Приложение. Положение о бюджетном процессе в Чусовском муниципальном районе

Информация об изменениях:

Решением Земского Собрания Чусовского муниципального района Пермского края от 22 мая 2008 г. N 485 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к решению Земского Собрания

Чусовского муниципального района

от 31 октября 2007 г. N 357

Положение
о бюджетном процессе в Чусовском муниципальном районе

С изменениями и дополнениями от:

22 мая, 16 октября 2008 г., 17 сентября 2009 г., 21 сентября 2010 г., 17 марта 2011 г.

VII. Рассмотрение и утверждение бюджета

Статья 30. Порядок и условия представления проекта решения о районном бюджете в Земское Собрание Чусовского муниципального района

Информация об изменениях:

Решением Земского Собрания Чусовского муниципального района Пермского края от 17 марта 2011 г. N 878 в пункт 1 статьи 30 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования названного решения и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Глава Чусовского муниципального района до 15 октября текущего года вносит на рассмотрение Земского Собрания Чусовского муниципального района проект решения о бюджете Чусовского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период с приложением следующих документов и материалов:

- основные направления бюджетной и налоговой политики Чусовского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;

- предварительные итоги социально-экономического развития Чусовского муниципального района за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития за текущий финансовый год;

- прогноз социально-экономического развития Чусовского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;

- прогноз основных характеристик (общего объема доходов, общего объема расходов, дефицита (профицита) бюджета) бюджета Чусовского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;

- пояснительная записка к проекту бюджета с финансово-экономическим обоснованиям параметров бюджета;

- методики (проекты методик) распределения межбюджетных трансфертов и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;

- оценка ожидаемого исполнения бюджета Чусовского муниципального района на текущий финансовый год в разрезе доходов по группам, подгруппам и расходов в разрезе разделов, подразделов, целевых статей и видов расходов;

- предложения о порядке индексации заработной платы работников районных казенных учреждений, денежного содержания муниципальных служащих в очередном финансовом году и плановом периоде;

- предложенные Земским Собранием Чусовского муниципального района, Контрольно-счетной палатой Чусовского муниципального района бюджетные сметы указанных органов, предоставляемые в случае возникновения разногласий с финансовым управлением администрации Чусовского муниципального района в отношении указанных бюджетных смет;

- протокола согласования с финансовым управлением администрации Чусовского муниципального района органами местного самоуправления поселений исходных данных для формирования расчетных показателей по проекту бюджета на очередной финансовый год и плановый период при наличии в них несогласованных вопросов.

2. В случае если в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем расходов недостаточен для финансового обеспечения установленных нормативно-правовым актом Земского Собрания расходных обязательств муниципального района, глава муниципального района вносит в Земское Собрание проекты решений Земского Собрания о изменении сроков вступления в силу (приостановления действия) в очередном финансовом году и плановом периоде отдельных положений нормативно-правовых актов, не обеспеченных источниками финансирования в очередном финансовом году и (или) плановом периоде.

Статья 31. Рассмотрение проекта решения о бюджете Чусовского муниципального района. Первое чтение

1. Проект решения о бюджете Чусовского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период в течение трех дней после его внесения в Земское Собрание Чусовского муниципального района, направляется аппаратом Земского Собрания в Контрольно-счетную палату для подготовки заключения. При осуществлении экспертизы проекта решения о бюджете Чусовского муниципального района Контрольно-счетная палата проводит экспертизу реестра расходных обязательств Чусовского муниципального района и в своем заключении, в том числе, указывает о соответствии проекта районного бюджета реестру расходных обязательств Чусовского муниципального района.

2. Первое чтение проекта решения о бюджете Чусовского муниципального района проводится не позднее чем через месяц после его внесения в Земское Собрание Чусовского муниципального района.

3. При рассмотрении проекта решения о бюджете района в первом чтении заслушиваются: доклады заместителя главы Чусовского муниципального района по экономике и финансам или начальника финансового управления администрации Чусовского муниципального района, и председателя Контрольно-счетной палаты Чусовского муниципального района.

