Решение Земского Собрания Чайковского муниципального района Пермского края от 25 октября 2006 г. N 178 "О Программе оказания адресной социальной помощи"

ГАРАНТ:

См. Программу оказания адресной социальной помощи жителям Чайковского района на 2008 год

Заслушав информацию начальника территориального управления Министерства социального развития Пермского края по Чайковскому муниципальному району Куляпиной Н.В., Земское Собрание решает:

1. Утвердить Программу оказания адресной социальной помощи жителям Чайковского муниципального района на 2007 год.

2. Рассмотреть объем финансирования Программы при формировании проекта решения о бюджете Чайковского муниципального района на 2007 год ко 2 чтению.

3. Контроль за исполнением решения возложить на комиссию по бюджетной и налоговой политике (Поспелов С.Н.).

Глава муниципального района

Н.А. Заикин

Утверждена
Решением Земского собрания
Чайковского муниципального района
от 25 октября 2006 г. N 178

Наименование программы            Программа  оказания адресной социальной

                                  помощи жителям  Чайковского муниципаль-

                                  ного района на 2007 год.

Заказчик                          Администрация Чайковского муниципально-

                                  го района.

Разработчик                       Территориальное управление Министерства

                                  социального  развития Пермского края по

                                  Чайковскому муниципальному району.

Цели программы                    Предоставление  мер  социальной  помощи

                                  малоимущим    семьям   или   малоимущим

                                  одиноко  проживающим гражданам,  оказа-

                                  вшимся  в трудной  жизненной  ситуации,

                                  а   также   семьям,    пострадавшим  от

                                  чрезвычайных обстоятельств;

                                  формирование гражданской инициативы.

Сроки реализации программы        2007 год.

Исполнитель программы             Финансовое   управление   администрации

                                  Чайковского муниципального района.

                                  Территориальное управление Министерства

                                  социального  развития Пермского края по

                                  Чайковскому    муниципальному   району,

                                  государственные  учреждения социального

                                  обслуживания.

Источник финансирования           Местный бюджет.

Система контроля                  Ежеквартальный  отчет  в  администрации

                                  Чайковского муниципального района;

                                  контроль общественных организаций;

                                  ежеквартальные отчеты в СМИ.

1. Основания принятия программы

ГАРАНТ:

По-видимому, в названии раздела допущена опечатка. Слова "Основания принятия программы" следует читать как "Основания для принятия программы"

По состоянию на 01.07.2006 г. на учете в Территориальном управлении Министерства социального развития Пермской# края (далее ТУ Минсоцразвития) по Чайковскому муниципальному району состоит:

Малообеспеченных граждан	24450 (24,5 %)
Других социозащитных категорий:	27813 (25,3 %)
Инвалидов	8101
Из них детей	410
Многодетных малообеспеченных семей с тремя и более детьми	426
В них детей	1278
Одиноких матерей	1503
У них детей	2001
Пенсионеров, имеющих пенсии ниже величины прожиточного минимума	5713
Малоимущих семей	7971
Семьи в СОП	410

Ежегодно в ГУ Минсоцразвития обращаются свыше 14000 граждан, нуждающихся в социальной помощи, которые в силу своих индивидуальных особенностей (возраст, нетрудоспособность, семейный уклад) или объективных причин (низкий размер среднедушевого дохода, материальный ущерб, нанесенный семье вследствие экстремальных событий, отсутствие работы и др.) оказались в трудной жизненной ситуации и не могут изменить ее самостоятельно.

Так за 9 месяцев 2006 года на комиссию по оказанию адресной социальной помощи было подано заявлений:

Виды социальной помощи	Муниципальная программа
	подано заявлений	оказано помощи (чел.)	сумма (руб.)
оказание адресной помощи	556	79	106000
чрезвычайные ситуации	23	16	80000
компенсация на проезд	267	186	148800
стипендия одаренным учащимся		9	4500
технология "Самообеспечение"		5	50000
Новогодние подарки для детей из малообеспеченных семей		565	97365
Итого	846	851	486665

на 01.10.2006

Всего получили социальную помощь

1136 семей на сумму

3 млн. 769 тыс. 819 руб.

из них 630 семей на сумму

2 млн. 394 тыс. 660 руб. - город

Из средств областного бюджета на 01.10.2006 - 1719675 рублей

1. По Указу губернатора от 14.01.2005 г. N 5:

- при чрезвычайной ситуации - 10 семей на сумму 64210 руб.

