Приложение

Приложение

к постановлению

администрации города Перми

от 26 октября 2011 г. N 678

Ведомственная целевая программа
"Развитие Индустриального района города Перми"

Паспорт Программы

Наименование раздела	Содержание раздела
Наименование программы	ведомственная целевая программа "Развитие Индустриального района города Перми" (далее - Программа)
Заказчик программы	руководители функционально-целевых блоков "Экономическое развитие", "Развитие человеческого потенциала", "Городское хозяйство", "Пространственное развитие", "Административно-управленческий", "Управление ресурсами"
Исполнитель программы	администрация Индустриального района города Перми
Описание проблем, решаемых с помощью программы	мероприятия Программы разрабатываются в соответствии с полномочиями Индустриального района города Перми в целях разрешения проблемных ситуаций и повышения качества жизни населения района. 1. В области земельных отношений. По состоянию на 01 января 2010 г. на территории Индустриального района выявлен 7671 объект некапитального типа (металлические гаражи, овощные ямы, сараи), самовольно установленный или с истекшим сроком аренды земельного участка. Часть построек некапитального типа размещается на сетях и сооружениях водоснабжения и канализации, вследствие чего ограничен доступ к коммунальным сетям, сооружениям и их обслуживанию. Другие постройки некапитального типа располагаются на территориях общего пользования. Неприглядный внешний вид некапитальных построек, захламление прилегающей территории ухудшают санитарно-экологическую обстановку в районе. 2. В области жилищно-коммунального хозяйства. Основной проблемой является наличие в районе 80 бесхозяйных объектов инженерной инфраструктуры (79 сетей и 1 электроустановка) общей протяженностью 23645,03 п.м, не прошедших инвентаризацию. В 2011 году запланировано провести инвентаризацию 62 бесхозяйных объектов (61 сеть и 1 электроустановка) общей протяженностью 21190,33 п.м, в том числе 28 объектов (из них 1 электроустановка) общей протяженностью 12211,5 п.м, содержащихся в перечне бесхозяйных сетей и ранее не прошедших инвентаризацию, и 34 бесхозяйных объекта протяженностью 8979,18 п.м, выявленных в 2010 году. Таким образом, в 2011 году планируется провести инвентаризацию 100% бесхозяйных объектов инженерной инфраструктуры. 3. В области внешнего благоустройства. Основной проблемой является ненадлежащее состояние внутриквартальных проездов, тротуаров, лестничных и мостовых переходов, остановочных пунктов, контейнерных площадок, наличие несанкционированных мест складирования мусора. В целях обеспечения нормальной жизнедеятельности населения района, исключения аварийных ситуаций приоритетным направлением является текущий и капитальный ремонт объектов благоустройства. 4. В области потребительского рынка. Основной проблемой является хаотичное и незаконное размещение рекламных конструкций, осуществление несанкционированной торговой деятельности и самовольная установка автостоянок на территории района. 5. В области культуры. Проблемой в области культуры является недостаточный охват населения культурно-досуговыми мероприятиями. Решение проблемы возможно через развитие традиций народного творчества, организацию адресного обслуживания определенных социальных групп населения, поддержку инновационных проектов, направленных на развитие различных досуговых форм культурно-массовых мероприятий на территории района. В последующие годы планируется повышение качества проводимых культурно-досуговых мероприятий. 6. В области физической культуры и спорта. Основной проблемой в области физической культуры и спорта является недостаточное привлечение жителей к занятиям физической культурой и спортом, а также отсутствие активной пропаганды здорового образа жизни. 7. В области общественных отношений. На территории района функционируют 11 органов территориального общественного самоуправления (далее - ТОС), совет ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил Российской Федерации и правоохранительных органов (далее - Совет ветеранов), 3 общественных центра. Основной проблемой является недостаточная активность жителей в решении вопросов местного значения. Планируется организовать работу 4 общественных центров. 8. В области мобилизационной подготовки, воинского учета и защиты жителей от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. В районе находится один пункт запасного управления. Основной проблемой является необходимость укомплектования запасного пункта управления средствами индивидуальной защиты. 9. Содержание аппарата администрации Индустриального района города Перми. Актуальной проблемой является поддержание высокого уровня квалификации специалистов при решении вопросов эффективности административного управления. Выявленные проблемы касаются различных сфер деятельности, их решение невозможно без четкой координации и объединения усилий со стороны ТОС, общественных организаций, жителей и администрации Индустриального района города Перми. Решение поставленных проблем возможно через реализацию мероприятий Программы
