Приложение N 1. Положение о комитете по культуре администрации города Перми

ГАРАНТ:

Настоящее приложение вводится в действие с 1 декабря 2006 г.

Приложение N 1
к решению
Пермской городской Думы
от 12 сентября 2006 г. N 223

Положение
о комитете по культуре администрации города Перми

С изменениями и дополнениями от:

28 августа, 27 ноября 2007 г., 24 июня 2008 г., 25 августа, 24 ноября 2009 г., 2 ноября, 17 декабря 2010 г.

1. Общие положения

1.1. Комитет по культуре администрации города Перми (далее - Комитет) является функциональным органом администрации города Перми.

1.2. Комитет в своей деятельности подотчетен главе администрации города, курирующему заместителю главы администрации города.

1.3. Комитет является юридическим лицом, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, самостоятельный баланс, лицевой счет в департаменте финансов администрации города, печать со своим наименованием и изображением герба города Перми, а также соответствующие печати, штампы, бланки.

Информация об изменениях:

Решением Пермской городской Думы от 17 декабря 2010 г. N 216 пункт 1.4 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2011 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Финансовое обеспечение деятельности Комитета осуществляется за счет средств бюджета города на основании бюджетной сметы.

1.5. Численность Комитета и порядок формирования структуры утверждаются главой администрации города по представлению председателя Комитета.

1.6. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами Пермской области и Пермского края, правовыми актами города Перми и настоящим Положением.

1.7. Положение о Комитете утверждает Пермская городская Дума.

1.8. Работники Комитета, замещающие муниципальные должности муниципальной службы, являются муниципальными служащими, на которых распространяется действие законодательства о муниципальной службе.

1.9. Полное наименование: "Комитет по культуре администрации города Перми".

1.10. Местонахождение Комитета: 614000, г. Пермь, ул. Ленина, 27.

2. Цели и задачи

2.1. Основной целью деятельности Комитета является создание и развитие в городе Перми условий для осуществления гражданами и организациями прав в сферах культуры и искусства, дополнительного образования и организации досуга детей.

Информация об изменениях:

Решением Пермской городской Думы от 27 ноября 2007 г. N 295 в пункт 2.2 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Задачами Комитета являются:

2.2.1. создание условий для организации досуга, обеспечения жителей города Перми услугами организаций культуры, а также для массового отдыха жителей города Перми;

2.2.2. организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек города Перми;

2.2.3. создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Перми;

2.2.4. сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Перми, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Перми;

2.2.5. организация предоставления дополнительного образования детей в сфере культуры, а также организация профильной занятости детей, в том числе одаренных, в каникулярное время.

3. Функции

Для реализации поставленных задач Комитет выполняет следующие функции:

Информация об изменениях:

Решением Пермской городской Думы от 27 ноября 2007 г. N 295 в пункт 3.1 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. В сфере создания условий для организации досуга, обеспечения жителей города Перми услугами организаций культуры, а также для массового отдыха жителей города Перми Комитет:

Информация об изменениях:

Решением Пермской городской Думы от 17 декабря 2010 г. N 216 подпункт 3.1.1 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2011 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.1.1. формирует политику в сфере культуры, в том числе в области дизайна и архитектурно-художественного оформления мест массового отдыха населения, организует создание условий для досуга, массового отдыха жителей города Перми, обеспечения жителей города Перми услугами организаций культуры, обустройства мест массового отдыха;

3.1.2. формирует и реализует планы городских культурно-массовых мероприятий;

3.1.3. организует культурное обслуживание жителей города Перми посредством организации культурно-досуговых мероприятий;

3.1.4. анализирует деятельность муниципальных учреждений культуры и разрабатывает новые эффективные механизмы реализации культурной политики;

3.1.5. в установленном порядке, в пределах ассигнований, утвержденных бюджетом города Перми, финансирует, организует и содействует в организации фестивалей, конкурсов и других культурных мероприятий, предусмотренных городскими целевыми программами или утвержденных в годовых календарных планах в сферах ведения Комитета;

3.1.6. осуществляет социально-творческие заказы;

3.1.7. в пределах своей компетенции участвует в деятельности по организации и проведению на территории города массовых зрелищных, концертно-гастрольных и иных культурно-досуговых мероприятий организациями независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности;

3.1.8. утратил силу с 1 января 2011 г.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3.1.8

3.2. В сфере создания условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участия в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Перми Комитет:

3.2.1. оказывает содействие общественным организациям культуры (центрам национальных культур), национально-культурным автономиям, организациям художественных народных промыслов и иным организациям культуры;

3.2.2. поддерживает развитие местного традиционного народного художественного творчества и народных художественных промыслов.

