На основании статьи 8 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", пункта 3 статьи 7 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", пункта 24 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пункта 24 статьи 4 Устава города Кунгура Пермского края, в целях организации сбора, вывоза переработки и утилизации бытовых и промышленных отходов на территории муниципального образования "Город Кунгур" Кунгурская городская Дума решила:
1. Утвердить прилагаемое Положение об организации сбора, вывоза, переработки и утилизации бытовых и промышленных отходов на территории муниципального образования "Город Кунгур".
2. Опубликовать решение в Официальном бюллетене органов местного самоуправления муниципального образования "Город Кунгур".
3. Решение вступает в силу с момента опубликования.
4. Контроль за исполнением решения возложить на комитет по городскому хозяйству и управлению муниципальной собственностью (Подосенов А.Г.).
Глава города Кунгура |
Р.А. Кокшаров |
Положение
об организации сбора, вывоза, переработки и утилизации бытовых и промышленных отходов на территории муниципального образования "Город Кунгур"
(утв. решением Кунгурской городской Думы от 16 февраля 2012 г. N 713)
I. Общие положения
1.1. Положение об организации сбора, вывоза, переработки и утилизации бытовых и промышленных отходов (далее - отходов) на территории муниципального образования "Город Кунгур" (далее - Положение) разработано в целях совершенствования управления и контроля в сфере обращения с отходами, соблюдения чистоты и порядка, санитарно-эпидемиологического благополучия на территории муниципального образования "Город Кунгур" (далее - город Кунгур).
1.2. В соответствии с законодательством Российской Федерации настоящее Положение не распространяет свое действие на отношения в сфере обращения с радиоактивными, биологическими отходами, с выбросами загрязняющих веществ в атмосферу, со сбросами вредных веществ в водные объекты.
1.3. Положение действует на всей территории города Кунгура и является обязательным для исполнения физическими лицами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами всех организационно-правовых форм.
1.4. Термины и определения, используемые в настоящем Положении, применяются в понятиях, аналогичных Федеральному закону от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Федеральному закону от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федеральному закону от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления. СанПиН 2.1.7.1322-03", утвержденным Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 30.04.2003, Санитарным правилам "Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов. СанПиН 2.1.7.1038-01", утвержденным Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 30.05.2001.
II. Общие требования по обращению с отходами
2.1. Территория города Кунгура подлежит регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими и санитарными требованиями.
2.2. На территории города Кунгура запрещается:
2.2.1. несанкционированное размещение отходов в окружающей среде;
2.2.2. сжигание всех видов отходов без специализированного оборудования, обеспечивающего очистку выбросов до установленных норм;
2.2.3. складирование в контейнерах и иных местах сбора и размещения отходов химически и эпидемиологически опасных отходов, материалов, веществ, отработанных горюче-смазочных материалов, автошин, аккумуляторов, металлолома, биологических отходов;
2.2.4. складирование и захоронение отходов производства и потребления в несанкционированных местах, в водоемах, в водоохранных зонах рек, в охранной зоне магистральных трубопроводов, в санитарных зонах скважин питьевого водоснабжения;
2.2.5. размещение бытовых и промышленных отходов в лотках по приему сточных вод;
2.2.6. выпуск канализационных стоков открытым способом и в ливнеприемники;
2.2.7. выбрасывание бытовых отходов из окон, с балконов (лоджий) жилых домов;
2.2.8. засорение проезжей части улиц, тротуаров, дворов, набережных, скверов, парков, городских лесов, пляжей, родников и других мест общего пользования;
2.2.9. слив нечистот, фекальных и технических жидкостей на улицах, дворовых территориях;
2.2.10. сжигание бытовых и промышленных отходов, мусора, листьев, обрезков деревьев на улицах, площадях, в скверах, на бульварах, во дворах индивидуальных домовладений и многоквартирных жилых домов, на территориях организаций, на свалках;
2.2.11. загрязнение улиц при перевозке бытовых и промышленных отходов, сыпучих и жидких материалов;
2.2.12. складирование древесных отходов на территории предприятий, перерабатывающих древесину, в объемах, превышающих лимитную норму образования на их размещение.
