Приложение. Методика определения объема субвенций на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий в сфере образования

Информация об изменениях:

Законом Пермского края от 12 сентября 2011 г. N 809-ПК настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу через десять дней после дня официального опубликования названного Закона и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2010 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к Закону Пермского края
от 23 декабря 2006 г. N 46-КЗ

Методика
определения объема субвенций на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий в сфере образования

С изменениями и дополнениями от:

1 июля 2009 г., 12 сентября 2011 г.

1. Расходы бюджета Пермского края на образование, передаваемые из регионального фонда компенсаций в виде субвенций, предусматривают обеспечение расходных обязательств Пермского края на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий:

по обеспечению воспитания и обучения детей-инвалидов дошкольного возраста в дошкольных образовательных учреждениях и на дому (для непосещающих дошкольные образовательные учреждения) (ОБРинв);

по организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого типа, оздоровительных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении (ОБРспец).

2. Субвенции по обеспечению расходных обязательств, указанных в статье 1 настоящего Закона, предусматриваются законом о бюджете Пермского края на очередной финансовый год и плановый период в составе регионального фонда компенсаций и распределяются между органами местного самоуправления на основе единых принципов и подходов исходя из численности получателей в соответствии с исходными данными для распределения межбюджетных трансфертов и расчетными показателями по расходам бюджета.

3. Расходы на обеспечение воспитания и обучения детей-инвалидов дошкольного возраста в дошкольных образовательных учреждениях и на дому (для непосещающих дошкольные образовательные учреждения) по i-му муниципальному району (городскому округу) определяются следующим образом:

+

+ ,

где:

- расходы на обеспечение воспитания и обучения детей-инвалидов дошкольного возраста в дошкольных образовательных учреждениях и на дому (для непосещающих дошкольные образовательные учреждения) по i-му муниципальному району (городскому округу);

- численность детей-инвалидов в дошкольных образовательных учреждениях компенсирующего вида для детей-инвалидов i-го муниципального района (городского округа) в соответствии с исходными данными для распределения межбюджетных трансфертов;

Ринв учр - расчетный показатель по расходам на обеспечение воспитания и обучения детей-инвалидов в дошкольных образовательных учреждениях компенсирующего вида для детей-инвалидов в расчете на одного ребенка в год в разрезе городской и сельской местности;

- численность детей-инвалидов в группах, созданных для детей-инвалидов в дошкольных образовательных учреждениях i-го муниципального района (городского округа), в соответствии с исходными данными для распределения межбюджетных трансфертов;

Ринв гр - расчетный показатель по расходам на обеспечение воспитания и обучения детей-инвалидов в группах, созданных для детей-инвалидов в дошкольных образовательных учреждениях, в расчете на одного ребенка в год в разрезе городской и сельской местности;

- численность детей-инвалидов в группах общего назначения дошкольных образовательных учреждений i-го муниципального района (городского округа) в соответствии с исходными данными для распределения межбюджетных трансфертов;

Ринв общ - расчетный показатель по расходам на обеспечение воспитания и обучения детей-инвалидов в группах общего назначения дошкольных образовательных учреждений в расчете на одного ребенка в год в разрезе городской и сельской местности;

- численность детей-инвалидов дошкольного возраста, не посещающих дошкольные образовательные учреждения, в соответствии с исходными данными для распределения межбюджетных трансфертов i-го муниципального района (городского округа);

Ринв дом - расчетный показатель по расходам на обеспечение воспитания и обучения детей-инвалидов дошкольного возраста на дому (для непосещающих дошкольные образовательные учреждения) в расчете на одного ребенка в год в разрезе городской и сельской местности;

- средства на администрирование расходов по выплате компенсации части затрат родителям (законным представителям) при самостоятельном воспитании и обучении детей-инвалидов дошкольного возраста на дому (для непосещающих дошкольные образовательные учреждения) по i-му муниципальному району (городскому округу).

4. Значение расчетных показателей, указанных в пункте 3 настоящей Методики, включает:

4.1. по расходам на обеспечение воспитания и обучения детей-инвалидов в дошкольных образовательных учреждениях:

4.1.1. компенсирующего вида для детей-инвалидов - расходы на оплату труда с начислениями, приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий, оплату тепловой и электрической энергии, увеличение стоимости основных средств и материальных расходов, оплату налогов на имущество и землю;

4.1.2. с группами для детей-инвалидов - расходы на оплату труда с начислениями персоналу, обслуживающему группу детей-инвалидов;

4.1.3. с группами общего назначения - расходы по выплате доплат и надбавок персоналу за работу с детьми-инвалидами;

4.2. по расходам на обеспечение воспитания и обучения детей-инвалидов на дому - расходы по выплате доплат и надбавок персоналу и компенсации части затрат родителям (законным представителям) за воспитание и обучение детей-инвалидов на дому.

