Постановление Администрации города Перми от 6 ноября 2009 г. N 815 "Об утверждении Методики расчета и размера стоимости муниципальной организационно-методической услуги дополнительного образования взрослых"

С изменениями и дополнениями от:

1 октября 2010 г.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Перми, решением Пермской городской Думы от 28.08.2007 N 185 "Об утверждении Положения о бюджете и бюджетном процессе в городе Перми", постановлением администрации города от 30.11.2007 N 502 "О Порядке формирования, размещения и контроля исполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг" постановляю:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Методику расчета стоимости муниципальной организационно-методической услуги дополнительного образования взрослых (далее - Методика).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 1 октября 2010 г. N 615 в пункт 1.2 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Размер стоимости муниципальной организационно-методической услуги дополнительного образования взрослых с 01.01.2010 до 31.12.2010.

ГАРАНТ:

См. размер стоимости муниципальной организационно-методической услуги дополнительного образования взрослых на 2012 г. и плановый период 2013 и 2014 гг., утвержденный постановлением администрации города Перми от 14 сентября 2011 г. N 490

2. Утверждать размер стоимости муниципальной организационно-методической услуги дополнительного образования взрослых ежегодно постановлением администрации города.

3. Департаменту образования администрации города Перми производить расчет стоимости муниципальной организационно-методической услуги дополнительного образования взрослых согласно Методике ежегодно на очередной финансовый год и плановый период до 01 июня года, предшествующего планируемому.

4. Постановление вступает в силу с момента официального опубликования.

5. Управлению по общим вопросам администрации города обеспечить опубликование постановления в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".

6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Перми Кочурову Н.Г.

Глава администрации города

А.Б. Кац

Методика
расчета стоимости муниципальной организационно-методической услуги дополнительного образования взрослых
(утв. постановлением администрации города от 6 ноября 2009 г. N 815)

С изменениями и дополнениями от:

1 октября 2010 г.

1. Общие положения

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Методика расчета стоимости муниципальной организационно-методической услуги дополнительного образования взрослых (далее - Методика) определяет механизм формирования расходов на реализацию данных полномочий на территории города Перми.

Суть Методики заключается в расчете стоимости муниципальной организационно-методической услуги дополнительного образования взрослых.

Услуга направлена на обеспечение задач профессионального и личностного развития, саморазвития педагогических работников отрасли, руководителей образовательных учреждений, ветеранов педагогического труда, создание условий для повышения общей и педагогической подготовки субъектов системы образования.

Стоимость муниципальной организационно-методической услуги дополнительного образования взрослых является основным элементом планирования бюджета города Перми, при этом определяется стоимостное выражение услуги в расчете на год.

2. Основные понятия, используемые в Методике

Текущий финансовый год - год, в котором осуществляется планирование проекта бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период.

Очередной финансовый год - год, следующий за текущим финансовым годом.

Плановый период - два финансовых года, следующие за очередным финансовым годом.

Среднегодовой индекс потребительских цен - индекс, отражающий среднее изменение цен за выбранный период наблюдения (текущий финансовый год, очередной финансовый год, плановый период).

Стоимость услуги - величина финансовых средств бюджета города Перми, определенная на 1 услугу в год.

За 1 услугу принимается 1 человеко-час.

Годовое количество услуг - среднестатистическое значение количества человеко-часов за три года, предшествующих текущему году.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 1 октября 2010 г. N 615 в раздел 3 настоящей Методики внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Нормативная правовая база, используемая при расчете стоимости муниципальной организационно-методической услуги дополнительного образования взрослых

Закон Российской Федерации от 10.07.92 N 3266-1 "Об образовании".

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Федеральный закон от 26.04.2007 N 63-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации".

Приказ Министерства просвещения СССР от 28.01.86 N 45 "Об утверждении Методических указаний об организации учета и инвентаризации имущественно-материальных ценностей у материально ответственных лиц в учреждениях системы Минпроса СССР".

Закон Пермского края от 12.03.2010 N 587-ПК "О регулировании отдельных вопросов в сфере образования Пермского края.

Постановление администрации города Перми от 03.02.2010 N 30 "Об утверждении норм накопления твердых бытовых отходов жилого сектора и объектов общественного назначения, торговых и культурно-бытовых учреждений на территории города Перми.

Постановление администрации города от 30.11.2007 N 502 "О Порядке формирования, размещения и контроля исполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг".

