Приложение 1. Порядок предоставления и расходования средств, переданных из бюджета Пермского края краевым государственным учреждениям начального и среднего профессионального образования, подведомственным Министерству образования и науки Пермского края, на выполнение отдельных мероприятий долгосрочной целевой программы "Развитие системы образования Пермского края на 2013-2017 годы"

Приложение 1
к приказу Министерства образования
и науки Пермского края
от 19 августа 2013 г. N СЭД-26-01-04-722

Порядок
предоставления и расходования средств, переданных из бюджета Пермского края краевым государственным учреждениям начального и среднего профессионального образования, подведомственным Министерству образования и науки Пермского края, на выполнение отдельных мероприятий долгосрочной целевой программы "Развитие системы образования Пермского края на 2013-2017 годы"

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия, процедуру отбора и порядок предоставления и расходования средств, переданных из бюджета Пермского края государственным учреждениям начального и среднего профессионального образования, подведомственным Министерству образования и науки Пермского края (далее - Учреждения, Министерство), на выполнение мероприятий пункта 4.4 "Поставка оборудования для учреждений начального, среднего профессионального образования и многофункциональных центров в части приобретения оборудования учебного, учебно-лабораторного, учебно-производственного, компьютерного, мультимедийного, спортивного оборудования, учебной мебели, мебели для учебно-производственных мастерских", "Сводные финансовые затраты" к долгосрочной целевой программе "Развитие системы образования Пермского края на 2013-2017 годы" (далее - Программа), утвержденной постановлением Правительства Пермского края от 26 апреля 2013 г. N 345-п.

1.2. Средства бюджета Пермского края предоставляются по результатам отбора Учреждений, предоставивших заявки для участия в реализации мероприятий Программы в виде субсидий на иные цели Учреждений.

1.3. Субсидии на иные цели, выделенные на реализацию мероприятий Программы, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

1.4. Субсидия предоставляется в пределах объема бюджетных средств, предусмотренных на эти цели в законе Пермского края о бюджете Пермского края на очередной финансовый год и плановый период.

2. Нормативные основания

Настоящий Порядок разработан на основе Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"; Федеральной целевой программы развития образования на период 2011-2015 годов, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2011 г. N 61; государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013-2020 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2012 г. N 2148-р.

3. Цель деятельности

Целью выполнения пункта 4.4. "Поставка оборудования для учреждений начального, среднего профессионального образования и многофункциональных центров в части приобретения учебного, учебно-лабораторного, учебно-производственного, компьютерного, мультимедийного, спортивного оборудования, учебной мебели, мебели для учебно-производственных мастерских" сводных финансовых затрат долгосрочной целевой программы "Развитие системы образования Пермского края на 2013-2017 годы" является развитие системы начального и среднего профессионального образования через укрепление и совершенствование материальной базы учебных, учебно-лабораторных и учебно-производственных мастерских для реализации федеральных государственных образовательных стандартов третьего поколения.

Создание многофункциональных центров прикладных квалификаций (далее - Центр) на базе Учреждений по следующим направлениям деятельности:

- подготовка кадров для сельского хозяйства;

- подготовка кадров для машиностроения и металлообработки;

- подготовка медицинских кадров среднего звена;

- подготовка кадров для лесопромышленного комплекса;

- подготовка кадров для нефтедобывающей отрасли;

- подготовка кадров для ремонта и эксплуатации автотранспортных средств;

- подготовка кадров для строительной отрасли.

Результатом создания Центров должно стать выполнение следующих задач:

1. подготовка высококвалифицированных рабочих кадров, в том числе для работы в отраслях, обеспечивающих модернизацию и техническое развитие экономики Пермского края;

2. разработка, апробация и экспертиза с привлечением профильных организаций и объединений работодателей образовательных программ, направленных на освоение и (или) совершенствование профессиональной квалификации, включая оценочные, методические и учебные материалы.

4. Требования к оформлению заявки Учреждений для участия в реализации мероприятий программы

4.1. Для участия в реализации мероприятий Программы Учреждения представляют в Министерство заявки. Заявка состоит из следующих разделов:

4.1.1. Краткая справка об Учреждении, оформленная согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

4.1.2. Концепция деятельности Учреждения по созданию Центра по одному из направлений, представленных в разделе 3, со следующими компонентами (далее - Концепция):

а) целями и задачами Концепции;

б) основными реализуемыми (планируемыми к реализации) видами совместной деятельности обучающихся, педагогов, родителей (законных представителей), социальных партнеров, предприятий-работодателей;

в) имеющимися (планируемыми к созданию) отличительными особенностями формирования доступной профессионально-образовательной среды для обучающихся в данном Учреждении (территориальное расположение, реализуемые образовательные программы, потребность муниципального района (городского округа), возможности взаимодействия с другими образовательными учреждениями, работодателями и т.п.).

