Постановление Администрации города Кунгура Пермского края от 11 октября 2010 г. N 682 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Профилактика правонарушений на территории г. Кунгура на период 2011-2013 гг."

С изменениями и дополнениями от:

9, 28 декабря 2010 г.

Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Порядком принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ, утвержденным постановлением главы города Кунгура от 07 апреля 2009 года N 220 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ, Порядка проведения и критериях оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ", в целях исполнения Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", обеспечения правопорядка, профилактики и снижения уровня правонарушений на территории г. Кунгура, в соответствие с решением экспертного совета администрации города Кунгура от 29 сентября 2010 года N 10, Администрация города Кунгура постановляет:

1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Профилактика правонарушений на территории г. Кунгура на период 2011-2013 гг."

2. Опубликовать постановление в Официальном бюллетене органов местного самоуправления муниципального образования "Город Кунгур".

3. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы города Пилипчука Н.И.

Глава города

Р.А. Кокшаров

Долгосрочная целевая программа
"Профилактика правонарушений на территории г. Кунгура на период 2011-2013 гг."
(утв. постановлением администрации города Кунгура от 11 октября 2010 г. N 682)

I. Паспорт Программы

Наименование программы	Долгосрочная целевая программа "Профилактика правонарушений на территории г. Кунгура на период 2011-2013 гг."
Основание для разработки программы	Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Указ Президента Российской Федерации от 12.02.1993 N 209 "О милиции общественной безопасности (местной милиции) в Российской Федерации"
Инициатор разработки программы	УВД по Кунгурскому городскому округу и Кунгурскому муниципальному району
Заказчик программы	Администрация города Кунгура
Цели и задачи программы, важнейшие целевые показатели	Основные цели Программы: 1. Обеспечение безопасности граждан. 2. Снижение уровня преступности и профилактики правонарушений на территории города Кунгура. 3. Создание условий, направленных на сохранение контроля над криминогенной ситуацией в городе. Основные задачи Программы: 1. Обеспечение общественного порядка и профилактика преступлений. 2. Воссоздание системы социальной профилактики правонарушений, направленной на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией; преступностью, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних; незаконной миграцией. 3. Защита жилого сектора от преступных посягательств. 4. Усиление противодействия незаконному обороту наркотиков. 5. Молодёжная политика, направленная на воспитание личности. 6. Социальная помощь населению, входящему в группу риска, социальная реабилитация лиц, освободившихся из мест лишения свободы
Сроки и этапы реализации Программы	2011-2013 годы
Перечень основных мероприятий	Обеспечение участия общественности в деятельности дружин охраны общественного порядка, активизация работы внештатных сотрудников милиции. Содержание дружины охраны общественного порядка (ДООП)
Исполнители основных мероприятий	Администрация города Кунгура, УВД по Кунгурскому городскому округу и Кунгурскому муниципальному району (далее - УВД), Отдел федеральной миграционной службы по г. Кунгуру (далее - ОФМС), Отдел вневедомственной охраны УВД по Кунгурскому городскому округу и Кунгурскому муниципальному району (далее - ОВО УВД), Кунгурское городское муниципальное управление гражданской защиты (далее - КГМУГЗ), органы уголовно-исполнительной системы, МРУИИ N 3, ЦЗН, МБУ "УЗ", МБУ "Управление образования", МБУ "Отдел культуры", МБУ "ОФКСиМП", ССУЗы и ПУ, комиссия по делам несовершеннолетних (далее - КДН), отдел военного комиссариата по Пермскому краю (далее - ОВК)
Объемы и источники финансирования	Итого общий объем финансирования - 2664 тыс.руб., из них городской бюджет - 2664 тыс.руб., в том числе: 2011 год - 864 тыс.руб.; 2012 год - 900 тыс.руб.; 2013 год - 900 тыс.руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Стабилизация криминогенной обстановки в городе Кунгуре, предотвращение дальнейшего роста преступлений и происшествий криминогенного характера. Снижение всех видов преступлений, обеспечение безопасности граждан, их прав и свобод
Система организации контроля за исполнением Программы	Непосредственный контроль за реализацией Программы осуществляет администрация города Кунгура

II. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Долгосрочная целевая программа "Профилактика правонарушений на территории г. Кунгура на период 2011-2013 гг." (далее - Программа) разработана с целью координации действий всех структур, ответственных за работу по профилактике правонарушений.

