Постановление Правительства Пермского края от 13 апреля 2011 г. N 188-п "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Пермского края иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Пермского края на решение вопросов местного значения, осуществляемых с участием средств самообложения граждан, и Методики распределения из бюджета Пермского края иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Пермского края на решение вопросов местного значения, осуществляемых с участием средств самообложения граждан"

С изменениями и дополнениями от:

2 декабря 2011 г.

В соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 17 Закона Пермского края от 16 декабря 2010 г. N 726-ПК "О бюджете Пермского края на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов", постановлением Правительства Пермского края от 18 октября 2010 г. N 738-п "Об установлении расходных обязательств Пермского края по предоставлению иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Пермского края на решение вопросов местного значения, осуществляемых с участием средств самообложения граждан" Правительство Пермского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Порядок предоставления из бюджета Пермского края иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Пермского края на решение вопросов местного значения, осуществляемых с участием средств самообложения граждан;

1.2. Методику распределения из бюджета Пермского края иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Пермского края на решение вопросов местного значения, осуществляемых с участием средств самообложения граждан.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Пермского края Цветова В.Ю.

И.о. председателя Правительства края

В.Ю. Цветов

Порядок
предоставления из бюджета Пермского края иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Пермского края на решение вопросов местного знамения, осуществляемых с участием средств самообложения граждан
(утв. постановлением Правительства Пермского края от 13 апреля 2011 г. N 188-п)

С изменениями и дополнениями от:

2 декабря 2011 г.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте названия приложения допущена опечатка. Название приложения следует читать как "Порядок предоставления из бюджета Пермского края иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Пермского края на решение вопросов местного значения, осуществляемых с участием средств самообложения граждан"

I. Общие положения

1.1. Настоящим Порядком устанавливаются процедура, цели и условия предоставления из бюджета Пермского края иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Пермского края на решение вопросов местного значения, осуществляемых с участием средств самообложения граждан (далее - иные межбюджетные трансферты), а также порядок предоставления отчетности об их использовании.

1.2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в целях:

стимулирования органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края к применению самообложения граждан, способствующего развитию гражданского общества;

социально-экономического развития муниципальных образований Пермского края в рамках решения органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края вопросов местного значения - в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

II. Порядок и условия предоставления иных межбюджетных трансфертов

2.1. Иные межбюджетные трансферты предоставляются из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края при соблюдении следующих условий:

принятого на местном референдуме решения о введении самообложения граждан в муниципальном образовании Пермского края;

своевременного представления органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Пермского края заявок на предоставление иных межбюджетных трансфертов и прилагаемых к заявкам документов, их достоверности и соответствия требованиям настоящего Порядка.

2.2. Органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Пермского края в течение 20 рабочих дней со дня официального опубликования решения о введении самообложения граждан в муниципальном образовании, принятого на местном референдуме, формируют заявку на предоставление из бюджета Пермского края иных межбюджетных трансфертов бюджету муниципального образования Пермского края на решение вопросов местного значения, осуществляемых с участием средств самообложения граждан (далее - заявка), согласно приложению 1 к настоящему Порядку и направляют заявку в Министерство регионального развития Пермского края (далее - Министерство).

Заявка направляется через портал Правительства Пермского края по адресу электронной почты: minregion@minreg.perTnkrai.ru с последующим представлением оригинала заявки на бумажном носителе в срок, не превышающий 10 рабочих дней от даты регистрации заявки в интегрированной системе электронного документооборота, архива и управления потоками работ в Администрации губернатора Пермского края, Аппарате Правительства Пермского края и исполнительных органах государственной власти Пермского края.

2.3. К заявке прилагаются следующие документы:

копия принятого на местном референдуме решения о введении самообложения граждан в муниципальном образовании Пермского края, заверенная органом местного самоуправления муниципального образования, осуществляющим регистрацию соответствующего решения;

копия муниципального правового акта, устанавливающего порядок уплаты гражданами платежей по самообложению в соответствии с решением, принятым на местном референдуме, заверенная органом местного самоуправления, принявшим соответствующий муниципальный правовой акт.

2.4. Министерство на основании заявок органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Пермского края определяет плановый объем иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Пермского края (далее - плановый объем). В случае превышения планового объема над объемом средств, предусмотренных законом Пермского края о бюджете Пермского края на текущий финансовый год и на плановый период, Министерство в течение 10 рабочих дней со дня возникновения данного обстоятельства выходит с предложениями о внесении изменений в закон Пермского края о бюджете Пермского края.

