Постановление Администрации города Перми от 23 декабря 2011 г. N 42 "Об утверждении Устава муниципального казенного учреждения "Управление по эксплуатации административных зданий города Перми" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации города Перми
от 23 декабря 2011 г. N 42
"Об утверждении Устава муниципального казенного учреждения "Управление по эксплуатации административных зданий города Перми"

С изменениями и дополнениями от:

5 апреля, 11 октября 2013 г., 20 октября 2015 г., 14 февраля 2017 г.

На основании Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава города Перми, постановления администрации города Перми от 31 октября 2011 г. N 700 "О создании муниципального казенного учреждения "Управление по эксплуатации административных зданий города Перми" администрация города Перми постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Устав муниципального казенного учреждения "Управление по эксплуатации административных зданий города Перми".

2. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования.

3. Управлению по общим вопросам администрации города Перми обеспечить опубликование постановления в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".

4. Контроль за исполнением постановления возложить на руководителя аппарата администрации города Перми Анисимову Е.Л.

Глава администрации города Перми

А.Ю. Маховиков

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 11 октября 2013 г. N 830 Устав изложен в новой редакции

См. текст Устава в предыдущей редакции

Устав
муниципального казенного учреждения "Управление по эксплуатации административных зданий города Перми"
(новая редакция)
(утв. постановлением администрации города Перми от 23 декабря 2011 г. N 42)

С изменениями и дополнениями от:

5 апреля, 11 октября 2013 г., 20 октября 2015 г., 14 февраля 2017 г.

I. Общие положения

1.1. Муниципальное казенное учреждение "Управление по эксплуатации административных зданий города Перми" (далее - Учреждение) создано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением администрации города Перми от 31 октября 2011 г. N 700 "О создании муниципального казенного учреждения "Управление по эксплуатации административных зданий города Перми" и действует на основании настоящего Устава.

1.2. Полное официальное наименование Учреждения: Муниципальное казенное учреждение "Управление по эксплуатации административных зданий города Перми".

Сокращенное наименование учреждения: МКУ "УЭАЗ".

1.3. Функции и полномочия учредителя Учреждения от имени муниципального образования город Пермь осуществляет администрация города Перми (далее - Учредитель).

От имени администрации города Перми полномочия работодателя в отношении руководителя муниципального казенного учреждения "Управление по эксплуатации административных зданий города Перми", в том числе полномочия по приему, увольнению, применению дисциплинарных взысканий, мер поощрения, а также иные полномочия работодателя, полномочия главного распорядителя бюджетных средств в соответствии со статьей 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, за исключением полномочий, требующих издания правовых актов, отдельные полномочия Учредителя, не требующие издания правовых актов, осуществляет руководитель аппарата администрации города Перми.

Функции и полномочия собственника имущества от имени муниципального образования город Пермь осуществляет в пределах своей компетенции уполномоченный орган - департамент имущественных отношений администрации города Перми (далее - Департамент).

1.4. Юридический адрес Учредителя: 614000, Россия, Пермский край, г. Пермь, ул. Ленина, 23.

1.5. Учреждение является некоммерческой организацией, обладает статусом юридического лица.

Учреждение самостоятельно выступает в суде в качестве истца и ответчика.

1.6. Учреждение имеет печать с изображением герба города Перми и своим наименованием, простую круглую печать, угловой штамп, бланки и другие реквизиты, необходимые для его деятельности.

1.7. Учреждение имеет лицевые счета, открытые в установленном порядке для учета операций со средствами, полученными им в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.8. Заключение и оплата Учреждением муниципальных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся от имени муниципального образования город Пермь в пределах доведенных Учреждению лимитов бюджетных обязательств и с учетом принятых и неисполненных обязательств.

1.9. Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, решениями Учредителя, а также настоящим Уставом.

1.10. Учреждение несет ответственность за результаты своей деятельности перед Учредителем.

1.11. Юридический адрес Учреждения: 614000, Россия, Пермский край, г. Пермь, ул. Ленина, 27.

