Решение Березниковской городской Думы Пермского края от 7 декабря 2010 г. N 115 "О бюджете города Березники на 2011 год и плановый период 2012-2013 годов"

Решение Березниковской городской Думы Пермского края
от 7 декабря 2010 г. N 115
"О бюджете города Березники на 2011 год и плановый период 2012-2013 годов"

Рассмотрев представленный главой города проект бюджета города на 2011 год и плановый период 2012-2013 годов, и руководствуясь подпунктом 2 пункта 1 статьи 36 Устава города, Березниковская городская Дума решает:

1. Утвердить на 2011 год бюджет города Березники по расходам в сумме 3092354,4 тыс.руб., исходя из прогнозируемого объема доходов 2929229,9 тыс.руб. с плановым дефицитом 163124,5 тыс.руб.

Утвердить объем поступлений из источников внутреннего финансирования дефицита бюджета города в сумме 163124,5 тыс.руб.

2. Утвердить основные характеристики бюджета города Березники на 2012 год и на 2013 год:

1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета города на 2012 год в сумме 2861708,6 тыс.руб. и на 2013 год в сумме 2942196,0 тыс.руб.;

2) общий объем расходов бюджета города на 2012 год в сумме 2623965,1 тыс.руб., в том числе условно утвержденные расходы в сумме 53610,1 тыс.руб., и на 2013 год в сумме 2809216,1 тыс.руб., в том числе условно утвержденные расходы в сумме 114213,2 тыс.руб.;

3) прогнозируемый профицит бюджета города на 2012 год в сумме 237743,5 тыс.руб. и на 2013 год в сумме 132979,9 тыс.руб.

3. Учесть в бюджете города Березники поступление доходов на 2011 год согласно приложению 1 к настоящему решению и на 2012-2013 годы согласно приложению 2 к настоящему решению.

4. Установить, что муниципальные унитарные предприятия перечисляют не менее 10% прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в доход бюджета города в соответствии с порядком, определенным правовым актом администрации города.

5. В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации утвердить нормативы распределения по отдельным видам доходов бюджета города Березники на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению 3 к настоящему решению.

6. Установить, что списание соответствующих сумм задолженности по пеням и штрафам с организаций, в отношении которых решения о реструктуризации задолженности по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам были приняты в соответствии с законодательством Российской Федерации, производится в порядке, определенном правовыми актами администрации города.

Установить, что реструктуризация задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также реструктуризация и списание задолженности по начисленным пеням и штрафам перед бюджетом города может быть проведена в 2011-2013 годах в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в порядке и на условиях, установленных правовым актом администрации города.

7. Средства, поступающие во временное распоряжение муниципальных бюджетных и казенных учреждений в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, учитываются на лицевых счетах, открытых им в финансовом управлении администрации города Березники, в порядке, установленном финансовым управлением администрации города Березники.

При создании муниципального автономного учреждения путем изменения типа муниципального бюджетного учреждения, являющегося получателем бюджетных средств, либо при принятии решения о предоставлении муниципальному бюджетному учреждению субсидии в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, остатки средств от приносящей доход деятельности и средств, поступивших во временное распоряжение муниципальному бюджетному учреждению, являющемуся получателем бюджетных средств, учтенные на соответствующих лицевых счетах, открытых в финансовом управлении администрации города Березники, подлежат перечислению в установленном порядке на счета, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются средства муниципальных автономных и муниципальных бюджетных учреждений.

8. Утвердить в пределах общего объема расходов бюджета города установленных пунктами 1 и 2 настоящего решения распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета на 2011 год согласно приложению 4 к настоящему решению, на 2012-2013 годы согласно приложению 5 к настоящему решению.

9. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета на 2011 год согласно приложению 6 к настоящему решению, на 2012-2013 годы согласно приложению 7 к настоящему решению.

10. Предусмотреть в составе бюджета города межбюджетные трансферты, передаваемые из краевого бюджета, на 2011 год в сумме 611589,3 тыс.руб. согласно приложению 8 к настоящему решению, на 2012 год в сумме 444562,8 тыс.руб. и на 2013 год в сумме 436628,0 тыс.руб. согласно приложению 9 к настоящему решению.

11. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию муниципальной инвестиционной Программы развития инфраструктуры города Березники на 2011 год в сумме 156647,9 тыс.руб., на 2012 год в сумме 89636,9 тыс.руб. и на 2013 год в сумме 329729,7 тыс.руб.

12. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2011 год в сумме 72664,0 тыс.руб., на 2012 год в сумме 71664,0 тыс.руб. и на 2013 год в сумме 71664,0 тыс.руб.

13. Утвердить перечень долгосрочных и городских целевых программ и объемы их финансирования на 2011 год в сумме 137529,8 тыс.руб. согласно приложению 10 к настоящему решению, на 2012 год в сумме 127653,3 тыс.руб. и на 2013 год в сумме 87008,6 тыс.руб. согласно приложению 11 к настоящему решению.

14. Утвердить оборотную кассовую наличность бюджета города на 01 января 2012 года в сумме 15000 тыс.руб., на 01 января 2013 года в сумме 15000 тыс.руб., на 01 января 2014 года в сумме 15000 тыс.руб.

15. Установить объём резервного фонда администрации города Березники на 2011 год 64277,0 тыс.руб. и на плановый период 2012-2013 годов в размере 16000 тыс.руб. ежегодно.

16. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета города на 2011 год согласно приложению 12 к настоящему решению, на 2012-2013 годы согласно приложению 13 к настоящему решению.

17. Установить предельный объем муниципального внутреннего долга на 2011 год в сумме 433071,7 тыс.руб., на 2012 год в сумме 371877,3 тыс.руб. и на 2013 год в сумме 133463,3 тыс.руб.

18. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2012 года в сумме 371877,3 тыс.руб., в том числе верхний предел долга по гарантиям муниципального образования "Город Березники" в сумме 0 тыс.руб.

Установить верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2013 года в сумме 133463,3 тыс.руб., в том числе верхний предел долга по гарантиям муниципального образования "Город Березники" в сумме 0 тыс.руб.

Установить верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2014 года в сумме 0 тыс.руб., в том числе верхний предел долга по гарантиям муниципального образования "Город Березники" в сумме 0 тыс.руб.

19. Утвердить Программу внутренних заимствований муниципального образования "Город Березники" на 2011 год согласно приложению 14 к настоящему решению, на 2012-2013 годы согласно приложению 15 к настоящему решению.

20. Утвердить программу муниципальных гарантий муниципального образования "Город Березники" на 2011 год согласно приложению 16 к настоящему решению, на 2012-2013 годы согласно приложению 17 к настоящему решению.

21. Утвердить программу предоставления бюджетных кредитов муниципального образования "Город Березники" на 2011 год согласно приложению 18 к настоящему решению, на 2012-2013 годы согласно приложению 19 к настоящему решению.

22. Установить, что предоставление муниципальных гарантий юридическим лицам для обеспечения их обязательств перед третьими лицами в 2011 году и в плановом периоде 2012-2013 годов не производить.

23. Установить, что в 2011 году и в плановом периоде 2012-2013 годов бюджетные кредиты за счет средств бюджета города Березники не предоставлять.

24. Установить, что администрация города Березники вправе привлекать заёмные средства:

в виде кредитов кредитных организаций для покрытия дефицита бюджета города и временных кассовых разрывов;

в виде бюджетных кредитов из краевого бюджета на покрытие временных кассовых разрывов и на осуществление мероприятий, связанных с предупреждением и ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий.

25. Предусмотреть в расходах бюджета города средства на увеличение фонда оплаты труда работников муниципальных учреждений, финансируемых за счет средств бюджета города, с 01 июня 2011 года на 6,5%.

26. Предусмотреть в бюджете города средства на увеличение фонда оплаты труда муниципальных служащих, лиц, замещающих выборные муниципальные должности, лиц, замещающих муниципальные должности, а также работников, осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления с 01 июня 2011 года на 6,5%.

27. Установить, что за счет средств бюджета города могут предоставляться субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг) на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров (работ, услуг) в случаях, предусмотренных целевыми статьями и видами расходов в приложениях 4, 5 к настоящему решению.

