Постановление Администрации города Перми от 19 июля 2010 г. N 450 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Сокращение очередности в детские сады"

С изменениями и дополнениями от:

5 августа, 1, 26 октября 2010 г., 29 апреля, 27 июля, 18, 24 октября, 17 ноября 2011 г.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Перми, решением Пермской городской Думы от 28 августа 2007 г. N 185 "Об утверждении Положения о бюджете и бюджетном процессе в городе Перми", статьей 14 решения Пермской городской Думы от 22 декабря 2009 г. N 315 "О бюджете города Перми на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов", постановлением администрации города Перми от 31 декабря 2009 г. N 1061 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации" администрация города Перми постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. долгосрочную целевую программу "Сокращение очередности в детские сады";

1.2. план-график долгосрочной целевой программы "Сокращение очередности в детские сады" на 2010 год.

2. Признать утратившими силу постановления администрации города Перми:

от 24 ноября 2008 г. N 1111 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Сокращение очередности в детские сады";

от 06 мая 2009 г. N 238 "О внесении изменений в постановление администрации города от 24.11.2008 N 1111 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Сокращение очередности в детские сады";

от 23 июля 2009 г. N 473 "О внесении изменений в постановление администрации города Перми от 24.11.2008 N 1111 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Сокращение очередности в детские сады";

от 10 сентября 2009 г. N 604 "О внесении изменений в постановление администрации города от 24.11.2008 N 1111 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Сокращение очередности в детские сады";

от 28 октября 2009 г. N 732 "О внесении изменений в постановление администрации города от 24.11.2008 N 1111 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Сокращение очередности в детские сады".

3. Департаменту образования администрации города Перми обеспечить исполнение мероприятий по реализации программы "Сокращение очередности в детские сады" в установленные сроки.

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования.

5. Управлению по общим вопросам администрации города Перми обеспечить опубликование постановления в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".

6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Перми Кочурову Н.Г.

Вр.и.о. главы администрации города Перми

А.Ю. Маховиков

Долгосрочная целевая программа
"Сокращение очередности в детские сады"
(утв. постановлением администрации города Перми от 19 июля 2010 г. N 450)

С изменениями и дополнениями от:

5 августа, 1, 26 октября 2010 г., 29 апреля, 27 июля, 18, 24 октября, 17 ноября 2011 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 24 октября 2011 г. N 670 паспорт настоящей долгосрочной целевой программы изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2012 г.