2.5. Органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Пермского края в течение 20 рабочих дней по окончании отчетного квартала дополнительно к заявкам и документам, поданным в соответствии с пунктами 2.2 и 2.3 настоящего Порядка, представляют в Министерство следующие документы:

реестр платежных документов, подтверждающих поступление в отчетном квартале в бюджет муниципального образования Пермского края средств самообложения граждан, согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

реестр платежных документов, подтверждающих поступление в отчетном квартале в бюджет муниципального образования Пермского края добровольных пожертвований граждан на решение вопросов местного значения, определенных в принятом на местном референдуме решении о введении самообложения граждан в муниципальном образовании Пермского края, согласно приложению 3 к настоящему Порядку (при поступлении в отчетном квартале в бюджет муниципального образования Пермского края добровольных пожертвований граждан);

копии платежных документов, подтверждающих внесение в отчетном квартале гражданами добровольных пожертвований в бюджет муниципального образования Пермского края на решение вопросов местного значения, определенных в принятом на местном референдуме решении о введении самообложения граждан в муниципальном образовании Пермского края. Копии платежных документов должны быть заверены в установленном порядке кредитной организацией либо отделением связи, в которых граждане внесли добровольные пожертвования в бюджет муниципального образования Пермского края (при поступлении в отчетном квартале в бюджет муниципального образования Пермского края добровольных пожертвований граждан);

выписку из отчета об исполнении бюджета муниципального образования Пермского края за отчетный квартал согласно приложению 4 к настоящему Порядку.

2.6. Органы местного самоуправления муниципальных районов Пермского края представляют заявки и документы, указанные в пунктах 2.3 и 2.5 настоящего Порядка, отдельно по каждому поселению на основании соглашений, заключенных органами местного самоуправления поселения с органами местного самоуправления муниципального района Пермского края в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2.7. Заявки, поступившие от органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Пермского края, рассматриваются Министерством в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Порядка.

По результатам рассмотрения заявок Министерство в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения заявок составляет заключения.

В случае представления органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) Пермского края не всех документов, указанных в пунктах 2.3, 2.5 настоящего Порядка, или представления органом местного самоуправления муниципального района Пермского края заявки и документов, не соответствующих требованиям пункта 2.6 настоящего Порядка, а также в случае несоблюдения органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) Пермского края условий предоставления иных межбюджетных трансфертов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, Министерство в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения заявок составляет отрицательное заключение, отклоняет заявку и уведомляет соответствующий орган местного самоуправления муниципального района (городского округа) Пермского края. Орган местного самоуправления муниципального района (городского округа) Пермского края вправе подать повторную заявку в течение 20 рабочих дней от даты получения уведомления об отрицательном заключении при условии выполнения требований, установленных настоящим Порядком.

Порядок рассмотрения повторных заявок органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Пермского края аналогичен рассмотрению заявок, поданных впервые.

При положительном заключении по представленному органом муниципального района (городского округа) Пермского края пакету документов Министерство в течение 10 рабочих дней со дня составления положительного заключения готовит в соответствии с Методикой распределения из бюджета Пермского края иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Пермского края на решение вопросов местного значения, осуществляемых с участием средств самообложения граждан, и направляет на рассмотрение и утверждение Правительству Пермского края проект постановления Правительства Пермского края о предоставлении из бюджета Пермского края иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Пермского края на решение вопросов местного значения, осуществляемых с участием средств самообложения граждан, в котором указываются:

наименование муниципального района (городского округа) Пермского края;

общий объем иных межбюджетных трансфертов муниципальному району (городскому округу) Пермского края;

объемы иных межбюджетных трансфертов в разрезе поселений (для муниципального района Пермского края).

2.8. Предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пермского края осуществляется за счет средств, предусмотренных законом о бюджете Пермского края на соответствующий финансовый год, и в пределах средств, утвержденных постановлением Правительства Пермского края о предоставлении из бюджета Пермского края иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Пермского края на решение вопросов местного значения, осуществляемых с участием средств самообложения граждан.

2.9. Министерство:

2.9.1. в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства Пермского края о предоставлении из бюджета Пермского края иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Пермского края на решение вопросов местного значения, осуществляемых с участием средств самообложения граждан, осуществляет подготовку документов, необходимых для внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Пермского края, и уведомляет Министерство финансов Пермского края о необходимых изменениях бюджетных ассигнований;

2.9.2. в течение 5 рабочих дней после утверждения Министерством финансов Пермского края изменений в сводной бюджетной росписи и получения сводного уведомления об изменении бюджетных ассигнований из Министерства финансов Пермского края направляет в органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Пермского края уведомления об изменении бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, формирует и представляет в Министерство финансов Пермского края бюджетную заявку на перечисление средств в бюджет муниципального района (городского округа) Пермского края.

