Статья 3. Основные понятия и термины, применяемые в Положении

Статья 3. Основные понятия и термины, применяемые в Положении

В целях настоящего Положения применяются следующие понятия и термины:

1. Бюджет муниципального образования (местный бюджет) - форма образования и расходования фонда денежных средств, в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств соответствующего муниципального образования.

2. Бюджетная политика - система целей и задач органов местного самоуправления по организации и использованию бюджетных средств для осуществления своих функций, в том числе установление приоритетных функций бюджета, разработку мер по сбалансированности бюджета.

3. Бюджетная роспись - документ о поквартальном распределении доходов и расходов бюджета и поступлений из источников финансирования дефицита бюджета, устанавливающий распределение бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств и составляемый в соответствии с бюджетной классификацией РФ.

4. Бюджетная система муниципального образования - это составная часть бюджетной системы РФ, основанная на экономических отношениях и государственном устройстве РФ, регулируемая нормами права совокупность бюджета района (районного бюджета) и бюджетов поселений.

5. Бюджетное регулирование - процесс распределения и перераспределения доходов между бюджетами разных уровней с целью выравнивания уровня расчетной бюджетной обеспеченности.

6. Бюджетные ассигнования - бюджетные средства, предусмотренные бюджетной росписью получателю или распределителю бюджетных средств.

7. Бюджетные обязательства - расходные обязательства, исполнение которых предусмотрено решением о бюджете на соответствующий финансовый год.

8. Бюджетные полномочия органов местного самоуправления - установленные законодательством РФ права и обязанности органов местного самоуправления по регулированию бюджетных правоотношений, организации и осуществления бюджетного процесса.

9. Бюджетный кредит - форма финансирования бюджетных расходов, которая предусматривает предоставление средств юридическим лицам на возвратной и возмездной основах.

10. Бюджетный процесс - регламентируемая нормами права деятельность органа местного самоуправления и участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проекта бюджета, утверждению и исполнению бюджета, а также по контролю за его исполнением.

11. Оборотная кассовая наличность районного бюджета - минимальный (обязательный) остаток средств на конец года, используемый в следующем финансовом году для финансового обеспечения расходов при временных кассовых разрывах районного бюджета.

12. Временно свободные средства районного бюджета - объем средств на текущем счете районного бюджета в сумме, превышающей оборотную кассовую наличность, утвержденную решением о бюджете на соответствующий год.

13. Дефицит бюджета - превышение расходов бюджета над его доходами.

14. Профицит бюджета - превышение доходов бюджета над его расходами.

15. Дотация - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы на безвозмездной и безвозвратной основе.

16. Доходы бюджета - денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации в распоряжение органа местного самоуправления.

17. Кассовое обслуживание исполнения бюджета - проведение и учет операций по кассовым поступлениям в бюджет и кассовым выплатам из бюджета.

18. Консолидированный бюджет муниципального района - бюджет муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов городского и сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами).

19. Контингент доходов бюджета муниципального образования - объем налогов и иных платежей, подлежащих уплате в консолидированный бюджет края на территории муниципального образования, по которым устанавливаются нормативы отчислений в местный бюджет.

20. Межбюджетные отношения - взаимоотношения между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Пермского края, органами местного самоуправления по вопросам регулирования бюджетных правоотношений, организации и осуществления бюджетного процесса.

21. Межбюджетные трансферты - средства одного бюджета бюджетной системы Пермского края, перечисляемые другому бюджету бюджетной системы Пермского края.

22. Муниципальная гарантия - способ обеспечения гражданско-правовых обязательств, в силу которого муниципальное образование - гарант дает письменное обязательство отвечать за исполнение лицом, которому дается муниципальная гарантия, обязательства перед третьими лицами полностью или частично.

23. Муниципальный заем - передача в собственность муниципального образования денежных средств, которые муниципальное образование обязуется возвратить в той же сумме с уплатой процентов на сумму займа.

24. Муниципальный долг - обязательства, возникшие из муниципальных займов, принятых на себя муниципальным образованием гарантий по обязательствам третьих лиц, другие обязательства, а также принятые на себя муниципальным образованием обязательства третьих лиц.

25. Процентные расходы - расходы, определяемые в процентном отношении к объему доходов бюджета.

26. Расходные обязательства - обусловленные законом, иным нормативным правовым актом, договором или соглашением обязанности муниципального района предоставить физическим или юридическим лицам, органам государственной власти, органам местного самоуправления, иным субъектам международного права средства соответствующего бюджета.

27. Расходы бюджета - денежные средства, направляемые на финансовое обеспечение задач и функций органа местного самоуправления.

28. Расчетные показатели по текущим расходам местного бюджета - минимально необходимый размер финансового обеспечения материальных затрат, исчисленных в расчете на конечный показатель деятельности предприятия, организации, финансируемой из местного бюджета, предоставляющих данную услугу, или на единицу установленного нормативного показателя сети, устанавливаемых нормативным актом главы района.

29. Собственные доходы бюджета - доходы, направляемые на финансовое обеспечение полномочий органов местного самоуправления. К собственным доходам бюджета района относятся:

- налоговые доходы, зачисляемые в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах;

- неналоговые доходы, зачисляемые в соответствии с законодательством РФ;

- доходы, полученные в виде безвозмездных и безвозвратных перечислений, за исключением субвенций из Федерального фонда компенсаций и (или) регионального фонда компенсаций.

30. Средства, передаваемые по взаимным расчетам - средства, передаваемые между бюджетами разных уровней бюджетной системы Пермского края в связи с решениями, принятыми органами государственной власти края, органами местного самоуправления после утверждения решения о бюджете и не учтенными решением о бюджете, приводящими к увеличению бюджетных расходов или уменьшению бюджетных доходов.

31. Субвенция - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы РФ или юридическому лицу на безвозмездной и безвозвратной основах на осуществление определенных целевых расходов.

32. Субсидия - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы РФ, физическому или юридическому лицу на условиях долевого финансирования целевых расходов.

33. Уровень расчетной бюджетной обеспеченности - соотношение налоговых доходов на одного жителя, которые могут быть получены бюджетом муниципального образования исходя из уровня развития и структуры экономики и (или) налоговой базы (налогового потенциала), и аналогичного показателя в среднем по муниципальным образованиям края с учетом различий в структуре населения, социально-экономических, климатических, географических и иных объективных факторов и условий, влияющих на стоимость предоставления бюджетных услуг (объем выплат) в расчете на одного жителя.

34. Финансовая помощь из бюджета других уровней - доходы, полученные бюджетом района в виде безвозмездных и безвозвратных перечислений, за исключением субвенций из Федерального фонда компенсаций и (или) регионального Фонда компенсаций.