Приказ Государственной инспекции вневедомственного контроля Пермского края от 29 июня 2012 г. N СЭД-45-01-22-101 "Об утверждении Административного регламента"

1.4.1. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты специалистов отдела гостехнадзора, предоставляющих государственную услугу, приводятся в приложении 7 к настоящему Административному регламенту и размещаются на информационных стендах в зданиях, где расположены специалисты отдела гостехнадзора в городских и районных центрах муниципальных образований Пермского края.

1.4.2. Сведения о графике (режиме) работы специалистов отдела гостехнадзора в городах и районных центрах муниципальных образований Пермского края сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются на информационном стенде в зданиях, где расположены специалисты отдела гостехнадзора.

1.4.3. Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается во время проведения обязательных встреч с потенциальными заявителями; по номерам телефонов для справок (консультаций), а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет на сайте Правительства Пермского края (адрес www.permkrai.ru); сайте Инспекции (адрес www.givk.permkrai.ru), публикуется в средствах массовой информации, на информационных стендах и в раздаточных информационных материалах (например, брошюрах, буклетах и т.п.).

1.4.4. На информационных стендах в зданиях, где расположены специалисты отдела гостехнадзора в городских и районных центрах муниципальных образований Пермского края, размещается следующая информация:

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

текст Административного регламента с приложениями (полная версия на Интернет - на сайте Правительства Пермского края (адрес www.permkrai.ru); сайте Инспекции (адрес www.givk.permkrai.ru) и извлечения на информационных стендах);

схема порядка предоставления государственной услуги (приложение 5);

перечни документов, необходимых для выдачи учебным учреждениям обязательных свидетельств о соответствии установленным требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для рассмотрения вопроса соответствующими органами об аккредитации и выдаче указанным учреждениям лицензий на право подготовки трактористов и машинистов самоходных машин, и требования, предъявляемые к этим документам;

образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;

месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для регистрации залога;

режим приема заявителей специалистами;

информация о сроках предоставления услуги в целом и максимальных сроках выполнения отдельных административных процедур;

основания отказа в выдаче свидетельства;

порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;

порядок получения консультаций;

порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.

1.4.5. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

1.4.6. Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, посредством почтовой, телефонной связи, электронной почты.

Заявители, представившие документы, в обязательном порядке информируются специалистами:

- о сроке и месте предоставления государственной услуги;

- об отказе в предоставлении государственной услуги;

- о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.

Консультации предоставляются в течение всего срока предоставления государственной услуги.

Консультации по порядку предоставления государственной услуги осуществляются бесплатно.

1.4.7. Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителю сообщается при подаче документов.

1.4.8. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о рассмотрении заявления при помощи телефона, сети Интернет, электронной почты или посредством личного посещения инспекций. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.

1.4.9. Консультации по вопросам предоставления государственной услуги проводятся специалистами отдела гостехнадзора в городских и районных центрах муниципальных образований края по следующим вопросам:

по перечню документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;

о времени приема и выдачи документов;

о сроках предоставления государственной услуги;

о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

Информация предоставляется при личном обращении, по телефону или по электронной почте.

1.4.10. Консультации предоставляются в течение всего срока предоставления государственной услуги.

1.4.11. Консультации по порядку предоставления государственной услуги осуществляются бесплатно.

2.4.1. Срок предоставления услуги не должен превышать 10 рабочих дней со дня подачи заявления и документов, необходимых для выдачи свидетельства.

2.4.2. Прием и регистрация документов осуществляются в день обращения заявителя.

2.4.3. Рассмотрение представленных заявителем документов осуществляется в течение 3 рабочих дней, следующих за днем регистрации документов.

2.4.4. Оценка технического состояния и определение остаточного ресурса поднадзорных машин и оборудования осуществляется в течение 6 рабочих дней со дня окончания срока для рассмотрения документов.

Оснований для приостановления оказания государственной услуги действующим законодательством не предусмотрено.

2.6.1. заявление собственника (владельца) машины или оборудования (приложения N 1, 2), форму заявления можно найти на сайте Правительства Пермского края (адрес: www.permkrai.ru), сайте Инспекции (адрес: www.GIVK.permkrai.ru -> Правительство-Бизнес -> Государственный технический надзор);

документ, удостоверяющий личность собственника (владельца) или его законного представителя (доверенного лица);

паспорт самоходной машины и свидетельство о регистрации (для регистрируемых в отделе гостехнадзора машин и прицепов);

балансовая справка (для предприятий);

инструкция по эксплуатации для оператора;

инструкция по техническому обслуживанию;

паспорт изделия;

сервисная книжка;

руководство по эксплуатации.