из них 5 семьи# на сумму 32236 руб. - город

- при трудной жизненной ситуации - 358 семей - на сумму 1482965 руб.

из них 199 семей на сумму 1094500 руб. - город

2. По Указу губернатора от 17.03.2006 г. N 39:

- на погребение 150 человек - в сумме 172500 руб.

из них 96 человека# на сумму 110400 руб. - город

3. На основании распоряжения губернатора "Об организации оздоровления детей" выделено:

- 60 путевок в санаторий-профилакторий "Изумруд" на сумму 296100 руб

из них 47 путевок - город

- 15 путевок в туристические лагеря на общую сумму 378000 руб.

из них 11 путевок - город

- 116 путевок в санаторий "Сосновый бор" г. Пермь на сумму 850164 руб.

из них 81 путевка - город

Из средств пенсионного фонда - 254000 рублей:

- 127 неработающих пенсионеров - на сумму 254000 руб.

из них 67 пенсионеров на сумму 133500 руб. - город

Привлечено спонсорских средств - 547590 рублей

2. Механизм осуществления программы

Земское собрание Чайковского муниципального района утверждает программу. После утверждения программа приобретает статус документа, обязательного для исполнения на территории Чайковского муниципального района.

Финансовое управление согласует Программу, обеспечивает своевременное финансирование мероприятий по Программе, контролирует целевое исполнение средств.

Заместитель главы администрации является куратором программы.

Территориальное управление Минсоцразвития является разработчиком и координатором программы. В своей работе тесно взаимодействует с администрациями поселений, ТОС микрорайонов, лидерами общественных организаций, государственными учреждениями социального обслуживания. Предоставляет информацию по реализации программы:

- на заседаниях Земского собрания Чайковского муниципального района;

- на аппаратном совещании при главе администрации Чайковского муниципального района;

- на заседаниях Совета руководителей общественных организаций;

- в СМИ.

Государственные учреждения социального обслуживания являются исполнителями программы в части оказания адресной социальной помощи, оказывают содействие советам общественных организаций в проведении культурно-массовых мероприятий для социозащитных категорий населения. В ходе реализации взаимодействуют с ТУ Минсоцразвития (отдел социальной помощи, отдел организационно-аналитической и кадровой работы), с активом общественных организаций. Предоставляют информацию и отчеты по реализации программы

- на совещании# Территориального управления Минсоцразвития;

- в ЦБ Территориального управления Минсоцразвития (ежеквартально);

- на заседаниях Совета руководителей общественных организаций;

- в СМИ.

- Совет руководителей общественных организаций принимает участие в разработке и реализации программы. Организует и проводит культурно-массовые мероприятия, заявленные в программе. Осуществляет функцию общественного контроля за деятельностью Территориального управления Минсоцразвития и Государственных учреждений социального обслуживания по реализации программы:

- входит в состав комиссии по оказанию адресной материальной помощи,

Структура программы состоит из 2 блоков мероприятий, обеспечивающих предоставление социальной помощи:

- оказание адресной социальной помощи в трудной жизненной ситуации;

- формирование гражданской инициативы.

3. Порядок реализации подпрограммы "Адресная социальная помощь"

1. Материальная помощь выделяется один раз в год малоимущим гражданам, относящимся к социозащитным категориям:

- одинокие пенсионеры и одинокие супружеские пары;

- инвалиды и семьи, воспитывающие детей-инвалидов;

- семьи с несовершеннолетними детьми;

- лица, попавшие в экстремальные ситуации (беженцы, вынужденные переселенцы, пострадавшие от стихийных действий, без определенного места жительства и т.п.);

- другие группы населения, нуждающиеся в социальной помощи, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже прожиточного минимума при отсутствии у них доходов на приобретение жизненно необходимых продуктов питания, одежды и услуг либо при возникновении чрезвычайных жизненных ситуаций.

2. Решение о выделении гражданину материальной помощи принимается на заседании комиссии по распределению материальной помощи, в состав которой входят:

- представители учреждений-бюджетополучателей;

- представители ТУ Минсоцразвития края;

- представители общественных организаций.

2.1. Состав комиссии по распределению материальной помощи утверждается приказом директора учреждения социального обслуживания (бюджетополучателя) по согласованию с начальником ТУ Минсоцразвития края.