2.10. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в сводной бюджетной росписи бюджета Пермского края, Министерству на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

Иные межбюджетные трансферты перечисляются с лицевого счета Министерства, открытого в Министерстве финансов Пермского края, на лицевые счета органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Пермского края, открытые в территориальных органах Федерального казначейства по Пермскому краю, не позднее 30 календарных дней со дня вступления в силу постановления Правительства Пермского края о предоставлении из бюджета Пермского края иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Пермского края на решение вопросов местного значения, осуществляемых с участием средств самообложения граждан.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 2 декабря 2011 г. N 997-п настоящий Порядок дополнен пунктом 2.10.1, вступающим в силу со дня подписания названного постановления и распространяющимся на правоотношения, возникшие с 13 апреля 2011 г.

2.10.1 В случае если установленным муниципальным правовым актом порядком уплаты гражданами платежей по самообложению в соответствии с решением, принятым на местном референдуме, предусмотрена возможность рассрочки платежей, иные межбюджетные трансферты предоставляются в течение периода времени, в котором предусмотрена рассрочка платежа, но не более трех лет от даты принятого на местном референдуме решения о введении самообложения граждан.

2.11. Иные межбюджетные трансферты, передаваемые органам местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Пермского края, зачисляются в доход местного бюджета и учитываются в составе доходов местного бюджета в соответствии с бюджетной классификацией.

2.12. Предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений из бюджета муниципального района Пермского края осуществляется в порядке, установленном муниципальным правовым актом представительного органа местного самоуправления муниципального района Пермского края, принятым в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Порядка.

III. Цели расходования иных межбюджетных трансфертов

3.1. Иные межбюджетные трансферты расходуются органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края на выполнение мероприятий по решению вопросов местного значения муниципальных образований, определенных в решениях о введении самообложения граждан, принятых на местных референдумах.

3.2. Иные межбюджетные трансферты расходуются муниципальными образованиями Пермского края в соответствии с их целевым назначением и не могут быть направлены на другие цели.

3.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований Пермского края несут ответственность за нецелевое использование иных межбюджетных трансфертов.

3.4. В случае выявления факта нецелевого использования иных межбюджетных трансфертов, а также нарушения условий их предоставления иные межбюджетные трансферты подлежат возврату в бюджет Пермского края.

3.5. Возврат иных межбюджетных трансфертов осуществляется в следующем порядке:

3.5.1. исполнительный орган государственной власти Пермского края, осуществляющий финансовый контроль, в 10-дневный срок со дня выявления факта нецелевого использования иных межбюджетных трансфертов, а также нарушения условий их предоставления направляет муниципальному району (городскому округу) Пермского края требование о возврате иных межбюджетных трансфертов;

3.5.2. требование о возврате иных межбюджетных трансфертов должно быть исполнено муниципальным районом (городским округом) Пермского края в течение 30 календарных дней со дня получения указанного требования;

3.5.3. в случае невыполнения муниципальным районом (городским округом) Пермского края в установленный срок требования о возврате иных межбюджетных трансфертов исполнительный орган государственной власти Пермского края, осуществляющий финансовый контроль, обеспечивает взыскание иных межбюджетных трансфертов в судебном порядке.

3.6. Остаток не использованных в текущем финансовом году иных межбюджетных трансфертов, потребность в котором сохраняется, подлежит использованию в очередном финансовом году на те же цели и в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, по правилам, предусмотренным настоящим Порядком, при предоставлении муниципальным районом (городским округом) Пермского края в Министерство письменного обоснования указанной потребности.

3.7. Контроль за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством и Министерством финансов Пермского края в соответствии с установленными полномочиями.

IV. Порядок представления отчетности об использовании иных межбюджетных трансфертов

4.1. Финансовые органы муниципальных районов (городских округов) Пермского края ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, ежегодно, до 15 января года, следующего за отчетным, представляют в Министерство отчет об использовании субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, по форме, установленной на соответствующий финансовый год приказом Министерства финансов Пермского края от 29 июня 2009 г. N 98 "О дополнительной форме бюджетной отчетности".

4.2. Органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Пермского края несут ответственность за недостоверность представляемых отчетных сведений.

Приложение 1

к Порядку предоставления

из бюджета Пермского края

иных межбюджетных трансфертов

бюджетам муниципальных образований

Пермского края на решение вопросов

местного значения, осуществляемых

с участием средств самообложения граждан

                               Заявка

     на предоставление из бюджета Пермского края иных межбюджетных

     трансфертов бюджету муниципального образования Пермского края

    на решение вопросов местного значения, осуществляемых с участием

                    средств самообложения граждан

                  наименование муниципального образования

    наименование вопроса местного значения муниципального образования

N п/п	Перечень мероприятий	Средства на реализацию мероприятий, тыс. рублей
1	2	3
Итого
в том числе средства самообложения граждан
в том числе средства бюджета Пермского края

Глава муниципального района, городского округа ____________/

___________________________________________________________/

(глава администрации муниципального (подпись) (расшифровка подписи)

района, городского округа)

МП.