Постановление администрации города от 27.06.2008 N 600 "Об утверждении Порядка ведения перечня муниципальных услуг социальной направленности, оказываемых за счет средств бюджета города Перми, и Перечня муниципальных услуг социальной направленности, оказываемых за счет средств бюджета города Перми".

Постановление администрации города от 20.10.2009 N 705 "Об утверждении Положения об оплате труда работников муниципальных учреждений, подведомственных департаменту образования администрации города Перми.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 1 октября 2010 г. N 615 в раздел 4 настоящей Методики внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Структура стоимости муниципальной организационно-методической услуги дополнительного образования взрослых

Стоимость услуги включает следующие направления расходов:

оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда,

услуги связи,

коммунальные услуги,

работы, услуги по содержанию имущества,

прочие работы, услуги,

прочие расходы,

увеличение стоимости основных средств,

увеличение стоимости материальных запасов.

5. Расчет стоимости муниципальной организационно-методической услуги дополнительного образования взрослых

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 1 октября 2010 г. N 615 пункт 5.1 настоящей Методики изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. Расчет стоимости муниципальной организационно-методической услуги дополнительного образования взрослых в части фонда оплаты труда и начислений на фонд оплаты труда.

Фонд оплаты труда и начисления на оплату труда включают расходы на:

заработную плату,

начисления на выплаты по оплате труда.

Исходной базой для расчета расходов на оплату труда являются:

расчетное количество ставок педагогических работников, руководителей, учебно-вспомогательного персонала, административного персонала, рабочих на 1 человеко-час определяется путем деления количества ставок данного персонала на годовое количество услуг,

размер должностного оклада по должностям педагогических работников, руководителей, учебно-вспомогательного персонала, административного персонала, рабочих устанавливается в соответствии с профессиональными квалификационными требованиями к занимаемым должностям работников муниципальных учреждений бюджетной сферы.

Заработная плата состоит из базовой и стимулирующей частей.

Базовая часть заработной платы состоит из должностных окладов и компенсационных выплат, определяемых в установленном порядке в соответствии с Положением об оплате труда работников муниципальных учреждений, подведомственных департаменту образования администрации города Перми, утвержденного постановлением администрации города Перми от 20.10.2009 N 705.

В состав стимулирующей части заработной платы включаются надбавки и доплаты стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты работникам учреждения, в том числе руководителю, установленные в соответствии с Положением об оплате труда работников муниципальных учреждений, подведомственных департаменту образования администрации города Перми, утвержденного постановлением администрации города Перми от 20.10.2009 N 705.

Далее формируется структура фонда оплаты труда, то есть определяются базовая и стимулирующая части, рассчитанные на основании Положения об оплате труда работников муниципальных учреждений, подведомственных департаменту образования администрации города Перми, утвержденного постановлением администрации города Перми от 20.10.2009 N 705.

Фонд оплаты труда рассчитывается по формуле:

, где:

Сп - количество ставок по должностям персонала на 1 человеко-час,

БЧ - базовая часть заработной платы в месяц,

СЧ - стимулирующая часть заработной платы в месяц,

НЗ - начисления на выплаты по оплате труда,

12 - двенадцать месяцев.

Расчет затрат в части фонда оплаты труда для включения в стоимость муниципальной услуги приведен в таблице 1, прилагаемой к настоящей Методике.

Стоимость Услуги в части фонда оплаты труда не включает денежные выплаты, связанные с обеспечением социальных гарантий и льгот педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений города Перми.

5.2. Расчет стоимости муниципальной организационно-методической услуги дополнительного образования взрослых в части приобретения услуг связи.

Средства на оплату расходов за услуги связи определяются исходя из утвержденных в установленном порядке тарифов по состоянию на 01 мая года, в котором производится расчет стоимости, с применением среднегодового индекса потребительских цен на очередной финансовый год и плановый период. В качестве исходных данных принимается фактическое количество телефонных точек в учреждении, расходы на услуги сети Интернет по ценам и тарифам на текущий финансовый год с применением среднегодового индекса потребительских цен.

Расчет расходов на приобретение услуг связи для включения в стоимость услуги приведен в таблице N 2, прилагаемой к настоящей Методике.

5.3. Расчет стоимости муниципальной организационно-методической услуги дополнительного образования взрослых в части приобретения коммунальных услуг.

Расходы на оплату коммунальных услуг рассчитываются исходя из фактического объема потребления топливно-энергетических ресурсов на 1 человеко-час, определенных расчетным путем исходя из фактических объемов потребления услуг в натуральном выражении за год, предшествующий текущему году тарифа на момент планирования, среднегодового индекса потребительских цен.

