан с использованием социальных проездных документов, утвержденным постановлением Правительства Пермского края.
3.8.4. Бюджетные ассигнования на предоставление субвенций на осуществление государственных полномочий по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным и городским электрическим транспортом на поселенческих, районных и межмуниципальных маршрутах городского, пригородного и междугородного сообщения определяются в соответствии с Законом Пермского края от 17 октября 2006 г. N 20-КЗ "О передаче органам местного самоуправления Пермского края государственных полномочий по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным и городским электрическим транспортом на поселенческих, районных и межмуниципальных маршрутах городского, пригородного и междугородного сообщений".
3.9. Дорожный фонд Пермского края
3.9.1. Объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Пермского края определяется в размере не менее прогнозируемого объема доходов от источников, определенных в Законе Пермского края от 12 октября 2007 г. N 111-ПК "О бюджетном процессе в Пермском крае" и включают в себя расходы на обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования, находящихся на территории Пермского края.
3.9.2. Расходы на обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования, находящихся на территории Пермского края, включают расходы:
3.9.2.1. на предоставление субсидий:
на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования Пермского края и искусственных сооружений на них;
на выполнение работ по текущему ремонту автомобильных дорог общего пользования Пермского края и искусственных сооружений на них;
на выполнение работ по капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования Пермского края и искусственных сооружений на них;
на выполнение работ по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования Пермского края и искусственных сооружений на них;
на оказание государственных услуг по осуществлению функций оперативного управления автомобильными дорогами общего пользования и сооружениями на них и обеспечение функций заказчика-застройщика при строительстве, ремонте и содержании дорог, мостов и других дорожных объектов;
на выполнение научно-исследовательских и внедренческих работ по вопросам содержания, ремонта, реконструкции и строительства дорог общего пользования Пермского края и сооружений на них.
3.9.2.2. Осуществление функций независимого контроля качества строительства, реконструкции, капитального ремонта автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них на территории Пермского края;
3.9.2.3. предоставление межбюджетных трансфертов для софинансирования расходов местных бюджетов на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся на территории Пермского края;
3.9.2.4. возврат задолженности и обслуживание государственного долга по бюджетным кредитам, привлекаемым в бюджет Пермского края от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования, находящихся на территории Пермского края.
3.9.3. Расходы на предоставление субсидий на выполнение работ по содержанию, текущему ремонту, капитальному ремонту автомобильных дорог и искусственных сооружений на них рассчитываются в соответствии с правилами расчета размера ассигнований бюджета Пермского края на указанные цели, утверждаемыми постановлением Правительства Пермского края.
3.9.4. Расходы на предоставление субсидий на выполнение работ по строительству и реконструкции автомобильных дорог и искусственных сооружений на них определяются исходя из объема бюджетных инвестиций, утверждаемых в рамках реализации краевой инвестиционной программы и долгосрочных целевых программ автодорожного строительства, с учетом абзаца 2 пункта 2.8 настоящей Методики.
3.9.5. Расходы на предоставление субсидий на оказание государственной услуги по осуществлению функций оперативного управления автомобильными дорогами общего пользования и сооружениями на них и обеспечению функций заказчика-застройщика при строительстве, ремонте и содержании дорог, мостов и других дорожных объектов определяются по формуле:
,
где
Рфуад - расходы на оказание государственной услуги по осуществлению функций оперативного управления автомобильными дорогами общего пользования и сооружениями на них и обеспечению функций заказчика-застройщика при строительстве, ремонте и содержании дорог, мостов и других дорожных объектов;
Су - стоимость государственной услуги по осуществлению функций оперативного управления автомобильными дорогами общего пользования и сооружениями на них и обеспечению функций заказчика-застройщика при строительстве, ремонте и содержании дорог, мостов и других дорожных объектов в расчете на 1 км автомобильных дорог общего пользования;
П - протяженность автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них на начало текущего финансового года с учетом передачи автомобильных дорог в федеральную, муниципальную собственность и планируемого ввода в эксплуатацию автомобильных дорог по результатам их реконструкции и строительства в течение года, предшествующего планируемому периоду (км).
Ид. х - нормативные затраты на содержание и приобретение имущества.
3.9.6. Расходы на предоставление субсидий на выполнение научно-исследовательских и внедренческих работ по вопросам содержания, ремонта, реконструкции и строительства дорог общего пользования и сооружений на них определяются по формуле:
,
где
Рнир - расходы на выполнение научно-исследовательских и внедренческих работ по вопросам содержания, ремонта, реконструкции и строительства дорог общего пользования и сооружений на них;
Снир - стоимость выполнения научно-исследовательских и внедренческих работ по вопросам содержания, ремонта, реконструкции и строительства дорог общего пользования и сооружений на них в расчете на 1 км автомобильных дорог общего пользования;
П - протяженность автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них на начало текущего финансового года с учетом передачи автомобильных дорог в федеральную, муниципальную собственность и планируемого ввода в эксплуатацию автомобильных дорог по результатам их реконструкции и строительства в течение года, предшествующего планируемому периоду (км).
3.9.7. Расходы на осуществление функций независимого контроля качества строительства, реконструкции, капитального ремонта автомобильных дорог и искусственных сооружений на них на территории Пермского края определяются в соответствии с пунктом 2.12 настоящей Методики.
3.9.8. Объем расходов на предоставление межбюджетных трансфертов для софинансирования расходов местных бюджетов на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся на территории Пермского края, определяются исходя из объема бюджетных ассигнований, утвержденных долгосрочными или ведомственными целевыми программами Пермского края.
3.9.9. Расходы на возврат задолженности и обслуживание государственного долга по бюджетным кредитам, привлекаемым в бюджет Пермского края от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования, находящихся на территории Пермского края, определяются в соответствии с пунктом 2.12 настоящей Методики.
3.10. Жилищно-коммунальное хозяйство
В составе расходов бюджета Пермского края предусматриваются расходы на оказание государственных услуг (выполнение работ), которые включают в себя:
расходы, связанные с проведением мероприятий с целью создания на территории Пермского края благоприятных условий для образования и деятельности товариществ собственников жилья;
расходы на предоставление государственной услуги по обеспечению администрирования Федерального закона от 21 июля 2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства";
расходы на предоставление государственной услуги по предоставлению жилья в жилых помещениях обучающимся государственных учреждений образования Пермского края;
расходы на выполнение работ, связанных с технической эксплуатацией газопровода-отвода Очер-Кудымкар - Купрос и ГРС г. Кудымкара и с. Купрос, ВЛ-10 кВ.
Объем расходов на предоставление государственных услуг (выполнение работ) определяется в соответствии с пунктом 2.2 настоящей Методики.
Объем расходов, связанных с выполнением работ, направленных на проведение мероприятий с целью создания на территории Пермского края благоприятных условий для образования и деятельности товариществ собственников жилья, на выполнение работ, связанных с технической эксплуатацией газопровода-отвода Очер-Кудымкар - Купрос и ГРС г. Кудымкара и с. Купрос, ВЛ-10 кВ определяется в соответствии с пунктом 2.12 настоящей Методики.
3.11. Охрана окружающей среды
3.11.1. Бюджетные ассигнования по отрасли "Охрана окружающей среды" включают расходы на:
обеспечение выполнения функций казенных учреждений в сфере охраны окружающей среды;
выполнение работ по химико-аналитическому сопровождению государственного регионального контроля в области охраны окружающей среды;
проведение природоохранных мероприятий;
предоставление государственной услуги по осуществлению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня.
3.11.1.1. Расходы на обеспечение выполнения функций казенных учреждений в сфере охраны окружающей среды включают расходы на выполнение работ по обеспечению охраны территории государственных биологических охотничьих заказников регионального значения.
Объем расходов на обеспечение функций казенных учреждений в сфере охраны окружающей среды определяется по формуле в соответствии с пунктом 2.3 настоящей Методики, где расчетный показатель рассчитывается исходя из общей площади государственных биологических охотничьих заказников регионального значения.
3.11.1.2. Расходы на выполнение работ по химико-аналитическому сопровождению государственного регионального контроля в области охраны окружающей среды определяются в соответствии с пунктом 2.2 настоящей Методики.
3.11.1.3. Расходы на проведение природоохранных мероприятий определяются в соответствии с пунктом 2.12 настоящей Методики.
3.11.1.4. Расходы на предоставление государственной услуги по осуществлению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня планируются в пределах доходов, поступающих от заказчиков в краевой бюджет в виде платы за проведение государственной экологической экспертизы, и определяются по формуле:
,
где
Сээ - стоимость государственной услуги по осуществлению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня в расчете на проведение 1 экспертизы в год;
Кэ - количество экспертиз объектов регионального уровня в соответствии с государственным заданием, ежегодно утверждаемых приказом Министерства природных ресурсов Пермского края.
3.12. Образование.