2.6.2. Перечень документов, которые подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе:

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) со сроком выдачи не позднее пяти дней до даты обращения за получением государственной услуги.

2.8.1. Вид машин, оборудование, условия осмотра не соответствуют требованиям, указанным в Постановлении Правительства Российской Федерации от 15.09.2009 N 753 "Об утверждении технического регламента о безопасности машин и оборудования" и руководстве по эксплуатации;

2.8.2. Машина или оборудование не поставлены на учет в отделе гостехнадзора инспекции.

2.11.1. Помещение, где осуществляются государственная услуга, должно находиться вблизи от остановок общественного транспорта.

2.11.2. На территории, прилегающей к зданиям, где расположены специалисты отдела гостехнадзора, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 5 мест, из них 1 для специализированной техники.

Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

2.11.3. Здания (строения) должны быть оборудованы отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.

2.11.4. Центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:

наименование;

место нахождения;

режим работы;

телефонные номера и электронный адрес.

2.11.5. Для удобства заявителей помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и заявителей рекомендуется размещать на нижнем этаже здания (строения).

2.11.6. У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения (зал ожидания, приема/выдачи документов и т.д.) и его внутренней схемой.

2.11.7. Помещения должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".

2.11.8. Присутственные места оборудуются:

противопожарной системой и средствами пожаротушения.

2.11.9. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

2.11.10. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов могут быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 3.

2.11.11. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

2.11.12. Окна (кабинеты) приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

номера окна (кабинета);

фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги;

времени перерыва на обед, технического перерыва.

Окна (кабинеты) приема (выдачи) документов/информации не могут закрываться на обед, технический перерыв одновременно.

При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность их свободного входа и выхода из помещения при необходимости.

2.13.1. Информация о государственной услуге:

внесена в реестр государственных услуг (функций) Пермского края;

размещена на региональном портале государственных услуг Пермского края www.gosuslugi.permkrai.ru;

размещена на едином портале государственных и муниципальных услуг www.gosuslugi.ru.

3.3.1. Прием и регистрация документов.

Основанием для начала административной процедуры является личное обращение заявителя (его представителя) с заявлением (приложение 1, 2 настоящего Административного регламента) в отдел гостехнадзора по месту регистрации машины и оборудования.

На данном этапе устанавливается личность заявителя (представителя), объем его полномочий, комплектность представленного пакета документов, определяется дата осмотра машин и оборудования.

При приеме документов от заявителя специалист формирует расписку о приеме документов (приложение N 6). Расписка составляется в 2 экземплярах (один для Инспекции, один - для заявителя), заверяется подписями обеих сторон и печатью Инспекции.

В случае выявления некомплектности представленных документов об этом делается соответствующая отметка на расписке в приеме документов с указанием срока предоставления недостающих документов - 3 рабочих дня с даты регистрации заявления.

Специалист обязан указать в расписке срок, установленный для осмотра машины и оборудования.

По окончании регистрации один экземпляр расписки должен быть выдан на руки заявителю.

Прием и регистрация документов осуществляется в день обращения заявителя.

Результатом данного этапа является оформление расписки о приеме документов.

3.3.2. Специалист рассматривает представленные заявителем заявление и прилагаемые к нему документы, в том числе осуществляет проверку прилагаемых к заявлению документов на предмет полноты их представления, в соответствии с требованиями подраздела 2.6. настоящего Административного Регламента.

В случае отсутствия документов, подтверждающих регистрацию юридического лица, направляет запрос о предоставлении сведений, подтверждающих факт внесения сведений о соискателе лицензии в единый государственный реестр юридических лиц, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских).

В случае отсутствия документа, подтверждающего факт уплаты государственной пошлины, специалист направляет запрос о предоставлении сведений, подтверждающих факт уплаты государственной пошлины в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю за исполнением бюджета (данный порядок применяется с 01.01.2013 года).

Результатом данного этапа является решение о проведении осмотра машины или оборудования, отраженное в расписке о приеме документов.

3.3.3. Рассмотрение документов.

Основанием для начала процедуры является решение о проведении осмотра машины или оборудования, отраженное в расписке о приеме документов.

На данном этапе устанавливается соответствие представленных документов требованиям п. 2.6.1. раздела II настоящего Административного регламента.

На данном этапе возможно предоставление документов, указанных в п. 2.6.2. настоящего раздела II Административного регламента.

Рассмотрение документов осуществляется в течение 3 рабочих дней с момента регистрации заявления.

Результатом данного этапа является:

- принятие решения об оказании государственной услуги;

- принятие решение об отказе в оказании государственной услуги.

В случае принятия решения об отказе в оказании государственной услуги специалист уведомляет заявителя способами, предусмотренными п. 1.4.8. раздела I настоящего Административного регламента, указанные сведения вносятся также в электронную базу данных.