Правовой основой для принятия и реализации Программы являются: Конституция Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральный закон от 18.04.1991 N 1026-1 "О милиции", Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Федеральный закон от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", Федеральный закон от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Федеральный закон от 31.05.2002 N 62-ФЗ "О гражданстве в Российской Федерации", Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Указ Президента Российской Федерации от 12.02.1993 N 209 "О милиции общественной безопасности (местной милиции) в Российской Федерации", иные нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность граждан, общественных организаций, органов местного самоуправления, направленную на обеспечение личной и общественной безопасности.

За 9 месяцев 2010 года на территории обслуживания УВД по Кунгурскому городскому округу и Кунгурскому муниципальному району зарегистрировано 277 (за аналогичный период прошлого года (далее - АППГ) - 87) преступлений, совершенных в общественных местах, рост по сравнению с АППГ на 218,4%. Удельный вес преступлений, совершенных в общественных местах, от общего количества зарегистрированных преступлений составляет 16,1%, среднекраевой показатель - 11,7%. Раскрываемость преступлений в общественных местах составляет 55,2% (АППГ - 55,6), в среднем по краю раскрываемость составила - 31,7%.

Зарегистрировано грабежей, совершенных в общественных местах, 108 (АППГ - 52), рост по сравнению с АППГ на 107,7%. Раскрываемость грабежей совершенных в общественных местах 49%, среднекраевой показатель - 33,9%.

За отчетный период текущего года зарегистрировано 204 уличных преступления (АППГ - 56), рост по сравнению с АППГ на 264,3%. Удельный вес уличных преступлений составил 11,8%, по краю - 7,6%. Раскрываемость преступлений, совершенных на улицах, составила 56%, среднекраевой показатель - 53%. Основной массив уличных преступлений составляют грабежи, зарегистрировано за отчетный период 90 (АППГ - 44), рост по сравнению с АППГ на 104,5%. Раскрываемость грабежей составила 44,8% (АППГ - 53,2%), по краю - 32,8%. Зарегистрировано 3 разбойных нападения на улице (АППГ - 0), раскрываемость составила 100%.

Совершено преступлений на улицах небольшой и средней тяжести 142 (АППГ - 31), раскрываемость 52,8%, среднекраевой показатель - 29,9%.

Наиболее значимыми и эффективными мероприятиями, направленными на обеспечение общественного порядка и безопасности граждан на улицах и в других общественных местах, являются комплексные оперативно-профилактические мероприятия "Правопорядок", "Грабитель". За 9 месяцев 2010 года было проведено 11 оперативно-профилактических мероприятий, из них: "Правопорядок" - 6; "Грабитель" - 5.

В ходе ОПМ задержано 2626 человек за совершение административных правонарушений, из них: по статье 20.1 КоАП РФ - 11; 20.21 КоАП РФ - 267; за нарушение правил торговли - 7, по линии ПВС - 19, по линии ЛРР - 4, по линии ГИБДД - 2292. Раскрыто 102 преступления, из них: 4 - УПТВЗ, 12 - краж, 4 - грабежа, 82 - прочих.

При проведении ОПМ было задействовано 1378 сотрудников УВД, приданных сил (ДООП, ЧОП) - 177 человек.

Целями данных операций являются: снижение остроты криминогенной обстановки на территории обслуживания, повышение эффективности деятельности УВД по борьбе с преступностью, административными правонарушениями, выявление и розыск лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда.