Обоснование участия муниципального образования город Пермь	мероприятия Программы разрабатываются для решения вопросов местного значения городского округа согласно Федеральному закону от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в рамках функций и полномочий территориальных органов администрации города Перми в соответствии с решением Пермской городской Думы от 12 сентября 2006 г. N 207 "О территориальных органах администрации города Перми"
Цели и задачи реализации программы	1. В области земельных отношений. Основной целью является обеспечение рационального и эффективного землепользования на территории района. Основными задачами являются: обеспечение законности использования земельных участков; организация сноса (перемещение) самовольных построек и самовольно установленных (размещенных) некапитальных объектов, принуждение владельцев самовольно установленных (размещенных) некапитальных объектов к их демонтажу. Планируется демонтировать в 2011-2013 годах - 528 самовольно установленных (размещенных) некапитальных объектов путем переноса их на охраняемое место временного хранения. 2. В области жилищно-коммунального хозяйства. Основной целью является сокращение объемов необслуживаемых (бесхозяйных) инженерных сетей и сооружений, находящихся на территории района. Основной задачей является инвентаризация бесхозяйных инженерных сетей и сооружений с целью дальнейшей регистрации права муниципальной собственности на указанные объекты. В 2011 году планируется инвентаризировать - 62 объекта протяженностью 21190,3 п.м и 1 электроустановку. 3. В области внешнего благоустройства. Основной целью является приведение улично-дорожной сети в соответствие с нормативными требованиями. Основными задачами для обеспечения безопасного движения транспорта и пешеходов являются: содержание 2488582,0 кв.м автомобильных дорог местного значения; содержание 263335,0 кв.м и текущий ремонт 1700 кв.м объектов озеленения на территории района. 4. В области потребительского рынка. Основной целью является устранение фактов нарушения законодательства в сфере рекламы и потребительского рынка. Основными задачами являются: выявление самовольно установленных рекламных конструкций, объектов мелкой розницы, несанкционированных автостоянок; в 2011-2013 годах планируется организовать снос 40 незаконных автостоянок и 45 самовольно установленных рекламных конструкций, 10 самовольно установленных объектов мелкой розницы. 5. В области культуры. Основной целью является обеспечение досуга жителей в сфере культурно-зрелищных мероприятий по месту жительства, создание условий для досуга и массового отдыха жителей района, организация культурно-массовых мероприятий в местах массового отдыха. В районе 3 места массового отдыха: сад им.Миндовского, сквер перед КГАУК "Пермский дом народного творчества", площадка в ЦПКиО "Балатово". За период 2010-2011 годов для решения поставленных задач планируется провести 321 культурно-досуговое мероприятие. 6. В области физической культуры и спорта. Основной целью является приобщение жителей района к занятиям физической культурой и спортом путем решения следующих задач: организация 198 спортивно-массовых мероприятий по месту жительства, включая проведение физкультурно-оздоровительной работы путем создания физкультурно-оздоровительных групп; пропаганда физической культуры, спорта и формирование здорового образа жизни населения района. 7. В области общественных отношений. Основной целью является привлечение жителей микрорайонов к общественной жизни района, участию в решении вопросов местного значения. Основными задачами являются: создание условий для расширенного внедрения гражданских инициатив, повышения степени вовлеченности жителей в процесс управления; обеспечение общественных и духовных потребностей жителей района; создание условий и организация работы 4 общественных центров, финансовая поддержка 11 ТОС, 1 Совета ветеранов. 8. В области мобилизационной подготовки и воинского учета. Основной целью является защита жителей от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Основной задачей является приведение в готовность и содержание одного запасного пункта управления администрации Индустриального района города Перми в условиях чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время. 9. Содержание аппарата администрации Индустриального района города Перми. Основной целью является обеспечение реализации функций и полномочий (повышение эффективности и результативности работы), предусмотренных Типовым положением о территориальном органе администрации города Перми в части фонда оплаты труда и материально технического обеспечения. Основными задачами являются: эффективное распоряжение муниципальной собственностью, в том числе поддержание в нормативном состоянии здания и оборудования администрации района; обеспечение деятельности муниципальных служащих; повышение профессионализма муниципальных служащих, обеспечение результативного кадрового резерва
Сроки и этапы реализации программы	2011-2013 годы
Объемы и источники финансирования программы	649879,75 тыс.руб. - средства бюджета города Перми, в том числе: 2011 год - 184608,65 тыс.руб.; 2012 год - 220562,0 тыс.руб.; 2013 год - 244709,1 тыс.руб.