3.3.4. Оценка технического состояния и определение остаточного ресурса поднадзорных машин и оборудования.

Основанием для начала процедуры является решение об оказании государственной услуги.

Оценка технического состояния и определение остаточного ресурса поднадзорных машин и оборудования осуществляется в срок 6 рабочих дней со дня принятия решения об оказании государственной услуги.

На данном этапе происходит непосредственный осмотр машин или оборудования, и устанавливается следующие обстоятельства:

- имеет ли машина и (или) оборудование предупреждающие четкие и нестираемые надписи или знаки о видах опасности при эксплуатации;

- имеет ли машина и (или) оборудование хорошо различимую четкую и нестираемую идентификационную надпись и содержит ли наименование изготовителя и (или) его товарный знак; наименование изделия и (или) обозначение серии либо типа, номер; показатели назначения; дату изготовления. Должны просматриваться и читаться обозначения и маркировки деталей и агрегатов машин и оборудования;

- легко ли доступны и свободно различимы, снабжены надписями, символами органы управления машиной и (или) оборудованием;

- имеют ли внутренние части и области машины и (или) оборудования освещение, обеспечивающее безопасность. Исключается образование затененных областей, областей, создающих помехи, ослепление и стробоскопический эффект;

- обеспечивается ли безопасный доступ к узлам машин и (или) оборудования, наличие средств (лестницы, галереи, проходы и т.п.) для безопасного доступа ко всем зонам машин и (или) оборудования.

При несоблюдении этих требований осмотр не проводится, при этом специалистом отдела гостехнадзора на месте осмотра назначается и согласовывается с заявителем (представителем заявителя) новая дата осмотра.

При повторном нарушении требований заявителю отказывается в предоставлении услуги, о чем он уведомляется в порядке, предусмотренном пунктом 3.2.2. раздела II настоящего Административного регламента.

В том случае, если указанные требования соблюдены, проводится осмотр машины и (или) оборудования.

Осмотр машины или оборудования осуществляется в присутствии заявителя или его доверенного представителя.

Перед началом осмотра техники, принадлежащей юридическим лицам, специалистом гостехнадзора проверяется следующая информация:

- сведения о замене узлов и агрегатов, о произведенных ремонтах, в т.ч. в сервисных организациях, содержащиеся в руководстве по эксплуатации машины (оборудования), в паспорте самоходной машины;

- сведения о фактической наработке объекта оценки (дата ввода в эксплуатацию, снятие с эксплуатации).

Осмотр проводится по месту нахождения машин и оборудования.

При осмотре проверяется соответствие идентификационных данных машины или оборудования данным, указанным в регистрационных документах, - для тракторов, самоходных машин и прицепов, в технической документации - для оборудования.

При осмотре машин и оборудования определяется соответствие параметров их технического состояния требованиям по эксплуатации, установленным государственными стандартами, и техническим регламентам (пункт 2.5 раздела II настоящего Административного регламента), обеспечивающим безопасность жизни, здоровья людей, предотвращение вреда имуществу, а также охрану окружающей среды.

Во время осмотра инспектор определяет техническое состояние, комплектность, выявляет дефекты по каждому узлу и агрегату машины или оборудования и проверяет:

- соответствие комплектности стандартной и наличие дополнительного оборудования и оснастки;

- подвергались ли агрегаты и техника в целом восстановительным работам, каков их объем, характер и качество;

- характер и степень сложности имеющихся повреждений и дефектов к моменту осмотра, возможность восстановительных работ, способы и объем (трудоемкость) их выполнения;

- номенклатуру необходимых для восстановления и ремонта запасных частей и материалов;

- наработку по показаниям счетчика моточасов или спидометра.

По окончании внешнего осмотра проверяется (если это возможно) работа трактора, самоходной машины при запущенном двигателе, в том числе в движении, навесных (прицепных) машин и оборудования - при включенном приводе рабочих органов. Выявляются посторонние шумы, стуки, другие неисправности основных и дополнительных узлов и агрегатов.

Оценка технического состояния и определение остаточного ресурса поднадзорных машин и оборудования осуществляются в соответствии с государственными стандартами и техническим регламентами, указанными в п. 2.5 раздела II настоящего Административного регламента.

Для обеспечения единого подхода к оценке технического состояния машин и оборудования и снижения влияния субъективности используется для контроля оценки состояния (износа) осматриваемой техники таблица, приведенная в приложении N 4 к настоящему Административному регламенту.

Срок выполнения административной процедуры составляет 6 рабочих дней.

Результатом административной процедуры является составление акта осмотра и выдача заключения, формы которых приведены в приложении 3 к настоящему Административному регламенту.