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт Программы

Наименование программы	долгосрочная целевая программа "Сокращение очередности в детские сады" (далее - программа)
Инициатор программы	глава администрации города Перми
Заказчик программы	заместитель главы администрации города Перми
Исполнитель программы	департамент образования администрации города Перми (далее - ДО)
Соисполнитель программы	комитет социальной защиты населения администрации города Перми (далее - КСЗН)
Описание проблем, решаемых с помощью программы	традиционно проблема очередности в детские сады решалась за счет строительства необходимого количества дошкольных учреждений (далее - ДОУ), восстановления ранее перепрофилированных групп и реконструкции ДОУ. В настоящее время введение новых объектов вызывает сложности, так как городские микрорайоны уже плотно застроены, а строительство новых зданий требует значительных временных и финансовых затрат. В программе предусмотрена реализация новой модели дошкольного образования, связанной с развитием рынка немуниципальных поставщиков услуг по двум основным направлениям: 1. предоставление субсидий негосударственным образовательным учреждениям - производителям услуг дошкольного образования для детей в возрасте от 5 до 7 лет; 2. реализация пилотного проекта Правительства Пермского края "Предоставление пособий семьям, имеющим детей от 1,5 до 5 лет, не посещающих дошкольные образовательные учреждения"
Обоснование участия муниципального образования город Пермь	1. высокий спрос населения города Перми на услуги дошкольного образования. 2. недостаточное количество мест для детей в муниципальных ДОУ 3. монополизация муниципальных ДОУ на рынке услуг для детей дошкольного возраста
Цели и задачи реализации программы	цель: предоставить возможность приобретения услуги дошкольного образования семьям, имеющим детей в возрасте от 1,5 до 7 лет. Задачи: 1. Привлечение бизнес-сообщества к организации предоставления услуг дошкольного образования. 2. Создание современных моделей дошкольного образования и обеспечение условий их внедрения в практику. 3. Организация выплат пособий семьям, имеющим детей в возрасте от 1,5 до 5 лет, не посещающих ДОУ. 4. Размещение муниципального заказа на услуги дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет в негосударственном секторе. 5. Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям) - производителям услуг дошкольного образования для детей в возрасте от 5 до 7 лет. 6. Проведение информационно-разъяснительной работы среди населения города Перми о возможности получения дошкольного образования и его значимости для дальнейшего полноценного развития детей. 7. Мониторинг рынка услуг дошкольного образования. 8. Увеличение количества муниципальных мест в ДОУ
Сроки и этапы реализации программы	2011-2014 годы
Объемы и источники финансирования программы	2011 год - 842235,7 тыс.руб.; 2012 год - 972112,9 тыс.руб.; 2013 год - 1026827 тыс.руб.; 2014 год - 1062079,2 тыс.руб. Всего по программе 3903254,8 тыс.руб. за счет средств бюджета города Перми
Целевые показатели программы	выплата пособий на детей в возрасте от 1,5 до 5 лет в: 2011 году не менее 22383 детей (от 1,5 до 3 лет - 18106 чел., от 3 до 5 лет - 4277 чел.); 2012 году не менее 24118 детей (от 1,5 до 3 лет - 18089 чел., от 3 до 5 лет - 6029 чел.); 2013 году не менее 25377 детей (от 1,5 до 3 лет - 19033 чел., от 3 до 5 лет - 6344 чел.); 2014 году не менее 26046 детей (от 1,5 до 3 лет - 19535 чел., от 3 до 5 лет - 6511 чел.). Доля детей в возрасте от 1,5 до 5 лет, имеющих возможность получать услуги дошкольного образования за счет средств бюджета города Перми, от общей численности детей данного возраста не менее 98%. Доля детей, охваченных услугами дошкольного образования детей, в возрасте от 5 до 7 лет от числа детей, нуждающихся в услугах дошкольного образования - 100%. Отсутствие претендующих на место в муниципальном ДОУ в возрасте от 3 до 7 лет и не получивших его в период комплектования. Доля детей от 1,5 до 7 лет, получающих услугу дошкольного образования у немуниципальных поставщиков услуги, имеющих лицензию на право ведения образовательной деятельности по общеобразовательным программам дошкольного образования: 2011 год - 4%; 2012 год - 6%; 2013 год - 7%; 2014 год - 9%
Ожидаемые социально-экономические последствия реализации программы	выбор услуг дошкольного образования для родителей, имеющих детей в возрасте от 1,5 до 7 лет. Гарантия получения услуги дошкольного образования для детей в возрасте от 5 до 7 лет. Развитие спектра услуг дошкольного образования в муниципальной и немуниципальной сети ДОУ

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 24 октября 2011 г. N 670 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2012 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к долгосрочной целевой программе

"Сокращение очередности в детские сады"

Финансирование
долгосрочной целевой программы "Сокращение очередности в детские сады"

С изменениями и дополнениями от:

5 августа, 1, 26 октября 2010 г., 29 апреля, 27 июля, 18, 24 октября, 17 ноября 2011 г.