Целевые показатели программы	1. В области земельных отношений целевым показателем является количество снесенных (перемещенных) объектов некапитального типа с самовольно занятых земельных участков. 2. В области жилищно-коммунального хозяйства целевыми показателями являются количество и протяженность инвентаризированных бесхозяйных объектов инженерной инфраструктуры. 3. В области внешнего благоустройства целевыми показателями являются: площадь отремонтированных автомобильных дорог; площадь автомобильных дорог, находящихся на содержании; площадь отремонтированных искусственных инженерных сооружений; площадь искусственных сооружений, находящихся на содержании; площадь отремонтированных объектов озеленения; площадь объектов озеленения, находящихся на содержании; количество муниципальных учреждений, осуществляющих функцию муниципального заказчика; площадь логов, пустошей, водоохранных зон, находящихся на содержании; площадь городских лесов и объектов озеленения общего пользования, на которых проведены работы по акаризации и дератизации; количество остановочных пунктов, находящихся на содержании, их ремонт и уборка; количество вывезенного мусора. 4. В области потребительского рынка целевыми показателями являются: количество ликвидированных самовольно установленных автостоянок; количество ликвидированных незаконно размещенных объектов мелкорозничной сети; количество демонтированных рекламных конструкций. 5. В области культуры целевым показателем Программы является количество проведенных культурно-массовых мероприятий по месту жительства. 6. В области физической культуры и спорта целевыми показателями являются количество спортивно-массовых мероприятий, доля детей и подростков, занятых в физкультурно-оздоровительных группах по месту жительства. 7. В области общественных отношений целевыми показателями Программы являются: количество жителей района, охваченных деятельностью ТОС, и количество ТОС; количество мероприятий, проведенных общественными объединениями микрорайонов, и количество общественных центров; количество мероприятий, направленных на привлечение ветеранов и пенсионеров к жизни района, с участием общественных центров. 8. В области мобилизационной подготовки, воинского учета и защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера целевым показателем является количество запасных пунктов управления в нормативном состоянии. 9. Содержание аппарата администрации Индустриального района осуществляется согласно утвержденной смете
Ожидаемые социально-экономические последствия реализации программы	повышение эффективности управления территорией Индустриального района и обеспечение непосредственного участия жителей района в решении вопросов местного значения, повышение качества жизни населения района

Финансирование Программы

Наименование цели, задачи, этапа работ, мероприятия	Исполнитель	Объем и источник финансирования (тыс.руб.)					Целевые показатели
		всего	в том числе по годам				Наименование показателя	ед.изм.	всего	план по годам
			2010 год	2011 год	2012 год	2013 год				2010 год	2011 год	2012 год	2013 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
Цель 1. Реализация мероприятий в области земельных отношений		5546,8	1296,2	1392,0	1355,8	1502,8	количество самовольно размещенных (установленных) объектов некапитального типа на конец года	шт.	-	7486	7301	7134	6958
Задача 1.1. Снос (перемещение) самовольно установленных (размещенных) объектов некапитального типа	администрация Индустриального района	5546,8	1296,2	1392,0	1355,8	1502,8
Мероприятие 1.1.1. Снос (перемещение) самовольно установленных (размещенных) объектов некапитального типа с самовольно занятых земельных участков	администрация Индустриального района	5546,8	1296,2	1392,0	1355,8	1502,8	количество снесенных (перемещенных) объектов	шт.	713	185	185	167	176
