Указ Губернатора Пермского края от 27 марта 2012 г. N 21 "О внесении изменений в отдельные указы губернатора Пермского края"

В связи со вступлением в законную силу Федерального закона от 03 декабря 2011 г. N 383-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" постановляю:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. изменения, которые вносятся в указ губернатора Пермского края от 07 декабря 2011 г. N 111 "Об утверждении Административного регламента Государственной инспекции по надзору и контролю в сфере образования Пермского края по предоставлению государственной услуги по государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций";

1.2. изменения, которые вносятся в Административный регламент Государственной инспекции по надзору и контролю в сфере образования Пермского края по предоставлению государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности образовательных учреждений и образовательных организаций, утвержденный указом губернатора Пермского края от 04 июля 2011 г. N 52 (в редакции указа губернатора Пермского края от 29.10.2011 N 94);

1.3. изменения, которые вносятся в Административный регламент Государственной инспекции по надзору и контролю в сфере образования Пермского края по предоставлению государственной услуги по подтверждению документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, утвержденный указом губернатора Пермского края от 23 декабря 2011 г. N 118.

2. Настоящий указ вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением указа возложить на председателя Правительства Пермского края Антонова М.В.

О.А. Чиркунов

Изменения,
которые вносятся в указ губернатора Пермского края от 07 декабря 2011 г. N 111 "Об утверждении Административного регламента Государственной инспекции по надзору и контролю в сфере образования Пермского края по предоставлению государственной услуги по государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций"
(утв. указом губернатора Пермского края от 27 марта 2012 г. N 21)

1. Наименование изложить в следующей редакции:

"Об утверждении Административного регламента Государственной инспекции по надзору и контролю в сфере образования Пермского края по предоставлению государственной услуги по государственной аккредитации образовательных учреждений".

2. В пункте 1 слова "и научных организаций" исключить.

3. В Административном регламенте Государственной инспекции по надзору и контролю в сфере образования Пермского края по предоставлению государственной услуги по государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций:

3.1. наименование изложить в следующей редакции:

"Административный регламент Государственной инспекции по надзору и контролю в сфере образования Пермского края по предоставлению государственной услуги по государственной аккредитации образовательных учреждений";

3.2. в пунктах 1.1, 2.9.3, включая приложения 1, 2, 3, слова "и научных организаций", "или научных организаций" в соответствующем падеже исключить;

3.3. пункт 1.2 изложить в следующей редакции:

"1.2. Настоящий Административный регламент устанавливает порядок государственной аккредитации образовательных учреждений всех типов и видов (за исключением дошкольных образовательных учреждений, учреждений дополнительного образования детей), реализующих образовательные программы, к которым установлены федеральные государственные образовательные стандарты или федеральные государственные требования (за исключением основной общеобразовательной программы дошкольного образования).

Государственная аккредитация осуществляется в отношении образовательных учреждений, расположенных на территории Пермского края, за исключением образовательных учреждений, указанных в подпункте 24 статьи 28 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании".

Образовательные учреждения должны иметь лицензию на право осуществления образовательной деятельности по образовательным программам, заявленным для государственной аккредитации.

От имени заявителей при взаимодействии с Гособрнадзором могут выступать официальные представители либо иные лица, уполномоченные заявителем или имеющие такое право в соответствии с законодательством Российской Федерации.";

3.4. пункт 2.9.2 изложить в следующей редакции:

"2.9.2. Аккредитационный орган отказывает образовательному учреждению (далее - учреждение) в принятии документов к рассмотрению по существу при наличии одного из следующих оснований:

заявление поступило от учреждения, государственная аккредитация которого не отнесена к компетенции Гособрнадзора;

у учреждения отсутствует лицензия на право осуществления образовательной деятельности по одной или нескольким образовательным программам, заявленным для государственной аккредитации;

документы, запрошенные аккредитационным органом в соответствии с пунктом 29 статьи 33.2 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании", не представлены образовательным учреждением в аккредитационный орган в срок, установленный в пункте 35 Положения о государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций.";

3.5. в пункте 2.11:

3.5.1. в абзаце первом слова "пунктом 92" заменить словами "подпунктами 127 - 131 пункта 1";

3.5.2. абзац третий признать утратившим силу;