3.3. В сфере организации библиотечного обслуживания населения, комплектования библиотечных фондов библиотек города Перми Комитет:

3.3.1. разрабатывает и принимает программы развития библиотечного дела на территории города Перми, контролирует их реализацию и целевое финансирование;

3.3.2. в установленном порядке выступает учредителем и финансирует муниципальные библиотеки и муниципальные библиотечные системы, определяет предмет и цели их деятельности, управляет библиотеками и библиотечными системами;

3.3.3. финансирует в пределах ассигнований, утвержденных бюджетом города Перми, комплектование муниципальных библиотек, обеспечивает сохранность фондов муниципальных библиотек, их оснащение современными техническими средствами и оборудованием, необходимыми для осуществления их функций;

3.3.4. содействует и поддерживает библиотеки иных форм собственности, обеспечивающие бесплатное обслуживание населения.

3.4. В сфере сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Перми, охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Перми, Комитет:

3.4.1. осуществляет в пределах своей компетенции учет культурного наследия, контроль за соблюдением юридическими и физическими лицами установленного законодательством Российской Федерации порядка учета, охраны, реставрации и использования объектов историко-культурного наследия местного значения;

3.4.2. в установленном порядке осуществляет обследование, консервацию, ремонт и реставрацию объектов культурного наследия местного значения;

3.4.3. осуществляет популяризацию культурного наследия путем создания и развития информационных систем, размещения заказов на издания и иными способами.

Информация об изменениях:

Решением Пермской городской Думы от 27 ноября 2007 г. N 295 в пункт 3.5 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5. В сфере организации предоставления дополнительного образования детей и организации профильной занятости детей, в том числе одаренных, в каникулярное время Комитет:

3.5.1. создает условия для предоставления образовательных услуг системы дополнительного образования детей в сфере культуры;

3.5.2. анализирует состояние рынка услуг в сфере дополнительного образования и организации досуга детей;

3.5.3. в установленном порядке выступает учредителем муниципальных учреждений дополнительного образования в сфере культуры;

3.5.4. создает условия для создания и деятельности в каникулярное время детских лагерей отдыха, творческих площадок и т.п. на базе подведомственных учреждений, а также с привлечением сторонних юридических и физических лиц - для детей, получающих услуги организаций культуры и дополнительного образования детей в сфере культуры.

3.6. Обеспечивает в соответствии со своей компетенцией реализацию положений нормативных правовых актов Российской Федерации, Пермской области, Пермского края и города Перми в сферах ведения Комитета.

Информация об изменениях:

Решением Пермской городской Думы от 17 декабря 2010 г. N 216 в пункт 3.6.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2011 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.6.1. Издает муниципальные правовые акты в форме распоряжений: об утверждении учредительных документов муниципальных учреждений и о внесении изменений в них в случаях, предусмотренных подпунктом 4.1.2 настоящего Положения, об утверждении в установленном администрацией города Перми порядке ведомственных целевых программ, инвестиционных проектов по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.

3.7. Разрабатывает проекты правовых актов города по вопросам ведения Комитета.

3.8. Участвует в разработке и организации выполнения городских целевых программ по вопросам ведения Комитета.

3.9. Разрабатывает предложения по формированию инвестиционной политики в сферах ведения Комитета, в том числе участвует в составлении проекта бюджета города в части определения объемов средств, выделяемых на культуру и искусство, дополнительное образование и организацию досуга детей.

3.10. Организует размещение заказа на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд в сферах ведения Комитета и осуществляет контроль за исполнением муниципального заказа.

3.11. В пределах своей компетенции участвует в организации совместной деятельности с организациями культуры и искусства, дополнительного образования и организации досуга детей независимо от форм собственности.

Информация об изменениях:

Решением Пермской городской Думы от 2 ноября 2010 г. N 172 настоящее приложение дополнено пунктом 3.11.1

3.11.1. Способствует созданию безопасных условий нахождения детей и персонала в подведомственных муниципальных учреждениях, организует проведение профилактических мероприятий по противодействию терроризму в пределах своей компетенции.

