Постановление Администрации Чайковского городского поселения Пермского края от 5 октября 2011 г. N 1231 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в г. Чайковский Пермского края на 2011 - 2013 годы" (утратило силу)

Постановление Администрации Чайковского городского поселения Пермского края
от 5 октября 2011 г. N 1231
"Об утверждении долгосрочной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в г. Чайковский Пермского края на 2011 - 2013 годы"

На основании федеральных законов от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава муниципального образования "Чайковское городское поселение", Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь постановлением администрации Чайковского городского поселения от 18.03.2011 N 870 "Об утверждении Положения о порядке разработки, формирования и реализации долгосрочных и ведомственных целевых программ" постановляю:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного постановления следует читать как "N 284"

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Повышение безопасности дорожного движения в г. Чайковский Пермского края на 2011 - 2013 годы".

2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить его на официальном сайте Чайковского городского поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (Л.Ф. Беляева).

3. Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 29 сентября 2011 года.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы городского поселения - главы администрации Чайковского городского поселения М.С. Мерзлякова.

Глава городского поселения - глава администрации Чайковского городского поселения

И.Я. Андриив

Долгосрочная целевая программа
"Повышение безопасности дорожного движения в г. Чайковский Пермского края на 2011-2013 годы"
(утв. постановлением администрации Чайковского городского поселения от 5 октября 2011 г. N 1231)

Паспорт
долгосрочной целевой Программы

Наименование Программы	Долгосрочная целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения в г. Чайковский Пермского края на 2011-2013 годы" (далее - Программа)
Основание разработки Программы	Сложная и напряженная ситуация в сфере обеспечения безопасности дорожного движения в муниципальном образовании "Чайковское городское поселение", рост дорожно-транспортных происшествий, рост смертности на дорогах. Долгосрочная целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения в г. Чайковский Пермского края на 2011 - 2013 годы"
Разработчик Программы	муниципальное учреждение "Жилкомэнергосервис"
Ответственный исполнитель Программы	муниципальное учреждение "Жилкомэнергосервис"
Исполнители Программы	муниципальное учреждение "Жилкомэнергосервис"
Цели и задачи Программы	Цель: Снижение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП), и количества ДТП с пострадавшими в г. Чайковский. Задачи: Реализовать в г. Чайковский комплекс мер по предупреждению опасного поведения различных категорий участников дорожного движения, формированию законопослушного поведения и негативного отношения граждан к правонарушениям в сфере дорожного движения; Повышение качества подготовки водителей транспортных средств и других участников дорожного движения; Оптимизировать движение транспортных средств и пешеходов на участках улично-дорожной сети с использованием современных инженерных схем организации дорожного движения, технических средств и автоматизированных систем управления дорожным движением;
Основные этапы реализации Программы	Программа не имеет строгой разбивки на этапы, мероприятия реализуются на протяжении всего срока реализации Программы
Срок реализации Программы	2011-2013 годы
Объемы и источники финансирования Программы	Общая потребность финансового обеспечения программы из бюджета Чайковского городского поселения Пермского края на 2011-2013 годы - 6 900 000, тыс. рублей, в том числе: 2011 год - 2 300 000,00 тыс. рублей 2012 год - 2 300 000,00 тыс. рублей 2013 год - 2 300 000,00 тыс. рублей
Целевые показатели Программы	Количество лиц, погибших в результате ДТП; количество ДТП с пострадавшими; количество лиц, погибших в результате ДТП, детей до 16 лет; количество ДТП с пострадавшими детьми до 16 лет
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы, выраженные в соответствующих показателях, поддающихся количественной оценке	Снижение количества лиц, погибших в результате ДТП, снижение количества ДТП с пострадавшими; снижение количества детей до 16 лет, погибших в результате ДТП, снижение количества ДТП с пострадавшими детьми до 16 лет.
Контроль реализации Программы	Общее руководство и контроль реализации Программы осуществляет Министерство общественной безопасности Пермского края. Финансовый контроль использования средств бюджета Пермского края, направленных на реализацию Программы, осуществляется контролирующими органами в соответствии с законодательством Пермского края

I. Общие положения

1.1. Настоящая Программа представляет собой комплекс мер, направленных на обеспечение безопасности дорожного движения, снижение аварийности в г. Чайковский Пермского края.

1.2. Настоящая Программа разработана в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 г.