Использование сил и средств УВД осуществляется на основе реально складывающейся оперативной обстановки. Проводится анализ уличной преступности по месту совершения преступлений, по дням недели, времени суток. Согласно анализу определяются маршруты патрулирования, время несения службы патрульно-постовых нарядов, своевременно осуществляется маневр силами и средствами. Наиболее криминогенные районы по совершаемым уличным грабежам в отчетный период 2010 г. являются: Машиностроительный - 21 грабеж, Черемушки - 16, Центральный - 11, Железнодорожный, Обувщик - 10. Криминогенные дни: суббота, воскресенье, время с 14.00 час. до 23.00 час.

В целях обеспечения общественного порядка и безопасности граждан, профилактики преступлений на улицах и других общественных местах подведомственной УВД территории сотрудниками группы ООП УВД по Кунгурскому городскому округу и Кунгурскому муниципальному району проводится разъяснительная работа с населением через СМИ путем публикации материалов в печатных изданиях, выступлений на телевидении и радиовещании.

За 9 месяцев 2010 года сотрудники группы ООП УВД приняли участие в подготовке 22 информационных материалов в СМИ, о раскрытии и профилактике уличных преступлений, положительных результатах по обеспечению общественного порядка в период проведения массовых мероприятий, из них опубликовано в газетах - 12, освещено по радиовещанию - 9, показано по телевидению - 5.

В целях укрепления правопорядка на улицах и в других общественных местах г. Кунгура осуществлялся видеоконтроль. Установленные камеры видеонаблюдения направлены на места массового скопления людей и места возможного совершения правонарушений.

За 9 месяцев 2010 года с помощью системы видеонаблюдения было выявлено 376 административных правонарушений, из них: по статье 20.1 КоАП РФ - 3, статье 20.21 КоАП РФ - 323, по линии ГИБДД - 18, иные статьи КоАП РФ - 27. В среднем, за дежурные сутки с помощью систем видеонаблюдения выявляется по 2-3 административных правонарушения.

Согласно Закону Пермской области от 06.12.2002 N 497-92 "Об участии граждан Российской Федерации в обеспечении общественного порядка на территории Пермской области", Положению о народных дружинах по охране общественного порядка в г. Кунгуре, утвержденному решением Кунгурской городской Думы от 08.07.2004 N 81, продолжает свое функционирование Кунгурская городская дружина охраны общественного порядка (далее - ДООП). В настоящее время численность ДООП составляет 20 человек, из них: 1 - начальник штаба ДООП и 1 - методист ДООП. Дружинники ежедневно выходят на охрану общественного порядка, совместно с УУМ и нарядами ППСМ. Среднесуточный выход личного состава ДООП составляет 10-15 человек и 5 дружинников по линии ГИБДД.

За 9 месяцев 2010 года дружиной охраны общественного порядка выявлено 1239 административных правонарушений, из них: 379 человек направлено для освидетельствования в МУ "Медицинский вытрезвитель г. Кунгура", 8 человек задержано за мелкое хулиганство, 391 человек доставлялось в подразделения УВД для дальнейшего разбирательства, выявлено 461 правонарушение различного характера. По подозрению в совершении преступлений задержан и доставлен в дежурную часть УВД 31 человек.

В отчетном периоде члены ДООП принимали активное участие при проведении оперативно-профилактических мероприятий "Грабитель", "Правопорядок", а также в обеспечении общественного порядка при проведении на территории г. Кунгура крупных публичных мероприятий.

Ежедневно, по окончании несения службы ДООП, ответственным от руководства УВД, начальником штаба ДООП подводятся итоги с оценкой результатов работы. Ежемесячно результаты работы ДООП рассматриваются на подведении итогов служб УВД с участием начальника штаба ДООП.

Согласно Положению "О поощрении граждан, членов добровольных народных дружин" за достигнутые результаты работы в охране общественного порядка, раскрытие и пресечение преступлений и правонарушений, задержание лиц находящихся в розыске предусмотрено ежемесячное вознаграждение членов ДООП.