III. Отходы как объект права собственности
3.1. Собственником отходов является:
производитель отходов (собственник сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, а также товаров (продукции), в результате использования которых эти отходы образовались) - юридическое или физическое лицо, в результате деятельности (жизнедеятельности) которого образуются отходы производства и потребления;
юридическое (физическое) лицо, индивидуальный предприниматель, получившие право собственности на отходы на основании договора или иной сделки об отчуждении отходов.
3.2. Собственниками отходов объектов мелкорозничной торговли являются пользователи (арендаторы) земельных участков, предоставленных под объекты мелкорозничной торговли.
3.3. Организации, предприятия, индивидуальные предприниматели, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан (СК), гаражно-строительных кооперативы (ГСК) являются собственниками производимых ими отходов.
3.4. Руководители юридических лиц и объединений граждан являются ответственными за содержание занимаемой территории и обращение с отходами.
IV. Система организации работы с отходами
4.1. Собственник отходов I - IV класса опасности вправе отчуждать эти отходы в собственность другому лицу, передавать ему, оставаясь собственником, право владения, пользования или распоряжения этими отходами, если у такого лица имеется лицензия на осуществление деятельности по использованию, обезвреживанию, размещению отходов соответствующего (либо не меньше) класса опасности.
4.2. В случае если отходы брошены собственником или иным образом оставлены им с целью отказаться от права собственности на них, лицо, в собственности, во владении либо в пользовании которого находится земельный участок, водоем или иной объект, где находятся брошенные отходы, может обратить их в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении их в собственность, в соответствии с законодательством Российской Федерации, а при невозможности их использования в качестве вторичных ресурсов принимает меры к размещению этих отходов на объектах размещения отходов и восстановлению нарушенных земельных участков (акваторий).
4.3. Сбор, использование, обезвреживание и размещение отходов I-IV классов опасности осуществляется лицами, имеющими лицензию на право обращения с отходами.
4.4. Юридические лица и индивидуальные предприниматели должны обеспечить сбор отходов, предусматривающий их разделение на виды. Не допускается намеренное смешивание отходов различных видов (жидких с твердыми, промышленных с бытовыми), отходов различного класса опасности и т.д., если это не предусмотрено технологией или не утверждено специально уполномоченными органами в сфере обращения с отходами.
4.5. Транспортировка отходов осуществляется специально предназначенным транспортом при соблюдении установленных законодательством требований.
4.6. Захоронение отходов производится на специально отведенных и оборудованных объектах, где обеспечивается надежная защита окружающей среды и населения от их отрицательного воздействия.
4.7. Индивидуальные предприниматели и юридические лица при осуществлении деятельности, связанной с обращением с отходами, обязаны:
соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации, Пермского края и нормативными актами города Кунгура в области охраны окружающей среды и здоровья человека;
представлять в установленном порядке необходимую информацию в области обращения с отходами:
- ежеквартально, в срок до 15 числа первого месяца квартала, представлять в Управление городского хозяйства администрации города Кунгура информацию о количестве образованных отходов, а также документы, подтверждающие количество вывезенных и размещенных отходов (счета-фактуры или талоны с отметкой о количестве сданных на захоронение или утилизацию отходов), на бумажных носителях либо заказным письмом;
соблюдать требования по предупреждению аварий, связанных с обращением с отходами, принимать неотложные меры по их ликвидации;
информировать администрацию города Кунгура в случаях возникновения или угрозы возникновения аварий, связанных с обращением с отходами, которые наносят или могут нанести ущерб окружающей среде, здоровью или имуществу физических лиц, либо имуществу юридических лиц;
обеспечивать транспортировку и размещение отходов в объеме, согласно утвержденным лимитам на размещение отходов, или, в случае отсутствия последних, согласно нормам накопления, утвержденным Постановлением главы города Кунгура от 23.10.2003 N 948 "Об утверждении норм накопления твердых бытовых отходов";
производить за счет собственных средств установку контейнеров, обустройство и содержание контейнерных площадок, используемых для сбора и хранения отходов, образующихся в результате хозяйственной деятельности.