Расчет расходов на оплату коммунальных услуг для включения в стоимость услуги приведен в таблице N 3, прилагаемой к настоящей Методике.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 1 октября 2010 г. N 615 пункт 5.4 настоящей Методики изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.4. Расчет стоимости муниципальной организационно-методической услуги дополнительного образования взрослых в части приобретения работ, услуг по содержанию имущества.

Работы, услуги по содержанию имущества включают расходы на:

вывоз твердых бытовых отходов,

текущий ремонт нефинансовых активов,

оплату услуг дезинсекции и дератизации.

Стоимость работ, услуг по содержанию имущества определяется на основании исходных данных по котировочным, рыночным ценам и тарифам по состоянию на 01 мая года, в котором производится расчет стоимости, с применением среднегодового индекса потребительских цен на очередной финансовый год и плановый период.

Расчет расходов на приобретение работ, услуг по содержанию имущества для включения в стоимость услуги приведен в таблице 4, прилагаемой к настоящей Методике.

Расходы на вывоз твердых бытовых отходов рассчитываются согласно постановлению администрации города Перми от 03.02.2010 N 30 "Об утверждении норм накопления твердых бытовых отходов для жилого сектора и объектов общественного назначения, торговых и культурно-бытовых учреждений на территории города Перми" по формуле:

Расходы на вывоз ТБО = норма накопления на 1 сотрудника для учреждений, организаций, контор куб.м x количество сотрудников х цена за вывоз ТБО x среднегодовой индекс потребительских цен

Расходы на текущий ремонт нефинансовых активов определены исходя из средней стоимости текущего ремонта зданий на основании исходных данных по котировочным, рыночным ценам и тарифам по состоянию на 01 мая года, в котором производится расчет стоимости, с применением среднегодового индекса потребительских цен на очередной финансовый год и плановый период за 1 кв.м площади здания учреждения с учетом нормативного количества квадратных метров общей площади здания на 1 человеко-час в расчете на три года с учетом периодичности проведения ремонтных работ.

Расходы на оплату услуг дезинсекции и дератизации определяются исходя из стоимости работ по дезинсекции и дератизации 1 кв.м нормативного количества квадратных метров территории учреждения:

Рдез. = цена за услуги по дезинсекции и дератизации за 1 кв.м x среднегодовой индекс потребительских цен.

5.5. Расчет стоимости муниципальной организационно-методической услуги дополнительного образования взрослых в части оплаты прочих расходов.

Стоимость прочих расходов включает:

налог на имущество,

расходы на организацию и проведение мероприятий.

Налог на имущество определяется как произведение остаточной стоимости основных средств на 1 услугу, определенной на основании декларации по состоянию на 01 января текущего года, и размера налоговой ставки в объеме 2,2%.

Средства на организацию и проведение мероприятий рассчитываются исходя из стоимости услуги по самодеятельному (любительскому) художественному творчеству в расчете на 1 участника.

Расчет расходов на оплату прочих расходов для включения в стоимость услуги приведен в таблице N 5, прилагаемой к настоящей Методике.

5.6. Расчет стоимости муниципальной организационно-методической услуги дополнительного образования взрослых в части увеличения стоимости основных средств.

В расчет стоимости приобретения основных средств включены расходы на приобретение оборудования, хозяйственного инвентаря.

Расчет стоимости приобретения основных средств определяется исходя из затрат на 1 услугу по котировочным, рыночным ценам и тарифам по состоянию на 01 мая года, в котором производится расчет стоимости, с применением среднегодового индекса потребительских цен на очередной финансовый год и плановый период. Расходы определены исходя из минимальной потребности на обеспечение организационно-методического# услуги.

Расчет расходов в части увеличения стоимости основных средств для включения в стоимость услуги приведен в таблице N 6, прилагаемой к настоящей Методике.

5.7. Расчет стоимости муниципальной организационно-методической услуги дополнительного образования взрослых в части увеличения стоимости материальных запасов.

Расчет стоимости приобретения материальных запасов определяется исходя из затрат на 1 услугу по котировочным, рыночным ценам и тарифам по состоянию на 01 мая года, в котором производится расчет стоимости, с применением среднегодового индекса потребительских цен на очередной финансовый год и плановый период на:

приобретение материалов на хозяйственные нужды. Расходы определены на основании приказа Министерства просвещения СССР от 28.01.1986 N 45 "Об утверждении Методических указаний об организации учета и инвентаризации имущественно-материльных ценностей у материально ответственных лиц в учреждениях системы Минпроса СССР",

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Название названного приказа следует читать как "Об утверждении Методических указаний об организации учета и инвентаризации имущественно-материальных ценностей у материально ответственных лиц в учреждениях системы Минпроса СССР"

приобретение канцелярских принадлежностей. Расходы определены исходя из минимальной потребности на обеспечение организационно-методического услуги.