Организация ДООП оказывает существенную помощь УВД в обеспечении общественного порядка, вносит значимый вклад в предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений и правонарушений, совершаемых на территории г. Кунгура.

В целях стабилизации оперативной обстановки, предупреждения и пресечения преступлений, совершаемых на улицах и других общественных местах города Кунгура, задержания преступников, лиц, находящихся в розыске, УВД ежегодно заключает договора о совместной деятельности по охране общественного порядка в г. Кунгуре с частными охранными предприятиями. В настоящее время заключены договора с 4 частными охранными предприятиями: ООО "Охранная фирма "Рассомаха", ООО "Охранная фирма "Рассомаха - Профи", ООО "Охранное агентство "Зодиак", ООО ЧОП "Дике - Кунгур".

III. Цель и основные задачи Программы, сроки и этапы ее реализации

Целью Программы является обеспечение безопасности граждан, снижение уровня преступности и профилактики правонарушений на территории города Кунгура, а также создание условий, направленных на сохранение контроля над криминогенной ситуацией в городе.

Достижение целей Программы планируется через реализацию системы взаимосвязанных программных мероприятий, призванных решить задачи по совершенствованию системы обеспечения личной и общественной безопасности.

Основные задачи Программы:

1. Обеспечение общественного порядка и профилактика преступлений и иных правонарушений.

2. Воссоздание системы социальной профилактики правонарушений, направленной на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией; преступностью, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних; незаконной миграцией.

3. Защита жилого сектора от преступных и иных противоправных посягательств.

4. Усиление противодействия незаконному обороту наркотиков.

5. Молодёжная политика, направленная на воспитание личности.

6. Социальная помощь населению, входящему в группу риска.

7. Социальная реабилитация лиц, освободившихся из мест лишения свободы.

IV. Система мероприятий по реализации Программы

Реализация Программы представляет собой скоординированные по срокам и направлениям действия исполнителей программных мероприятий, направленных на достижение поставленных целей и задач Программы.

При выполнении намеченных мероприятий Программы предполагается получить к 2011-2013 гг. следующий эффект: стабилизировать криминогенную обстановку в городе Кунгуре, предотвратить дальнейший рост преступности и преступлений криминального характера. Неукоснительное исполнение мероприятий настоящей Программы позволит добиться снижения:

преступности против личности - на 5,0-8,0%;

преступлений на бытовой почве - на 3,0-5,0%;

преступлений, совершенных несовершеннолетними, - на 2,0-4,0%;

пьяной преступности - на 4,0-6,0%;

рецидивной преступности - на 7,0-10,0%.

С учетом профилактических мер воздействия, согласно разработанной Программе, всеми контролирующими органами и субъектами профилактики в последующие годы добиться желаемого снижения всех видов преступлений, обеспечить безопасность граждан.