28. Установить, что за счет средств бюджета города могут предоставляться субсидии некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями на оказание услуг для решения социальных задач.

29. Установить, что за счет средств бюджета города могут предоставляться субсидии муниципальным учреждениям, включая субсидии на возмещение нормативных затрат по оказанию ими муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам.

30. Порядки предоставления субсидий, в том числе грантов, предусмотренных настоящим решением, устанавливаются правовыми актами администрации города.

31. Установить, что главные распорядители и получатели бюджетных средств при осуществлении закупок, заключении договоров (контрактов) на поставку продукции (выполнение работ, оказание услуг) должны исходить из утверждённых им в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств в соответствии с бюджетной росписью и кассовым планом.

32. Установить, что главные распорядители и получатели средств бюджета города при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг вправе предусматривать авансовые платежи:

в размере 100 процентов суммы договора (муниципального контракта) по договорам (муниципальным контрактам): о поставке товаров на сумму до 100 тыс. рублей, об оказании услуг связи, о подписке на печатные издания, о приобретении горюче-смазочных материалов, авиа- и железнодорожных билетов, об обучении на курсах повышения квалификации, об оплате проведения массовых экологических мероприятий, об оплате стоянок автотранспорта и найма жилых помещений, по оплате гонораров и оплате труда приглашенных специалистов, об оплате организационных и регистрационных взносов, об оплате путевок на санаторно-курортное лечение, об оплате природоохранных мероприятий, имеющих сезонный характер, по оплате обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, на строительство (реконструкцию) объектов муниципальной инвестиционной Программы развития инфраструктуры города Березники в случае приобретения оборудования, стоимость которого составляет более 50% сметной стоимости объекта, входящего в сметы строек;

в размере до 30 процентов суммы лимита бюджетных обязательств текущего финансового года по договорам (муниципальным контрактам) на строительство (реконструкцию) объектов муниципальной инвестиционной Программы развития инфраструктуры города Березники;

в размере до 30 процентов суммы договора (муниципального контракта) по прочим договорам (муниципальным контрактам), если иное не предусмотрено действующим законодательством.

Установить, что главные распорядители бюджетных средств вправе предусматривать авансовые платежи в размере 100 процентов суммы договора в расчете на квартал при заключении договоров на получение субсидий некоммерческими организациями, не являющимися муниципальными учреждениями.

Авансирование расходов на реализацию приоритетных региональных проектов допускается в пределах средств долевого участия местного бюджета, предусмотренных в бюджете города на эти цели.

33. Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации следующие основания для внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета города, связанные с особенностями исполнения бюджета города и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств местного бюджета:

распределение бюджетных ассигнований между получателями грантов, являющимися муниципальными учреждениями;

перераспределение бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств бюджета города на проведение мероприятий, в том числе мероприятий по городским целевым программам, при условии, если получатель средств является муниципальным учреждением;

при изменениях бюджетной классификации доходов и (или) расходов бюджета без изменения целевого направления средств;

перераспределение бюджетных ассигнований в случае реструктуризации сети муниципальных бюджетных учреждений, включая перераспределение бюджетных ассигнований в рамках реализации Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", в пределах предусмотренных решением о бюджете на очередной финансовый год и плановый период главному распорядителю бюджетных средств на соответствующий финансовый год общего объема бюджетных ассигнований.

34. Разрешить производить списание и восстановление в учете задолженности юридических лиц по денежным обязательствам перед бюджетом города в соответствии с основаниями, порядком, условиями, установленными правовым актом администрации города.

35. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета города Березники согласно приложению 20 к настоящему решению.

36. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Березники согласно приложению 21 к настоящему решению.

37. В случаях изменения состава и (или) функций главных администраторов доходов или главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Березники, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации доходов и источников финансирования дефицита бюджетов Российской Федерации, финансовое управление администрации города Березники вправе вносить соответствующие изменения в перечень главных администраторов доходов бюджета города Березники или главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Березники, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов или источников финансирования дефицита бюджета.

38. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на финансово-бюджетную комиссию (Вылеток И.Б.).

39. Опубликовать настоящее решение в официальном печатном издании и разместить на официальном Интернет-сайте администрации города Березники.

Глава города

С.П. Дьяков