3.5.3. в абзацах двенадцатом, шестнадцатом, семнадцатом слова "или научной организации" исключить;

3.6. абзац второй пункта 2.16.2 изложить в следующей редакции:

"Предоставление государственной услуги с использованием информационно-телекоммуникационных технологий осуществляется с учетом положений, установленных главой 5 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".";

3.7. в абзаце первом пункта 3.2.2.3 слова "3 рабочих дней" заменить словами "5 дней";

3.8. в абзаце первом пункта 3.2.2.4 слово "рабочих" исключить;

3.9. в абзаце втором пункта 3.2.2.6 слово "рабочих" исключить;

3.10. в абзаце втором пункта 3.2.3.10 слово "календарных" заменить словом "рабочих";

3.11. в абзаце четырнадцатом пункта 3.2.5.3 слова ", научной организации" исключить;

3.12. раздел V изложить в следующей редакции:

"V. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги

5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений, принимаемых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной услуги, в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.

5.2. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в Гособрнадзор от заявителя жалобы.

Заявитель вправе направить соответствующую жалобу в Правительство Пермского края.

5.3. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

нарушение срока предоставления государственной услуги;

требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пермского края для предоставления государственной услуги;

отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пермского края для предоставления государственной услуги, у заявителя;

отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пермского края;

затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пермского края;

отказ Гособрнадзора, должностного лица Гособрнадзора в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.4. Жалоба в Гособрнадзор подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме (е-mail: gosobrnadzor@ginkso.permkrai.ru).

Для обжалования действий (бездействий) должностного лица, а также принятого им решения при предоставлении государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке заявитель направляет жалобу:

начальнику Гособрнадзора - при обжаловании действий (бездействий) и решений специалистов и начальников отделов Гособрнадзора;

председателю Правительства Пермского края - при обжаловании действий (бездействий) и решения начальника Гособрнадзора.

5.5. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Гособрнадзора (адрес http://gosobrnadzor.permkrai.ru), единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.6. Жалоба должна содержать:

наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Гособрнадзора, должностного лица Гособрнадзора либо государственного служащего;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Гособрнадзора, должностного лица Гособрнадзора либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.7. Жалоба, поступившая в Гособрнадзор, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица Гособрнадзора в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.8. По результатам рассмотрения жалобы Гособрнадзор принимает одно из следующих решений:

удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Гособрнадзором опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

отказывает в удовлетворении жалобы.

5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.4 настоящего Административного регламента, направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры в срок, установленный частью 9 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

5.11. Порядок и сроки рассмотрения отдельных обращений граждан, случаи оставления обращения без рассмотрения, без ответа или прекращения с заявителем переписки определены Федеральным законом от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".".

Изменения,
которые вносятся в Административный регламент Государственной инспекции по надзору и контролю в сфере образования Пермского края по предоставлению государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности образовательных учреждений и образовательных организаций, утвержденный указом губернатора Пермского края от 04 июля 2011 г. N 52
(утв. указом губернатора Пермского края от 27 марта 2012 г. N 21)

1. Абзац четвертый пункта 1.1 изложить в следующей редакции:

"лицензирование - деятельность лицензирующих органов по предоставлению, переоформлению лицензий, продлению срока действия лицензий в случае, если ограничение срока действия лицензий предусмотрено федеральными законами, осуществлению лицензионного контроля, приостановлению, возобновлению, прекращению действия и аннулированию лицензий, формированию и ведению реестра лицензий, формированию государственного информационного ресурса, а также по предоставлению в установленном порядке информации по вопросам лицензирования;".

2. В абзаце первом пункта 2.9 слова "пунктом 92" заменить словами "подпунктом 92 пункта 1".

3. Абзац четвертый пункта 3.2.1.1.1 изложить в следующей редакции:

"Предоставление государственной услуги с использованием информационно-телекоммуникационных технологий осуществляется с учетом положений, установленных главой 5 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".".

4. Пункт, следующий за пунктом 3.2.5, считать пунктом 3.2.6.

5. Раздел 5 изложить в следующей редакции:

"V. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги

5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений, принимаемых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной услуги, в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.

5.2. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в Гособрнадзор от заявителя жалобы.

Заявитель вправе направить соответствующую жалобу в Правительство Пермского края.

