Постановление Администрации города Перми от 2 августа 2010 г. N 473 "Об утверждении Методики расчета и размера стоимости муниципальной услуги по организации и проведению художественных выставок"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Перми, постановлением администрации города Перми от 30 ноября 2007 г. N 502 "О Порядке формирования, размещения, финансового обеспечения и контроля исполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)" администрация города Перми постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Методику расчета стоимости муниципальной услуги по организации и проведению художественных выставок (далее - Методика);

1.2. Размер стоимости муниципальной услуги по организации и проведению художественных выставок на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов с 01 января 2011 г.

2. Комитету по культуре администрации города Перми до 01 июля текущего года производить перерасчет и утверждать размер стоимости муниципальной услуги по организации и проведению художественных выставок на основании постановления администрации города Перми на очередной финансовый год и плановый период согласно Методике.

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования.

4. Управлению по общим вопросам администрации города Перми обеспечить опубликование постановления в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".

5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Перми Кочурову Н.Г.

Вр.и.о. главы администрации города Перми

А.Ю. Маховиков

Методика
расчета стоимости муниципальной услуги по организации и проведению художественных выставок
(утв. постановлением администрации города Перми от 2 августа 2010 г. N 473)

I. Введение

Методика расчета стоимости муниципальной услуги по организации и проведению художественных выставок (далее - Методика) разработана в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления, определенными Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Методика определяет механизм формирования расходов на оказание муниципальной услуги по организации и проведению художественных выставок (далее - муниципальная услуга) на территории города Перми.

Финансовое обеспечение учреждений и иных некоммерческих организаций культуры исходя из стоимости муниципальной услуги направлено на реализацию эффективных механизмов использования средств бюджета города Перми, повышение качества предоставления муниципальных услуг.

Муниципальная услуга является для населения частично платной. Поступление средств от оказания частично платной муниципальной услуги исполнителю не является основанием для уменьшения объема бюджетного финансирования муниципальной услуги при условии качественного оказания ее в полном объеме. В случае неполного или некачественного оказания муниципальной услуги, ее финансирование уменьшается в порядке, утвержденном комитетом по культуре администрации города Перми.

II. Нормативная правовая база, используемая при расчете стоимости муниципальной услуги по организации и проведению художественных выставок

Конституция Российской Федерации.

Бюджетный кодекс Российской Федерации.

Закон Российской Федерации от 09 октября 1992 г. N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре".

Федеральный закон от 26 мая 1996 г. N 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации".

Федеральный закон от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Постановление Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. N 609 "Об утверждении Положения об основах хозяйственной деятельности и финансирования организаций культуры и искусства".

Постановление Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг".

Приказ министерства по чрезвычайным ситуациям Российской Федерации от 18 июня 2003 г. N 313 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации" (ППБ-01-03).

Закон Пермской области от 07 апреля 1999 г. N 458-66 "О государственной политике в сфере культуры, искусства и кинематографии".

Устав города Перми.

Постановление администрации города Перми от 30 ноября 2007 г. N 502 "О Порядке формирования, размещения, финансового обеспечения и контроля исполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)".

Постановление администрации города Перми от 27 июня 2008 г. N 600 "Об утверждении Порядка ведения перечня муниципальных услуг социальной направленности, оказываемых за счет средств бюджета города Перми, и перечня муниципальных услуг социальной направленности, оказываемых за счет средств бюджета города Перми".

III. Основные понятия, используемые в Методике

Муниципальная услуга по организации и проведению художественных выставок - это деятельность муниципальных учреждений и иных некоммерческих организаций, обеспечивающих исполнение муниципального задания, осуществляемая в отношении получателя муниципальных услуг за счет средств бюджета города Перми и направленная на организацию полноценного и качественного отдыха, развивающего и удовлетворяющего культурные потребности населения в изобразительном искусстве посредством выставок произведений живописи, графики, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, архитектуры, дизайна, художественного фото и иных арт-объектов.

Единица муниципальной услуги - проведение выставки в течение одного дня.

Заказчик муниципальной услуги - комитет по культуре администрации города Перми.

Получатель муниципальной услуги - физическое лицо, имеющее право на получение муниципальной услуги в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Исполнитель муниципальной услуги - муниципальные учреждения и иные некоммерческие организации, обеспечивающие исполнение муниципального задания по организации досуга населения в сфере изобразительного искусства в городе Перми.

Стоимость единицы муниципальной услуги - величина финансовых средств бюджета города Перми, необходимая для проведения одного дня выставки, с учетом процента возмещения расходов за счет платных услуг.

Текущий финансовый год - год, в котором осуществляется исполнение бюджета города Перми, составление и рассмотрение проекта бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период.