3.12.1. Бюджетные ассигнования на оказание государственных услуг в сфере образования автономными и бюджетными учреждениями включают следующие расходы:
расходы на оказание государственной услуги по обеспечению государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях;
расходы на оказание государственной услуги по дополнительному образованию детей;
расходы на оказание государственной услуги на организацию предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого типа, оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении;
расходы на оказание государственной услуги по начальному профессиональному образованию в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого типа;
расходы на оказание государственной услуги по начальному профессиональному образованию;
расходы на оказание государственной услуги по среднему профессиональному образованию;
расходы на оказание государственной услуги по повышению квалификации;
расходы на оказание государственной услуги по курсам по подготовке, переподготовке и повышению квалификации;
расходы на оказание государственной услуги по прочим услугам в сфере образования;
расходы на оказание государственной услуги по профессиональной ориентации и психологической поддержке населения.
Объем финансового обеспечения по каждой государственной услуге определяется по формуле:
,
где
Робр - объем финансового обеспечения на оказание государственной услуги;
Собр i - стоимость оказания единицы i-й государственной услуги;
Чобр i - объем (количество единиц) оказания i-й государственной услуги;
Иобр - нормативные затраты на содержание и приобретение имущества.
3.12.2. Объем бюджетных ассигнований включает расходы на обеспечение выполнения функций казенных учреждений в сфере образования:
по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
по обеспечению реабилитации несовершеннолетних, создание условий для получения начального и основного общего образования, профессиональной подготовки;
по выявлению детей с ограниченными возможностями здоровья, отклонениями в поведении, проведению их комплексного психолого-медико-педагогического обследования и подготовке рекомендаций по оказанию детям психолого-медико-педагогической помощи и организации их обучения и воспитания.
Расходы определяются в соответствии с пунктом 2.3 и исчисляются исходя из плановой численности работников, планового количества мест, плановой численности воспитанников.
3.12.3. В объем бюджетных ассигнований Пермского края включаются расходы по передаче отдельных государственных полномочий в сфере образования в виде субвенций органам местного самоуправления.
3.12.3.1. Определение объема осуществляется на основании Методик, утвержденных законами Пермского края о наделении органов местного самоуправления соответствующими государственными полномочиями по следующим направлениям:
расходы на обеспечение воспитания и обучения детей-инвалидов в дошкольных образовательных учреждениях и на дому (для непосещающих дошкольные образовательные учреждения);
расходы на организацию предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого типа, оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении;
расходы на предоставление социальных гарантий и льгот педагогическим работникам муниципальных учреждений.
3.12.3.2. Определение объема расходов на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях осуществляется по формуле:
ОБРобщ = ((Робщ x Чобщ + Рстр x Чстр) + (Рпов ур x Чпов ур) +
+ (Ркор x Чкор) + (Рдом x Чдом) + (Рвеч x Чвеч + Рвеч итк x
x Чвеч итк) + (Ринт x Чинт) + (Регэ x Чвып)) +
+ (Рпод x Чпод) + (Рэлд x Чэлд) + Рдоп,
где
ОБРобщ - расходы на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях;
Робщ - расчетный показатель по расходам на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в дневных общеобразовательных учреждениях по ступеням обучения в расчете на одного обучающегося в год в разрезе городской и сельской местности;
Чобщ - численность обучающихся в дневных общеобразовательных школах в разрезе 3 ступеней обучения (1-я ступень - 1-4-е классы, 2-я ступень - 5-9-е классы, 3-я ступень - 10-11-е классы), включая численность детей в негосударственных образовательных организациях, реализующих программы общего образования детей и имеющих государственную аккредитацию в соответствии с исходными данными для распределения межбюджетных трансфертов;
Рстр - расчетный показатель по расходам на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в общеобразовательных учреждениях в расчете на одного ребенка в разрезе городской и сельской местности;
Чстр - численность детей дошкольного возраста в общеобразовательных учреждениях: школах-садах и структурных подразделениях в соответствии с исходными данными для распределения межбюджетных трансфертов;
Рпов ур - увеличение расчетного показателя по расходам на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в дневных общеобразовательных учреждениях, имеющих статус гимназий, лицеев, школ с углубленным изучением предметов, новых образовательных центров, в расчете на одного обучающегося по программам повышенного уровня в год в разрезе городской и сельской местности;
Чпов ур - численность обучающихся по программам повышенного уровня в дневных (общеобразовательных) учреждениях, имеющих статус гимназий, лицеев, школ с углубленным изучением предметов, новых образовательных центров в разрезе 2 ступеней обучения (2-я ступень - 5-9-е классы, 3-я ступень - 10-11-е классы) в соответствии с исходными данными для распределения межбюджетных трансфертов;
Ркор - расчетный показатель по расходам на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) классах для детей с отклонениями в развитии, в дневных общеобразовательных школах в расчете на одного обучающегося в год в разрезе городской и сельской местности;
Чкор - численность обучающихся в специальных (коррекционных) классах для детей с отклонениями в развитии в дневных общеобразовательных школах в разрезе 3 ступеней обучения (1-я ступень - 1-4-е классы, 2-я ступень - 5-9-е классы) в соответствии с исходными данными для распределения межбюджетных трансфертов;
Рдом - расчетный показатель по расходам на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования для обучающихся общеобразовательных школ на дому по медицинским заключениям в расчете на одного обучающегося в год в разрезе городской и сельской местности;
Чдом - численность обучающихся общеобразовательных школ на дому по медицинским заключениям в разрезе 3 ступеней обучения (1-я ступень - 1-4-е классы, 2-я ступень - 5-9-е классы, 3-я ступень - 10-11-е классы) в соответствии с исходными данными для распределения межбюджетных трансфертов;
Рвеч - расчетный показатель по расходам на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях в расчете на одного обучающегося в год в разрезе городской и сельской местности;
Чвеч - численность обучающихся в вечерних (сменных) общеобразовательных школах в соответствии с исходными данными для распределения межбюджетных трансфертов;
Рвеч итк - расчетный показатель по расходам на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях при исправительных трудовых колониях в расчете на одного обучающегося в год в разрезе городской и сельской местности;
Чвеч итк - численность обучающихся в вечерних (сменных) общеобразовательных школах при исправительных трудовых колониях в соответствии с исходными данными для распределения межбюджетных трансфертов;
Ринт - расчетный показатель по расходам на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных школах-интернатах в расчете на одного обучающегося в год в разрезе городской и сельской местности;
Чинт - численность обучающихся в общеобразовательных школах-интернатах в разрезе 3 ступеней обучения в соответствии с исходными данными для распределения межбюджетных трансфертов;
Регэ - расчетный показатель по расходам на организацию проведения единого государственного экзамена в расчете на одного выпускника общеобразовательных учреждений в год в разрезе городской и сельской местности;
Чвып - численность выпускников 11-х классов общеобразовательных учреждений в соответствии с исходными данными для распределения межбюджетных трансфертов;
Рпод - расчетный показатель по расходам на организацию подвоза учащихся;
Чпод - численность обучающихся 2-й ступени обучения в группах продленного дня, нуждающихся в подвозе в соответствии с исходными данными для распределения межбюджетных трансфертов;
Рэлд - расчетный показатель по расходам на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в дневных общеобразовательных учреждениях в расчете на одного обучающегося в год в разрезе городской и сельской местности на ведение электронных дневников и журналов;
Чэлд - численность обучающихся в дневных общеобразовательных школах в разрезе 3 ступеней обучения (1-я ступень - 1-4-е классы, 2-я ступень - 5-9-е классы, 3-я ступень - 10-11-е классы), включая численность детей в негосударственных образовательных организациях, реализующих программы общего образования детей и имеющих государственную аккредитацию в соответствии с исходными данными для распределения межбюджетных трансфертов;
Рдоп - дополнительный объем расходов на обеспечение общегосударственных гарантий на получение общего образования по основным общеобразовательным программам в общеобразовательных учреждениях со значением расчетного показателя выше значения расчетного показателя, утвержденного нормативным правовым актом Правительства Пермского края, и рассчитанный в размере, не превышающем 3,5% от объема субвенции по общеобразовательным учреждениям, без распределения между бюджетами муниципальных районов (городских округов) Пермского края.
Распределение дополнительного объема расходов между бюджетами муниципальных районов (городских округов) осуществляется на основе единых подходов в соответствии с региональным законодательством.
В пределах средств субвенции в краевом бюджете (ко второму чтению проекта закона о бюджете) могут быть предусмотрены расходы для централизованного приобретения учебников, учебно-наглядных пособий, обеспечения доступа к сети Интернет, материально-технического обеспечения образовательных учреждений в соответствии с решениями, согласованными главами муниципальных районов (городских округов), установленные в абсолютных значениях.
3.12.4. В составе расходов бюджета Пермского края на выполнение расходных обязательств в сфере образования предусматриваются расходы в соответствии с пунктом 2.10 настоящей Методики:
на проведение мероприятий по работе с детьми и молодежью;
на проведение мероприятий, обеспечивающих функционирование и развитие образования Пермского края;
на проведение мероприятий по осуществлению мониторинга и оценки качества образования.