5. Средства на администрирование расходов по выплате компенсации части затрат родителям (законным представителям) за воспитание и обучение детей-инвалидов на дому направляются на оплату услуг кредитных организаций по зачислению на лицевые счета получателей средств компенсации и составляют 1,5% от объема расходов на обеспечение воспитания и обучения детей-инвалидов дошкольного возраста на дому, организованное родителями (законными представителями).

6. Расходы на организацию предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого типа, оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, по i-му муниципальному району (городскому округу) определяются следующим образом:

,

где:

- расходы на организацию предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных школах для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья i-го муниципального района (городского округа);

- расходы на организацию предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) школах-интернатах, за исключением специальных (коррекционных) школ-интернатов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, i-го муниципального района (городского округа);

- расходы на организацию предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого типа i-го муниципального района (городского округа);

- расходы на организацию предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, i-го муниципального района (городского округа).

6.1. Расходы на организацию предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных школах для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья i-го муниципального района (городского округа) определяются следующим образом:

,

где:

- численность обучающихся в специальных (коррекционных) школах, в т.ч. обучающихся в классах "особый ребенок", i-го муниципального района (городского округа) в соответствии с исходными данными для распределения межбюджетных трансфертов;

Ркор.шк.ФОТ - расчетный показатель по расходам по фонду оплаты труда на организацию предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных школах для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья в расчете на одного обучающегося, воспитанника в год;

- численность обучающихся в классах "особый ребенок" в специальных (коррекционных) школах i-го муниципального района (городского округа) в соответствии с исходными данными для распределения межбюджетных трансфертов;

- численность детей дошкольного возраста в специальных (коррекционных) школах i-го муниципального района (городского округа) в соответствии с исходными данными для распределения межбюджетных трансфертов;

Ркор.шк.ФМО - составляющая расчетного показателя по расходам по фонду материального обеспечения на организацию предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных школах для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья в расчете на одного обучающегося, воспитанника в год;

Ркор.шк.ТЭР - составляющая расчетного показателя по расходам по оплате тепловой и электрической энергии, рассчитанная исходя из общей суммы расходов, исчисленной по тарифам и размерам отапливаемой и освещаемой площади, в расчете на одного обучающегося, воспитанника в год;

- коэффициент удорожания (удешевления) расчетного показателя по расходам по оплате тепловой и электрической энергии, рассчитанный как соотношение расчетного показателя по i-му муниципальному району (городскому округу) к среднекраевому расчетному показателю по ТЭР в год;

Ркор.шк.Н - составляющая расчетного показателя расходов по оплате налогов, исчисленная исходя из общей суммы расходов, в расчете на одного учащегося в год;

- коэффициент удорожания (удешевления) расчетного показателя, рассчитанный как соотношение расчетного показателя по i-му муниципальному району (городскому округу) к среднекраевому расчетному показателю по налогам;

Коэффициенты (, ) удорожания (удешевления) по i-му муниципальному району (городскому округу) ежегодно утверждаются нормативным правовым актом Правительства Пермского края.

ГАРАНТ:

См. постановление Правительства Пермского края от 1 декабря 2011 г. N 982-п "Об утверждении коэффициентов удорожания (удешевления) расчетных показателей по расходам по оплате налогов и по оплате тепловой и электрической энергии в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого типа, оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов"

РФР - расходы на фонд развития, исчисленные в объеме 2% от общих расходов на организацию предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных школах для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья.

6.2. Расходы на организацию предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) школах-интернатах, за исключением специальных (коррекционных) школ-интернатов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, i-го муниципального района (городского округа) определяются следующим образом:

,

где:

- численность проживающих обучающихся в специальных (коррекционных) школах-интернатах, за исключением специальных (коррекционных) школ-интернатов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в т.ч. обучающихся в классах "особый ребенок", i-го муниципального района (городского округа) в соответствии с исходными данными для распределения межбюджетных трансфертов;

- численность приходящих обучающихся в специальных (коррекционных) школах-интернатах, за исключением специальных (коррекционных) школ-интернатов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, i-го муниципального района (городского округа) в соответствии с исходными данными для распределения межбюджетных трансфертов;

- численность проживающих обучающихся в классах "особый ребенок" в специальных (коррекционных) школах i-го муниципального района (городского округа) в соответствии с исходными данными для распределения межбюджетных трансфертов;

- численность приходящих обучающихся в классах "особый ребенок" в специальных (коррекционных) школах i-го муниципального района (городского округа) в соответствии с исходными данными для распределения межбюджетных трансфертов;

Ркор.инт.прож.ФОТ - расчетный показатель по расходам по фонду оплаты труда на организацию предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) школах-интернатах, за исключением специальных (коррекционных) школ-интернатов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в расчете на одного проживающего обучающегося, воспитанника в год;

Ркор.инт.прих.ФОТ - расчетный показатель по расходам по фонду оплаты труда на организацию предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) школах-интернатах, за исключением специальных (коррекционных) школ-интернатов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в расчете на одного приходящего обучающегося, воспитанника в год;