4.1.3. Примерного сметного расчета расходов на реализацию мероприятий Программы.

4.1.4. Приложения к заявке могут содержать в себе:

- копии приказов, локальных актов;

- копии материалов учебно-методической документации;

- копии трудовых книжек штатных преподавателей, копии свидетельств о прохождении курсов повышения квалификации, переподготовки по работе с обучающимися по направлению Центра;

- материалы, подтверждающие наличие соответствующей материальной базы (фото, схемы и т.п.).

4.2. При формировании Концепции и примерного сметного расчета расходов необходимо учитывать:

- требования нормативно-правовых актов, приведенных в приложении 2 к настоящему Порядку:

- требования федерального государственного образовательного стандарта профессионального образования третьего поколения;

- санитарно-эпидемиологические правила и нормативы, гигиенические требования;

- требования пожарной и электробезопасности, требования охраны здоровья обучающихся и охраны труда работников учреждений, реализующих программы профессионального образования;

- принцип универсальности - возможности применения одного и того же учебного оборудования для решения комплекса задач в учебной и внеаудиторной деятельности в различных предметных областях, с использованием различных методик обучения и пр.;

- принцип комплектности и модульности, позволяющий реализовывать различные основные профессиональные образовательные программы с учетом особенностей (специфики) учреждений, реализующих программы профессионального образования, направлений внеаудиторной (воспитательной) деятельности.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4.2. Объем материалов заявки без приложений не должен превышать 10 страниц печатного текста. Объем приложений не ограничивается.

4.3. Все материалы заявки должны быть представлены в печатном виде (на бумажном носителе), в редакторе MS Word, шрифт Times New Roman, размер шрифта 14, интервал 1.

5. Критерии отбора учреждений

5.1. Наличие Заявки, соответствующей требованиям, обеспечивающим в разделе 4 настоящего Порядка.

5.2 Наличие штатных педагогических работников Учреждения, прошедших курсы повышения квалификации по работе с обучающимися, в Центре (с приложением копий удостоверений о повышении квалификации и копий трудовых книжек) и с указанием доли таких педагогических работников.

5.3. Наличие локальных актов Учреждения, регламентирующих создание Центра и организацию образовательного и воспитательного процесса обучающихся в нем (копии локальных актов).

5.4. Наличие в программах воспитательной деятельности Учреждения на 2010-2011, 2011-2012, 2012-2013 учебные годы направлений деятельности (взаимодействия) обучающихся по профилю Центра.

5.5. Опыт реализации Учреждением по направлению Центра основных профессиональных образовательных программ начального и (или) среднего профессионального образования для обучающихся, получивших повышенные разряды или освоивших программы повышенного уровня, развитое взаимодействие с работодателями и их объединениями, оснащение современным оборудованием, необходимым для практико-ориентированной подготовки, развитый кадровый потенциал, обеспечивающий практико-ориентированную подготовку, подтвержденных документами:

- государственное задание на 2011, 2012 и 2013 годы (копии приказов);

- разработанные рабочие программы по учебным дисциплинам и иная учебно-методическая документация в рамках основных профессиональных образовательных программ по направлению Центра;

- информация о выпуске обучающихся по профилю Центра в 2012 и 2013 году.

5.6. Имеющаяся материально-техническая база Учреждения для обучения учащихся (студентов), по направлению Центра (специализированное оборудование, программное обеспечение и т.д.).

6. Порядок и сроки отбора учреждений

6.1. Министерством для анализа заявок, поступивших от Учреждений, создается комиссия по отбору Учреждений (далее - Комиссия). Состав Комиссии утверждается согласно приложению 2 к настоящему Приказу.

6.2. Анализ и оценка заявок, поступивших от Учреждений, выполняется на основании алгоритма расчета баллов согласно приложению 3 к настоящему Порядку, по критериям отбора, обозначенным в разделе 5 настоящего Порядка.

6.3. Этапы проведения отбора Учреждений в 2013 году:

6.3.1. Сбор заявок от Учреждений - в течение 10 рабочих дней после вступления в силу настоящего Приказа.

6.3.2. Работа Комиссии, подписание протокола заседания Комиссии - в течение 5 дней после дня окончания сбора заявок от Учреждений.