3. Материальная помощь выделяется на следующие цели:

- проезд детей из малообеспеченных семей;

- выплаты социальных стипендий;

- оказание единовременной материальной помощи семьям, находящимся в глубокой бедности (доход ниже 60 % прожиточного минимума):

- приобретение жизненно необходимых продуктов;

- приобретение жизненно необходимых одежды, обуви;

- компенсация затрат на дорогостоящее жизненно необходимое лечение (для лиц, не имеющих льгот на медикаменты);

- оплата проезда к месту лечения или обследования по назначению врача (для лиц, не имеющих льгот);

- приобретение санитарно-гигиенических наборов;

- материальная помощь при пожаре.

4. Для назначения материальной помощи заявитель представляет в ТУ Минсоцразвития края следующие документы:

4.1. Личное заявление.

4.2. Акт обследования материально-бытовых условий семьи, составленный комиссией с обязательным участием председателя ТОСМ или представителя администрации сельского совета или их ходатайство.

4.3. Справка# о составе семьи.

4.4. Справки о заработной плате за 3 предшествующих месяца (для работающих членов семьи).

4.5. Копию трудовой книжки (для временно неработающих граждан).

4.6. Справки о получаемых стипендиях (для студентов учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования).

4.7. Справку из налоговых органов о полученных доходах за налоговый период (для лиц, осуществляемых предпринимательскую деятельность без образования юридического лица).

4.8. Документы о полученных (выплаченных) алиментах или документы, подтверждающие неполучение алиментов.

4.9. Документы, подтверждающие необходимость выделения материальной помощи (справка о пожаре, направление на обследование или лечение и др.).

5. Семьи, состоящие на учете в отделе социальных выплат, представляют:

- личное заявление;

- акт обследования материально-бытовых условий семьи;

- справку, подтверждающую малообеспеченность.

6. Материальная помощь не выделяется в следующих случаях:

- заявитель трудоспособного возраста не работает больше одного года без уважительной причины;

- наличие в собственности заявителя второго жилья;

- излишки жилой площади (одинокое проживание заявителя в 3-х, 4-х комнатной# квартире).

7. Размер материальной помощи не может превышать 2000 рублей.

8. По решению комиссии материальная помощь может быть оказана заявителю в натуральном виде, а также может быть выделена для получения социальным работником, представителем администрации поселения, другим лицом.

9. Документы заявителя действительны в течение календарного года.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

Порядок реализации подпрограммы "Гражданская инициатива"

1. Подпрограмма "Гражданская инициатива" содержит мероприятия, направленные на

- пробуждение гражданской инициативы социозащитных категорий населения;

- поддержание и развитие традиций проведения общегородских социально значимых мероприятий;

- привлечение внимания общественности (НКО, власти, бизнеса) к проблемам социозащитных категорий населения;

- разработка# PR-программ и проектов, ориентированных на промоушен деятельности социальных служб (ГОУ СОН. АНО и др.), видов услуг, социальных инициатив общественных организаций;

- привлечение внебюджетных средств в социальную сферу.

2. Решение о финансировании мероприятий подпрограммы принимается на заседании комиссии, в состав которой входят

- представители учреждений-бюджетополучателей;

- представители ТУ Минсоцразвития края;

- представители общественных организаций.

3. Для финансирования мероприятий заявитель представляет на рассмотрение комиссии следующие документы:

- план мероприятий и (или) проект программы, утвержденные председателем общественной организации и согласованные с директором учреждения-бюджетополучателя;

- уточненную смету.

4. ТУ Минсоцразвития края создает оргкомитет и координирует деятельность по подготовке и проведению мероприятия.

5. Заявитель предоставляет финансовый отчет в бухгалтерию учреждения-бюджетополучателя о проведенном мероприятии.

Начальник ТУ Минсоцразвития

Н.В. Куляпина

Смета расходов
по реализации программы оказания адресной социальной помощи малоимущей части населения Чайковского муниципального района на 2007 год