Цель 2. Реализация мероприятий в области жилищно-коммунального хозяйства		754,8	80,0	674,8	0	0	доля проинвентаризированных бесхозяйных сетей от общего количества бесхозяйных сетей	%	-	10	100	100	100
Задача 2.1. Инвентаризация бесхозяйных объектов инженерной инфраструктуры	администрация Индустриального района	754,8	80,0	674,8	0	0
Мероприятие 2.1.1. Инвентаризация бесхозяйных объектов инженерной инфраструктуры	администрация Индустриального района	754,8	80,0	674,8	0	0	количество проинвентаризированных объектов	шт.	75	13	62	0	0
							протяженность проинвентаризированных объектов	п.м	23645,03 1 электроустановка	2454,7	21190,33 1 электроустановка	0	0
Цель 3. Приведение улично-дорожной сети в нормативное состояние		578644,4	134263,5	115643,8	153850,4	174886,7	доля автомобильных дорог, приведенных в нормативное состояние посредством текущего ремонта, от общего количества автомобильных дорог	%		2,5	1,8	1,8	1,7
Задача 3.1. Приведение состояния и типа покрытия улично-дорожной сети в соответствие с нормативными требованиями		578644,4	134263,5	115643,8	153850,4	174886,7
Мероприятие 3.1.1. Содержание и текущий ремонт автомобильных дорог общего пользования	МБУ "Благоустройство Индустриального района"	518124,4	124210,4	99590,8	136947,7	157375,5	площадь автомобильных дорог, находящихся на содержании	кв.м	-	2488582,0	2488582,0	2488582,0	2488582,0
Мероприятие 3.1.2. Текущий ремонт прочих элементов дорог	МБУ "Благоустройство Индустриального района"	16259,7	0	5056,3	5430,6	5772,8	количество установленных малых архитектурных форм	шт.	210		70	70	70
							площадь отремонтированных придорожных газонов	кв.м	27000		9000	9000	9000
							количество кронированных деревьев	шт.	900		300	300	300
							срезка газонов	куб.м	8538,6		2846,2	2846,2	2846,2
Мероприятие 3.1.3. Текущий ремонт искусственных инженерных сооружений	МБУ "Благоустройство Индустриального района"	145,5	32,6	35,1	37,7	40,1	площадь искусственных инженерных сооружений, отремонтированных в текущем режиме	кв.м	43	43	43	43	43
Мероприятие 3.1.4. Содержание искусственных инженерных сооружений	МБУ "Благоустройство Индустриального района"	477,1	100,5	117,1	125,8	133,7	площадь искусственных инженерных сооружений, находящихся на содержании	кв.м	209,7	209,7	209,7	209,7	209,7
Мероприятие 3.1.5. Содержание муниципальных учреждений, осуществляющих функции муниципального заказчика	МБУ "Благоустройство Индустриального района"	43637,7	9920,0	10844,5	11308,6	11564,6	количество муниципальных учреждений, осуществляющих функцию муниципального заказчика	ед.	1	1	1	1	1
Цель 4. Повышение уровня благоустройства территории района и ее визуальной привлекательности		70778,9	13625,9	18934,5	18525,7	19692,8
Задача 4.1. Приведение в нормативное состояние подходов и подъездов к местам сбора и накопления отходов	МБУ "Благоустройство Индустриального района"	1633,3	1633,3	0	0	0	доля подходов и подъездов к местам сбора и накопления отходов в нормативном состоянии от общего количества подходов и подъездов к местам сбора и накопления отходов		-	85	0	0	0
Мероприятие 4.1.1. Ремонт и капитальный ремонт подходов к местам сбора и накопления отходов	МБУ "Благоустройство Индустриального района"	1633,3	1633,3	0	0	0	площадь подходов и подъездов к местам сбора и накопления отходов, приведенных в нормативное состояние посредством ремонта и капитального ремонта	кв.м	2454	2454	0	0	0
Задача 4.2. Повышение визуальной привлекательности объектов озеленения общего пользования и других объектов внешнего благоустройства (фонтаны, лога, пустоши)	МБУ "Благоустройство Индустриального района"	58573,4	9928,0	15127,7	16247,1	17270,6