1.3. Основные понятия и термины, используемые в Программе:

дорожное движение - совокупность общественных отношений, возникающих в процессе перемещения людей и грузов с помощью транспортных средств или без таковых в пределах дорог;

безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий;

дорожно-транспортное происшествие - событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы либо причинен иной материальный ущерб;

обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения ДТП, снижение тяжести их последствий;

участник дорожного движения - лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства;

организация дорожного движения - комплекс организационно-правовых, организационно-технических мероприятий и распорядительных действий по управлению движением на дорогах;

транспортное средство (далее - ТС) - устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем.

II. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом

2.1. Решение проблемы обеспечения безопасности дорожного движения является одной из важнейших задач современного общества.

2.2. Проблема аварийности на транспорте (далее - аварийность) приобрела особую остроту в последние годы в связи с несоответствием существующей дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям общества и государства в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения дорожного движения, крайне низкой дисциплиной участников дорожного движения.

2.3. Ежегодно на улично-дорожной сети Пермского края совершается более 4 тысяч ДТП, в которых погибают около 650 человек и около 5 тыс. человек получают ранения различной степени тяжести. За последние десять лет количество ДТП увеличилось на 21,6%, прирост количества лиц, погибших в результате ДТП, составил 21,5%, раненых - 27,8%.

2.4. В 2010 году на территории Чайковского городского поселения зарегистрировано 93 ДТП, при которых погибло 5 человек, в том числе 3 несовершеннолетних, 112 человек получили ранения.

За 8 месяцев 2011 года на территории Чайковского городского поселения зарегистрировано 63 ДТП, что на 12,5% больше чем за аналогичный период прошлого года, при которых погибло 2 человека, в том числе несовершеннолетних 1 человек, получили ранения 70 человек что на 7,7% больше чем за аналогичный период прошлого года.

2.5. Высокому уровню аварийности способствует сознательное пренебрежение ПДД значительным числом водителей.

2.6. Проблема аварийности за последние годы приобрела особую остроту в связи с возрастающей ежегодно диспропорцией между приростом количества ТС на дорогах г. Чайковского Пермского края и низкими темпами развития, реконструкции дорожно-уличной сети, применяемыми техническими средствами организации дорожного движения и увеличивающейся интенсивностью транспортных потоков.

2.7. В настоящее время уровень обеспечения автомобилями в Пермском крае уже превысил 250 штук на тысячу жителей. Есть основания ожидать и дальнейший рост количества транспортных средств и, как следствие, ухудшения дорожной обстановки.

2.8. На положение с обеспечением безопасности дорожного движения существенно сказывается отставание в развитии дорожной инфраструктуры на территории Пермского края. Каждый четвертый километр дорожной сети требует полной реконструкции, каждый третий - не отвечает требованиям к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения.

2.9. Технические средства организации движения, дорожные знаки, светофоры, разметка находятся в неудовлетворительном состоянии.

III. Цели, задачи, целевые показатели Программы

3.1. Основной целью Программы является снижение в г. Чайковский Пермского края количества лиц, погибших в результате ДТП, и количества ДТП с пострадавшими.

3.2. Для достижения указанной цели предполагается решить следующие задачи:

3.2.1. Реализовать комплекс мер по предупреждению опасного поведения различных категорий участников дорожного движения, формированию законопослушного поведения и негативного отношения граждан к правонарушениям в сфере дорожного движения;

3.2.2. Оптимизировать движение транспортных средств и пешеходов на участках улично-дорожной сети с использованием современных инженерных схем организации дорожного движения, технических средств и автоматизированных систем управления дорожным движением;

IV. Система программных мероприятий

4.1. Система программных мероприятий включает в себя следующие мероприятия:

4.1.1. Мероприятия по предупреждению опасного поведения различных категорий участников дорожного движения, формированию законопослушного поведения и негативного отношения граждан к правонарушениям в сфере дорожного движения, в том числе:

а) проведение широкомасштабных акций по предупреждению опасного поведения среди различных категорий участников дорожного движения;

б) размещение в средствах массовой информации на территории г. Чайковский информационных материалов по предупреждению опасного поведения, формированию законопослушного поведения и негативного отношения участников дорожного движения к правонарушениям в сфере дорожного движения;

в) создание печатной информационно-пропагандистской продукции по безопасности дорожного движения, организация тематической наружной социальной рекламы.