V. Сбор, временное хранение и вывоз отходов
5.1. Сбор отходов от жилых и административных строений, объектов социальной сферы.
5.1.1. Сбор отходов от жилых и административных строений, объектов социальной сферы (образовательные учреждения, объекты для отдыха, занятий спортом, вокзалы, магазины и т.д.) производится в:
- контейнеры-накопители мусоропроводов;
- контейнеры для отходов, установленные на оборудованных площадках;
- специальный автотранспорт, работающий по установленному графику.
5.1.2. Сбор крупногабаритных отходов и вторсырья производится на специальных пунктах и (или) оборудованных площадках.
5.1.3. Контейнерные площадки располагаются на расстоянии не менее 20 метров от окон жилых зданий, детских площадок и других мест постоянного пребывания людей, но не более 100 метров от наиболее удаленного входа в жилое здание. В районах индивидуальной застройки размещение площадок производится с радиусом обслуживания не более 300 метров. Площадки для сбора крупногабаритных отходов размещаются из расчета 1 площадка площадью не менее 15 кв.м на 3-5 контейнерных площадок. Места размещения согласовываются с Управлением городского хозяйства администрации города Кунгура Пермского края (далее - Управление городского хозяйства) и Отделом архитектуры и градостроительства администрации города Кунгура Пермского края (далее - ОАиГ).
Запрещается устанавливать контейнеры, контейнеры-накопители на проезжей части, газонах и в проходных арках домов. Организация, индивидуальный предприниматель, осуществляющие вывоз отходов с контейнерных площадок, обязаны разместить на ограждении контейнерных площадок информацию, содержащую контактные телефоны ответственных лиц и график вывоза отходов. Контейнеры и контейнеры-накопители должны быть в технически исправном состоянии, покрашены и иметь маркировку с указанием реквизитов владельца, подрядной организации.
5.1.4. Контейнерные площадки должны иметь твердое водонепроницаемое покрытие, освещение, ограждение, удобные пути для подъезда машин и подхода жителей. Количество устанавливаемых контейнеров определяется расчетами накопления отходов.
5.1.5. Периодичность удаления твердых бытовых отходов (ТБО) определяется в зависимости от сезона, погодных условий и эпидемиологической обстановки. При хранении отходов в контейнерах, открытых площадках должна быть исключена возможность их загнивания и разложения. Срок хранения в холодное время года (при -5°С и ниже) должен быть не более трех суток, в теплое время года (при выше -5°С) - не более одних суток (ежедневный вывоз).
Допускается изменять периодичность вывоза отходов из частного жилого сектора по согласованию с органами Роспотребнадзора.
5.1.6. Все юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели - собственники контейнерных площадок, а также владеющие или управляющие данным имуществом по основанию, предусмотренному действующим законодательством или договором, обязаны:
- обеспечивать чистоту на контейнерных площадках и прилегающей к ним территории в радиусе 5 метров;
- своевременно очищать от снега территорию, прилегающую к контейнерным площадкам, а также подходы и подъезды к ним;
- обеспечивать содержание в надлежащем состоянии (исправность, чистота, покраска) мусорных контейнеров, наличие информации о владельце контейнера;
- в весенне-летний период с целью уничтожения насекомых и грызунов регулярно проводить дезинфекцию контейнеров, а для ликвидации зловония производить их обработку соответствующими препаратами;
- контролировать соблюдение графика вывоза отходов.
5.1.7. Неканализованные домовладения оборудуются дворовыми помойницами и уборными, обустроенными в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.7.1322-03 "Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления".
5.1.8. Сбор и вывоз жидких бытовых отходов из выгребных ям осуществляется специализированным автотранспортом на очистные сооружения города.