Наименование цели, этапа работ, мероприятия по программе	Исполнитель мероприятий	Источник финансирования	Объем финансирования (тыс.руб.)					Целевые показатели
			всего	в том числе по годам				наименование показателя	ед.изм.	всего	план по годам
				2011	2012	2013	2014				2011	2012	2013	2014
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
Цель. Предоставление возможности приобретения услуги дошкольного образования семьям, имеющим детей в возрасте от 1,5 до 7 лет
Задача 1. Привлечение бизнес-сообщества к организации предоставления услуг дошкольного образования
Передача муниципального имущественного комплекса (далее - МИК) для восстановления и реконструкции зданий субъектам предпринимательства	ДО(1)	бюджет города Перми	0	0	0	0	0	реестр МИК, планируемых к передаче по концессионному соглашению	шт.	1	1	1	1	1
								количество учреждений, переданных по концессионным соглашениям для реконструкции под ДОУ (в год)	шт.	9	2	3	2	2
Задача 2. Создание современных моделей дошкольного образования и обеспечение условий их внедрения в практику
Развитие вариативных форм дошкольного образования	ДО	бюджет города Перми	0	0	0	0	0	количество действующих баз данных спроса населения на услуги дошкольного образования	шт.	1	1	1	1	1
								количество функционирующих центров поддержки семейного воспитания	шт.	21	14	16	18	21
								количество вновь открытых групп кратковременного пребывания	шт.	42	8	9	11	14
								количество организованных частных ДОУ	шт.	15	2	2	4	7
Задача 3. Организация выплат пособий семьям, имеющим детей в возрасте от 1,5 до 5 лет, не посещающих ДОУ
Выплаты пособий семьям, имеющим детей в возрасте от 1,5 до 5 лет, не посещающих ДОУ (в том числе расходы на администрирование)	ДО, КСЗН(2)	бюджет города Перми	3779356	815062,8	941178,4	994044,2	1029070,6	количество детей от 1,5 до 3 лет, получающих пособие (среднегодовое количество)	чел.		18106	18089	19033	19535
								количество детей от 3 до 5 лет, получающих пособие (среднегодовое количество)	чел.		4277	6029	6344	6511
Задача 4. Размещение муниципального заказа на услуги дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет в негосударственном секторе
Муниципальный заказ на услуги дошкольного образования у немуниципальных поставщиков	ДО	бюджет города Перми	3007,4	3007,4	0	0	0	количество детей от 3 до 7 лет, получающих услугу дошкольного образования в немуниципальной сети через муниципальный заказ (среднегодовое значение)	чел.		55	0	0	0
Задача 5. Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям) - производителям услуг дошкольного образования для детей в возрасте от 5 до 7 лет
Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям) - производителям услуг дошкольного образования для детей в возрасте от 5 до 7 лет	ДО	бюджет города Перми	120891,4	24165,5	30934,5	32782,8	33008,6	количество детей от 5 до 7 лет, получающих услугу дошкольного образования в немуниципальных учреждениях, которым предоставляются субсидии (среднегодовое количество)	чел.		460	581	611	611
								количество функционирующих поставщиков услуг дошкольного образования для детей от 5 до 7 лет, имеющих лицензию на право ведения образовательной деятельности	шт.	18	12	14	16	18
Задача 6. Проведение информационно-разъяснительной работы среди населения города Перми о возможности получения дошкольного образования и его значимости для дальнейшего полноценного развития детей
Разработка и реализация программы "Компетентный родитель"	ДО	бюджет города Перми	0		0	0	0	программа "Компетентный родитель" (нарастающим итогом)	шт.	1	1	1	1	1
								информационный справочник для родителей "Путеводитель для Пермского развития"	шт.		1500	2000	2300	2500
Задача 7. Мониторинг рынка услуг дошкольного образования
Разработка и внедрение системы мониторинга рынка услуг дошкольного образования	ДО	бюджет города Перми	0		0	0	0	программа мониторинга (нарастающим итогом)	шт.	1	1	1	1	1
								справочный реестр немуниципальных поставщиков, предоставляющих услуги для детей дошкольного возраста на территории города	шт.	1	1	1	1	1
Задача 8. Увеличение количества муниципальных мест в ДОУ
Восстановление ранее перепрофилированных групп в образовательных учреждениях и открытие новых групп, межевание земельных участков	ДО	бюджет города Перми	0		0	0	0	количество открытых групп	шт.	0	0	0	0	0

(1) Департамент образования администрации города Перми

(2) Комитет социальной защиты населения администрации города Перми

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 5 августа 2010 г. N 484 в настоящий план-график внесены изменения

См. текст плана-графика в предыдущей редакции

План-график
долгосрочной целевой программы "Сокращение очередности в детские сады" на 2010 год
(утв. постановлением администрации города Перми от 19 июля 2010 г. N 450)

С изменениями и дополнениями от:

5 августа 2010 г.