Мероприятие 4.2.1. Текущий ремонт объектов озеленения	МБУ "Благоустройство Индустриального района"	3555,3	1730,7	567,4	609,4	647,8	площадь объектов озеленения, отремонтированных в текущем режиме	кв.м	6800	1700	1700	1700	1700
Мероприятие 4.2.2. Текущий ремонт прочих элементов объектов озеленения	МБУ "Благоустройство Индустриального района"	17364,0	0	5399,9	5799,4	6164,7	площадь отремонтированных цветников	кв.м	7200		2400	2400	2400
							площадь обустроенных цветников	кв.м	3038,1		1012,7	1012,7	1012,7
							протяженность установленных ограждений	п.м	3000		1000	1000	1000
							количество установленных малых архитектурных форм	шт.	510		170	170	170
							количество кронированных деревьев	шт.	300		100	100	100
							протяженность посаженной живой изгороди	п.м	450		150	150	150
Мероприятие 4.2.3. Содержание объектов озеленения	МБУ "Благоустройство Индустриального района"	27097,1	6071,1	6538,6	7022,5	7464,9	площадь объектов озеленения, находящихся на содержании	кв.м	-	263335	263335	263335	263335
Мероприятие 4.2.4. Содержание логов, пустошей, водоохранных зон, фонтанов, проведение акарицидной и дератизационной обработки городских лесов и объектов озеленения общего пользования	МБУ "Благоустройство Индустриального района"	10557,0	2126,2	2621,8	2815,8	2993,2	площадь логов, пустошей, водоохранных зон, находящихся на содержании	кв.м	-	971500	971500	971500	971500
							площадь городских лесов и объектов озеленения общего пользования, на которых проведены работы по акаризации и дератизации	га	-	0	7,5	7,5	7,5
Задача 4.3. Организация и обеспечение содержания, ремонта и уборки остановочных пунктов	МБУ "Благоустройство Индустриального района"	8887,0	2064,6	2121,6	2278,6	2422,2
Мероприятие 4.3.1. Содержание, ремонт и уборка остановочных пунктов	МБУ "Благоустройство Индустриального района"	8887,0	2064,6	2121,6	2278,6	2422,2	количество остановочных пунктов, находящихся на содержании, их ремонт и уборка	ед.	-	128	128	128	128
Задача 4.4. Организация сбора, вывоза и утилизации отходов с территории района	МБУ "Благоустройство Индустриального района"	1685,2	0	1685,2	0	0	количество вывезенного мусора	т	2205,83	0	2205,83	0	0
Мероприятие 4.4.1. Ликвидация несанкционированных свалок	МБУ "Благоустройство Индустриального района"	1685,2	0	1685,2	0	0	количество вывезенного мусора	т	2205,83	0	2205,83	0	0
Цель 5. Реализация мероприятий в области потребительского рынка		880,9	395,1	237,6	125,1	123,1
Задача 5.1. Создание условий для обеспечения жителей района услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания		703,8	253,8	226,5	113,1	110,4	доля самовольно организованных автостоянок от общего количества автостоянок открытого типа района	%		73	68	63	53
							доля объектов мелкорозничной сети, соответствующих нормативным требованиям действующего законодательства, от общего количества объектов мелкорозничной сети района	%		12	5	0	0
Мероприятие 5.1.1. Ликвидация самовольно организованных автостоянок	администрация Индустриального района	449,4	104,4	121,5	113,1	110,4	количество ликвидированных самовольно установленных объектов	шт.	55	15	15	13	12
Мероприятие 5.1.2. Ликвидация незаконно размещенных объектов мелкорозничной сети	администрация Индустриального района	254,4	149,4	105,0	0	0	количество ликвидированных незаконно размещенных объектов	шт.	25	15	10	0	0
Задача 5.2. Проведение мероприятий по выявлению самовольно установленных рекламных конструкций		177,1	141,3	11,1	12,0	12,7	сокращение количества незаконно размещенных рекламных конструкций	%		-10% от количества незаконно размещенных по состоянию на 01.01.10	-10% от количества незаконно размещенных по состоянию на 01.01.11	-10% от количества незаконно размещенных по состоянию на 01.01.12	-10% от количества незаконно размещенных по состоянию на 01.01.13