Наименование задачи, мероприятий	Исполнитель	Объем финансирования (тыс.руб.)				Показатели результативности выполнения программы
		Всего	В том числе			Наименование показателя	Ед.изм.	Базовое значение 2010 г.	План
			2011 г.	2012 г.	2013 г.				2011 г.	2012 г.	2013 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Организационные мероприятия по выполнению программы Задачи: Обеспечение общественного порядка и профилактика преступлений и правонарушений. Воссоздание системы социальной профилактики правонарушений, направленной на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией; преступностью, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних; незаконной миграцией.
Провести заседание межведомственной комиссии по профилактике правонарушений	Администрация г. Кунгура	Не требуется
Уточнить состав рабочей группы для координации выполнения программных мероприятий	Администрация г. Кунгура	Не требуется
Рассмотреть вопрос: "О работе по предупреждению правонарушений со стороны лиц страдающих алкоголизмом и наркоманией и мерах по ее совершенствованию" на заседании координационного совета правоохранительных органов г. Кунгура	Прокуратура, УВД, городской суд	Не требуется				Кол-во преступлений в состоянии АО		91	88	85	82
Организовать разработку и принятие нормативно-правовых актов в администрации г. Кунгура	Администрация г. Кунгура	Не требуется
Охрана прав и свобод граждан Задачи: Обеспечение общественного порядка и профилактика преступлений и правонарушений. Защита жилого сектора от преступных и иных противоправных посягательств.
Подготовка постановления администрации города "О квотировании рабочих мест на предприятиях, находящихся на территории г. Кунгура, для несовершеннолетних, а также граждан, осужденных к исправительным работам"	Администрация г. Кунгура, ЦЗН	Не требуется
Организовать сбор и обобщение информации о необходимом количестве привлечения трудовых мигрантов с целью упорядочения и легализации участия в трудовой деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства	ОФМС
Осуществить меры по выявлению и пресечению каналов поступления несертифицированной продукции в целях защиты потребительского рынка от проникновения товаров и продуктов, опасных для жизни и здоровья населения. Своевременно оповещать население о выявленных нарушениях.	УВД, администрация г. Кунгура	Не требуется
Провести оперативно-профилактические мероприятия по пресечению безлицензионного ввоза алкогольной продукции, а также проверки мест ее продажи.	УВД, администрация г. Кунгура	Не требуется
Охрана собственности Задачи: Обеспечение общественного порядка и профилактика преступлений. Защита жилого сектора от преступных и иных противоправных посягательств
Популяризировать меры защиты от преступных посягательств на собственность и защиту работников, оборудовать места с массовым пребыванием граждан кнопками тревожной сигнализации	Руководители рынков, торговых объектов, предприятий, учреждений всех форм собственности, вневедомственная охрана	Не требуется
Организовать проведение встреч с гражданами для выработки решений по самоохране домов и обучения действиям в случае обнаружения взрывных устройств, возникновения пожара, появлении подозрительных лиц. Рекомендовать решение вопросов: - организации коллективной самоохраны квартир, домовладений и имущества граждан; - оборудования подъездов многоквартирных домов усиленными входными дверями; - ремонта и установки закрывающихся дверей (люков) в подвалы и на чердаки; - освещения подъездов, дворов, детских площадок; - установки в подъездах домов домофонов.	УВД, руководители управляющих компаний, администрация г. Кунгура	Не требуется				Кол-во имущественных преступлений		1027	986	947	906
Охрана общественного порядка и общественной безопасности Задачи: Обеспечение общественного порядка и профилактика преступлений и правонарушений. Защита жилого сектора от преступных и иных противоправных посягательств.

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации города Кунгура Пермского края от 9 декабря 2010 г. N 873 (в редакции постановления Администрации города Кунгура Пермского края от 28 декабря 2010 г. N 948) действие долгосрочной целевой программы по позиции "Обеспечить участие общественности в деятельности дружин охраны общественного порядка, активизировать работу внештатных сотрудников милиции. Содержание дружины охраны общественного порядка (ДООП)" раздела "Охрана общественного порядка и общественной безопасности" приостановлено на 2012-2013 гг.