Расчет расходов в части увеличения стоимости материальных запасов для включения в стоимость услуги приведен в таблицах N 7, 8, прилагаемых к настоящей Методике.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 1 октября 2010 г. N 615 раздел 5 настоящей Методики дополнен пунктом 5.8

5.8. Расчет стоимости муниципальной организационно-методической услуги дополнительного образования взрослых в части оплаты прочих работ, услуг.

Стоимость прочих работ, услуг включает:

сопровождение информационных систем,

обслуживание охранно-пожарной сигнализации.

Средства на оплату расходов прочих работ, услуг определяются исходя из утвержденных в установленном порядке тарифов по состоянию на 01 мая года, в котором производится расчет стоимости, с применением среднегодового индекса потребительских цен на очередной финансовый год и плановый период. Расчет стоимости прочих работ, услуг приведен в таблице 9, прилагаемой к настоящей Методике.

6. Расчет стоимости услуги

Стоимость услуги определяется как сумма всех затрат, поименованных в разделе 5. настоящей Методики, на 1 человеко-час в расчете на год.

Приложение

к Методике расчета стоимости

муниципальной

организационно-методической

услуги дополнительного

образования взрослых

(с изменениями от 1 октября 2010 г.)

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 1 октября 2010 г. N 615 таблица 1 настоящего приложения изложена в новой редакции

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Расчет стоимости на 1 услугу в год в части фонда оплаты труда

С изменениями и дополнениями от:

1 октября 2010 г.

Таблица 1

N	Должность	Кол-во ставок	Базовая часть		Стимулирующая часть	Всего заработная плата в месяц	Фонд оплаты труда в год	Сумма на 1 услугу в год
			оклад	компенсационные выплаты
1	Директор	1,00
2	Заместитель директора по АХЧ	1,00
3	Главный бухгалтер	1,00
	Итого	3,00
4	Педагог-организатор	5,00
5	Методист	5,00
	Итого	10,00
6	Рабочий	1,00
7	Уборщик	1,00
8	Вахтер	2,00
	Итого	4,00
	Всего	17,00

Таблица 2

Расчет стоимости на 1 услугу в год на приобретение услуг связи

Показатель	Количество	Повременная оплата	Абонентская плата	Норма расходов в год	Итого
Количество точек	2
Руководитель	1
Интернет
Расходы на 1 услугу (руб. в год)

Таблица 3

Расчет стоимости на 1 услугу в год на оплату коммунальных услуг

Наименование расходов	Цена, руб. в год	Исходные данные на 1 услугу в год		Сумма в год на 1 услугу
		натуральные показатели	ед.изм.
Отопление, горячее водоснабжение			Гкал
Электроэнергия			КВт
Водоснабжение, водоотведение			Куб.м
Итого

Таблица 4

Расчет стоимости на 1 услугу в год на приобретение услуг по содержанию имущества

Наименование расходов	Цена, руб. в год	Исходные данные на 1 услугу в год		Сумма в год на 1 услугу
		натуральные показатели	ед.изм.
Дезинсекция и дератизация		5208	руб. в год/кв.м
Текущий ремонт зданий		434	руб. в год/кв.м
Вывоз твердых бытовых отходов		0,77	куб.м/год
Итого

Таблица 5

Расчет стоимости на 1 услугу в части оплаты прочих расходов

Наименование расходов	Показатель	Размер налога	Стоимость на 1 услугу в год	Сумма в год на 1 услугу
Налог на имущество	остаточная стоимость основных средств	2,2%
Прочие расходы (организация содержательного досуга и отдыха и др.)	количество участников
Итого

Таблица 6

Расчет стоимости на 1 услугу на приобретение оборудования, хозяйственного инвентаря