Мероприятие 5.2.1. Демонтаж, перемещение и хранение самовольно установленных рекламных конструкций	администрация Индустриального района	177,1	141,3	11,1	12,0	12,7	количество демонтированных рекламных конструкций	шт.	133	88	15	15	15
Цель 6. Реализация мероприятий в области культуры		13068,9	3168,0	3079,0	3306,8	3515,1	количество жителей района, охваченных культурно-массовыми мероприятиями	тыс.чел.	-	41,2	35,0	35,0	35,0
Задача 6.1. Организация проведения культурно-массовых мероприятий		13068,9	3168,0	3079,0	3306,8	3515,1
Мероприятие 6.1.1. Организация проведения культурно-массовых мероприятий по месту жительства	администрация Индустриального района	13068,9	3168,0	3079,0	3306,8	3515,1	количество мероприятий	шт.	426	105	105	107	109
Цель 7. Реализация мероприятий в области физической культуры и спорта		9968,6	0	3100,00	3329,4	3539,2	доля жителей района, охваченных физкультурно-оздоровительными и спортивно-массовыми мероприятиями, от общего числа жителей района	%	-	12,0	12,5	13,0	13,5
Задача 7.1. Реализация мероприятий в области физической культуры и спорта		9968,6	-	3100,00	3329,4	3539,2
Мероприятие 7.1.1. Организация проведения спортивно-массовых мероприятий	администрация Индустриального района	4930,6	-	1561,0	1630,4	1739,2	количество мероприятий	шт.	198	-	65	66	67
Мероприятие 7.1.2. Организация физкультурно-оздоровительных групп по месту жительства	администрация Индустриального района	5038,0	-	1539,0	1699,0	1800,0	доля детей и подростков, систематически занимающихся физкультурой, от общего числа детей и подростков района	%	-	-	14,5	15,0	15,5
Цель 8. Реализация мероприятий в области общественных отношений		33735,9	13997,1	8005,2	5704,2	6029,4
Задача 8.1.1. Реализация мероприятий в области общественных отношений		33735,9	13997,1	8005,2	5704,2	6029,4
Мероприятие 8.1.1. Предоставление субсидий ТОС	администрация Индустриального района	10096,8	2212,2	2451,9	2633,4	2799,3	количество жителей, охваченных деятельностью ТОС	тыс.чел.		105	105	105	105
							количество ТОС	ед.		11	11	11	11
Мероприятие 8.1.2. Создание условий и организация работы общественных центров	администрация Индустриального района	21511,6	11284,3	5011,0	2528,5	2687,8	количество мероприятий, проведенных общественными объединениями микрорайонов	шт.	2600	500	700	700	700
							количество общественных центров	ед.		4	4	4	4
Мероприятие 8.1.3. Предоставление субсидий совету ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов (далее - совет ветеранов)	администрация Индустриального района	2127,5	500,6	542,3	542,3	542,3	количество мероприятий, направленных на привлечение ветеранов и пенсионеров к жизни района	шт.	420	105	105	105	105
							количество советов ветеранов	ед.		1	1	1	1
Цель 9. Реализация мероприятий в области мобилизационной подготовки, воинского учета и защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера		765,8	70,0	96,6	260,2	339,0
Задача 9.1. Содержание и текущий ремонт запасного пункта управления		765,8	70,0	96,6	260,2	339,0
Мероприятие 9.1.1. Содержание и текущий ремонт запасного пункта управления	администрация Индустриального района	765,8	70,0	96,6	260,2	339,0	количество сооружений в нормативном состоянии	ед.	1	1	1	1	1
Цель 10. Содержание аппарата администрации Индустриального района города Перми		130235,9	27605,3	33445,2	34104,4	35081,0	доля расходов на содержание Индустриального района города Перми от общего объема расходов на органы местного самоуправления	%		не более 4%	не более 4%	не более 4%	не более 4%
Задача 10.1. Содержание аппарата администрации Индустриального района города Перми		130235,9	27605,3	33445,2	34104,4	35081,0
Мероприятие 10.1.1. Содержание аппарата администрации Индустриального района города Перми	администрация Индустриального района	130235,9	27605,3	33445,2	34104,4	35081,0	в соответствии со сметой
Всего по Программе		844380,9	194501,1	184608,7	220562,0	244709,1