Обеспечить участие общественности в деятельности дружин охраны общественного порядка, активизировать работу внештатных сотрудников милиции. Содержание дружины охраны общественного порядка (ДООП)	УВД	2664	864	900	900	Кол-во уличных преступлений		204	196	186	179
Обеспечить работу комиссий по безопасности дорожного движения	Администрация г. Кунгура	Не требуется
Организовать информирование граждан о действиях при угрозе возникновения террористических актов в местах массового пребывания	УВД, КГМУГЗ	Не требуется
Организовать проведение отчетов участковых уполномоченных милиции и представителей органов местного самоуправления перед населением, коллективами предприятий, учреждений, организаций	Администрация г. Кунгура, Кунгурская городская Дума, УВД	Не требуется
Предупреждение преступлений Задачи: Защита жилого сектора от преступных посягательств. Обеспечение общественного порядка и профилактика преступлений. Усиление противодействия незаконному обороту наркотиков. Социальная помощь населению, входящему в группу риска. Социальная реабилитация лиц, освободившихся из мест лишения свободы.
Организовать обучение в школах по различным трудовым специальностям	МБУ "Управление образования"	Не требуется
Групповые занятия: психологические тренинги, консультации с несовершеннолетними правонарушителями, состоящими на учете в МРУИИ: по темам: "Прогнозирование результатов поступков. Целеполагание", "Детско-родительское взаимоотношение", "Эффективное общение", индивидуальные консультации, рекомендации участковым инспекторам	МРУИИ N 3, МБУ "ОФКСиМП", МБУК "Дворец молодежи"	Не требуется
Психологические тренинги с подростками и молодежью по темам: "Управляемый конфликт", "Тренинг уверенного поведения", "Тренинг коммуникативных навыков", "Тренинг лидерства", "Тренинг личности роста", "Аутотренинг", "Познай себя"	МРУИИ N 3, МБУ "ОФКСиМП", МБУК "Дворец молодежи"	Не требуется
Организовать профориентацию и обучение выпускников школ и детских домов	МБУ "Управление образования", ЦЗН, МБУ "ОФКСиМП"	Не требуется
Провести научно-практические конференции психологов с участием педагогов и специалистов городских ведомств - субъектов профилактики	МБУ "Управление образования"	Не требуется
Организовать кружки по изучению уголовного и административного законодательства, правил дорожного движения	МБУ "Управление образования"	Не требуется
Проведение бесед в учебных заведениях г. Кунгура по разъяснению административной и уголовной ответственности	МРУИИ N 3	Не требуется
Проведение ночных рейдов по проверке граждан, состоящих на учете в УВД, УИИ	УВД, МРУИИ N 3, МБУ "ОФКСиМП", КДН	Не требуется
Индивидуальная работа с молодежью и подростками на дому: индивидуальные психологические консультации; вовлечение молодежи в секции и клубы МУ "Молодёжный центр"; рекламно-информационная деятельность (распространение буклетов, информ. листов по молодежной проблематике и пропаганде ЗОЖ)	МБУ "Управление образования", МБУК "Дворец молодежи", МРУИИ N 3, МБУ "ОФКСиМП", КДН	Не требуется
Проведение цикла тематических классных часов, лекций, бесед, внеклассных мероприятий с участием представителей правоохранительных органов	МБУ "Управление образования"	Не требуется
Организовать досуговую деятельность учащихся в вечернее время на базе общеобразовательных учреждений, учреждений дополнительного образования	МБУ "Управление образования"	Не требуется
Проведение городской Спартакиады школьников по видам спорта с 1 по 11 классы	МБУ "Управление образования"	Не требуется
Провести мероприятия с несовершеннолетними, состоящими на учете в ОДН УВД г. Кунгура в каникулярное время	МБУ "Управление образования", МБУ "ОФКСиМП"	Не требуется
Реализовать программы и методики, направленные на формирование здорового образа жизни учащихся, профилактику вредных привычек: наркомании, токсикомании, алкоголизма, социально значимых заболеваний	МБУ "Управление образования"	Не требуется
Провести месячник Права в общеобразовательных учреждениях, общегородской День Права	МБУ "Управление образования", МБУ "ОФКСиМП"	Не требуется
Провести в школах цикл бесед, видео-лекций, семинаров, классных часов, деловых игр, интерактивных занятий по профилактике наркомании, алкоголизма, социально значимых заболеваний	МБУ "Управление образования"	Не требуется
Организовать проведение лекций для состоящих на учете в МРУИИ осужденных о профилактике и борьбе с незаконным оборотом и употреблением наркотиков, пьянством и алкоголизмом	МРУИИ N 3, наркодиспансер	Не требуется
Организовать работу по раннему выявлению наркологической зависимости у населения	МБУ "УЗ"
Обеспечить своевременное информирование органов местного самоуправления и внутренних дел о лицах, освободившихся из мест лишения свободы	Органы уголовно-исполнительной системы	Не требуется
Составление плана мероприятий по организации проведения агитационно-пропагандистских и культурных мероприятий на 2011-2013 гг.	МБУ "Отдел культуры"	Не требуется
Организация проведения агитационно-пропагандистских и культурных мероприятий (фестивалей, конкурсов, выставок, концертов, обзоров, бесед, лекториев и т.д.)	МБУ "Отдел культуры"	Текущие расходы