Очередной финансовый год - год, следующий за текущим финансовым годом.

Плановый период - два финансовых года, следующие за очередным финансовым годом.

Среднегодовой индекс потребительских цен - индекс, применяемый для планирования бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период.

IV. Структура стоимости муниципальной услуги

Стоимость муниципальной услуги состоит из следующих затрат:

расходов по оплате труда и начислений на выплаты по оплате труда;

расходов по оплате коммунальных услуг;

расходов по оплате прочих услуг, увеличения стоимости материальных запасов, оплаты прочих расходов.

V. Методика расчета стоимости муниципальной услуги

5.1. Расчет стоимости муниципальной услуги в части фонда оплаты труда.

Фонд оплаты труда (далее - ФОТ) включает расходы на:

заработную плату;

начисления на выплаты по оплате труда.

Стоимость муниципальной услуги в части ФОТ руководящего, административно-управленческого, основного, вспомогательного персонала (далее - персонал) рассчитывается как отношение ФОТ персонала, необходимого для проведения выставки продолжительностью 30 дней, к количеству дней работы выставки по формуле:

, где:

С ФОТ - стоимость муниципальной услуги в части ФОТ;

ФОТ факт - ФОТ персонала в соответствии с количеством ставок, сложившийся при проведении выставки в 2009 году;

30 дней - расчетное количество дней проведения выставки;

% возмещения - процент возмещения расходов за счет платных услуг.

5.2. Расчет стоимости муниципальной услуги в части расходов на коммунальные услуги.

Стоимость муниципальной услуги в части расходов на коммунальные услуги включает расходы на оплату услуг электроэнергии, тепловой энергии, водоснабжения и водоотведения и определяется как отношение расходов на коммунальные услуги, необходимые для проведения выставки продолжительностью 30 дней, к количеству дней проведения выставки по формуле:

, где:

Ском. - стоимость муниципальной услуги в части расходов на оплату коммунальных услуг;

Сэл. - стоимость муниципальной услуги в части расходов на оплату электроэнергии;

Степло - стоимость муниципальной услуги в части расходов на оплату тепловой энергии;

Свода - стоимость муниципальной услуги в части расходов на оплату водоснабжения и водоотведения.

Стоимость муниципальной услуги в части расходов на оплату коммунальных услуг по видам услуг рассчитывается по следующим формулам:

, где:

Сэл. - стоимость муниципальной услуги в части расходов на оплату электроэнергии;

Vср.эл. - фактически потребленный объем электроэнергии в натуральном выражении при проведении выставки в 2009 году исходя из заключенных договоров;

Тэл.т.г. - тариф на электроэнергию, действующий в текущем финансовом году;

30 дней - расчетное количество дней проведения выставки;

% возмещения - процент возмещения расходов за счет платных услуг;

И - среднегодовой индекс потребительских цен на очередной финансовый год и плановый период;

, где:

Степло - стоимость муниципальной услуги в части расходов на оплату тепловой энергии;

Vср. тепло - фактически потребленный объем тепловой энергии в натуральном выражении при проведении выставки в 2009 году исходя из заключенных договоров;

Ттепло т.г. - тариф на тепловую энергию, действующий в текущем финансовом году;

30 дней - расчетное количество дней проведения выставки;

% возмещения - процент возмещения расходов за счет платных услуг;

И - среднегодовой индекс потребительских цен на очередной финансовый год и плановый период;

, где:

Свода - стоимость муниципальной услуги в части расходов на оплату водоснабжения и водоотведения;

Vср. вода - фактически потребленный объем водоснабжения и водоотведения в натуральном выражении при проведении выставки в 2009 году исходя из заключенных договоров;

Твода т.г. - тариф на водоснабжение и водоотведение, действующий в текущем финансовом году;

30 дней - расчетное количество дней проведения выставки;

% возмещения - процент возмещения расходов за счет платных услуг;

И - среднегодовой индекс потребительских цен на очередной финансовый год и плановый период.

5.3. Расчет стоимости муниципальной услуги в части расходов на оплату прочих услуг, увеличение стоимости материальных запасов, оплату прочих расходов.

Стоимость муниципальной услуги в части расходов на оплату прочих услуг, увеличение стоимости материальных запасов, оплату прочих расходов включает стоимость расходов на оплату:

услуг связи;

стоимости аренды оборудования;

услуг по содержанию имущества;

прочих услуг;

расходов на увеличение стоимости материальных запасов;

оплату прочих расходов.

