Постановление Администрации города Перми от 7 июля 2008 г. N 632 "Об утверждении Положения о планово-экономическом департаменте администрации города Перми"

С изменениями и дополнениями от:

22 апреля, 31 июля 2009 г., 15 марта 2010 г., 25 января, 27 октября 2011 г.

На основании решения Пермской городской Думы от 29.06.2006 N 128 "О структуре администрации города Перми" постановляю:

1. Переименовать планово-экономическое управление администрации города Перми в планово-экономический департамент администрации города Перми.

2. Утвердить прилагаемое Положение о планово-экономическом департаменте администрации города Перми.

3. Управлению по вопросам муниципальной службы и кадров администрации города Перми:

3.1. Предупредить работников планово-экономического управления администрации города Перми об изменении условий трудового договора, а также о возможном высвобождении в связи с сокращением численности или штатов в соответствии с действующим законодательством о труде и муниципальной службе.

3.2. Внести соответствующие изменения в постановление администрации города от 25.09.2006 N 1687 "Об утверждении лимитов численности и годового фонда оплаты труда функциональных подразделений, функциональных и территориальных органов администрации города Перми и Порядка формирования и утверждения штатных расписаний", в штатное расписание администрации города Перми, утвержденное распоряжением главы администрации города от 27.09.2006 N 174-р.

4. Признать утратившим силу постановление администрации города от 28.12.2006 N 2493 "Об утверждении Положения о планово-экономическом управлении администрации города Перми".

5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Перми Патрушева С.В.

Глава Администрации города

А.Б. Кац

Положение
о планово-экономическом департаменте администрации города Перми
(утв. постановлением Администрации города Перми от 7 июля 2008 г. N 632)

С изменениями и дополнениями от:

22 апреля, 31 июля 2009 г., 15 марта 2010 г., 25 января, 27 октября 2011 г.

1. Общие положения

1.1. Планово-экономический департамент администрации города Перми (далее - Департамент) является функциональным подразделением администрации города Перми.

1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пермской области и Пермского края, Уставом города Перми, решениями Пермской городской Думы, постановлениями администрации города, распоряжениями главы администрации города, а также настоящим Положением.

1.3. Департамент не является юридическим лицом, имеет печать, штампы и бланки установленного образца.

1.4. Департамент в своей деятельности подотчетен главе администрации города, курирующему заместителю главы администрации города.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 25 января 2011 г. N 12 пункт 1.5 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.5. Штатное расписание Департамента утверждается в установленном порядке.

1.6. Работники Департамента, замещающие должности муниципальной службы, являются муниципальными служащими, на которых распространяется действие законодательства о муниципальной службе.

1.7. Финансирование Департамента осуществляется за счет средств бюджета города Перми, направляемых на содержание органов местного самоуправления.

1.8. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1.8

2. Цели и задачи

2.1. Основной целью деятельности Департамента является создание и совершенствование организационно-экономических механизмов эффективного управления социально-экономическим развитием города Перми.

2.2. Основными задачами Департамента являются:

2.2.1. Формирование стратегии города Перми, основных направлений социально-экономического развития, механизмов и форм их реализации.

2.2.2. Разработка основных направлений экономической политики, формирование общего порядка тарифного регулирования.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 31 июля 2009 г. N 502 подпункт 2.2.3 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.2.3. Создание и реализация системы долгосрочного, среднесрочного и текущего планирования деятельности администрации города в рамках функционально-целевой модели управления, ориентированной на результат.

2.2.4. Организация системы регулярного сбора статистической информации и мониторинга социально-экономического развития города, анализ и прогнозирование развития экономики и социальной сферы с учетом тенденций развития в регионе и стране.

2.2.5. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.2.5

3. Функции Департамента

Основными функциями Департамента являются:

3.1. В области формирования стратегии города Перми, основных направлений социально-экономического развития, механизмов и форм их реализации:

3.1.1. Организация разработки стратегии и основных направлений социально-экономического развития города на среднесрочную перспективу, подготовка механизмов их реализации, мониторинг исполнения.

3.1.2. Установление приоритетов деятельности функциональных и территориальных органов администрации города Перми и мероприятий по их реализации на среднесрочную перспективу.

3.2. В области разработки основных направлений экономической политики, формирования общего порядка тарифного регулирования:

3.2.1. Подготовка заключений на проекты заданий для администраторов налоговых доходов по объемам администрируемых ими поступлений.

3.2.2. Формирование общих подходов и осуществление мониторинга по вопросам тарифного регулирования.

3.2.3. Обеспечение деятельности городской комиссии по регулированию цен (тарифов) на продукцию, товары и услуги на территории города Перми по государственным полномочиям, делегированным органам городского самоуправления.