6.4. Сроки проведения отбора Учреждений в 2014 году будут установлены дополнительным приказом Министерства.

7. Порядок предоставления субсидий на иные цели Учреждениям

7.1. Министерство в течение 5 рабочих дней после дня подписания протокола заседания Комиссии:

- определяет объем субсидий на иные цели в разрезе Учреждений;

- издает приказ об утверждении объема субсидий на иные цели в разрезе Учреждений.

7.2. Министерство в течение 5 рабочих дней после дня издания приказа об утверждении объема субсидий на иные цели в разрезе Учреждений заключает с учреждениями Соглашения о предоставлении субсидий на иные цели в рамках мероприятий Программы (далее - Соглашения о предоставлении субсидий на иные цели).

Форма Соглашения о предоставлении субсидий на иные цели утверждается приказом Министерства.

7.3. В Соглашении о предоставлении субсидий на иные цели должны быть определены:

- размер субсидий на иные цели с учетом результатов отбора;

- сроки перечисления денежных средств;

- направления мероприятий Программы;

- обязанность Учреждений;

- порядок и способы осуществления контроля за исполнением Соглашения о предоставлении субсидий на иные цели;

- сроки, порядок и обязанность представления в Министерство отчетности, предусмотренной Соглашением о предоставлении субсидий на иные цели;

- порядок возврата субсидий на иные цели.

7.4. Министерство в течение 5 календарных дней после дня подписания обеими сторонами Соглашения о предоставлении субсидий на иные цели осуществляет перечисление субсидий на лицевые счета Учреждений в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в сводной бюджетной росписи бюджета Пермского края, главному распорядителю бюджетных средств Пермского края - Министерству.

7.5. Учреждения, отобранные комиссией, получают субсидию на иные цели в размере 1500,00 тыс.руб.

7.6. Направления расходования средств указаны в приложении 3 к настоящему Порядку.

8. Порядок возврата субсидии

8.1. В случае нецелевого или неправомерного использования субсидии Учреждением, нарушения Учреждением условий и требований, установленных при предоставлении субсидии настоящим Порядком и (или) Соглашением, выплаченная субсидия подлежит возврату в бюджет Пермского края в полном объеме.

8.2. Возврат субсидии осуществляется в следующем порядке:

8.2.1. Министерство не позднее 10 рабочих дней со дня выявления факта нецелевого или неправомерного использования субсидии и (или) нарушения учреждением условий и требований, установленных при предоставлении субсидии настоящим Порядком и (или) Соглашением, либо получения представления об устранении выявленных нарушений:

- прекращает предоставление субсидии;

- направляет Учреждению требование о возврате субсидии.

8.2.2. Требование о возврате субсидии в случае нецелевого или неправомерного использования субсидии и (или) нарушения учреждением условий, установленных при предоставлении субсидии настоящим Порядком и (или) Соглашением, должно быть исполнено учреждением не позднее 30 календарных дней со дня получения указанного требования.

8.3. В случае невыполнения получателем субсидии в срок, установленный пунктом 8.2.2 настоящего Порядка, требования о возврате субсидии Министерство обеспечивает взысканием субсидии в судебном порядке.

8.4. Остаток не использованных в текущем финансовом году субсидий подлежит возврату в доход бюджета Пермского края в установленном порядке.

9. Отчетность и контроль использования субсидии

9.1. Учреждение, получившее субсидию, представляет в Министерство:

- отчет об использовании субсидии из бюджета Пермского края согласно приложению 5 к настоящему Порядку;

- содержательный отчет в произвольной форме;

- копии документов, подтверждающих расходы.

9.2. Отчет представляется в Министерство в течение 10 рабочих дней со дня использования субсидии, но не позднее 25 декабря текущего года.

9.3. Учреждение, получившее субсидию, несет ответственность за целевое использование субсидии, соблюдение требований и условий ее предоставления, установленных настоящим Порядком и (или) Соглашением, а также за достоверность представленных в Министерство отчетов и прилагаемых к ним документов.

9.4. Контроль за целевым использованием субсидии на основании отчетности, представляемой получателем субсидии, и прилагаемых к ней документов, соблюдением требований и условий ее предоставления, установленных настоящим Порядком и (или) Соглашением, осуществляет Министерство.

9.5. Министерство представляет отчет с приложением пояснительной записки в Министерство финансов Пермского края вместе с годовым отчетом об исполнении бюджета Пермского края в установленные сроки.