Стоимость муниципальной услуги в части вышеперечисленных расходов рассчитывается как отношение фактически сложившихся расходов при проведении выставки в 2009 году к количеству дней проведения выставки по формуле:

, где:

Спр.усл. - стоимость муниципальной услуги в части оплаты прочих услуг, увеличения стоимости материальных запасов, оплаты прочих расходов;

Рпр.усл. - фактически сложившиеся расходы на оплату прочих услуг, увеличение стоимости материальных запасов, оплату прочих расходов при проведении выставки в 2009 году;

30 дней - расчетное количество дней проведения выставки;

% возмещения - процент возмещения расходов за счет платных услуг;

И - среднегодовой индекс потребительских цен на очередной финансовый год и плановый период.

VI. Порядок финансового обеспечения муниципального задания учреждений

Стоимость муниципальной услуги определяется как сумма всех затрат, поименованных в разделе V настоящей Методики, в расчете на один день проведения выставки.

Расчет стоимости муниципальной услуги производится ежегодно на очередной финансовый год до 01 июля текущего года:

в части фонда заработной платы, расходов на оплату прочих услуг и увеличения стоимости материальных запасов путем корректировки на среднегодовой индекс потребительских цен на очередной финансовый год и плановый период;

в части расходов на коммунальные услуги путем корректировки цен и тарифов в соответствии с пунктом 5.2 настоящей Методики.

Объем бюджетных ассигнований, необходимых для финансового обеспечения муниципального задания, рассчитывается как произведение стоимости услуги на объем задания, при этом стоимость оказываемой населению услуги обеспечивается за счет средств бюджета города Перми и иных средств, размер и порядок поступления которых установлен нормативными правовыми актами города Перми и Пермского края.

Руководитель учреждения самостоятельно формирует смету учреждения на очередной финансовый год по классификациям операций сектора государственного управления (КОСГУ) в пределах денежных средств, выделенных на обеспечение муниципального задания.

ГАРАНТ:

Настоящий размер стоимости муниципальной услуги по организации и проведению художественных выставок на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов утверждается с 1 января 2011 г.

Размер
стоимости муниципальной услуги по организации и проведению художественных выставок на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов
(утв. постановлением администрации города Перми от 2 августа 2010 г. N 473)

Наименование расходов	Стоимость единицы муниципальной услуги, руб.
	2011 год	2012 год	2013 год
Фонд оплаты труда	3116,1	3116,1	3116,1
Коммунальные расходы	966,4	1037,9	1103,3
Приобретение прочих услуг, увеличение стоимости материальных запасов, оплата прочих расходов	8043,5	8622,4	9151,7
Итого стоимость единицы муниципальной услуги	12126,0	12776,4	13371,1

Расчет
стоимости муниципальной услуги в части фонда оплаты труда, руб.

Наименование должности	Количество ставок	Размер должностного оклада	Размер заработной платы в месяц в соответствии с количеством ставок		Уральский коэффициент	Начисления на выплаты по оплате труда	Итого ФОТ в месяц	Стоимость одного рабочего дня	Процент возмещения расходов за счет платных услуг, %	Сумма возмещения за счет платных услуг	Стоимость муниципальной услуги в части ФОТ
			базовая часть	стимулирующая часть							2011 год	2012 год	2013 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
Руководитель-куратор выставки	1	7857	7857	7857	2357,1	6180,3	24251,4	808,4	35	282,9	525,5	525,5	525,5
Итого руководящий персонал	1	7857	7857	7857	2357,1	6180,3	24251,4	808,4	35	282,9	525,5	525,5	525,5
Бухгалтер	1	4950	4950	3300	1237,5	3244,7	12732,2	424,4	35	148,6	275,9	275,9	275,9
Итого административно-управленческий персонал	1	4950	4950	3300	1237,5	3244,7	12732,2	424,4	35	148,6	275,8	275,8	275,8
Лектор-экскурсовод	2	5000	10000	4286	2142,9	5618,7	22047,6	734,9	35	257,2	477,7	477,7	477,7
Итого основной персонал	2	5000	10000	4286	2142,9	5618,7	22047,6	734,9	35	257,2	477,7	477,7	477,7
Администратор	1	4350	4350	768	767,7	2012,9	7898,6	263,3	35	92,1	171,2	171,2	171,2
Смотритель	7	3200	22400	3953	3953	10364,7	40670,7	1355,7	35	474,5	881,2	881,2	881,2
Делопроизводитель	1	3100	3100	547	547	1434,3	5628,3	187,6	35	65,7	121,9	121,9	121,9
Кассир	1	3100	3100	547	547	1434,3	5628,3	187,6	35	65,7	121,9	121,9	121,9
Контролер билетов	2	3200	6400	1129	1129,4	2961,2	11619,6	387,3	35	135,6	251,7	251,7	251,7
Рабочий по обслуживанию зданий и сооружений	1	4350	4350	768	767,7	2012,9	7898,6	263,3	35	92,1	171,2	171,2	171,2
Грузчик	1	3000	3000	529	529,4	1388	5446,4	181,5	35	63,5	118	118	118
Итого вспомогательный персонал	14		46700	8241	8241,2	21608,3	84790,5	2826,3	35	989,2	1837,1	1837,1	1837,1
Всего персонал	18		69507	23684	13978,7	36652	143821,7	4794	35	1677,9	3116,1	3116,1	3116,1