3.12.5. В составе расходов бюджета Пермского края на выполнение расходных обязательств в сфере образования предусматриваются расходы в соответствии с пунктом 2.12 настоящей Методики:
на развитие сети национальных исследовательских университетов;
на реализацию научных проектов международными исследовательскими группами ученых на базе государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования или научных организаций Пермского края
3.13. Молодежная политика и оздоровление детей
3.13.1. Бюджетные ассигнования в сфере молодежной политики и оздоровления детей включают расходы на:
оказание государственных услуг;
социальное обеспечение населения.
3.13.2. Объем финансового обеспечения на оказание государственной услуги на мероприятия для детей и молодежи определяется по формуле:
,
где
Рмол - объем финансового обеспечения на оказание государственной услуги;
Смол i - стоимость оказания единицы i-й государственной услуги в сфере молодежной политики;
Чмол i - объем (количество единиц) оказания i-й государственной услуги в сфере молодежной политики.
3.13.3. Бюджетные ассигнования на социальное обеспечение населения включают расходы на социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных социальных выплат на:
организацию оздоровления и отдыха детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в приемных семьях и под опекой, детей, имеющих III группу здоровья,
организацию оздоровления и отдыха детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в государственных учреждениях начального и среднего профессионального образования Пермского края;
субвенции муниципальным районам (городским округам) Пермского края на выполнение государственных полномочий по организации оздоровления и отдыха детей.
3.13.3.1. Объем бюджетных ассигнований на организацию оздоровления и отдыха детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в приемных семьях и под опекой, детей, имеющих III группу здоровья, определяется по формуле:
,
где
Розд - объем бюджетных ассигнований на организацию оздоровления и отдыха детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в приемных семьях и под опекой, детей, имеющих III группу здоровья;
Р - расчетная стоимость оздоровления и отдыха одного ребенка, утвержденная нормативным правовым актом Правительства Пермского края;
Чд - численность детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в приемных семьях и под опекой, детей, имеющих III группу здоровья, в возрасте от 7 до 15 лет (включительно) по состоянию на начало текущего финансового года.
3.13.3.2. Объем бюджетных ассигнований на организацию отдыха и оздоровления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в государственных учреждениях начального и среднего профессионального образования Пермского края, определяется по формуле:
,
где
Розд нспо - объем бюджетных ассигнований на организацию отдыха и оздоровления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в государственных учреждениях начального и среднего профессионального образования Пермского края;
Р - расчетная стоимость оздоровления и отдыха одного ребенка, утвержденная нормативным правовым актом Правительства Пермского края;
Чс нспо - численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в государственных учреждениях начального и среднего профессионального образования Пермского края, по состоянию на начало текущего финансового года.
3.13.3.3. Объем межбюджетных трансфертов, передаваемых муниципальным районам (городским округам) Пермского края на выполнение государственных полномочий по организации оздоровления и отдыха детей, определяется по формуле:
,
где
Сi - объем субвенций на выполнение государственных полномочий по организации оздоровления и отдыха детей;
Р - расчетная стоимость оздоровления и отдыха одного ребенка, утвержденная нормативным правовым актом Правительства Пермского края;
Чд i - численность детского населения в возрасте от 7 до 15 лет (включительно), проживающих на территории муниципального образования на начало отчетного финансового года, по данным органа статистики (за исключением численности детей-сирот, проживающих в приемных семьях и находящихся под опекой, и детей, имеющих III группу здоровья).
3.14. Культура
3.14.1. Бюджетные ассигнования на оказание государственных услуг в сфере культуры включают расходы на:
самодеятельное (любительское) художественное творчество;
мероприятия по самодеятельному (любительскому) художественному творчеству;
сохранение, изучение и представление музейных предметов, музейных коллекций и иных культурных ценностей;
мероприятия по сохранению, изучению и представлению музейных предметов, музейных коллекций и иных культурных ценностей;
организация библиотечного обслуживания населения;
мероприятия по обеспечению доступа населения к информационно-библиотечным ресурсам;
профессиональное художественное искусство и киноискусство;
мероприятия по профессиональному художественному искусству и киноискусству;
мероприятия, направленные на гражданское просвещение населения и патриотическое воспитание молодежи;
мероприятия по системному информированию в средствах массовых коммуникаций о мероприятиях в сфере культуры и искусства;
мероприятия по повышению качества жизни населения посредством культурных технологий;
мероприятия по художественному образованию;
мероприятия по популяризации объектов культурного наследия;
мероприятия по творческой активности и инновационной деятельности специалистов в области культуры и искусства;
мероприятия, направленные на ежегодное пополнение материалами архива в цифровом виде.
Объем финансового обеспечения по каждой государственной услуге определяется по формуле:
,
где
Ркул - объем финансового обеспечения на оказание государственной услуги;
Скул i - стоимость оказания единицы i-й государственной услуги в сфере культуры;
Чкул i - объем (количество единиц оказания) i-й государственной услуги в сфере культуры;
Икул - нормативные затраты на содержание и приобретение имущества.
3.14.2. В составе расходов бюджета Пермского края на выполнение расходных обязательств в сфере культуры предусматриваются расходы в соответствии с пунктом 2.10 настоящей Методики:
сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения, научные исследования археологических памятников на территории Пермского края;
мероприятия по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения, научные исследования археологических памятников на территории Пермского края.
3.14.3. В составе расходов бюджета Пермского края на выполнение расходных обязательств в сфере культуры предусматриваются расходы в соответствии с пунктом 2.12 настоящей Методики:
на мероприятия, направленные на повышение инвестиционной привлекательности и качества жизни в Пермском крае;
на выплату премий Пермского края в сфере культуры и искусства;
на выплату единовременного денежного вознаграждения удостоенному звания "Народный мастер Пермского края";
на выплату денежной премии в связи с присвоением звания "Лауреат литературной премии Пермского края имени А.Л. Решетова".
3.15. Здравоохранение
3.15.1. Бюджетные ассигнования по отрасли "Здравоохранение" рассчитываются на основании Программы государственных гарантий оказания населению Пермского края бесплатной медицинской помощи, ежегодно утверждаемой Законодательным Собранием Пермского края, разработанной исходя из нормативов объемов медицинской помощи (по видам медицинской помощи) и нормативов финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи в текущем финансовом году.
Бюджетные ассигнования по отрасли включают расходы на:
оказание государственных услуг;
обеспечение выполнения функций казенных учреждений;
социальное обеспечение населения;
предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным учреждениям), индивидуальным предпринимателям;
предоставление межбюджетных трансфертов.
3.15.2. Бюджетные ассигнования на оказание государственных услуг в сфере здравоохранения включают расходы на:
оказание скорой медицинской помощи;
оказание специализированной медицинской помощи;
оказание высокотехнологичных видов медицинской помощи, перечень которых утверждается Министерством здравоохранения Пермского края;
обеспечение донорской кровью и ее компонентами краевых учреждений здравоохранения;
оказание медицинской помощи в санаториях для больных туберкулезом;
оказание прочей специализированной медицинской помощи;
обеспечение предоставления прочих услуг в сфере здравоохранения;
обеспечение проведения краевых мероприятий в сфере здравоохранения;
обеспечение повышения качества услуг в круглосуточных стационарах хирургического профиля государственных учреждений здравоохранения.
Объем финансового обеспечения на оказание государственных услуг определяется в соответствии с пунктом 2.2 настоящей Методики.
3.15.3. Обеспечение выполнения функций казенных учреждений в сфере здравоохранения включают расходы на:
обеспечение социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в домах ребенка с рождения до 4 лет;
обеспечение предоставления иных государственных функций в сфере здравоохранения.
Объем расходов на обеспечение выполнения функций государственных казенных учреждений здравоохранения определяются по формуле в соответствии с пунктом 2.3. настоящей Методики, где расчетный показатель рассчитывается исходя из численности работников казенных учреждений, предоставляющих прочие услуги в сфере здравоохранения, и количества мест в домах ребенка.
3.15.4. Бюджетные ассигнования на социальное обеспечение населения включают расходы на оплату лекарственных средств и изделий медицинского назначения, отпускаемых в установленном порядке населению по рецептам врачей бесплатно или со скидкой в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 г. N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 N 890), и расходы на предоставление социальной услуги по лекарственному обеспечению в соответствии с расходными обязательствами Пермского края лицам, проработавшим в тылу в период Великой Отечественной войны, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий.
3.15.4.1. Расходы на оплату лекарственных средств и изделий медицинского назначения, отпускаемых в установленном порядке населению по рецептам врачей бесплатно или со скидкой в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 N 890, определяются исходя из расчетного показателя по расходам на одного жителя края в год, установленного нормативным актом Правительства Пермского края, и численности постоянного населения по данным Пермьстата на 01 января текущего финансового года.
3.15.4.2. Расходы на предоставление социальной услуги по лекарственному обеспечению лицам, проработавшим в тылу в период Великой Отечественной войны, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, определяются исходя из стоимости социальной услуги по лекарственному обеспечению в месяц в соответствии с Законом Пермского края от 30 ноября 2004 г. N 1832-389 "О государственной социальной помощи в Пермской области" и численности граждан Пермского края, имеющих право на получение социальной услуги, по состоянию на 01 января текущего финансового года.