3.2.4. Подготовка предложений по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов города Перми.

3.2.5. Организация работы комиссии по налоговой политике администрации города Перми.

3.2.6. Рассмотрение предложений по целесообразности предоставления налоговых льгот, преимуществ в использовании средств бюджета города Перми.

3.2.7. Участие в подготовке и обмене экономической информацией с администрацией Пермского края, бюджетообразующими предприятиями.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 31 июля 2009 г. N 502 в пункт 3.3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. В области создания и реализации системы долгосрочного, среднесрочного и текущего планирования деятельности администрации города в рамках функционально-целевой модели управления, ориентированной на результат:

3.3.1. Разработка ключевых показателей деятельности функциональных и территориальных органов администрации города Перми.

3.3.2. Организация разработки сводных и отраслевых долгосрочных, среднесрочных и текущих планов развития экономики городского хозяйства и социальной сферы (докладов о результатах и основных направлениях деятельности и иных плановых документов).

3.3.3. Оценка эффективности реализации долгосрочных и ведомственных целевых программ в части показателей, характеризующих уровень достижения поставленных целей и выполнения задач целевой программы.

3.3.4. Организация деятельности Бюджетной комиссии.

3.3.5. Подготовка предложений к проекту бюджета города Перми по предмету деятельности Департамента.

3.3.6. Осуществление мониторинга достижения показателей результативности деятельности администрации города, в том числе функциональных и территориальных органов администрации города Перми.

3.3.7. Оценка управленческих решений, инициируемых функциональными органами и подразделениями администрации города, на предмет:

соответствия возложенным полномочиям, системе целеполагания, поставленным управленческим задачам,

результативности выбранных способов исполнения полномочий, достижения целей, решения задач,

наличия возможных рисков при реализации управленческих решений.

3.3.8. Мониторинг и контроль за реализацией утвержденных программ, проектов.

3.4. В области организации системы регулярного сбора статистической информации и мониторинга социально-экономического развития города, анализа и прогнозирования развития экономики и социальной сферы с учетом тенденций развития в регионе и стране:

3.4.1. Организация системы регулярного сбора статистических показателей социально-экономического развития города Перми.

3.4.2. Анализ и прогнозирование развития экономики с учетом текущего состояния отраслей городского хозяйства, тенденций развития в регионе и стране.

3.4.3. Формирование баз данных информации, передаваемой органам государственной власти, городского самоуправления.

3.4.4. Организация использования обобщенной информации о состоянии экономики для принятия управленческих решений по развитию города Перми.

3.4.5. Прогнозирование на год и среднесрочную перспективу развития экономики, налогооблагаемой базы города в рамках бюджетного процесса.

3.5. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.5

3.6. Подготовка проектов решений Пермской городской Думы, постановлений администрации города, распоряжений главы администрации города по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.

3.7. Иные функции, отнесенные законодательством или Уставом города Перми к ведению администрации города и закрепленные за Департаментом правовыми актами города.

4. Права и обязанности Департамента

4.1. В целях реализации своих целей и задач Департамент имеет право:

4.1.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти, органов городского самоуправления, органов и подразделений администрации города, физических и юридических лиц любой организационно-правовой формы, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность на территории города Перми, сведения, документы и иные материалы, необходимые для осуществления возложенных на Департамент функций.

4.1.2. Осуществлять разработку методических материалов и рекомендаций по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

4.1.3. Организовывать совещания для рассмотрения вопросов компетенции Департамента.

4.1.4. Принимать участие в разработке проектов правовых актов города по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

4.1.5. Привлекать для разработки проектов правовых актов города, расчетов и других документов муниципальные учреждения, научные, экономические, социологические и другие организации и учреждения, отдельных ученых и специалистов на договорной основе.

4.1.6. Вносить предложения главе администрации города по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

4.1.7. Разрабатывать предложения к планам и программам, принимаемым федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Пермского края и затрагивающим интересы города Перми в части, относящейся к компетенции Департамента.

4.1.8. Осуществлять иные действия, предусмотренные действующим законодательством.

4.2. Для осуществления возложенных на него задач и функций Департамент обязан действовать в интересах Пермского городского округа и руководствоваться действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 27 октября 2011 г. N 682 раздел 4 настоящего Положения дополнен пунктом 4.3

4.3. Соблюдать положения Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих администрации города Перми.

Уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

5. Руководство

5.1. Департамент возглавляет начальник, действующий на основе принципа единоначалия.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 27 октября 2011 г. N 682 пункт 5.2 раздела 5 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2. Начальник Департамента назначается и освобождается от должности распоряжением администрации города Перми в установленном порядке.

Должность начальника Департамента в соответствии с Перечнем должностей муниципальной службы города Перми относится к группе главных должностей муниципальной службы.