5.1.9. Сбор использованных люминесцентных ламп, ртутьсодержащих приборов и других опасных отходов, образующихся в административных строениях, объектах социальной сферы и других помещениях, осуществляется в специальную тару для накопления транспортных партий с последующей передачей для обезвреживания специализированным организациям, имеющим лицензию на право обращения с опасными отходами.
5.1.10. Сбор использованных люминесцентных ламп, ртутьсодержащих приборов и других опасных отходов, образующихся в жилых помещениях, осуществляется в пунктах приема, имеющих соответствующие лицензии.
5.1.11. Владельцы индивидуальных жилых домов, собственники помещений в многоквартирных жилых домах, собственники или балансодержатели административных строений, объектов социальной сферы обязаны заключить договор на вывоз и размещение всех видов отходов и ассенизационные услуги (при отсутствии централизованной канализации) со специализированной организацией.
5.1.12. Ответственность за организацию сбора и удаления отходов с территории жилых многоквартирных домов, административных зданий, сооружений возлагается на лицо, которое осуществляет функции управления данным многоквартирным домом, зданием, сооружением.
5.1.13. Ответственность за сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов из индивидуальных жилых домов возлагается на собственников домовладений.
5.1.14. Ответственность за организацию сбора и вывоза отходов с контейнерных площадок, надлежащее санитарное состояние контейнерных площадок несет балансодержатель объекта (организация, осуществляющая управление многоквартирными домами, использующими контейнерные площадки).
5.2. Сбор отходов на территории комплексов объектов мелкорозничной торговли.
5.2.1. Сбор отходов на территории комплексов объектов мелкорозничной торговли (мини-рынков, торговых комплексов площадью более 50 кв.м) производится в специально оборудованные места временного хранения - в контейнеры:
- для утильных фракций: макулатура, пластик, стекло;
- для сбора несортируемых отходов.
Конструкция контейнера должна исключать возможность раздувания отходов ветром.
5.2.2. На территории комплекса объектов мелкорозничной торговли в соответствии с проектом, согласованным в установленном порядке, выделяются специальные зоны для размещения контейнеров, указанных в п. 5.2.1 Положения.
5.2.3. Запрещается хранение тары и отходов после окончания торговли в местах, кроме указанных в п. 5.2.1 Положения.
5.2.4. Территории рынков очищаются их владельцами до начала и после окончания торговли, в теплое время года - с обязательной предварительной их поливкой.
Текущая уборка рынка проводится непрерывно, в течение всего торгового дня. Один раз в неделю проводится санитарный день с тщательной уборкой и дезинфекцией павильонов, оборудования всей территории рынка. Для сбора уличного мусора на территории рынков их владельцами устанавливаются мусоросборники и урны, которые ежедневно, по окончании торговли, очищаются и хлорируются.
5.2.5. Ответственность за организацию сбора и вывоза отходов возлагается на владельца помещения, в котором располагается объект мелкорозничной торговли, или на землепользователя, если объект торговли расположен на открытой местности.
5.3. Объекты мелкорозничной торговли.
5.3.1. Объекты мелкорозничной торговли (киоски, остановочные комплексы, палатки и пр.).
5.3.2. Места сбора отходов определяются при согласовании объектов мелкорозничной торговли.
5.3.3. Сбор отходов, образующихся на объектах мелкорозничной торговли, производится в соответствии с п.п. 5.2.1-5.2.3 настоящего Положения
5.3.4. Допускается сбор отходов в находящиеся рядом контейнеры при наличии заключенного договора с владельцем контейнеров и отсутствии токсичных отходов.
5.3.5. Лицо, осуществляющее торговую деятельность, имеет право вывозить отходы самостоятельно при наличии договора на размещение отходов со специализированной организацией, лицензии на их транспортировку, а также при условии соблюдения требований по транспортировке отходов.
5.3.6. Уборку территории, прилегающей к объектам мелкорозничной торговли производят лица, осуществляющие торговлю. Ответственность за сбор отходов и организацию обращения с отходами несет владелец объекта мелкорозничной торговли.