5.3. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

нарушение срока предоставления государственной услуги;

требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пермского края для предоставления государственной услуги;

отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пермского края для предоставления государственной услуги, у заявителя;

отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пермского края;

затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пермского края;

отказ Гособрнадзора, должностного лица Гособрнадзора в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.4. Жалоба в Гособрнадзор подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме (е-mail: gosobrnadzor@ginkso.permkrai.ru).

Для обжалования действий (бездействий) должностного лица, а также принятого им решения при предоставлении государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке заявитель направляет жалобу:

начальнику Гособрнадзора - при обжаловании действий (бездействий) и решений специалистов и начальников отделов Гособрнадзора;

председателю Правительства Пермского края - при обжаловании действий (бездействий) и решения начальника Гособрнадзора.

5.5. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Гособрнадзора (адрес http://gosobrnadzor.permkrai.ru), единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.6. Жалоба должна содержать:

наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Гособрнадзора, должностного лица Гособрнадзора либо государственного служащего;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Гособрнадзора, должностного лица Гособрнадзора либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.7. Жалоба, поступившая в Гособрнадзор, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица Гособрнадзора в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.8. По результатам рассмотрения жалобы Гособрнадзор принимает одно из следующих решений:

удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Гособрнадзором опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

отказывает в удовлетворении жалобы.

5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.4 настоящего Административного регламента, направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры в срок, установленный частью 9 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

5.11. Порядок и сроки рассмотрения отдельных обращений граждан, случаи оставления обращения без рассмотрения, без ответа или прекращения с заявителем переписки определены Федеральным законом от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".".

Изменения,
которые вносятся в Административный регламент Государственной инспекции по надзору и контролю в сфере образования Пермского края по предоставлению государственной услуги по подтверждению документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, утвержденный указом губернатора Пермского края от 23 декабря 2011 г. N 118
(утв. указом губернатора Пермского края от 27 марта 2012 г. N 21)

1. Пункт 1.7.4 изложить в следующей редакции:

"1.7.4. Информация об отказе в предоставлении государственной услуги сообщается лично или направляется заявителю письмом и дублируется по телефону или электронной почте, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении).".

2. В пункте 2.10 слова "пунктом 48" заменить словами "подпунктом 48 пункта 1".

3. Пункт 2.15.2 дополнить абзацем четвертым следующего содержания:

"Предоставление государственной услуги с использованием информационно-телекоммуникационных технологий осуществляется с учетом положений, установленных главой 5 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".".

4. Раздел 5 изложить в следующей редакции:

"V. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги

5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений, принимаемых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной услуги, в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.

5.2. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в Гособрнадзор от заявителя жалобы.

Заявитель вправе направить соответствующую жалобу в Правительство Пермского края.

5.3. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

нарушение срока предоставления государственной услуги;

требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пермского края для предоставления государственной услуги;

отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пермского края для предоставления государственной услуги, у заявителя;

отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пермского края;

затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пермского края;

отказ Гособрнадзора, должностного лица Гособрнадзора в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.4. Жалоба в Гособрнадзор подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме (e-mail: gosobrnadzor@ginkso.permkrai.ru).

Для обжалования действий (бездействий) должностного лица, а также принятого им решения при предоставлении государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке заявитель направляет жалобу:

начальнику Гособрнадзора - при обжаловании действий (бездействий) и решений специалистов и начальников отделов Гособрнадзора;

председателю Правительства Пермского края - при обжаловании действий (бездействий) и решения начальника Гособрнадзора.

5.5. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Гособрнадзора (адрес http://gosobrnadzor.permkrai.ru), единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.6. Жалоба должна содержать:

наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Гособрнадзора, должностного лица Гособрнадзора либо государственного служащего;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Гособрнадзора, должностного лица Гособрнадзора либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.7. Жалоба, поступившая в Гособрнадзор, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица Гособрнадзора в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.8. По результатам рассмотрения жалобы Гособрнадзор принимает одно из следующих решений:

удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Гособрнадзором опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

отказывает в удовлетворении жалобы.

5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.4 настоящего Административного регламента, направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры в срок, установленный частью 9 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

5.11. Порядок и сроки рассмотрения отдельных обращений граждан, случаи оставления обращения без рассмотрения, без ответа или прекращения с заявителем переписки определены Федеральным законом от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".".