Наименование	Ед.изм.	Количество	Срок использования	Цена	Расходы на 1 услугу
Стол офисный	шт.	10	10
Стол для компьютера	шт.	3	10
Стул офисный	шт.	25	10
Шкаф для методической литературы и канцелярских принадлежностей	шт.	3	10
Шкаф для верхней одежды	шт.	4	10
Калькулятор	шт.	3	5
Флэш-карта	шт.	1	3
Проектор	шт.	1	8
Доска классная	шт.	2	5
Компьютер	шт.	3	8
Копировальный аппарат	шт.	1	8
Источник бесперебойного питания	шт.	3	3
Принтер	шт.	1	8
Сейф	шт.	1	20
Телефонный аппарат	шт.	3	3
Факс	шт.	1	3
Корзина для мусора	шт.	10	5
Вешалка для приемной комнаты	шт.	1	10
Итого

Таблица 7

Расчет стоимости на 1 услугу на приобретение материалов на хозяйственные нужды

Наименование	Ед.изм.	Кол-во на учреждение в месяц	Цена	Расходы на 1 услугу
Мыло хозяйственное	кус.	20
Мыло туалетное	кус.	15
Сода кальцинированная	шт.	5
Стиральный порошок	шт.	5
Моющее средство	пач.	10
Хлорная известь	кг.	2,5
Ткань паковочная для пола	м	10
Щетки	шт.	1 на 4 м
Веники	шт.	10
Метлы	шт.	5
Электрические лампы	шт.	1
Электрические лампы дневного света	шт.	1
Итого	1

Таблица 8

Расчет стоимости на 1 услугу на приобретение канцелярских принадлежностей

Наименование	Ед.изм.	Кол-во в год на административный, педагогический персонал	Цена	Расходы на 1 услугу
Ручка шариковая	шт.	57
Карандаш простой	шт.	38
Линейка	шт.	19
Клей	шт.	38
Ножницы	шт.	19
Ластик	шт.	19
Гуашь	наб.	3
Кисти	шт.	5
Ватман A3	лист	190
Бумага	пач.	57
Степлер	шт.	7
Скобы для степлера	шт.	10
Корректирующая жидкость	шт.	19
Скрепки канцелярские	шт.	19
Дырокол	шт.	2
Итого

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 1 октября 2010 г. N 615 настоящее приложение дополнено таблицей 9

Расчет стоимости на 1 услугу в год по прочим работам, услугам

Таблица 9

Наименование расходов	Цена, руб. в год	Ед.изм.	Итого на 1 услугу в год
Сопровождение информационных систем		руб. в год/1 ед.стоимости
Обслуживание охранно-пожарной сигнализации		руб. в год/1 ед.стоимости
Итого

ГАРАНТ:

Настоящий размер стоимости муниципальной организационно-методической услуги дополнительного образования взрослых утверждается с 1 января 2010 г. и действует до 31 декабря 2010 г.

Размер стоимости муниципальной организационно-методической услуги дополнительного образования взрослых на 2010 год
(утв. постановлением администрации города от 6 ноября 2009 г. N 815)

Составляющая стоимости	Стоимость услуги, руб.
ФОТ	149,7
Услуги связи	1,57
Электроэнергия	2,38
Дезинфекция, дератизация	0,40
Текущий ремонт зданий	6,73
Вывоз твердых бытовых отходов	0,30
Налог на имущество	0,14
Прочие расходы	6,43
Приобретение оборудования, хозяйственного инвентаря	1,91
Приобретение материалов на хозяйственные нужды	1,01
Приобретение канцелярских принадлежностей	1,13
Итого	171,7

Размер стоимости муниципальной организационно-методической услуги дополнительного образования взрослых на 2011 год

Составляющая стоимости	Стоимость услуги, руб.
ФОТ	159,19
Услуги связи	1,77
Электроэнергия	2,81
Дезинфекция, дератизация	0,45
Текущий ремонт зданий	7,57
Вывоз твердых бытовых отходов	0,34
Налог на имущество	0,14
Прочие расходы	6,43
Приобретение оборудования, хозяйственного инвентаря	2,15
Приобретение материалов на хозяйственные нужды	1,14
Приобретение канцелярских принадлежностей	1,27
Итого	183,26

Размер стоимости муниципальной организационно-методической услуги дополнительного образования взрослых на 2012 год

Составляющая стоимости	Стоимость услуги, руб.
ФОТ	159,19
Услуги связи	1,97
Электроэнергия	3,18
Дезинфекция, дератизация	0,50
Текущий ремонт зданий	8,43
Вывоз твердых бытовых отходов	0,38
Налог на имущество	0,14
Прочие расходы	6,43
Приобретение оборудования, хозяйственного инвентаря	2,39
Приобретение материалов на хозяйственные нужды	1,27
Приобретение канцелярских принадлежностей	1,41
Итого	185,29