II. Цели, предмет и виды деятельности Учреждения

2.1. Основными целями деятельности Учреждения являются:

2.1.1. реализация полномочий администрации города Перми по эксплуатации и обслуживанию административных зданий, помещений, сооружений, земельных участков, предназначенных для использования функциональными и территориальными органами, функциональными подразделениями администрации города Перми;

2.1.2. организация и осуществление ремонта, приведение в нормативное состояние муниципальных зданий и помещений, закрепленных за Учреждением на праве оперативного управления, за исключением случаев, когда договорами безвозмездного пользования либо аренды обязанность по организации и осуществлению ремонта, приведению в нормативное состояние возложена на пользователей помещений;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 14 февраля 2017 г. N 102 в пункт 2.1.3 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 25 ноября 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1.3. организация обеспечения автотранспортом Главы города Перми, заместителей главы администрации города Перми, руководителя аппарата администрации города Перми, руководителей функциональных подразделений администрации города Перми.

2.2. Предметом деятельности Учреждения является исполнение следующих функций:

2.2.1. организация и осуществление технического обслуживания и эксплуатации административных зданий, помещений, сооружений, санитарно-технических систем и оборудования, инженерных сетей и коммуникаций, электрооборудования, лифтов, охранной и пожарной сигнализации, обеспечение содержания их в надлежащем состоянии, организация проведения плановых осмотров;

2.2.2. организация и осуществление планового, аварийного, текущего, капитального ремонтов административных зданий, помещений, сооружений, санитарно-технических систем и оборудования, инженерных сетей и коммуникаций, электрооборудования, лифтов, охранной и пожарной сигнализации в соответствии с требованиями нормативных правовых актов органов местного самоуправления и планами, утвержденными руководителем Учреждения;

2.2.3. организация строительства и реконструкции зданий и сооружений;

2.2.4. организация и проведение мероприятий по энергосбережению;

2.2.5. содержание и благоустройство территории земельных участков, прилегающих к административным зданиям, в том числе очистка территории, вывоз мусора, снега;

2.2.6. обеспечение охраны в административных зданиях;

2.2.7. организация и осуществление технического обслуживания автотранспорта.

2.3. Для достижения поставленных целей Учреждение осуществляет следующие виды деятельности:

2.3.1. ведет учет, осуществляет управление, эксплуатацию, содержание, техническое обслуживание муниципального имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;

2.3.2. обеспечивает контроль, проведение плановых осмотров за техническим состоянием административных зданий, помещений, сооружений, санитарно-технических систем и оборудования, инженерных сетей и коммуникаций, электрооборудования, лифтов, охранной и пожарной сигнализации;

2.3.3. обеспечивает охрану в административных зданиях с целью общего порядка и безопасности в них;

2.3.4. обеспечивает административные здания, помещения, сооружения первичными средствами пожаротушения;

2.3.5. заключает договоры безвозмездного пользования муниципальным имуществом, закрепленным за Учреждением на праве оперативного управления, в установленном порядке при условии согласования с департаментом имущественных отношений администрации города Перми;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 20 октября 2015 г. N 827 пункт 2.3.6 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3.6. заключает договоры аренды зданий, помещений, сооружений для размещения функциональных и территориальных органов, функциональных подразделений администрации города Перми, договоры аренды муниципального имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, с целью обеспечения бытовых нужд работников функциональных и территориальных органов, функциональных подразделений администрации города Перми, связанных с исполнением ими трудовых обязанностей, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2.3.18 настоящего Устава;

2.3.7. осуществляет государственную регистрацию права оперативного управления на объекты, закрепленные за Учреждением, права постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки под объектами недвижимости, закрепляемыми на праве оперативного управления;

2.3.8. осуществляет информационное обеспечение своей деятельности;

2.3.9. формирует необходимый банк данных по качеству и техническому состоянию муниципального имущества, находящегося на балансе Учреждения;

2.3.10. участвует при размещении заказа в качестве муниципального заказчика при поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг для исполнения функций Учреждения;

2.3.11. участвует при сдаче в эксплуатацию законченных строительством муниципальных объектов недвижимого имущества, передаваемых в оперативное управление Учреждению, в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке;