Приложение 2

к Порядку предоставления

из бюджета Пермского края

иных межбюджетных трансфертов

бюджетам муниципальных образований

Пермского края на решение вопросов

местного значения, осуществляемых

с участием средств самообложения граждан

                                 Реестр

        платежных документов, подтверждающих поступление в бюджет

     муниципального образования Пермского края средств самообложения

      граждан, за ______________________ квартал ____________ года

N платежного документа	Дата платежного документа	Сумма платежа	Код доходов бюджетной классификации	Наименование плательщика	Назначение платежа
1	2	3	4	5	6

Глава администрации муниципального образования         /                /

                                          (подпись) (расшифровка подписи)

М.П.

Специалист по финансам администрации                   /                /

муниципального образования                (подпись) (расшифровка подписи)

Достоверность сведений подтверждаю*:

Глава администрации муниципального района              /                /

                                          (подпись) (расшифровка подписи)

М.П.

     *  Примечание:  достоверность сведений Реестра подтверждается главой

администрации  муниципального  района  при  подаче заявки органа местного

самоуправления  муниципального района на предоставление иных межбюджетных

трансфертов бюджету поселения.

Приложение 3

к Порядку предоставления

из бюджета Пермского края

иных межбюджетных трансфертов

бюджетам муниципальных образований

Пермского края на решение вопросов

местного значения, осуществляемых

с участием средств самообложения граждан

                                 Реестр

         платежных документов, подтверждающих поступление в бюджет

   муниципального образования Пермского края добровольных пожертвований

  граждан на решение вопросов местного значения, определенных в принятом

      на местном референдуме решении о введении самообложения граждан

                 в муниципальном образовании Пермского края,

                   за ____________ квартал ________ года

N платежного документа	Дата платежного документа	Сумма платежа	Код доходов бюджетной классификации	Наименование плательщика	Назначение платежа
1	2	3	4	5	6

Глава администрации муниципального образования ________/________________/

                                          (подпись) (расшифровка подписи)

М.П.

Специалист по финансам администрации     ______________/________________/

муниципального образования                (подпись) (расшифровка подписи)

Достоверность сведений подтверждаю*:

Глава администрации муниципального района _____________/________________/

                                          (подпись) (расшифровка подписи)

МП.

     *  Примечание:  достоверность сведений Реестра подтверждается главой

администрации  муниципального  района  при  подаче заявки органа местного

самоуправления  муниципального района на предоставление иных межбюджетных

трансфертов бюджету поселения.

Приложение 4

к Порядку предоставления

из бюджета Пермского края

иных межбюджетных трансфертов

бюджетам муниципальных образований

Пермского края на решение вопросов

местного значения, осуществляемых

с участием средств самообложения граждан

                                Выписка

        из отчета об исполнении бюджета муниципального образования

           Пермского края за _____________ квартал ________ года

Наименование финансового органа, формирующего бюджетную отчетность об исполнении консолидированного бюджета
Наименование бюджета

Единица измерения: руб.

                            1. Доходы бюджета

Наименование показателя	Код дохода по КД	Утверждено бюджетом муниципального образования	Исполнено по бюджету муниципального образования
1	2	3	4
Доходы бюджета - Всего	000 8 50 00000 00 0000 000
ПРОЧИЕ НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ	000 1 17 00000 00 0000 000
Прочие неналоговые доходы	000 1 17 05000 00 0000 180
Прочие неналоговые доходы бюджетов поселений	000 1 17 05050 10 0000 180

Глава администрации муниципального образования ________/________________/

                                          (подпись) (расшифровка подписи)

МП.

Специалист по финансам администрации     ______________/________________/

муниципального образования                (подпись) (расшифровка подписи)

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 2 декабря 2011 г. N 997-п настоящая Методика изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 13 апреля 2011 г.

См. текст Методики в предыдущей редакции

Методика
распределения из бюджета Пермского края иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Пермского края на решение вопросов местного значения, осуществляемых с участием средств самообложения граждан
(утв. постановлением Правительства Пермского края от 13 апреля 2011 г. N 188-п)

С изменениями и дополнениями от:

2 декабря 2011 г.

Объем иного межбюджетного трансферта для i-го муниципального образования Пермского края определяется по следующей формуле:

,

где:

МТi - объем иного межбюджетного трансферта i-му муниципальному образованию Пермского края, рублей;

ССi - объем средств самообложения граждан, поступивших в отчетном квартале в бюджет i-го муниципального образования Пермского края на решение вопросов местного значения, определенных в принятом на местном референдуме решении о введении самообложения граждан, рублей;

ДПi - объем добровольных пожертвований граждан, поступивших в отчетном квартале финансового года, в котором по решению местного референдума введено самообложение граждан, в бюджет i-го муниципального образования Пермского края на решение вопросов местного значения, определенных в принятом на местном референдуме решении о введении самообложения граждан, рублей.

При этом:

.