Ркор.инт.ФМО - составляющая расчетного показателя по расходам по фонду материального обеспечения на организацию предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) школах-интернатах, за исключением специальных (коррекционных) школ-интернатов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в расчете на одного обучающегося, воспитанника в год;

Ркор.инт.ТЭР - составляющая расчетного показателя по расходам по оплате тепловой и электрической энергии, рассчитанной исходя из общей суммы расходов, исчисленная по тарифам и размерам отапливаемой и освещаемой площади, в расчете на одного учащегося в год;

- коэффициент удорожания (удешевления) расчетного показателя по расходам по оплате тепловой и электрической энергии, рассчитанный как соотношение расчетного показателя по i-му муниципальному району (городскому округу) к среднекраевому расчетному показателю по ТЭР в год;

Ркор.инт.Н - составляющая расчетного показателя расходов по оплате налогов, исчисленная исходя из общей суммы расходов, в расчете на одного учащегося в год;

- коэффициент удорожания (удешевления) расчетного показателя, рассчитанный как соотношение расчетного показателя по i-му муниципальному району (городскому округу) к среднекраевому расчетному показателю по налогам;

Коэффициенты (, ) удорожания (удешевления) по i-му муниципальному району (городскому округу) ежегодно утверждаются нормативным правовым актом Правительства Пермского края.

РФР - расходы на фонд развития, исчисленные в объеме 2% от общих расходов на организацию предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных школах для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья.

6.3. Расходы на организацию предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого типа i-го муниципального района (городского округа) определяются следующим образом:

,

где:

- численность обучающихся в специальных школах открытого типа i-го муниципального района (городского округа) в соответствии с исходными данными для распределения межбюджетных трансфертов;

Рспец.отк.ФОТ - расчетный показатель по расходам по фонду оплаты труда на организацию предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого типа в расчете на одного обучающегося в год;

Рспец.отк.ФМО - составляющая расчетного показателя по расходам по фонду материального обеспечения на организацию предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого типа в расчете на одного обучающегося в год;

Рспец.отк.ТЭР - составляющая расчетного показателя по расходам по оплате тепловой и электрической энергии, рассчитанная исходя из общей суммы расходов, исчисленной по тарифам и размерам отапливаемой и освещаемой площади, в расчете на одного обучающегося, воспитанника в год;

- коэффициент удорожания (удешевления) расчетного показателя по расходам по оплате тепловой и электрической энергии, рассчитанный как соотношение расчетного показателя по i-му муниципальному району (городскому округу) к среднекраевому расчетному показателю по ТЭР в год;

Рспец.отк.Н - составляющая расчетного показателя расходов по оплате налогов, исчисленная исходя из общей суммы расходов, в расчете на одного учащегося в год;

- коэффициент удорожания (удешевления) расчетного показателя, рассчитанный как соотношение расчетного показателя по i-му муниципальному району (городскому округу) к среднекраевому расчетному показателю по налогам;

Коэффициенты (, ) удорожания (удешевления) по i-му муниципальному району (городскому округу) ежегодно утверждаются нормативным правовым актом Правительства Пермского края.

РФР - расходы на фонд развития, исчисленные в объеме 2% от общих расходов на организацию предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого типа.

6.4. Расходы на организацию предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, i-го муниципального района (городского округа) определяются следующим образом:

,

где: 

- численность обучающихся в оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, i-го муниципального района (городского округа) в соответствии с исходными данными для распределения межбюджетных трансфертов;

Рсан.ФОТ - расчетный показатель по расходам по фонду оплаты труда на организацию предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, в расчете на одного обучающегося в год;

Рсан.ФМО - составляющая расчетного показателя по расходам по фонду материального обеспечения на организацию предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, в расчете на одного обучающегося в год;

Рсан.ТЭР - составляющая расчетного показателя по расходам по оплате тепловой и электрической энергии, рассчитанная исходя из общей суммы расходов, исчисленной по тарифам и размерам отапливаемой и освещаемой площади, в расчете на одного обучающегося, воспитанника в год;

- коэффициент удорожания (удешевления) расчетного показателя по расходам по оплате тепловой и электрической энергии, рассчитанный как соотношение расчетного показателя по i-му муниципальному району (городскому округу) к среднекраевому расчетному показателю по ТЭР в год;

Рсан.Н - составляющая расчетного показателя расходов по оплате налогов, исчисленная исходя из общей суммы расходов, в расчете на одного учащегося в год;

- коэффициент удорожания (удешевления) расчетного показателя, рассчитанный как соотношение расчетного показателя по i-му муниципальному району (городскому округу) к среднекраевому расчетному показателю по налогам;

Коэффициенты (, ) удорожания (удешевления) по i-му муниципальному району (городскому округу) ежегодно утверждаются нормативным правовым актом Правительства Пермского края.

РФР - расходы на фонд развития, исчисленные в объеме 2% от общих расходов на организацию предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении.

7. При распределении субвенции между муниципальными районами (городскими округами) допускается утверждение нераспределенной субвенции местным бюджетам в размере, не превышающем 5% общей суммы субвенции.