4. При рассмотрении проекта решения в первом чтении обсуждению подлежат его концепция и прогноз социально-экономического развития Чусовского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период, основные направления бюджетной и налоговой политики.

5. При рассмотрении проекта решения о бюджете Чусовского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении рассматриваются и утверждаются:

- прогнозируемый в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем доходов бюджета района без учета средств, передаваемых из краевого бюджета;

- дефицит (профицит) бюджета Чусовского муниципального района;

- источники финансирования дефицита районного бюджета;

- оборотная кассовая наличность бюджета;

- общий объем расходов бюджета района без учета средств, передаваемых из краевого бюджета;

- условно утверждаемые расходы в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета района на первый год планового периода и не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета на второй год планового периода;

- общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

- распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета;

- распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета в ведомственной структуре расходов на очередной финансовый год и плановый период;

- верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 01 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета;

- общий объем средств районного фонда финансовой поддержки поселений с распределением по муниципальным образованиям.

6. По итогам обсуждения принимается одно из следующих решений:

а) принять проект решения в первом чтении.

При этом устанавливается предельный срок внесения письменных поправок, назначается дата рассмотрения проекта решения во втором чтении и дата публичных слушаний, а также создаются согласительные комиссии для рассмотрения протоколов разногласий, выдается поручение рабочей группе о подготовке проекта решения ко второму чтению. Поправки к проекту решения о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период принимаются рабочей группой с обязательным приложением финансово-экономического обоснования.

Для подготовки проекта решения о бюджете ко второму чтению создается рабочая группа, порядок деятельности которой определяется регламентом Земского Собрания Чусовского муниципального района.

Рабочая группа рассматривает внесенные поправки и с учетом решений Земского Собрания, согласительных комиссий совместно с финансовым управлением администрации Чусовского муниципального района готовит проект решения к рассмотрению во втором чтении.

б) отклонить проект и возвратить его на доработку.

При этом устанавливается срок для предоставления нового варианта проекта на рассмотрение в первом чтении, а также выдаются конкретные предложения по его доработке.

Решение о принятии проекта решения в первом чтении либо его отклонении принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Земского Собрания Чусовского муниципального района.

7. В случае отклонения проекта решения при повторном рассмотрении в первом чтении, а также в случае, если ни одно из решений, указанных в пункте 6 настоящей статьи, не принято, решением Земского Собрания создается согласительная комиссия на паритетных началах из депутатов Земского Собрания и представителей администрации муниципального района для рассмотрения имеющихся разногласий. Согласительная комиссия вырабатывает и представляет на рассмотрение Земского Собрания согласованный вариант спорной нормы и мотивированное заключение по каждому пункту разногласий. Решение согласительной комиссии рассматривается Земским Собранием, которое принимает окончательное решение.

Статья 32. Публичные слушания по проекту решения о бюджете Чусовского муниципального района

По проекту решения о бюджете района на очередной финансовый год и плановый период проводятся публичные слушания, согласно утвержденному Земским Собранием Чусовского муниципального района порядку.

Статья 33. Второе чтение проекта решения о бюджете Чусовского муниципального района

1. Второе чтение проекта решения о бюджете Чусовского муниципального района проводится не позднее чем через месяц после его рассмотрения и принятия Земским Собранием Чусовского муниципального района в первом чтении.

2. На второе чтение проект решения о районном бюджете предоставляется с приложением документов, предусмотренных пунктом 5 статьи 29 настоящего Положения.

3. На второе чтение проект решения о бюджете Чусовского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период представляется рабочей группой с приложением к его тексту:

1) решений рабочей группы;

2) перечня поправок, принятых и отклоненных рабочей группой при доработке проекта решения, с обоснованием принятия соответствующего решения;

3) заключения Контрольно-счетной палаты на подготовленный ко вт