3.12. Обеспечивает развитие информационных систем в сферах культуры и искусства, дополнительного образования и организации досуга детей.

3.13. Консультирует по вопросам ведения Комитета, ведет прием граждан, работает с обращениями граждан в установленном порядке.

3.14. Готовит в установленном порядке документы на присвоение званий, государственных и ведомственных наград, иные виды награждений организаций, коллективов и физических лиц, относящихся к сферам ведения Комитета, а также в установленном порядке осуществляет их материальное и моральное поощрение.

3.15. Осуществляет методическое руководство и координацию работы отделов и специалистов по культуре территориальных органов администрации города.

3.16. Участвует в установленном порядке в разработке мер социальной защиты лиц, работающих в организациях, относящихся к сферам ведения Комитета.

3.17. Участвует в пределах своих полномочий в осуществлении международных связей города Перми по вопросам ведения Комитета.

3.18. Выполняет функции администратора поступлений в бюджет города в соответствии с решением Пермской городской Думы о бюджете на текущий финансовый год. Обеспечивает контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начислением, учетом, взысканием платежей в бюджет, выполнением утвержденного плана по администрируемым доходным источникам в порядке и на условиях, установленных действующим законодательством, правовыми актами города и заключенными договорами.

3.19. Осуществляет иные функции, отнесенные законодательством или Уставом города Перми к ведению администрации города Перми и закрепленные за Комитетом правовыми актами города.

4. Права и обязанности

4.1. В целях реализации своих целей и задач Комитет имеет право:

4.1.1. запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти, органов городского самоуправления, органов и подразделений администрации города, физических и юридических лиц любой организационно-правовой формы, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность на территории города Перми, сведения, документы и иные материалы, необходимые для осуществления возложенных на Комитет функций;

Информация об изменениях:

Решением Пермской городской Думы от 17 декабря 2010 г. N 216 подпункт 4.1.2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2011 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4.1.2. по поручению администрации города осуществлять отдельные функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений на основании соответствующего правового акта администрации города;

4.1.3. выступать в качестве истца и ответчика в суде, представлять свои интересы в судах общей юрисдикции, третейских и арбитражных судах, в органах государственной власти, органах городского самоуправления, государственных и иных организациях и учреждениях, направлять материалы в правоохранительные органы;

4.1.4. осуществлять разработку методических материалов и рекомендаций по вопросам, отнесенным к его компетенции;

Информация об изменениях:

Решением Пермской городской Думы от 24 июня 2008 г. N 194 подпункт 4.1.5 пункта 4.1 раздела 4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4.1.5. организовывать совещания для рассмотрения вопросов своей компетенции, а также создавать при Комитете консультативные органы в виде коллегий с привлечением представителей общественности;

4.1.6. осуществлять функции муниципального заказчика при размещении муниципальных заказов на поставку товаров, выполнение работ и услуг для муниципальных нужд в пределах своей компетенции;

4.1.7. принимать участие в разработке проектов правовых актов города по вопросам, отнесенным к его компетенции;

4.1.8. привлекать для разработки проектов правовых актов города, расчетов и других документов подведомственные учреждения, научные, экономические, социологические и другие организации и учреждения, отдельных ученых и специалистов на договорной основе;

4.1.9. вносить предложения главе администрации города по вопросам, отнесенным к его компетенции;

4.1.10. разрабатывать предложения к планам и программам, принимаемым федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Пермского края и затрагивающим интересы города Перми в части, относящейся к компетенции Комитета.

4.1.11. осуществлять иные действия, предусмотренные действующим законодательством.

4.2. При выполнении своих целей и задач Комитет обязан:

4.2.1. соблюдать требования законодательства;

4.2.2. обеспечить решение задач и выполнение функций, установленных настоящим Положением;

4.2.3. действовать в интересах населения города Перми;

4.2.4. осуществлять свою деятельность на основе текущих и перспективных планов администрации города;

4.2.5. своевременно и в полном объеме представлять в департамент финансов администрации города отчеты, предусмотренные законодательством и правовыми актами города, и иные сведения, необходимые для формирования бюджета, составления перспективного финансового плана города, поквартальной информации об исполнении бюджета города;

4.2.6. повышать профессиональный уровень работников Комитета;

4.2.7. вести прием граждан по вопросам, отнесенным к его компетенции;

4.2.8. соблюдать установленные сроки при принятии решений, рассмотрении обращений граждан и организаций;

4.2.9. вести бухгалтерскую, налоговую и статистическую отчетность, представлять в органы государственной власти, органы городского самоуправления необходимую информацию в установленном порядке;

4.2.10. осуществлять иные действия, предусмотренные действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Решением Пермской городской Думы от 28 августа 2007 г. N 199 в раздел 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Руководство

Информация об изменениях:

Решением Пермской городской Думы от 17 декабря 2010 г. N 216 в пункт 5.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2011 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. Комитет возглавляет председатель.