3.15.5. Бюджетные ассигнования на предоставление субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным учреждениям), на денежные выплаты в целях обеспечения оказания дополнительной медицинской помощи медицинскими работниками участковых служб медицинских организаций, за исключением государственных учреждений, в которых в установленном порядке размещен муниципальный заказ, не подлежащих финансированию за счет средств федерального бюджета, определяются следующим образом:
,
где
ЗДРучаст - объем субсидии на предоставление денежных выплат в целях обеспечения оказания дополнительной медицинской помощи медицинскими работниками участковых служб медицинских организаций, за исключением государственных учреждений, в которых в установленном порядке размещен муниципальный заказ, не подлежащих финансированию за счет средств федерального бюджета;
Р вр (мс) - размер денежной выплаты в месяц на 1 врача (медицинскую сестру), установленный нормативным актом Правительства края, с учетом районного коэффициента, процентной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и начислений на заработную плату;
Ч вр (мс) - численность врачей участковых (медицинских сестер) медицинских организаций, за исключением государственных учреждений, в которых в установленном порядке размещен муниципальный заказ, не подлежащих финансированию за счет средств федерального бюджета, по данным регионального регистра медицинских работников на 01 января текущего финансового года.
3.15.6. Объем расходов на предоставление межбюджетных трансфертов включает:
межбюджетные трансферты Федеральному и территориальному фондам обязательного медицинского страхования;
субвенции органам местного самоуправления на осуществление отдельных государственных полномочий, передаваемых из регионального фонда компенсаций.
3.15.6.1. Бюджетные ассигнования на предоставление межбюджетных трансфертов бюджету Федерального фонда обязательного медицинского страхования в части уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование за неработающее население Пермского края определяются по формуле:
,
где
Тсф - тариф страхового взноса на обязательное медицинское страхование неработающего населения, установленный федеральным законом;
Ч - численность неработающих застрахованных лиц на 1 апреля года, предшествующего очередному, по данным территориального фонда обязательного медицинского страхования Пермского края.
3.15.6.2. Бюджетные ассигнования на предоставление межбюджетных трансфертов бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования Пермского края на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в пределах базовой программы обязательного медицинского страхования определяются в абсолютных размерах, в части расходов на текущее содержание муниципальных, государственных краевых учреждений здравоохранения и иных медицинских организаций, привлеченных к реализации Программы, работающих в системе обязательного медицинского страхования, исходя из расходов базисного периода с учетом индексов-дефляторов цен на расходы по тепловой и электрической энергии, за исключением расходов на приобретение оборудования стоимостью свыше ста тысяч рублей за единицу.
3.15.6.3. Объем субвенций на осуществление органами местного самоуправления края отдельных государственных полномочий в сфере здравоохранения, передаваемых из регионального фонда компенсаций, рассчитывается по формуле:
,
где
ЗДРрфк - объем субвенций на осуществление органами местного самоуправления края отдельных государственных полномочий, передаваемых из регионального фонда компенсаций;
ЗДРдк - объем субвенции на выполнение полномочий по обеспечению донорской кровью и ее компонентами муниципальных учреждений здравоохранения;
ЗДРпр - объем субвенции на выполнение полномочий по оплате проезда пациентов, проживающих в пределах города Перми, за пределы Пермского края в федеральные специализированные медицинские организации и иные государственные и муниципальные учреждения здравоохранения для лечения и обследования;
ЗДРоомп - объем субвенции на выполнение отдельных государственных полномочий по организации оказания медицинской помощи на территории Пермского края в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи, в части оказания специализированной, первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях (за исключением государственных краевых учреждений здравоохранения), а также скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной) и иной медицинской помощи, медицинских и иных услуг.
Объем субвенции на выполнение полномочий по обеспечению донорской кровью и ее компонентами муниципальных учреждений здравоохранения определяется исходя из расчетного показателя по расходам в расчете на один литр донорской крови, установленного нормативным актом Правительства края, и объема (количество литров) крови, ежегодно утверждаемого приказом Министерства здравоохранения Пермского края.
Объем субвенции на выполнение полномочий по оплате проезда пациентов, проживающих в пределах города Перми, за пределы Пермского края определяется исходя из расчетного показателя по расходам в расчете на одну тысячу жителей Пермского городского округа, установленного нормативным актом Правительства Пермского края в год, и численности постоянного населения Пермского городского округа по данным Пермьстата по состоянию на 1 января текущего финансового года.
Объем субвенции на выполнение отдельных государственных полномочий по организации оказания медицинской помощи на территории Пермского края в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи, в части оказания специализированной, первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях (за исключением государственных краевых учреждений здравоохранения), а также скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной) и иной медицинской помощи, медицинских и иных услуг, определяется по i-му муниципальному району (городскому округу) в соответствии с Методикой расчета объема субвенций органам местного самоуправления на выполнение государственных полномочий по организации оказания медицинской помощи на территории Пермского края в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи, утвержденной законом Пермского края.
3.15.7. Объем расходов, осуществляемых за счет средств федерального бюджета, предусматривается в пределах средств, выделяемых из федерального бюджета.
3.16. Физическая культура и спорт
Бюджетные ассигнования по отрасли "Физическая культура и спорт" включают расходы на оказание государственных услуг, выполнение работ и социальное обеспечение населения.
3.16.1. Бюджетные ассигнования на оказание государственных услуг в сфере физической культуры и спорта включают предоставление следующих государственных услуг:
повышение спортивного мастерства спортсменов Пермского края и подготовка спортсменов высокого класса;
представление Пермского края на российских и международных соревнованиях игровых видов спорта.
Объем финансового обеспечения по каждой государственной услуге определяется по формуле:
,
где
Рфиз - объем финансового обеспечения на оказание i-й государственной услуги;
Сi - стоимость оказания единицы i-й государственной услуги;
Чi - объем (количество единиц) оказания i-й государственной услуги;
И - нормативные затраты на содержание и приобретение имущества.
3.16.2. Бюджетные ассигнования на выполнение работ включают в себя расходы на проведение спортивных мероприятий.
Объем расходов на проведение спортивных мероприятий определяется исходя из стоимости единицы выполнения работ, установленных постановлением Правительства Пермского края от 17 февраля 2009 г. N 80-п "Об утверждении Порядка финансирования за счет средств бюджета Пермского края календарных планов официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Пермского края и норм расходов средств бюджета Пермского края", с учетом количества физкультурных и спортивных мероприятий согласно календарному плану официальных физкультурных и спортивных мероприятий Пермского края на очередной финансовый год.
3.16.3. Бюджетные ассигнования на социальное обеспечение населения включают в себя расходы на исполнение публичных нормативных обязательств.
Объем публичных нормативных обязательств включает в себя расходы на выплату денежных призов спортсменам и их тренерам, стипендий губернатора Пермского края ведущим спортсменам Прикамья и стипендий "Юные спортсмены Прикамья".
3.16.3.1. Объем расходов на выплату денежных призов спортсменам и их тренерам определяется исходя из объема расходов базисного периода, предусмотренных на указанные выплаты.
3.16.3.2. Объем расходов на выплату стипендий губернатора Пермского края ведущим спортсменам Прикамья и стипендий "Юные спортсмены Прикамья" определяется по формуле:
,
где
ФИЗстип - объем расходов на выплату стипендий;
Чст - численность лиц, которым назначены стипендии в текущем финансовом году в соответствии с нормативными правовыми актами;
Рст - размер стипендии в месяц в соответствии с нормативными правовыми актами.
3.17. Социальная политика
Бюджетные ассигнования по отрасли "Социальная политика" включают расходы на оказание государственных услуг (выполнение работ), обеспечение выполнения функций государственных казенных учреждений, социальное обеспечение населения и предоставление межбюджетных трансфертов.
3.17.1. Ассигнования на оказание государственных услуг в сфере социальной политики включают расходы на:
стационарное обслуживание инвалидов и граждан пожилого возраста, детей-инвалидов;
реабилитацию совершеннолетних инвалидов и детей-инвалидов;
предоставление временного приюта гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации;
оказание прочих услуг в сфере социального обслуживания населения;
изготовление и реализация социального проездного документа, осуществление функций заказчика по организации обеспечения СПД;
администрирование компенсационных выплат гражданам, пострадавшим на финансовом и фондовом рынках Пермской области;
организацию и осуществление деятельности по опеке и попечительству над совершеннолетними гражданами и в отношении несовершеннолетних лиц;
обеспечение организации предоставления гарантий социальной защиты отдельных категорий граждан;
изготовление бланков удостоверений (свидетельств) о праве на меры социальной поддержки.
Объем финансового обеспечения на оказание каждой государственной услуги определяется исходя из стоимости оказания государственной услуги, объема государственного задания и нормативных затрат на содержание и приобретение имущества по формуле:
,
где
Рсоц - объем финансового обеспечения на оказание государственной услуги;
Сi - стоимость оказания единицы государственной услуги;
Чi - объем государственного задания;
И - нормативные затраты на содержание и приобретение имущества.