Расчет
стоимости муниципальной услуги в части коммунальных расходов

Расчет расходов на электроэнергию

Фактический объем, тыс.кВт	Действующий тариф 2010 года	Сумма, руб.	Количество дней работы выставки	Стоимость расходов на электроэнергию, руб.	Процент возмещения расходов за счет платных услуг, %	Сумма возмещения за счет платных услуг, руб.	Расчетная стоимость единицы муниципальной услуги	Стоимость муниципальной услуги в части оплаты электроэнергии, руб.
								2011 год	2012 год	2013 год
1	2	3 = 1 x 2 x 1000	4	5 = 3 / 4	6	7 = 5 x 6	8 = 5 - 7	9 = 8 x 1,077	10 = 9 х 1,074	11 = 10 х 1,063
3,9	3,36	13104	30	436,80	35	152,9	283,9	305,8	328,4	349,10

Расчет расходов на тепловую энергию

Фактический объем, Гкал	Действующий тариф 2010 года	Сумма, руб.	Количество дней работы выставки	Стоимость расходов на тепловую энергию, руб.	Процент возмещения расходов за счет платных услуг, %	Сумма возмещения за счет платных услуг, руб.	Расчетная стоимость единицы муниципальной услуги	Стоимость муниципальной услуги в части оплаты тепловой энергии, руб.
								2011 год	2012 год	2013 год
1	2	3 = 1 x 2	4	5 = 3 / 4	6	7 = 5 x 6	85 - 7#	9 = 8 x 1,077	10 = 9 x 1,074	11 = 10 x 1,063
18,9	1005,13	18996,96	30	633,2	35	221,6	411,60	443,3	476,1	506,1

Расчет расходов на водоснабжение

Фактический объем, куб.м	Действующий тариф 2010 года	Сумма, руб.	Количество дней работы выставки	Стоимость расходов на водоснабжение, руб.	Процент возмещения расходов за счет платных услуг, %	Сумма возмещения за счет платных услуг, руб.	Расчетная стоимость единицы муниципальной услуги	Стоимость муниципальной услуги в части оплаты водоснабжения, руб.
								2011 год	2012 год	2013 год
1	2	3 = 1 x 2	4	5 = 3 / 4	6	7 = 5 x 6	85 - 7#	9 = 8 x 1,077	10 = 9 x 1,074	11 = 10 x 1,063
228,4	40,77	9311,87	30	310,40	35	108,6	201,8	217,30	233,4	248,1

Расчет
стоимости муниципальной услуги в части расходов на оплату прочих услуг, увеличения стоимости материальных запасов, руб.

Фактически сложившиеся расходы при проведении выставки в 2009 году, руб.	Количество дней работы выставки	Стоимость расходов на оплату прочих услуг, увеличения стоимости материальных запасов	Процент возмещения расходов за счет платных услуг, %	Сумма возмещения за счет платных услуг, руб.	Расчетная стоимость единицы муниципальной услуги	Стоимость муниципальной услуги в части оплаты расходов на оплату прочих услуг, увеличения стоимости материальных запасов, оплату прочих расходов, руб.
						2011 год	2012 год	2013 год
1	2	3 = 1 / 2	4	5 = 3 x 4	6 = 3 - 5	7 = 6 x 1,137 х 1,077	8 = 7 x 1,074	9 = 8 x 1,063
294824	30	9827,47	35	3439,6	6387,9	7822,3	8401,2	8930,5

Расчет
стоимости муниципальной услуги в части оплату прочих расходов, руб.

Фактические расходы в 2009 году, руб.	Количество дней работы выставки	Стоимость расходов на оплату прочих расходов	Процент возмещения расходов за счет платных услуг, %	Сумма возмещения за счет платных услуг, руб.	Расчетная стоимость единицы муниципальной услуги	Стоимость муниципальной услуги
						в части оплаты прочих расходов, руб.
						2011 год	2012 год	2013 год
10208	30	340,27	35	119,1	221,2	221,2	221,2	221,2