5.3.7. Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим торговлю, запрещается производить сбор и временное хранение отходов на контейнерных площадках, предназначенных для сбора и временного хранения отходов многоквартирных домов, а также на контейнерных площадках и отдельно стоящих контейнерах частного жилого сектора.
5.4. Садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан, гаражно-строительные кооперативы.
5.4.1. Для сбора отходов, образующихся в гаражно-строительных кооперативах и садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан, оборудуются:
- контейнерные площадки,
- площадки для бесконтейнерного сбора.
5.4.2. Места для хранения отходов, указанные в п. 5.4.1, должны быть обустроены специальным образом с целью исключения загрязнения окружающей среды.
5.4.3. Вывоз отходов с территории садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, гаражно-строительных кооперативов осуществляется по мере накопления, но не реже 2 раз в год.
5.4.4. Организацию сбора и вывоза отходов гаражно-строительных кооперативов и садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан обеспечивает руководство объединений граждан.
5.5. Строительные площадки, объекты ремонта и реконструкции.
5.5.1. Сбор отходов, образующихся при проведении работ по строительству, ремонту и реконструкции объектов, осуществляется в контейнеры, специальные емкости или места, определяемые проектом, до накопления транспортных партий. Из образующихся отходов выделяются бытовые отходы для вывоза на полигон ТБО и строительные отходы.
5.5.2. При проведении работ на объектах ремонта и реконструкции без отведения строительной площадки или при отсутствии специально обустроенных мест складирования, отходы допускается хранить в специальных емкостях или мешках на улице около объекта ремонта и реконструкции; при этом не допускается ограничение свободного проезда автомашин, прохода людей и захламление газонов. Не допускается хранить отходы до их вывоза более трех суток.
5.5.3. Отходы, не подлежащие вторичному использованию или переработке, вывозятся в места, согласованные с ОАиГ, в соответствии с установленными лимитами.
5.5.4. Грунт, извлекаемый при строительных работах или образующийся при планировке стройплощадки, иные инертные строительные отходы, при отказе от них собственника земельного участка, допускается использовать на цели, определяемые администрацией города Кунгура.
5.5.5. При производстве аварийных работ на коммунальных сетях (водоснабжение, отопление, канализация, связь и т.п.) с выемкой грунта извлеченный грунт складируется в места, установленные в непосредственной близости от места проведения работ, или вывозится на специализированные площадки, определяемые администрацией города Кунгура.
5.5.6. При производстве работ по сносу зданий и сооружений обращение с отходами должно соответствовать п.п. 5.5.1-5.5.4 настоящего Положения.
5.5.7. Ввод в эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, не оснащенных техническими средствами и технологиями обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления не допускается.
5.5.8. Ответственность за организацию сбора и удаления отходов, образующихся при проведении работ по строительству, ремонту или реконструкции объектов, возлагается на лицо, выступающее генеральным подрядчиком (исполнителем) при производстве работ, если иное не предусмотрено в договоре генподряда (подряда) с заказчиком.
5.6. Сбор бытовых отходов на территории города Кунгура.
5.6.1. Сбор бытовых отходов на территории города Кунгура независимо от владельца этой территории производится в урны (для отходов, не подлежащих сортировке) и контейнеры для раздельного сбора отходов: макулатуры, пластика, стекла, которые изготавливаются и устанавливаются за счет средств бюджета муниципального образования "Город Кунгур", а также средств юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, управляющих организаций, ТСЖ.
5.6.2. Установка урн и контейнеров производится по проектам, согласованным с ОАиГ.
5.6.3. Дорожный смет с улиц города собирается и вывозится на специализированные площадки, определяемые администрацией города Кунгура.
5.6.4. Растительные остатки (обрезь, скошенная трава, листва, ветки и т.д.) перерабатываются на месте с помощью специальных устройств или вывозятся на специализированные площадки, определяемые администрацией города Кунгура.