Председатель Комитета назначается распоряжением главы администрации города по согласованию с Главой города.

На должность председателя Комитета назначается лицо, соответствующее установленным правовыми актами администрации города квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

Председатель Комитета освобождается от занимаемой должности распоряжением главы администрации города по основаниям и в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Председатель Комитета подотчетен главе администрации города, курирующему заместителю главы администрации города.

5.2. Председатель Комитета:

5.2.1. руководит Комитетом на принципах единоначалия и персональной ответственности;

5.2.2. без доверенности представляет Комитет в судебных органах, в отношениях с органами государственной власти, органами городского самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами;

Информация об изменениях:

Решением Пермской городской Думы от 25 августа 2009 г. N 188 подпункт 5.2.3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного решения и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 июля 2009 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.2.3. издает в установленном порядке распоряжения в случаях, предусмотренных настоящим Положением, и приказы по вопросам организации работы Комитета;

5.2.4. утверждает штатное расписание Комитета в порядке, определенном главой администрации;

5.2.5. утверждает положения о подразделениях Комитета, должностные инструкции работников Комитета и руководителей подведомственных учреждений, осуществляет их прием на работу, перемещение и увольнение, применяет меры поощрения и дисциплинарного взыскания, определяет размер премий и материальной помощи, устанавливает персональные надбавки к должностным окладам в соответствии с действующим законодательством;

5.2.6. в установленном порядке ходатайствует, согласовывает, присваивает муниципальным служащим очередные квалификационные разряды в установленном порядке;

5.2.7. открывает и закрывает лицевой счет в департаменте финансов администрации города Перми, подписывает финансовые документы;

5.2.8. распоряжается имуществом и средствами Комитета;

5.2.9. осуществляет расходование бюджетных средств в соответствии с принятыми денежными обязательствами и доведенными лимитами бюджетных обязательств;

5.2.10. осуществляет прием граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета;

5.2.11. осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Решением Пермской городской Думы от 17 декабря 2010 г. N 216 раздел 6 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2011 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Ответственность

6.1. Председатель Комитета несет персональную ответственность в соответствии с действующим законодательством за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на Комитет задач и функций, действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан, разглашение государственной тайны, конфиденциальных сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, нарушение запретов и несоблюдение ограничений, связанных с прохождением муниципальной службы.

6.2. Работники Комитета несут ответственность в соответствии с действующим законодательством о труде и муниципальной службе в пределах установленных должностных обязанностей, в том числе за разглашение государственной тайны, конфиденциальных сведений, ставших им известными в связи с исполнением должностных обязанностей, нарушение запретов, несоблюдение ограничений, связанных с прохождением муниципальной службы.

6.3. Председатель Комитета и работники Комитета несут ответственность в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" за неисполнение обязанности по уведомлению представителя нанимателя (работодателя), органов прокуратуры и других государственных органов обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.

7. Взаимоотношения и связи

7.1. Комитет в процессе осуществления своих функций взаимодействует с функциональными и территориальными органами, функциональными подразделениями администрации города, государственными органами, организациями, предприятиями и учреждениями в пределах своих полномочий.

7.2. Комитет в пределах своей компетенции, установленной настоящим Положением, вступает в правоотношения с юридическими и физическими лицами, заключает договоры и соглашения.

8. Контроль, проверка и ревизия деятельности

Контроль, проверку и ревизию деятельности Комитета осуществляют органы, уполномоченные главой администрации города, иные уполномоченные органы в установленном порядке в рамках своей компетенции.

9. Реорганизация и ликвидация

Реорганизация и ликвидация Комитета, внесение изменений и дополнений в настоящее Положение производится Пермской городской Думой в порядке, определенном Уставом города Перми и действующим законодательством Российской Федерации.