На должность начальника Департамента назначается лицо, имеющее:

высшее профессиональное образование по специальностям государственного и муниципального управления либо по специализации должностей муниципальной службы или образование по естественнонаучным, гуманитарно-социальным, экономико-управленческим, юридическим специальностям, стаж муниципальной службы (государственной службы) не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее трех лет;

знания Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Пермского края, законов и иных нормативных правовых актов Пермского края, Устава города Перми, иных правовых актов города Перми применительно к исполнению должностных обязанностей;

знания правовых основ прохождения муниципальной службы, основных прав и обязанностей муниципального служащего, а также запретов и ограничений, связанных с муниципальной службой;

знания правил внутреннего трудового распорядка, порядка работы со служебной информацией, установленных в администрации города Перми;

навыки руководящей работы, планирования управленческой деятельности, оперативного принятия и реализации управленческих решений, аналитической работы, систематизации и подготовки информационных материалов, нормотворческой деятельности, осуществления контроля, ведения деловых переговоров, владения приемами выстраивания межличностных отношений и мотивации подчиненных, подбора и расстановки кадров, ведения деловых переговоров, публичных выступлений, другие навыки, необходимые для исполнения должностных обязанностей;

навыки работы с персональным компьютером и другой организационной техникой;

навыки работы с документами.

5.3. Начальник Департамента:

5.3.1. Несет персональную ответственность за невыполнение задач и функций, возложенных на Департамент.

5.3.2. Осуществляет непосредственное руководство деятельностью Департамента, организует работу Департамента в соответствии с настоящим Положением.

5.3.3. Дает указания по вопросам деятельности Департамента, обязательные для исполнения всеми специалистами Департамента.

5.3.4. Составляет штатное расписание Департамента и представляет его на утверждение в порядке, определенном нормативными актами администрации города.

5.3.5. Определяет полномочия, распределяет обязанности своих заместителей и других специалистов, утверждает положения о структурных подразделениях Департамента, должностные инструкции специалистов, устанавливает степень ответственности заместителей, руководителей структурных подразделений и специалистов Департамента за порученную работу, способствует повышению их квалификации.

5.3.6. Способствует повышению эффективности и результативности труда специалистов, принимает меры по поддержанию и соблюдению исполнительской и трудовой дисциплины, в установленном порядке вносит предложения о назначении на должность, освобождении от должности, о поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности специалистов Департамента, определяет размеры премий, материальной помощи, надбавок и иных стимулирующих выплат в соответствии с действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 15 марта 2010 г. N 116 настоящее Положение дополнено подпунктом 5.3.7

5.3.7. Заключает договоры, муниципальные контракты, подписывает аукционную (конкурсную) документацию в пределах компетенции на основании распоряжения главы администрации города.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 27 октября 2011 г. N 682 раздел 6 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Ответственность

6.1. Начальник Департамента в соответствии с действующим законодательством о труде и муниципальной службе несет дисциплинарную ответственность за невыполнение или несвоевременное и некачественное исполнение возложенных на него должностных обязанностей, невыполнение поручений руководства и несоблюдение ограничений и запретов, связанных с прохождением муниципальной службы, а также за разглашение конфиденциальной информации, ставшей ему известной в связи с исполнением должностных обязанностей, действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан.

6.2. Работники Департамента в соответствии с действующим законодательством о труде и муниципальной службе несут дисциплинарную ответственность за невыполнение или несвоевременное и некачественное исполнение возложенных на них должностных обязанностей, невыполнение поручений руководства и несоблюдение ограничений и запретов, связанных с прохождением муниципальной службы, а также за разглашение конфиденциальной информации, ставшей им известной в связи с исполнением должностных обязанностей, действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан.

6.3. Начальник и работники Департамента несут ответственность в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" за неисполнение обязанности по уведомлению представителя нанимателя (работодателя), органов прокуратуры и других государственных органов обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.

6.4. Начальник и работники Департамента несут ответственность за нарушение положений Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих администрации города Перми.

7. Взаимоотношения и связи

Департамент при осуществлении своей деятельности для реализации возложенных на него функций взаимодействует с другими функциональными подразделениями, функциональными и территориальными органами администрации города Перми, муниципальными учреждениями, должностными лицами администрации города Перми.

8. Контроль, проверка, ревизия деятельности

Деятельность Департамента имеют право контролировать органы контроля, созданные в соответствии с Уставом города Перми, иными нормативными актами города, постановлениями администрации города в пределах их компетенции, либо иные уполномоченные государственные органы в установленном законодательством порядке.

9. Реорганизация и упразднение

Реорганизация и упразднение Департамента осуществляется в порядке, установленном в администрации города.