Организация проведения мероприятий с несовершеннолетними, состоящими на учётах в правоохранительных органах	Культурно-досуговые учреждения, ЦБС, ДШИ, музей	Текущие расходы
Работа спортивных секций и клубов "Молодёжного центра"	МБУ "ОФКСиМП"	Текущие расходы
Организация летних трудовых отрядов	МРУИИ N3, СМИ, МБУ "ОФКСиМП"	Текущие расходы
Проведение традиционного ток-шоу "Будем жить" по молодежной проблематике	МБУ "ОФКСиМП"	Текущие расходы
Организация военно-спортивных смен для подростков и молодежи	ОВК, МБУ "ОФКСиМП"	Текущие расходы
Обучение специалистов МЦ работе с подростками и молодежью девиантного поведения	МБУ "ОФКСиМП"	Текущие расходы
Организация и проведение постоянно действующего семинара практических психологов и специалистов, работающих в системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних	МБУ "ОФКСиМП", КДН, ОДН, МРУИИ N 3, МБУ "Управление образования"	Текущие расходы
Проведение родительских собраний: "Как пережить подростковый кризис", "Тендерные отличия в развитии подростков", "Если ваши отношения с детьми зашли в тупик"	МБУ "Управление образования", директора школ
Работа городской "Школы Лидера"	МБУ "ОФКСиМП", ССУЗы и ПУ	Текущие расходы
Совершенствовать работу кружков юных помощников милиции, юных инспекторов безопасности дорожного движения, секции и кружки по изучению уголовного и административного законодательства, правил дорожного движения	МБУ "Управление образования", УВД	Текущие расходы
Проведение практических занятий и семинаров с привлечением ведущих педагогов учебных заведений города по проблемам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних	МБУ "Управление образования", КДН	Текущие расходы
Проведение семинаров, лекций для обучающихся в образовательных учреждениях всех типов и видов о профилактике и борьбе с незаконным оборотом и употреблением наркотиков, пьянством и алкоголизмом.	МБУ "Управление образования", УВД, МБУ "УЗ", КДН	Текущие расходы
Проведение рейдов и ОПМ совместно с органами исполнительной власти местного самоуправления, субъектов профилактики по предупреждению правонарушений среди несовершеннолетних, выявлению безнадзорных детей, выявлению взрослых лиц, вовлекающих подростков в преступную деятельность и проституцию, родителей, не занимающихся воспитанием своих детей - операции "Подросток", "Весна", "Осень", "Лидер", "Без наркотиков", "Беспризорник"	УВД, МБУ "Управление образования", Управление социальной защиты населения, КДН, МБУ "ОФКСиМП"	Текущие расходы
Обеспечить организацию занятости подростков "группы риска", состоящих на учете в правоохранительных органах, в каникулярное время, проведение с ними праздников, спортивных соревнований, фестивалей и т.д.	МБУ "Управление образования" ЦЗН, МБУ "ОФКСиМП"	Текущие расходы
Проведение на территории города конкурсов, направленные на предупреждение дорожно-транспортных происшествий, "Безопасное колесо", "За безопасность всей семьей"	УВД, МБУ "Управление образования", Управление социальной защиты населения, КДН	Текущие расходы
Информационно-методическое обеспечение профилактики правонарушений Задачи: Обеспечение общественного порядка и профилактика преступлений и иных правонарушений. Воссоздание системы социальной профилактики правонарушений, направленной на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией; преступностью, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних; незаконной миграцией
Совершенствование и пополнение банка данных о несовершеннолетних, в возрасте от 7 до 18 лет, не посещающих или систематически пропускающих занятия в образовательных учреждениях без уважительной причины	МБУ "Управление образования", МБУ "ОФКСиМП", КДН	Не требуется
Совершенствование и пополнение базы данных о детях, нуждающихся в социальной помощи и медико-психологической поддержке	МБУ "Управление образования"	Не требуется
Пополнение банка данных о выявленных фактах - нарушений жилищных, трудовых и иных прав, свобод и законных интересов детей и подростков	МБУ "Управление образования"	Не требуется
Организовать учет детей от 6 до 15 лет, подлежащих обучению по программам начального общего и основного общего образования	МБУ "Управление образования", КДН	Не требуется
Организовать учет детей группы риска	МБУ "Управление образования", КДН	Не требуется
Информационное обеспечение данных между ГУ УВД, КДН, наркодиспансер	УВД, КДН, наркодиспансер	Не требуется
Информация в СМИ по проблемам подростковой преступности	МРУИИ N 3	Текущие расходы
Информация в СМИ по проблемам негативных явлений в молодёжной среде	МБУ "ОФКСиМП", МБУК "Дворец молодежи", МРУИИ N 3, СМИ	Текущие расходы
Создание и распространение буклетов по вопросам профилактики негативных явлений в молодежной среде "Если ты оступился вдруг, то ищи свой спасательный круг", "Как сказать нет!", "Если у тебя проблема..." и т.д.	МБУ "ОФКСиМП"	Текущие расходы
Реализация программ и проектов патриотического воспитания учащихся	МБУ "Управление образования", МБУ "ОФКСиМП"	Текущие расходы
Публикация материалов и организация иного освещения в СМИ информации правоохранительной направленности, которые могут положительно повлиять на состояние криминальной обстановки в г. Кунгуре.	Администрация г. Кунгура, УВД	Текущие расходы
	Всего:	2664	864	900	900
	Итого:	2664	864	900	900