N п/п	Мероприятия		Бюджете получатель	код	Квартал
		сумма в год (руб.)		статьи	1	2	3	4
1. Оказание адресной материальной помощи
1.1	Оказание единовременной материальной помощи
		50000	ЦСОН	262	10000	12000	13000	15000
		50000	ЦСПС и Д	262	10000	12000	13000	15000
1.2	Проезд детей	385900	ЦСПС и Д	262		200000		185900
1.3	Оказание адресной мат. помощи при пожаре	120000	ЦСПС и Д	262	30000	30000	30000	30000
	и других чрезвычайных ситуациях
1.4	Организация горячего питания для граждан, оказавшихся в социально опасном положении	16000	ЦСОН	226	4000	4000	4000	4000
1.5	Формирование продуктовых наборов
		16000	ЦСОН	340	4000	4000	4000	4000
		16000	ЦСПСД	340	4000	4000	4000	4000
1.6	Программа "Самообеспечение"	100000	ЦСПС и Д	262		50000	30000	20000
1.7	Программа "Семейный субботник"	18354	ЦСПСД	226			8354
				262		10000
1.8	Стипендии одаренным учащимся сельских школ	46800	ЦСПС и Д	262		23400		23400
	из малообеспеченных семей
	Итого по пункту 1	819054			62000	349400	106354	301300
2. Гражданская инициатива
2.1	День памяти жертв радиационных катастроф - апрель	17500	ЦСОН	226		10000
				262		5000
				290		1500
				340		1000
2.2	День узников фашистских концлагерей - апрель	5000	ЦСОН	226		3000
				340		2000
2.3	День семьи - май	20000	ЦСПС и Д	226		5000
				290		10000
				340		5000
2.4	День Победы - май	30000	ЦСОН	262		13000
				290		3000
				340		14000
2.5	День защиты детей - июнь	20000	ЦСПС и Д	226		2500
				290		8000
				340		9500
2.6	День знаний - август	20000	ЦСПС и Д	340			20000
2.7	Декада пожилых людей - октябрь	35000	ЦСОН	262				15000
				290				6000
				340				14000
2.8	День памяти жертв политических репрессий - октябрь	7000	ЦСОН	226				3500
				262				1800
				290				1200
				340				500
2.9	День матери - ноябрь	10000	ЦСПС и Д	226				5000
				290				3000
				340				2000
2.10	Белая трость - День незрячих - ноябрь
		5000	ЦСОН	290				5000
2.11	Декада инвалидов (ВОИ) - декабрь	15000	ЦСОН	262				7000
				226				5000
				290				3000
	Декада инвалидов ("Ласточка")	15000	РЦДПОВ	290				6500
				340				8500
2.12	Организация и проведение новогодних праздников	86000	ЦСПС и Д
				226				20000
				290				60000
				340				6000
2.13	День отца - декабрь	8000	ЦСПС и Д	290				5000
				340				3000
2.14	День памяти россиян, погибших в локальных конфликтах	24000	ЦСОН	226				10000
	- декабрь			262				12000
				290				1000
				340				1000
2.15	Информационное обеспечение программы	6000	ЦСОН	226		3000		3000
		6000	ЦСПД	226		3000	3000
	Средства для оказания доп. услуг (платные услуги)	2000	ЦСОН	340	500	500	500	500
		2000	ЦСПС и Д	340	500	500	500	500
		0	Восхождение	340	0	0	0	0
	Итого по пункту 2	333500			1000	99500	24000	209000
	Всего	1152554			63000	448900	130354	510300

Начальник ТУ Минсоцразвития края по Чайковскому муниципальному району

Н.В. Куляпина

Главный бухгалтер

М.Н. Суханова

Свод

Учреждения		код	Квартал
	Сумма	статьи	1	2	3	4
	год
Государственное областное учреждение социального обслуживания населения "Комплексный Центр социального обслуживания населения" ГОУ СОН КЦСОН	53500	226	4000	20000	4000	25500
	103800	262	10000	30000	13000	508000
	20700	290		4500		16200
	48500	340	4000	21000	4000	19500
Итого	226500		18000	75500	21000	112000
Платные услуги	2000	340	500	500	500	500
Всего	228500

Государственное областное учреждение социального обслуживания населения Центр социальной помощи семье и детям ГОУ СОН ЦСПСД
	46854	226		10500	11354	25000
	712700	262	40000	325400	73000	274300
	86000	290		18000		68000
	61500	340	4000	18500	24000	15000
Итого	907054		44000	372400	108354	382300
Платные услуги	2000	340	500	500	500	500
Всего	909054

Государственное областное учреждение социального обслуживания населения "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями" ГОУ СОН РЦДПОВ
	6500	290				6500
	8500	340				8500
Итого	15000		0	0	0	15000
Платные услуги	0	340	0	0	0	0
Всего	15000

Начальник ТУ Минсоцразвития края по Чайковскому муниципальному району

Н.В. Куляпина

Главный бухгалтер

М.Н. Суханова