3.17.2. Ассигнования на выполнение работ в сфере социальной политики включают расходы на реализацию следующих государственных функций:
техническое сопровождение ежемесячных денежных выплат;
пропаганда реформы социальной политики, внедрение информационных технологий в работе с населением;
осуществление функций страхователя в рамках реализации программы добровольного медицинского страхования;
обеспечение организации предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Объем финансового обеспечения на выполнение каждого вида работ определяется исходя из объема плановых затрат в текущем финансовом году. Объем расходов может корректироваться на индексы-дефляторы цен на очередной финансовый год и плановый период.
3.17.3. Обеспечение выполнения функций казенных учреждений в сфере социального обслуживания населения включает:
расходы по предоставлению временного приюта несовершеннолетним в условиях стационара и семейно-воспитательных групп в социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних,
расходы по предоставлению временного приюта детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в межведомственных центрах помощи детям, оставшимся без попечения родителей.
Объем расходов на обеспечение выполнения функций казенных учреждений в сфере социального обслуживания населения определяется по формуле в соответствии с пунктом 2.3 настоящей Методики, где расчетный показатель рассчитывается исходя из планового количества койко-мест.
3.17.4. Бюджетные ассигнования на социальное обеспечение населения включают расходы на:
публичные нормативные социальные выплаты гражданам;
социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных социальных выплат;
стипендии;
иные выплаты населению.
3.17.4.1. Объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств предусматривается на очередной финансовый год и плановый период с учетом индекса-дефлятора в случае, если индексация предусмотрена соответствующими нормативными правовыми актами и (или) проектом закона о бюджете края на очередной финансовый год и плановый период.
Расходы на публичные нормативные социальные выплаты гражданам включают расходы на выплату пособий, компенсаций, единовременных и ежемесячных (ежегодных) денежных выплат различным категориям граждан, нуждающихся в социальной поддержке и помощи.
3.17.4.1.1. Расходы на выплату ежемесячных пособий на ребенка гражданам, имеющим детей, определяются исходя из среднего размера пособия в сопоставимых условиях с учетом расходов на доставку и численности детей на конец отчетного финансового года с учетом изменений в текущем финансовом году:
,
где
СЗпос - расходы на выплату ежемесячных пособий на ребенка гражданам, имеющим детей;
Рпос - средний размер ежемесячного пособия в месяц с учетом расходов на доставку по данным отчетного финансового года в сопоставимых условиях;
Чдет - численность детей по данным на конец отчетного финансового года с учетом изменений в текущем финансовом году.
3.17.4.1.2. Расходы на выплату единовременного социального пособия неработающим беременным женщинам из малоимущих семей с 30 недель беременности, работающим беременным женщинам из малоимущих семей с 30 недель беременности, кормящим матерям из малоимущих семей, единовременного пособия семьям при многоплодном рождении определяются исходя из объема бюджетных ассигнований текущего финансового года.
3.17.4.1.3. Расходы на предоставление ежемесячных денежных выплат малоимущим многодетным семьям определяются исходя из размера денежной выплаты с учетом расходов на доставку и численности получателей на конец отчетного финансового года по формуле:
,
где
СЗедвмс - расходы на предоставление ежемесячной денежной выплаты;
Редвмс - размер ежемесячной денежной выплаты малоимущим многодетным семьям с учетом расходов на доставку;
Ч - численность получателей на конец отчетного финансового года.
3.17.4.1.4. Расходы на предоставление ежемесячных денежных выплат пенсионерам, имеющим большой страховой стаж, определяются исходя из размера денежной выплаты с учетом расходов на доставку и численности получателей на 01 июля текущего финансового года по формуле:
,
где
СЗедвпбсс - расходы на предоставление ежемесячной денежной выплаты;
Редвпбсс - размер ежемесячной денежной выплаты пенсионерам, имеющим большой страховой стаж, с учетом расходов на доставку;
Ч - численность получателей, определяется на 01 июля текущего финансового года с учетом требований статьи 6 Закона Пермской области от 02 октября 2000 г. N 1147-167 "О социальной поддержке пенсионеров, имеющих большой страховой стаж".
3.17.4.1.5. Расходы на предоставление ежегодной денежной выплаты почетным гражданам определяются исходя из размера ежегодной денежной выплаты с учетом расходов на доставку и численности получателей на конец отчетного финансового года по формуле:
,
где
СЗеждвпг - расходы на предоставление ежегодной денежной выплаты;
Реждвпг - размер ежегодной денежной выплаты почетным гражданам с учетом расходов на доставку;
Ч - численность получателей на конец отчетного финансового года.
3.17.4.1.6. Расходы на предоставление ежемесячных денежных выплат ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, определяются отдельно по каждой категории исходя из размера денежной выплаты с учетом расходов на доставку и численности получателей на конец отчетного финансового года по формуле:
,
где
СЗедв - расходы на предоставление ежемесячной денежной выплаты;
Редв - размер ежемесячной денежной выплаты с учетом расходов на доставку;
Ч - численность получателей соответственно по каждой категории на конец отчетного финансового года.
3.17.4.1.7. Расходы на компенсацию проезда один раз в год реабилитированным лицам, возмещение затрат на погребение в случае их смерти определяются исходя из объема плановых расходов текущего финансового года с учетом индекса-дефлятора потребительских цен.
3.17.4.1.8. Расходы на предоставление персональных ежемесячных денежных выплат определяются исходя из размера выплаты с учетом расходов на доставку и численности получателей на конец отчетного финансового года:
,
где
СЗпедв - расходы на предоставление персональных ежемесячных денежных выплат;
Рпедв - размер персональной ежемесячной денежной выплаты с учетом расходов на доставку;
Ч - численность получателей на конец отчетного финансового года.
3.17.4.1.9. Расходы на выплату социального пособия на погребение определяются исходя из количества выплат на конец отчетного финансового года и установленного размера пособия в соответствии с действующим законодательством с учетом расходов на доставку:
,
где
СЗпогр - расходы на выплату социального пособия на погребение;
Рсп - размер социального пособия на погребение в соответствии с действующим законодательством с учетом расходов на доставку;
Квыпл - количество выплат на конец отчетного финансового года.
3.17.4.1.10. Расходы на ежемесячные денежные выплаты отдельным категориям пенсионеров, получившим инвалидность вследствие военной травмы в период прохождения военной службы по призыву, определяются исходя из размера ежемесячной денежной выплаты с учетом расходов на доставку и численности получателей на конец отчетного финансового года:
,
где
СЗедвв - расходы на ежемесячные денежные выплаты отдельным категориям пенсионеров, получивших инвалидность вследствие военной травмы в период прохождения военной службы по призыву;
Редвв - размер ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям пенсионеров, получивших инвалидность вследствие военной травмы в период прохождения военной службы по призыву, с учетом расходов на доставку;
Ч - численность получателей на конец отчетного финансового года.
3.17.4.1.11. Расходы на предоставление пособий семьям, имеющим детей в возрасте от 1,5 до 5 лет, не посещающих муниципальные дошкольные образовательные учреждения, определяются по формуле:
,
где
СПдош пос - расходы на предоставление пособий семьям, имеющим детей в возрасте от 1,5 до 5 лет, не посещающих муниципальные дошкольные образовательные учреждения;
Рдош пос - размер пособия семьям, имеющим детей в возрасте от 1,5 до 5 лет, не посещающих муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в расчете на год в соответствии с региональным законодательством с учетом расходов на доставку;
Чдош пос - численность детей в возрасте от 1,5 до 5 лет, не посещающих муниципальные дошкольные образовательные учреждения, за отчетный финансовый год с учетом прогноза изменения численности.
3.17.4.1.12. Расходы на предоставление выплаты компенсации части родительской платы за обучение детей из малоимущих многодетных семей в государственных (муниципальных) учреждениях: музыкальных школах, художественных школах, школах искусств и спортивных школах - в размере 50%, предусматриваются в соответствии с пунктом 2.10 настоящей Методики.
3.17.4.1.13. Расходы на предоставление мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в приемные семьи и находящихся под опекой, определяются по формуле:
,
где
СПсир - расходы на предоставление мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в приемные семьи и находящихся под опекой;
Рвып - размер выплат на питание, мягкий инвентарь, одежду, обувь, культурно-массовую работу, коммунальные услуги на одного ребенка в год в соответствии с региональным законодательством с учетом расходов на доставку;
Чпр оп - численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в приемные семьи и находящихся под опекой, за отчетный финансовый год с учетом целевых показателей по устройству детей в разрезе пола и возраста детей;
Робор - размер единовременной денежной выплаты на приобретение оборудования в соответствии с региональным законодательством с учетом расходов на доставку;
Чобор - численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в приемных семьях более 1 года, имеющих право на предоставление единовременной денежной выплаты на приобретение оборудования, за отчетный финансовый год;
Рпос пр - расходы на выплату пособий для проезда на городском (внутрирайонном) транспорте в расчете на одного ребенка школьного возраста в год в соответствии с региональным законодательством с учетом расходов на доставку;
Чпос пр - численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, школьного возраста, переданных на воспитание в приемные семьи и находящихся под опекой, за отчетный финансовый год;
Рвозн - расходы на выплату вознаграждения приемным родителям с учетом отчислений во внебюджетные фонды в соответствии с региональным законодательством с учетом расходов на доставку;
Чпр - численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в приемные семьи, за отчетный финансовый год с учетом целевых показателей по устройству детей;
Д - индекс-дефлятор цен.