2.3.12. заключает муниципальные контракты, иные договоры от имени муниципального образования город Пермь для обеспечения эксплуатации муниципального имущества, контролирует и координирует деятельность эксплуатирующих организаций;

2.3.13. в установленном действующим законодательством порядке заключает договоры по оказанию коммунальных услуг, содержанию инженерных сетей в исправном состоянии;

2.3.14. организует оказание клининговых услуг (услуги по комплексной уборке) зданий, помещений, сооружений;

2.3.15. организует систему учета потребления и обеспечения поставки коммунальных услуг потребителям - пользователям муниципального имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 14 февраля 2017 г. N 102 в пункт 2.3.16 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 25 ноября 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3.16. осуществляет перевозку автотранспортом Главы города Перми, заместителей главы администрации города Перми, руководителя аппарата администрации города Перми, руководителей функциональных подразделений администрации города Перми;

2.3.17. осуществляет постановку транспортных средств на учет в соответствующих органах;

2.3.18. организует проведение торгов на право заключения договоров аренды муниципального имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, с целью обеспечения бытовых нужд работников функциональных и территориальных органов, функциональных подразделений администрации города Перми, связанных с исполнением ими трудовых обязанностей, в порядке, установленном правовыми актами.

2.4. Учреждение выполняет работы, оказывает услуги, относящиеся к видам деятельности, предусмотренным настоящим Уставом, для граждан и юридических лиц за плату. Порядок оказания платных услуг устанавливается Учредителем.

2.5. Право Учреждения осуществлять деятельность, на которую необходимо получение лицензии, возникает с даты получения данной лицензии или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законодательством или иными нормативными правовыми актами.

2.6. Учреждение не вправе осуществлять виды деятельности, не указанные в настоящем Уставе.

III. Организация деятельности и управление Учреждением

3.1. Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Пермского края, нормативными правовыми актами города Перми и настоящим Уставом.

3.2. Учреждение строит свои отношения с юридическими и физическими лицами во всех сферах хозяйственной деятельности на основе муниципальных контрактов, договоров, соглашений, в ином порядке в рамках действующего законодательства Российской Федерации.

3.3. Управление Учреждением осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

3.4. Учреждение для достижения указанных в пункте 2.1 целей имеет право:

запрашивать и получать в установленном порядке от органов власти и организаций информацию и материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Учреждения;

приобретать или арендовать имущество, необходимое для осуществления своей деятельности, за счет средств, получаемых в установленном порядке;

заключать муниципальные контракты, иные договоры с юридическими лицами с учетом требований федерального законодательства.

Учреждение осуществляет иные права, соответствующие уставной цели и не противоречащие законодательству Российской Федерации, Пермского края и нормативным правовым актам города Перми.

3.5. Учреждение обязано:

представлять достоверную информацию о своей деятельности Учредителю в лице руководителя аппарата администрации города Перми и другим органам, уполномоченным на осуществление контроля и надзора в соответствии с законодательством Российской Федерации и Пермского края;

осуществлять бухгалтерский и налоговый учет результатов финансово-хозяйственной и иной разрешенной настоящим Уставом деятельности, составлять отчетность в порядке и сроки, установленные правовыми актами Российской Федерации и Пермского края;

обеспечивать работникам Учреждения надлежащие материальные и социально-бытовые условия, а также безопасные условия труда и нести ответственность в установленном порядке за ущерб, причиненный их жизни и здоровью;

обеспечивать в установленном порядке подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников Учреждения;

осуществлять социальное, медицинское и иные виды обязательного страхования работников Учреждения;

обеспечивать своевременно и в полном объеме выплату работникам заработной платы;

обеспечивать сохранность, эффективное и целевое использование имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления;

своевременно уплачивать налоги и сборы в порядке и размерах, определяемых законодательством Российской Федерации и Пермского края.

3.6. Учреждение несет ответственность в соответствии с федеральным законодательством за нарушение договорных, расчетных, бюджетных и налоговых обязательств, а равно других правил осуществления хозяйственной деятельности, установленных федеральным законодательством.

Управление Учреждением в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом осуществляется руководителем Учреждения на принципе единоначалия.