4.1.2. Мероприятия по повышению эффективности контрольно-надзорной деятельности подразделений УГИБДД ГУВД по г. Чайковский Пермского края за соблюдением норм и правил дорожного движения, в том числе:

4.1.3. Мероприятия по совершенствованию организации движения ТС и пешеходов, в том числе:

а) формирование единого центра по организации управления дорожным движением Пермского края, модернизация Автоматизированной системы управления дорожным движением и светофорных объектов в г. Чайковский;

б) нанесение дорожной разметки двухкомпонентным (холодным) пластиком на улицах г. Чайковский.

4.2. Основными целевыми группами Программы являются детско-подростковое население, водители ТС, пешеходы и лица, пострадавшие в ДТП.

V. Оценка ожидаемых результатов реализации Программы

5.1. Результатом реализации программных мероприятий будет являться снижение количества ДТП в г. Чайковском Пермского края, снижение количества лиц, пострадавших и погибших в результате ДТП, в том числе детей до 16 лет.

5.2. Оценка показателей будет производиться на основании статистических данных УГИБДД ГУВД по Пермскому краю.

VI. Система управления реализацией Программы

6.1. Общее руководство и контроль реализации Программы осуществляет Администрация Чайковского городского поселения.

6.2. Исполнителями программных мероприятий являются администрация Чайковского городского поселения, Отдел по связям с общественностью, Отдел по гражданской защите и специальной работе, Комитет по культуре, искусству и молодежной политике.

6.3. Участниками Программы являются привлекаемые к реализации программных мероприятий органы местного самоуправления муниципальных образований г. Чайковского Пермского края, территориальные подразделения федеральных органов государственной власти в Пермском крае, а также хозяйствующие субъекты различных форм собственности в соответствии с действующим законодательством.

6.4. Финансовый контроль использования средств бюджета Пермского края, направленных на реализацию Программы, осуществляется контролирующими органами в соответствии с законодательством Пермского края.

VII. Ресурсное обеспечение Программы

7.1. ДТП наносят экономике Пермского края значительный ущерб. Только за последние пять лет величина социально-экономического ущерба от гибели и ранения людей в ДТП в Пермском крае составила 14136000 тыс. рублей.

7.2. При подготовке настоящей Программы и планировании ее ресурсного обеспечения учитывались состояние аварийности в Пермском крае, в том числе в г. Чайковский высокая экономическая и социально-демографическая значимость проблемы обеспечения безопасности дорожного движения, а также возможность ее решения при федеральной поддержке.

7.3. Реализация Программы осуществляется за счет средств администрации Чайковского городского поселения.

7.4. Объем финансирования программных мероприятий рассчитан в ценах 2011 года с разбивкой по источникам и по годам реализации Программы с учетом ожидаемых индексов-дефляторов цен в соответствии с основными сценарными условиями.

7.5. Кроме того, предполагается софинансирование мероприятий Программы из федерального бюджета в рамках Федеральной целевой программы в форме передачи материально-технических ресурсов в собственность Пермского края.

Приложение

к долгосрочной целевой программе

"Повышение безопасности

дорожного движения в г. Чайковский

Пермского края на 2011-2013 годы"

Сводные финансовые затраты по долгосрочной целевой программе "Повышение безопасности дорожного движения в г. Чайковский Пермского края на 2011-2013 годы"

N п/п

Наименование мероприятия

Исполнитель

Источник финансирования

Расходы на период действия Программы (руб.)

в том числе по годам

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

Всего

в т.ч. бюджетные инвестиции

Всего

в т.ч. бюджетные инвестиции

Всего

в т.ч. бюджетные инвестиции

Всего

в т.ч. бюджетные инвестиции

Всего

в т.ч. бюджетные инвестиции

I. Мероприятия направленные на улучшение дорожной обстановки на территории г. Чайковский Пермского края.

1.1.

Нанесение горизонтальной дорожной разметки, установка ТСОДД в микрорайонах г. Чайковский, разработка проектов по организации дорожного движения, устройство противоскоростных валов, приведение в нормативное состояние геометрических параметров искусственных неровностей.

МУ "Жилкомэнергосервис"

бюджет МУ "ЖКЭС"

6 900 000,00

0,0

2 300 000,00

2 300 000,00

2 300 000,00

Итого

Всего по Программе

6 900 000,00

2 300 000,00

2 300 000,00

2 300 000,00