5.6.5. Ответственность за удаление отходов из урн и контейнеров возлагается на организацию, обеспечивающую благоустройство, чистоту и порядок соответствующей территории.
5.7. Сбор, временное хранение и вывоз промышленных отходов.
5.7.1. Все юридические лица, индивидуальные предприниматели - собственники предприятий, организаций, учреждений, обязаны:
- обеспечивать чистоту на площадках по сбору отходов и прилегающей к ним территории;
- обеспечивать исправность, чистоту и покраску мусорных контейнеров;
- в весенне-летний период проводить специальную обработку и дезинфекцию контейнеров;
- контролировать соблюдение графика вывоза мусора.
5.7.2. Сбор и временное хранение промышленных отходов осуществляется в соответствии с действующими технологическими процессами, санитарными нормативами и нормативными документами, в том числе согласованными проектами нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов.
5.7.3. Промышленные отходы обезвреживаются, перерабатываются или повторно используются в порядке, установленном законодательством.
5.7.4. Промышленные отходы I-II классов опасности размещаются в местах, указанных в специальных разрешениях, или передаются специальным подразделениям, имеющим лицензию на право обращения с отходами.
5.7.5. Промышленные отходы III-V классов опасности вывозятся на полигон в соответствии с договором, заключенным с балансодержателем полигона (с организацией, осуществляющей хранение и утилизацию промышленных отходов) в пределах установленных лимитов на размещение отходов, установленных промышленному предприятию, организации, индивидуальному предпринимателю.
5.7.6. Не допускается вывоз отходов с территории предприятия собственными силами предприятия при отсутствии договора на размещение отходов, лицензии и соблюдении требований действующего законодательства в сфере транспортировки опасных отходов.
5.8. Лечебно-профилактические учреждения.
Сбор, хранение и вывоз отходов лечебно-профилактических учреждений осуществляются в соответствии с СанПиН 2.1.1.728-99 "Правила сбора, хранения и удаления отходов лечебно-профилактических учреждений".
5.9. Бытовые отходы с территории города Кунгура вывозятся на полигон в соответствии с заключенным договором на вывоз и (или) размещение отходов.
5.10. Отработанные горюче-смазочные материалы, автошины, аккумуляторы, металлолом, иные токсичные отходы собираются для обязательной последующей передачи в специализированные организации для утилизации в соответствии с действующим законодательством в соответствии с согласованными проектами нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов.
VI. Транспортирование отходов
6.1. Транспортирование отходов производится организациями, имеющими лицензию на обращение с отходами, специальным транспортом или приспособленным для этих целей транспортом с закрывающим кузов пологом.
6.2. Транспортирование отходов I-IV классов опасности должно осуществляться при следующих условиях:
- наличие паспорта отходов;
- наличие специально оборудованных и снабженных специальными знаками транспортных средств;
- соблюдение требований безопасности к транспортированию отходов на транспортных средствах;
- наличие документации для транспортирования и передачи отходов с указанием количества транспортируемых отходов, цели и места назначения их транспортирования. При отсутствии вышеперечисленных документов транспортирование отходов I-IV классов опасности запрещено.
VII. Переработка (сортировка) отходов
7.1. Сортировке на мусоросортировочных станциях (МСС) подлежат не сортированные при сборе отходы при наличии разрешительной документации (лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов; разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух) и в соответствии с типовыми правилами приема сточных вод в систему канализации.
7.2. Мусоросортировочная станция обязана вести:
- входной контроль поступающих отходов с регистрацией:
наименования предприятия или объекта, с которого доставлены отходы,
вида отхода,
массы поступивших отходов,
наименования транспортировщика отходов,
даты и времени приемки отходов;
- учет отправляемых отходов с регистрацией:
массы отсортированных отходов по видам с указанием мест (объектов) назначения,
массы отходов, отправленных на предприятие захоронения отходов.
До ввода в эксплуатацию мусоросортировочных станций транспортирование отходов допускается производить на полигон при условии соблюдения п. 6.2 настоящего Положения.