Руководитель Учреждения назначается на должность и освобождается от должности руководителем аппарата администрации города Перми. С руководителем Учреждения заключается срочный трудовой договор на срок до 5 лет.

Руководитель подотчетен в своей деятельности руководителю аппарата администрации города Перми, осуществляет свою деятельность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами, обязательными для Учреждения.

Руководитель осуществляет руководство текущей деятельностью Учреждения и имеет следующие права и обязанности:

планирует и организовывает деятельность Учреждения;

открывает в установленном порядке счета;

организует учет и обеспечивает составление и своевременное представление бухгалтерской и статистической отчетности о деятельности Учреждения;

заключает муниципальные контракты и иные договоры от имени Учреждения, обеспечивает их исполнение;

действует без доверенности от имени Учреждения, представляет его интересы во всех органах, учреждениях, предприятиях, организациях, судах;

выдает доверенности на право представительства от имени Учреждения;

распоряжается финансовыми средствами, управляет имуществом Учреждения в пределах, установленных действующим законодательством, настоящим Уставом;

обеспечивает предварительное согласование с Учредителем и Департаментом распоряжения недвижимым имуществом Учреждения, закрепленным за ним на праве оперативного управления, в том числе передачу его в аренду и списание;

формирует и утверждает организационную структуру и штатное расписание Учреждения по согласованию с руководителем аппарата администрации города Перми;

утверждает локальные акты Учреждения;

осуществляет прием на работу, перевод и увольнение работников Учреждения;

кандидатура на замещение должности главного бухгалтера Учреждения согласовывается с Учредителем;

применяет к работникам меры поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания;

на основании действующего законодательства и настоящего Устава издает обязательные для исполнения всеми работниками Учреждения приказы, инструкции по вопросам, входящим в его компетенцию;

распределяет обязанности между работниками Учреждения, организует их деятельность, контролирует соблюдение производственной дисциплины и исполнение возложенных обязанностей всех работников Учреждения, утверждает должностные инструкции.

Руководитель Учреждения несет полную ответственность за результаты деятельности Учреждения.

Взаимоотношения работников и руководителя Учреждения, возникающие на основе трудового договора, регулируются законодательством Российской Федерации о труде.

IV. Имущество Учреждения

4.1. Имущество Учреждения закрепляется за Учреждением на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Имущество, находящееся у Учреждения на праве оперативного управления, отражается на самостоятельном балансе и является муниципальной собственностью города Перми.

Право оперативного управления на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством.

4.2. Земельные участки, необходимые для выполнения Учреждением своих уставных задач, предоставляются ему на праве постоянного (бессрочного) пользования.

4.3. На праве оперативного управления закрепляется имущество в виде нежилых помещений, зданий, сооружений, а также оборудование, транспортные средства, инвентарь и другие материальные ценности, относимые к основным средствам.

4.4. Закрепление имущества на праве оперативного управления осуществляется Департаментом целевым назначением и оформляется распоряжением начальника Департамента.

4.5. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов Учреждения являются:

имущество, закрепленное на праве оперативного управления;

средства спонсоров и добровольные пожертвования граждан;

иные источники, не противоречащие действующему законодательству Российской Федерации, Пермского края и нормативным правовым актам города Перми.

4.6. Учреждение может осуществлять приносящую доход деятельность в соответствии со своими учредительными документами.

Доходы Учреждения, полученные от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, или приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в бюджет города Перми.

4.7. Учреждение владеет, пользуется имуществом, закрепленным на праве оперативного управления, в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжается этим имуществом с согласия Учредителя и Департамента.

4.8. Учреждение не вправе отчуждать, передавать в залог, временное пользование или иным способом распоряжаться имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным Учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, за исключением распоряжения имуществом путем его передачи в арендное или безвозмездное пользование в установленном порядке.

Учреждение вправе в установленном порядке сдавать имущество в аренду с согласия Учредителя и Департамента в случаях, когда распоряжение имуществом путем передачи его в арендное пользование осуществляется в целях обеспечения более эффективной организации основной деятельности Учреждения, для которой оно создано, рационального использования такого имущества.