3.17.4.1.14. Расходы на предоставление единовременного денежного пособия гражданам, усыновившим ребенка (детей) из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определяются по формуле:
,
где
СПус - расходы на предоставление единовременного денежного пособия гражданам, усыновившим ребенка (детей) из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
Рус - размер единовременного денежного пособия гражданам, усыновившим ребенка (детей) из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с региональным законодательством;
Чус - прогноз численности детей из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, передаваемых на усыновление гражданам, проживающим на территории Пермского края.
3.17.4.1.15. Расходы на предоставление постинтернатного сопровождения лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет определяются по формуле:
,
где
СПпс - расходы на предоставление постинтернатного сопровождения лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет;
Рпс - расходы по постинтернатному сопровождению в расчете на одного обслуживаемого в год в соответствии с региональным законодательством;
Чпс - прогноз численности выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет (включая ранее имевших судимость либо окончивших специальное (коррекционное) учреждение), имеющих право на оказание им социальной поддержки в виде постинтернатного сопровождения.
3.17.4.1.16. Расходы на предоставление дополнительных мер социальной поддержки отдельных категорий лиц, которым присуждена ученая степень кандидата, доктора наук, работающих в учреждениях начального и среднего профессионального образования, определяются по формуле:
,
где
СПкдн - расходы на предоставление дополнительных мер социальной поддержки отдельных категорий лиц, которым присуждена ученая степень кандидата, доктора наук, работающих в учреждениях начального и среднего профессионального образования;
Ркдн - размер ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям лиц, которым присуждена ученая степень кандидата, доктора наук, работающих в учреждениях начального и среднего профессионального образования в расчете на одного получателя в год в соответствии с региональным законодательством;
Чкдн - прогнозная численность получателей дополнительных мер социальной поддержки отдельных категорий лиц, которым присуждена ученая степень кандидата, доктора наук, работающих в учреждениях начального и среднего профессионального образования.
3.17.4.1.17. Расходы на предоставление дополнительных мер социальной поддержки отдельных категорий лиц, которым присуждена ученая степень доктора наук, определяются по формуле:
,
где
СПр док - расходы на предоставление дополнительных мер социальной поддержки отдельных категорий лиц, которым присуждены ученые степени доктора наук;
Рр док - размер ежемесячной денежной выплаты докторам наук, работающим в государственных высших учебных заведениях, в расчете на одного получателя в год в соответствии с региональным законодательством;
Чр док - численность получателей дополнительных мер социальной поддержки отдельных категорий лиц, которым присуждена ученая степень доктора, работающих в государственных высших учебных заведениях, за отчетный финансовый год с учетом прогноза изменения численности;
Рвр - расходы на сопровождение информационной системы для ведения реестра получателей социальной выплаты.
3.17.4.1.18. Расходы на предоставление дополнительных мер социальной поддержки отдельных категорий пенсионеров, которым присуждена ученая степень доктора наук, определяются по формуле:
,
где
СПп док - расходы на предоставление дополнительных мер социальной поддержки отдельных категорий пенсионеров, которым присуждены ученые степени доктора наук;
Рп док - размер ежемесячной денежной выплаты докторам наук из числа неработающих докторов наук, уволенных из государственных высших учебных заведений в связи с выходом на пенсию, в расчете на одного получателя в год в соответствии с региональным законодательством с учетом расходов на доставку;
Чп док - численность получателей дополнительных мер социальной поддержки отдельных категорий пенсионеров, которым присуждена ученая степень доктора, уволенных из государственных высших учебных заведений в связи с выходом на пенсию, за отчетный финансовый год с учетом прогноза изменения численности.
3.17.4.1.19. Расходы на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих и проживающих в сельской местности и поселках городского типа (рабочих поселках), предусматриваются в соответствии с законодательством Пермского края:
Расходы в соответствии с Законом Пермской области от 30.11.2004 N 1845-395 "О социальной поддержке отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности и поселках городского типа (рабочих поселках), по оплате жилищно-коммунальных услуг" определяются следующим образом:
для краевых учреждений:
,
где
С(к) - расходы на предоставление мер социальной поддержки работникам краевых учреждений;
С вып - средний размер предоставляемых мер социальной поддержки за отчетный финансовый год на одного получателя с учетом расходов на доставку;
Ч - численность граждан, получающих социальную поддержку за отчетный финансовый год (с учетом прогноза изменения численности);
Д - индекс-дефлятор цен;
для муниципальных учреждений, в связи с передачей органам местного самоуправления Пермского края средств бюджета Пермского края в виде субвенций:
,
где
С(м) - расходы на предоставление мер социальной поддержки работникам муниципальных учреждений;
С вып - средний размер по муниципальному образованию предоставляемых мер социальной поддержки за отчетный финансовый год на одного получателя с учетом расходов на доставку;
Ч - численность граждан, получающих социальную поддержку, за отчетный финансовый год (с учетом исходных данных для распределения межбюджетных трансфертов);
Д - индекс-дефлятор цен.
3.17.4.1.20. Объем расходов на предоставление ежемесячной денежной компенсации, дополнительной ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с региональным законодательством - ветеранам труда, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, пенсионерам, имеющим большой страховой стаж, малоимущим многодетным, приемным семьям определяется по каждой категории получателей исходя из:
установленного размера ежемесячной денежной компенсации;
установленных размеров дополнительной ежемесячной компенсации;
численности получателей ежемесячной денежной компенсации на конец отчетного финансового года;
численности получателей, совокупный размер ежемесячной денежной компенсации которых составляет 650 рублей на конец отчетного финансового года;
численности отдельных категорий граждан, у которых фактические расходы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг превышают совокупный размер ежемесячной денежной компенсации по данным Регионального регистра лиц, имеющих право на получение мер социальной помощи и поддержки по состоянию на конец отчетного финансового года;
расходов на доставку (перечисление, выплату, вручение)
Редк = ((Чедк x Седк) + (Чедк1 x Сдедк1) +
+ (Чдедк2 x Сдедк2) + (Чдедк3 x Сдедк3) +
+ (Чедк4 x Сдедк4) + Р дост) x 12,
где
Редк - объем расходов на предоставление ежемесячной денежной компенсации, дополнительной ежемесячной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по категориям получателей;
Чедк - численность получателей ежемесячной денежной компенсации по состоянию на конец отчетного финансового года;
Чедк 1 - численность получателей ежемесячной денежной компенсации, фактические расходы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг которых превышают совокупный размер ежемесячной денежной компенсации в размере 650 рублей, по состоянию на конец отчетного финансового года;
Чдедк2 - численность получателей ежемесячной денежной компенсации, фактические расходы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг которых превышают совокупный размер ежемесячной денежной компенсации в размере 800 рублей, по состоянию на конец отчетного финансового года;
Чдедк3 - численность одиноко проживающих получателей ежемесячной денежной компенсации, фактические расходы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг которых превышают совокупный размер ежемесячной денежной компенсации в размере 885 рублей, по состоянию на конец отчетного финансового года;
Чдедк4 - численность одиноко проживающих получателей ежемесячной денежной компенсации, фактические расходы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг которых превышают совокупный размер ежемесячной денежной компенсации в размере 1035 рублей, по состоянию на конец отчетного финансового года;
Седк - установленный размер ежемесячной денежной компенсации;
Сдедк1, Сдедк2, Сдедк3, Сдедк4 - установленные размеры дополнительной ежемесячной компенсации;
Р дост - расходы на доставку (перечисление, выплату, вручение).
3.17.4.2. Расходы на социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных социальных выплат, включают в себя:
3.17.4.2.1. Расходы на предоставление государственной социальной помощи определяются исходя из расчетного показателя по расходам на одного жителя края, установленного нормативным актом Правительства Пермского края, и численности постоянного населения Пермского края.
3.17.4.2.2. Объем расходов на оказание бесплатной юридической помощи определяется исходя из объема плановых расходов текущего финансового года.
3.17.4.2.3. Расходы на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих и проживающих в сельской местности и поселках городского типа (рабочих поселках), предусматриваются в соответствии с законодательством Пермского края:
для работников и пенсионеров государственных краевых учреждений;
работникам муниципальных учреждений в виде субвенций.