N	Наименование мероприятия по Программе	Исполнитель	Срок реализации	Целевой показатель			Объем финансирования
				наименование	ед.изм.	значение	(тыс.руб.)
							2010 год	неиспользованные остатки бюджетных ассигнований 2009 года
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Цель. Предоставление возможности приобретения услуги дошкольного образования семьям, имеющим детей в возрасте от 1,5 до 7 лет
Задача N 1. Привлечение бизнес-сообщества к организации предоставления услуг дошкольного образования
1	Передача муниципального имущественного комплекса для восстановления и реконструкции зданий субъектам предпринимательства	ДО1	31.12.2010	база претендентов на восстановление муниципального имущественного комплекса в 2010-2011 г.	шт.	1	0	0
				количество учреждений, переданных по концессионным соглашениям для реконструкции под ДОУ	шт.	4	0	0
Итого по задаче N 1		ДО					0	0
Задача N 2. Создание современных моделей дошкольного образования и обеспечение условий их внедрения в реальную практику
2	Развитие вариативных форм дошкольного образования	ДО	31.12.2010	база данных спроса населения на услуги дошкольного образования на 2010-2011 учебный год	шт.	1	0	0
				количество функционирующих центров поддержки семейного воспитания	шт.	7	0	0
				количество вновь открытых групп кратковременного пребывания	шт.	7	0	0
				количество организованных частных ДОУ	шт.	1	0	0
Итого по задаче N 2		ДО					0	0
Задача N 3. Организация выплат пособий семьям, имеющим детей в возрасте от 1,5 до 5 лет, не посещающих ДОУ
3	Выплаты пособий семьям, имеющим детей в возрасте от 1,5 до 5 лет, не посещающих ДОУ (в том числе расходы на администрирование)	ДО КСЗН2	31.12.2010	количество детей с 1,5 до 5 лет, получающих пособие (среднегодовое количество)	чел.	18545	725407,9	0
4	Формирование базы данных услуг для детей, получающих пособие	ДО	ежегодно на 01 января	база данных	шт.	1	0	0
5	Открытие центров мониторинга уровня развития детей	ДО	31.12.2010	центры мониторинга уровня развития детей	шт.	1	0	0
6	Разработка паспортов услуг дошкольного образования	ДО	15.11.2010	паспорта услуг дошкольного образования: услуга присмотра и ухода, услуга по мониторингу уровня развития дошкольника	шт.	2	0	0
Итого по задаче N 3		ДО					725403,89	0
Задача N 4. Размещение муниципального заказа на услуги дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет в негосударственном секторе
7	Муниципальный заказ на услуги дошкольного образования у немуниципальных поставщиков	ДО	31.12.2010	количество детей от 3 до 7 лет, получающих услугу дошкольного образования в немуниципальной сети через муниципальный заказ (среднегодовое количество)	чел.	120	5251,3	314,0
Итого по задаче N 4		ДО					5251,3	314,0
Задача N 5. Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям) производителям услуг дошкольного образования для детей в возрасте от 5 до 7 лет
8	Субсидии негосударственным образовательным учреждениям -производителям услуг дошкольного образования для детей в возрасте от 5 до 7 лет	ДО	31.12.2010	количество детей от 5 до 7 лет, получающих услугу дошкольного образования в немуниципальных учреждениях, которые получают субсидии (среднегодовое количество)	чел.	395	4703	0
				количество поставщиков услуг дошкольного образования для детей от 5 до 7 лет, имеющих лицензию на право ведения образовательной деятельности	шт.	11	0	0
9	Разработка паспортов услуг дошкольного образования	ДО	15.11.2010	паспорт услуги предшкольного образования	шт.	1	0	0
Итого по задаче N 5		ДО					4703	0
Задача N 6. Увеличение количества муниципальных мест в образовательных учреждениях
10	Восстановление ранее перепрофилированных групп (погашение кредиторской задолженности за 2009 год)	ДО	01.08.2010				0	831,3
Итого по задаче N 6							0	831,3
Задача N 7. Проведение информационно-разъяснительной работы среди населения города Перми о возможности получения дошкольного образования и его значимости для дальнейшего полноценного развития детей
11	Разработка и реализация программы "Компетентный родитель"	ДО	31.12.2010	городской сетевой клуб	шт.	1	0	0
Итого по задаче N 7							0	0
Задача N 8. Мониторинг рынка услуг дошкольного образования
12	Разработка и внедрение системы мониторинга рынка услуг дошкольного образования	ДО	31.12.2010	реестр поставщиков услуг дошкольного образования	шт.	1	0	0
Итого по задаче N 8							0	0
Итого по цели							735358,19	1145,3
Всего							735358,19	1145,3

1 ДО - департамент образования администрации города Перми;

2 КСЗН - комитет социальной защиты населения администрации города Перми.