Учреждение вправе в установленном порядке сдавать в аренду имущество, закрепленное за Учреждением на праве оперативного управления, с целью обеспечения бытовых нужд работников функциональных и территориальных органов, функциональных подразделений администрации города Перми, связанных с исполнением ими трудовых обязанностей, в порядке, установленном правовыми актами.

Имущество Учреждения может быть передано в безвозмездное пользование в соответствии с его функциональным назначением с согласия Учредителя и Департамента в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

4.9. Имущество, переданное в оперативное управление, подлежит переоценке в установленном порядке.

4.10. При осуществлении права оперативного управления имуществом Учреждение обязано:

эффективно использовать имущество;

использовать имущество строго в соответствии с целями создания Учреждения;

обеспечивать сохранность имущества;

не допускать ухудшения технического состояния имущества (это требование не распространяется на ухудшения, связанные с нормативным износом имущества в процессе эксплуатации);

осуществлять текущий и капитальный ремонт имущества, при этом любые произведенные улучшения имущества возмещению собственником не подлежат.

4.11. Ответственность за сохранность имущества и использование его по назначению несет руководитель Учреждения.

4.12. Право оперативного управления на имущество прекращается по основаниям и в порядке, установленном действующим законодательством.

4.13. Департамент по согласованию с Учредителем вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное им за Учреждением либо приобретенное Учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение этого имущества. Имуществом, изъятым у Учреждения, Департамент вправе распорядиться по своему усмотрению.

4.14. Имущество ликвидированного Учреждения остается в муниципальной собственности. Решение о его дальнейшем использовании принимается Департаментом.

4.15. Учреждение вправе направлять в Департамент предложения по изъятию у него имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления.

4.16. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого Учреждения несет собственник его имущества.

4.17. Списание имущества производится в установленном порядке в соответствии с действующим законодательством.

V. Финансовое обеспечение Учреждения

5.1. Финансовое обеспечение деятельности Учреждения осуществляется за счет средств бюджета города Перми и на основании бюджетной сметы.

Учреждение осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые ему в департаменте финансов администрации города Перми в установленном порядке.

5.2. Учреждение самостоятельно определяет и устанавливает размеры выплат компенсационного и стимулирующего характера работникам Учреждения локальными актами в соответствии с законодательством Российской Федерации, правовыми актами Учредителя.

5.3. Учреждение не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления.

VI. Учет, отчетность и контроль

6.1. Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью Учреждения осуществляется Учредителем в лице руководителя аппарата администрации города Перми и соответствующими органами в пределах своей компетенции.

6.2. Учреждение представляет Учредителю в лице руководителя аппарата администрации города Перми, соответствующим органам финансовую, статистическую и бюджетную отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.

6.3. Учреждение обеспечивает учет и сохранность финансово-хозяйственных документов, документов по личному составу и других, а также своевременную их передачу в установленном порядке при реорганизации или ликвидации Учреждения.

VII. Реорганизация или ликвидация Учреждения

7.1. Деятельность Учреждения может быть прекращена путем реорганизации или ликвидации.

7.2. Реорганизация Учреждения (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению Учредителя в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

7.3. Ликвидация Учреждения осуществляется по решению Учредителя в случаях и порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также по решению суда.

7.4. Ликвидация Учреждения производится назначенной Учредителем или судом ликвидационной комиссией. В состав комиссии должны включаться представители Департамента и муниципального бюджетного учреждения "Архив города Перми". С даты назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами Учреждения.

При ликвидации Учреждения документы, в том числе документы по личному составу, передаются на хранение в МБУ "Архив города Перми" в установленном порядке.

7.5. Ликвидация считается завершенной, а Учреждение прекратившим существование, с даты внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

7.6. При ликвидации Учреждения денежные средства, за вычетом платежей по покрытию обязательств Учреждения, направляются в бюджет города Перми, имущество передается в Департамент.

VIII. Внесение изменений в Устав

Внесение изменений и дополнений в Устав Учреждения осуществляется в порядке, установленном правовыми актами администрации города Перми. Устав Учреждения, а также вносимые в него изменения, согласовываются с Департаментом и утверждаются Учредителем.