Расходы в соответствии с Законом Пермского края от 01 июня 2010 г. N 628-ПК "О социальной поддержке педагогических работников образовательных учреждений, работающих и проживающих в сельской местности и поселках городского типа (рабочих поселках), по оплате жилищно-коммунальных услуг" определяются следующим образом:
Для краевых образовательных учреждений:
,
где
Собр(к) - расходы для предоставления мер социальной поддержки работникам краевых образовательных учреждений;
Ч - численность граждан, получающих социальную поддержку за отчетный финансовый год (с учетом прогноза изменения численности);
С вып - средний размер предоставляемых мер социальной поддержки за отчетный финансовый год на одного получателя с учетом расходов на доставку и изменения законодательства;
Д - индекс-дефлятор цен;
Для муниципальных образовательных учреждений:
,
где
Собр(м) - расходы для предоставления мер социальной поддержки работникам муниципальных образовательных учреждений;
С вып - средний размер по муниципальному образованию предоставляемых мер социальной поддержки за отчетный финансовый год на одного получателя с учетом расходов на доставку и изменения законодательства;
Ч - численность граждан, получающих социальную поддержку за отчетный финансовый год (с учетом исходных данных для распределения межбюджетных трансфертов);
Д - индекс-дефлятор цен.
3.17.4.2.4. Расходы на реализацию Закона Пермского края от 08 декабря 2006 г. N 30-КЗ "Об обеспечении работников учреждений бюджетной сферы Пермского края путевками на санаторно-курортное лечение и оздоровление" предусматриваются исходя из объема бюджетных ассигнований текущего года.
3.17.4.2.5. Расходы на выплату одноразовой компенсации стоимости установки квартирного телефона реабилитированным гражданам в соответствии с законодательством Пермского края определяются исходя из расходов бюджета за отчетный финансовый год.
3.17.4.2.6. Расходы бюджета Пермского края на предоставление гражданам субсидий по оплате жилого помещения и коммунальных услуг определяются исходя из объема начисленных расходов за отчетный финансовый год с учетом индекса изменения размера платы граждан за жилое помещение и коммунальные услуги в пределах расходов бюджета базисного периода с учетом расходов на доставку (перечисление, выплату, вручение).
3.17.4.2.7. Расходы на предоставление мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в государственных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определяются по формуле:
,
где
СПсир учр - расходы на предоставление мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в государственных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
Ркомп - расходы на выплату денежной компенсации при выпуске из государственного учреждения, включая единовременное денежное пособие, в расчете на одного воспитанника в соответствии с региональным законодательством;
Чвып - численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выпускающихся из государственных учреждений, за отчетный финансовый год;
Ркомп об - расходы на выплату денежной компенсации при выпуске из государственного учреждения и продолжении обучения, включая единовременное денежное пособие, в расчете на одного воспитанника в год в соответствии с региональным законодательством;
Чвып об - численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выпускающихся из государственных учреждений при продолжении обучения, за отчетный финансовый год;
Рпос пр - расходы на выплату пособий для проезда на городском (внутрирайонном) транспорте в расчете на одного ребенка школьного возраста в год в соответствии с региональным законодательством;
Чпос пр - численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, школьного возраста за отчетный финансовый год.
3.17.4.2.8. Расходы на предоставление мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в государственных учреждениях начального и среднего профессионального образования, определяются по формуле:
СПсир нспо = Рсир нспо x Чсир го + Рсир лит x Чсир оп +
+ Ркомп x Чвып + Рпр + Робщ + Робк + Радм,
где
СПсир нспо - расходы на предоставление мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в государственных учреждениях начального и среднего профессионального образования;
Рсир нспо - расходы на предоставление мер социальной поддержки в расчете на одного обучающегося в год в соответствии с региональным законодательством, включая:
ежемесячные денежные выплаты на питание, мягкий инвентарь, одежду, обувь, культурно-массовую работу, приобретение хозяйственного инвентаря, предметов личной гигиены, медикаментов, игр, игрушек, книг;
ежемесячные денежные выплаты для проезда на городском, пригородном, в сельской местности - на внутрирайонном транспорте (кроме такси);
выплаты ежегодного пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей;
Чсир го - численность обучающихся в учреждениях начального и среднего профессионального образования детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на полном государственном обеспечении, за отчетный финансовый год;
Рсир лит - расходы на предоставление мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в расчете на одного обучающегося в год в соответствии с региональным законодательством на выплату ежегодного пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей;
Чсир оп - численность обучающихся в учреждениях начального и среднего профессионального образования детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой, за отчетный финансовый год;
Ркомп - расходы на выплату денежной компенсации при выпуске из государственного учреждения, включая единовременное денежное пособие, в расчете на одного выпускника в соответствии с региональным законодательством;
Чвып - численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выпускающихся из образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, за отчетный финансовый год;
Рпр - расходы на оплату иногородним обучающимся проезда к месту жительства и обратно один раз в год в соответствии с пунктом 2.10 настоящей Методики;
Робщ - расходы на возмещение полной стоимости затрат проживания в общежитии в соответствии с пунктом 2.10 настоящей Методики;
Робк - расходы на оплату подготовительных курсов к поступлению получивших основное общее или среднее (полное) образование в учреждения среднего и высшего профессионального образования в соответствии с пунктом 2.10 настоящей Методики;
Радм - расходы на оплату услуг по перечислению денежных средств в пределах 1,5% сумм выплат.
3.17.4.2.9. Расходы на предоставление компенсации фактически произведенных расходов на приобретение абонементных билетов на проезд железнодорожным транспортом общего пользования пригородного сообщения определяются следующим образом:
,
где
СПкомп ржд - расходы на предоставление компенсации фактически произведенных расходов на приобретение абонементных билетов на проезд железнодорожным транспортом общего пользования пригородного сообщения;
Ркомп ржд - размер денежной компенсации фактически произведенных расходов на приобретение абонементных билетов на проезд железнодорожным транспортом общего пользования пригородного сообщения в расчете на одного получателя в год в соответствии с региональным законодательством;
Чкомп ржд - численность учащихся очной формы обучения государственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования и студентов государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования (филиалов государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования), которым предоставляется компенсация фактически произведенных расходов на приобретение абонементных билетов на проезд железнодорожным транспортом общего пользования пригородного сообщения, за отчетный финансовый год с учетом прогноза изменения численности;
Радм ржд - расходы на администрирование компенсации фактически произведенных расходов на приобретение абонементных билетов на проезд железнодорожным транспортом общего пользования пригородного сообщения.
3.17.4.3. Расходы на выплату стипендий включают в себя:
3.17.4.3.1. Расходы на предоставление стипендиального обеспечения обучающихся в государственных учреждениях начального и среднего профессионального образования определяются по формуле:
,
где
СПстип нспо - расходы на предоставление стипендиального обеспечения обучающихся в государственных учреждениях начального и среднего профессионального образования;
Рстип - расходы на стипендиальное обеспечение в расчете на одного обучающегося в год в соответствии с региональным законодательством;
Чстип нспо - среднегодовая численность обучающихся по очной форме обучения в государственных учреждениях начального и среднего профессионального образования и получающих стипендии (без учета обучающихся из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей) за отчетный финансовый год;
Рстип соц - расходы на стипендиальное обеспечение получателей социальных стипендий в расчете на одного обучающегося в год в соответствии с региональным законодательством;
Чстип соц - среднегодовая численность обучающихся по очной форме обучения в государственных учреждениях начального и среднего профессионального образования и получающих социальные стипендии, за отчетный финансовый год;
Рмп - расходы на оказание материальной помощи нуждающимся студентам учреждений среднего профессионального образования в соответствии с региональным законодательством;
Рпр - расходы для организации культурно-массовой и физкультурно-оздоровительной работы, санаторно-курортного лечения и отдыха студентов в соответствии с региональным законодательством.
3.17.4.3.2. Расходы на предоставление дополнительных стипендий студентам государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования определяются следующим образом:
,
где
СПдоп стип - расходы на предоставление дополнительных стипендий студентам государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования;
Рдоп стип - расходы на дополнительное стипендиальное обеспечение студентов государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования (их филиалов) в расчете на одного студента в год в соответствии с региональным законодательством;
Чдоп стип - численность студентов очной формы обучения государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования (их филиалов), имеющих право на получение дополнительной стипендии.
3.17.4.3.3. Расходы на выплату именных стипендий Пермского края для студентов государственных образовательных учреждений (и их филиалов) высшего профессионального образования Пермского края предусматриваются в соответствии с пунктом 2.12 настоящей Методики.
3.17.5. Иные выплаты населению.
В составе расходов краевого бюджета предусматриваются средства на проведение ежегодного конкурса "Лучшая многодетная семья года".
Объем расходов на осуществление награждения победителей конкурса "Лучшая многодетная семья года" определяется исходя из размера ценного приза в соответствии с Положением о краевом ежегодном конкурсе "Лучшая многодетная семья года", утверждаемым постановлением Правительства Пермского края, и количества победителей.
Объем расходов на организацию конкурса "Лучшая многодетная семья года" определяется исходя из объема плановых затрат на реализацию мероприятий по подготовке и проведению конкурса в текущем финансовом году. Объем расходов может корректироваться на индексы-дефляторы цен на очередной финансовый год и плановый период.