VIII. Размещение отходов
8.1. Размещение отходов производится на специализированных предприятиях по переработке, хранению и захоронению отходов, в соответствии с разработанным и согласованным в установленном порядке проектом.
8.2. Предприятие, осуществляющее размещение отходов, обязано вести:
- входной контроль поступающих отходов с регистрацией наименования предприятия или объекта, с которого доставлены отходы; вида отхода; массы поступивших отходов; наименования транспортировщика отходов; даты и времени приемки отходов;
- контроль за соблюдением поставщиками лимитов размещения отходов;
- мониторинг влияния мест размещения отходов на окружающую среду.
8.3. Размещение дорожного смета, растительных остатков (в том числе компостированных) производится на специализированных площадках, которые должны иметь твердое покрытие, организованный водосбор и локальные очистные сооружения сточных вод.
IX. Учет обращения с отходами
9.1. Лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов.
9.2. Учет образующихся бытовых отходов производится хозяйствующими субъектами - балансодержателями или собственниками объектов на основании норм накопления, утвержденных постановлением главы города Кунгура от 23.10.2003 N 948 "Об утверждении норм накопления твердых бытовых отходов".
9.3. Учет отходов всеми хозяйствующими субъектами ведется по:
- видам,
- классам опасности,
- весу (объему для бытовых отходов, собираемых в местах образования),
- местам переработки или захоронения.
9.4. Учет отходов, образующихся в частных жилых домах, ведется организациями, предоставляющими услуги по их вывозке.
9.5. Отчетность об обращении с отходами в соответствии с законодательством представляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанных с обращением с отходами.
X. Контроль за соблюдением требований по размещению, сортировке, переработке отходов
10.1. Соблюдение требований к размещению, сортировке, переработке отходов обязаны обеспечить хозяйствующие субъекты и иные организации, осуществляющие данную деятельность.
10.2. Контроль за соблюдением требований к сбору, транспортировке, сортировке, временному хранению, использованию, обезвреживанию и размещению отходов осуществляют уполномоченные органы исполнительной власти в соответствии с действующим законодательством.
10.3. Перечень лиц, уполномоченных рассматривать дела о нарушении требований настоящего Положения определяется в соответствии с действующим законодательством.
10.4. Перечень лиц, уполномоченных на составление протоколов о нарушении требований настоящего Положения утвержден постановлением администрации города Кунгура Пермского края от 20.07.2011 N 560 "Об утверждении Перечня должностных лиц, уполномоченных на составление протоколов об административных правонарушениях".
Указанные лица имеют право:
- посещать с целью проверки предприятия и организации, индивидуальных предпринимателей, в процессе деятельности которых образуются отходы, а также организации, специализирующиеся в области обращения с отходами;
- требовать и получать у индивидуальных предпринимателей и юридических лиц для ознакомления документы, разрешающие деятельность в области обращения с отходами (лицензии, разрешения), и иную документацию по осуществлению данной деятельности;
- составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с действующим законодательством.
10.5. Основанием для расчета объемов размещения бытовых отходов или их переработки являются нормативы образования бытовых отходов (кроме промышленных предприятий), устанавливаемые администрацией города.
XI. Ответственность за нарушение настоящего положения
11.1. В случае нарушения требований настоящего Положения индивидуальные предприниматели и юридические лица, а также граждане, виновные в нарушении требований по обращению с отходами, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
11.2. Привлечение к ответственности не освобождает лицо, виновное в нарушении требований, от обязанности устранить допущенное нарушение.
11.3. Суммы административных штрафов подлежат зачислению в полном объеме в соответствующий бюджет, согласно бюджетному законодательству Российской Федерации.
11.4. Обжалование действий должностных лиц по составлению протоколов за нарушение требований настоящего Положения осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Кунгурской городской Думы Пермского края от 16 февраля 2012 г. N 713 "Об утверждении Положения об организации сбора, вывоза, утилизации и переработке бытовых и промышленных отходов на территории муниципального образования "Город Кунгур"
Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования
Текст решения официально опубликован не был