V. Ресурсное обеспечение Программы

Финансовое обеспечение Программы предусматривает привлечение и использование средств местного бюджета.

N п/п	Источник финансирования	Всего (тыс.руб.)	2011 год (тыс.руб.)	2012 год (тыс.руб.)	2013 год (тыс.руб.)
1.	Городской бюджет	2664	864	900	900
	Итого	2664	864	900	900

VI. Управление реализацией Программы

Реализация Программы представляет собой скоординированные по направлениям действия исполнителей программных мероприятий, направленных на достижение поставленных целей и задач Программы.

Общее руководство и координацию деятельности субъектов профилактики осуществляет глава города (председатель межведомственной комиссии по профилактике правонарушений) на основе мониторинга ситуации и анализа представляемой правоохранительными органами информации.

Текущий контроль своевременности и качества выполнения программных мероприятий осуществляют исполнители Программы.

VII. Оценка эффективности реализации Программы

Реализация Программы представляет собой скоординированные по срокам и направлениям действия исполнителей программных мероприятий, направленных на достижение поставленных целей и задач Программы.

При выполнении намеченных мероприятий Программы предполагается получить следующий эффект: стабилизировать криминогенную обстановку в городе Кунгуре, предотвратить дальнейший рост преступности и преступлений криминального характера. Неукоснительное исполнение мероприятий настоящей Программы позволит добиться снижения:

преступности против личности - на 5,0-8,0%;

преступлений на бытовой почве - на 3,0-5,0%;

преступлений совершенных несовершеннолетними - на 2,0-4,0%;

пьяной преступности - на 4,0-6,0%;

рецидивной преступности - на 7,0-10,0%.

С учетом профилактических мер воздействия, согласно разработанной Программе, всеми контролирующими органами и субъектами профилактики в последующие годы добиться желаемого снижения всех видов преступлений, обеспечить безопасность граждан.