3.17.6. Предоставление межбюджетных трансфертов.
3.17.6.1. В объем бюджетных ассигнований Пермского края включаются расходы по передаче отдельных государственных полномочий в сфере социальной политики, передаваемых из регионального фонда компенсаций:
расходы на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования за счет средств краевого бюджета, и администрирование данных выплат;
расходы на стипендиальное обеспечение обучающихся в 10-х и 11-х классах общеобразовательных учреждений Пермского края;
расходы на предоставление мер социальной поддержки учащимся из многодетных малоимущих и малоимущих семей;
расходы на предоставление дополнительных мер социальной поддержки отдельных категорий лиц, которым присуждены ученые степени кандидата и доктора наук, работающих в учреждениях общего образования;
расходы на выплату компенсации фактически произведенных расходов на приобретение абонементных билетов на проезд железнодорожным транспортом общего пользования пригородного сообщения.
Расходы по передаче вышеперечисленных государственных полномочий органам местного самоуправления определяются на основании Методик, утвержденных законами Пермского края о наделении органов местного самоуправления соответствующими государственными полномочиями.
3.17.6.2. В объем бюджетных ассигнований края включаются следующие расходы по передаче отдельных государственных полномочий в сфере социальной политики, передаваемых в виде иных межбюджетных трансфертов из краевого бюджета:
3.17.6.2.1. Общий объем средств на реализацию мер социальной поддержки по обеспечению жильем реабилитированных лиц, имеющих инвалидность или являющихся пенсионерами, устанавливается в размере до 6% от общего размера потребности в средствах на указанные цели.
3.17.6.2.2. Общий объем средств на реализацию мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, устанавливается в размере, необходимом для полного (в течение очередного финансового года и планового периода) обеспечения указанной категории граждан жилыми помещениями, состоящих на учете по состоянию на 1 число года, в котором осуществляется планирование.
3.17.7. Объем расходов, осуществляемых за счет средств федерального бюджета, предусматривается в пределах средств, выделяемых из федерального бюджета.
3.18. Национальная экономика
Объем расходов на выполнение полномочий в области содействия занятости населения, осуществляемых за счет средств федерального бюджета, предусматривается в пределах средств, выделяемых из федерального бюджета.
3.18.1. В составе расходов бюджета Пермского края предусматриваются расходы на оказание государственной услуги (выполнение работ) по поддержке и развитию дизайна как средства повышения конкурентоспособности товаров и услуг, производимых (оказываемых) на территории Пермского края, в целях организации и осуществления региональных научно-технических и инновационных программ и проектов.
Объем финансового обеспечения на оказание государственной услуги (выполнение работ) по поддержке и развитию дизайна как средства повышения конкурентоспособности товаров и услуг, производимых (оказываемых) на территории Пермского края, в целях организации и осуществления региональных научно-технических и инновационных программ и проектов определяется в соответствии с пунктом 2.2 настоящей Методики.
3.19. Другие расходы
3.19.1. В составе расходов бюджета Пермского края предусматриваются средства на исполнение судебных актов по искам к Пермскому краю. Расчет расходов на исполнение судебных решений по искам к Пермскому краю о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов либо должностных лиц этих органов, осуществляется на основании плановых расходов текущего финансового года с учетом потребности в данных средствах.
3.19.2. В состав расходных обязательств в области управления государственной собственностью Пермского края и проведения приватизации государственного краевого имущества включаются расходы на выполнение функций по обеспечению эксплуатации, учета, сохранности и использования движимого и недвижимого имущества, нежилых помещений, зданий, сооружений, земельных участков и по организации и проведению приватизации государственного краевого имущества.
Объем расходов на выполнение функций определяется в соответствии с пунктом 2.3. настоящей Методики.
3.19.3. В состав расходных обязательств в области строительства включаются расходы на:
3.19.3.1. выполнение функций по организации строительства (реконструкции) объектов общественной инфраструктуры края.
Объем расходов на организацию строительства (реконструкции) объектов общественной инфраструктуры края определяется в соответствии с пунктом 2.3. настоящей Методики.
3.19.3.2. предоставление субсидий на уплату процентов по кредитам, полученным под государственные гарантии Пермского края на финансирование строительства объектов общественной инфраструктуры муниципального значения.
Объем расходов на предоставление субсидий на уплату процентов по кредитам, полученным под государственные гарантии Пермского края на финансирование строительства объектов общественной инфраструктуры муниципального значения определяется в соответствии с законом Пермского края о предоставлении субсидий на уплату процентов по кредитам, полученным под государственные гарантии Пермского края на финансирование строительства объектов общественной инфраструктуры муниципального значения.
3.19.4. В составе расходов бюджета Пермского края на выполнение расходных обязательств предусматриваются расходы на проведение мероприятий этнокультурной направленности в соответствии с пунктом 2.12 настоящей Методики.
3.20. Фонды и другие средства в составе бюджета Пермского края
В составе краевого бюджета создаются резервный фонд Правительства Пермского края, региональный фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), региональный фонд финансовой поддержки поселений, региональный фонд софинансирования расходов.
Объем резервного фонда Правительства Пермского края не может превышать 3 процентов общего объема расходов.
Объемы регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) и регионального фонда финансовой поддержки поселений рассчитываются в соответствии с Законом Пермского края от 12.10.2007 N 111-ПК "О бюджетном процессе в Пермском крае".
Общий объем регионального фонда софинансирования расходов устанавливается в размере 2,5% от доходов краевого бюджета, рассчитанных в соответствии с пунктом 2.5 настоящей Методики.
Общий объем бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты общественной инфраструктуры регионального значения на очередной финансовый год и плановый период устанавливается в размере до 6% от доходов краевого бюджета, рассчитанных в соответствии с пунктом 2.5. настоящей Методики.
3.21. Государственные гарантии Пермского края
3.21.1. Государственные гарантии Пермского края муниципальным районам, городским округам Пермского края предоставляются:
для привлечения органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Пермского края кредитов кредитных организаций на финансирование строительства объектов общественной инфраструктуры муниципального значения и уплаты процентов по ним (далее - гарантии на строительство объектов);
для привлечения органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Пермского края кредитов кредитных организаций в целях исполнения других расходных обязательств муниципальных районов, городских округов Пермского края (далее - гарантии на исполнение других расходных обязательств).
3.21.2. Объем предоставления гарантий на строительство объектов, а также объем возможного исполнения обязательств по гарантиям на строительство объектов определяется в соответствии с Законом Пермского края от 05 марта 2011 г. N 741-ПК "О предоставлении субсидий на уплату процентов по кредитам, полученным под государственные гарантии Пермского края на финансирование строительства объектов общественной инфраструктуры муниципального значения".
3.21.3. Объем предоставления гарантий на исполнение других расходных обязательств, а также объем возможного исполнения обязательств по гарантиям на исполнение других расходных обязательств, в том числе задолженности по предоставленным гарантиям в прошлые годы, определяется в размере 10% от объема налогового потенциала муниципального района, городского округа Пермского края, применяемого при распределении дотаций из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов, городских округов Пермского края.
Для муниципальных районов, городских округов Пермского края, в отношении которых осуществляются меры, предусмотренные пунктом 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, объем предоставления гарантий на исполнение других расходных обязательств, а также объем возможного исполнения обязательств по гарантиям, в том числе задолженности по предоставленным гарантиям в прошлые годы, определяется в размере 5% от объема налогового потенциала муниципального района, городского округа Пермского края, применяемого при распределении дотаций из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов, городских округов Пермского края.
Для муниципальных районов, городских округов Пермского края, которым предоставляются (предоставлены) гарантии на строительство объектов, объем предоставления гарантий на исполнение других расходных обязательств, а также объем возможного исполнения обязательств по гарантиям определяется как разница между объемом, рассчитанным в соответствии с абзацами 1-2 настоящего пункта, и объемом предоставления гарантий на строительство объектов или объемом возможного исполнения обязательств по гарантиям на строительство объектов.
3.21.4. Объем возможного исполнения обязательств по государственным гарантиям Пермского края (Пермской области), ранее предоставленным юридическим лицам, определяется в соответствии с условиями заключенных договоров и соглашений.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Министерства финансов Пермского края от 11 августа 2011 г. N СЭД-39-01-22-176 "Об утверждении Методики планирования бюджетных ассигнований Пермского края"
Текст приказа опубликован в Бюллетене законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края от 15 августа 2011 г. N 32 (160)
Приказом Министерства финансов Пермского края от 26 сентября 2013 г. N СЭД-39-01-22-188 настоящий приказ признан утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Министерства финансов Пермского края от 15 ноября 2012 г. N СЭД-39-01-22-212
Приказ Министерства финансов Пермского края от 24 октября 2012 г. N СЭД-39-01-22-193
Приказ Министерства финансов Пермского края от 2 октября 2012 г. N СЭД-39-01-22-167
Приказ Министерства финансов Пермского края от 1 августа 2012 г. N СЭД-39-01-22-128
Приказ Министерства финансов Пермского края от 5 октября 2011 г. N СЭД-39-01-22-226