Постановление Правительства Пермского края от 26 апреля 2010 г. N 195-п "Об утверждении Положения о проведении краевого конкурса проектов муниципальных бизнес-инкубаторов"

С изменениями и дополнениями от:

19 ноября 2010 г.

В соответствии с Законом Пермского края от 10 декабря 2008 г. N 352-ПК "О краевой целевой программе "Развитие малого и среднего предпринимательства в Пермском крае на 2008-2011 годы", а также в целях развития инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства на территории Пермского края Правительство Пермского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о проведении краевого конкурса проектов муниципальных бизнес-инкубаторов.

2. Министерству развития предпринимательства и торговли Пермского края:

2.1. утвердить Положение о конкурсной комиссии по отбору проектов муниципальных бизнес-инкубаторов и ее состав в течение 30 дней после дня вступления в силу настоящего постановления;

2.2. организовать проведение краевого конкурса проектов муниципальных бизнес-инкубаторов в 2010 и в 2011 годах.

3. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на и.о. заместителя председателя Правительства Пермского края Гилязову Е.Е.

И.о. председателя Правительства края

В.А. Сухих

Положение
о проведении краевого конкурса проектов муниципальных бизнес-инкубаторов
(утв. постановлением Правительства Пермского края от 26 апреля 2010 г. N 195-п)

С изменениями и дополнениями от:

19 ноября 2010 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет полномочия организатора краевого конкурса проектов муниципальных бизнес-инкубаторов (далее - Конкурс), порядок проведения Конкурса, условия участия в Конкурсе, критерии отбора проектов муниципальных бизнес-инкубаторов и порядок определения победителей Конкурса.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 19 ноября 2010 г. N 905-п в пункт 1.2 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 15 мая 2010 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Целью Конкурса является определение муниципальных районов, (городских округов, городских поселений) Пермского края для предоставления их бюджетам иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пермского края на реализацию проектов муниципальных бизнес-инкубаторов за счет средств, предусмотренных на реализацию краевой целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Пермском крае на 2008-2011 годы", утвержденной Законом Пермского края от 10 декабря 2008 г. N 352-ПК (далее - иные межбюджетные трансферты).

1.3. Организатором Конкурса является Министерство развития предпринимательства и торговли Пермского края (далее - Министерство).

II. Полномочия организатора Конкурса

2.1. Министерство в целях проведения Конкурса осуществляет следующие функции:

2.1.1. принимает решение о проведении Конкурса;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 19 ноября 2010 г. N 905-п в пункт 2.1.2 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 15 мая 2010 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1.2. информирует органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов, городских поселений) Пермского края о начале проведения Конкурса;

2.1.3. утверждает персональный состав конкурсной комиссии по отбору проектов муниципальных бизнес-инкубаторов (далее - Конкурсная комиссия);

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 19 ноября 2010 г. N 905-п в пункт 2.1.4 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 15 мая 2010 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1.4. принимает и регистрирует документы, представляемые органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов, городских поселений) Пермского края для участия в Конкурсе;

2.1.5. участвует в работе Конкурсной комиссии;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 19 ноября 2010 г. N 905-п в пункт 2.1.6 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 15 мая 2010 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1.6. доводит до сведения органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов, городских поселений) Пермского края, участвующих в Конкурсе, информацию о его результатах.

III. Порядок проведения и условия участия в Конкурсе

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 19 ноября 2010 г. N 905-п в пункт 3.1 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 15 мая 2010 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Информация о начале проведения Конкурса размещается на Интернет-сайте Министерства: www.mintorg.permkrai.ru и доводится Министерством до сведения всех органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов, городских поселений) Пермского края путем направления извещения о проведении Конкурса не менее чем за 30 дней до даты окончания приема документов на участие в Конкурсе. Извещение о проведении Конкурса должно содержать следующие сведения:

3.1.1. дату, время и место проведения Конкурса;

3.1.2. дату, время (начала, окончания) и место приема документов на участие в Конкурсе;

3.1.3. перечень документов, необходимый для представления на участие в Конкурсе;

3.1.4. критерии отбора проектов муниципальных бизнес-инкубаторов;

3.1.5. контактную информацию об организаторе Конкурса.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 19 ноября 2010 г. N 905-п в пункт 3.2 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 15 мая 2010 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Для участия в Конкурсе органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов, городских поселений) Пермского края формируют заявку на участие в краевом конкурсе проектов муниципальных бизнес-инкубаторов по форме согласно приложению к настоящему Положению (далее - Заявка) и направляют ее в Министерство.

3.3. К Заявке прилагаются следующие документы:

3.3.1. пояснительная записка к проекту муниципального бизнес-инкубатора, содержащая цели, задачи муниципального бизнес-инкубатора и основные технико-экономические показатели реализации проекта муниципального бизнес-инкубатора;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 19 ноября 2010 г. N 905-п в пункт 3.3.2 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 15 мая 2010 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3.2. выписка из решения представительного органа местного самоуправления муниципального района (городского округа, городского поселения) Пермского края об объеме расходов на реализацию проекта муниципального бизнес-инкубатора, предусмотренных бюджетом муниципального района (городского округа, городского поселения) Пермского края;

3.3.3. паспорт проекта муниципального бизнес-инкубатора. Проект муниципального бизнес-инкубатора должен соответствовать требованиям к бизнес-инкубатору и порядку предоставления помещений и оказания услуг субъектам малого и среднего предпринимательства в бизнес-инкубаторе, установленным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации о мерах по реализации мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства на текущий год;

3.3.4. график перечисления субсидий на реализацию проекта муниципального бизнес-инкубатора;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 19 ноября 2010 г. N 905-п в пункт 3.3.5 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 15 мая 2010 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3.5. справка о фактическом исполнении бюджета муниципального района (городского округа, городского поселения) Пермского края за предшествующий финансовый год, а также справка о планируемых расходах в текущем финансовом году по мероприятиям государственной поддержки малого и среднего предпринимательства (без учета субсидий и субвенций федерального бюджета и бюджета Пермского края).

3.4. В случае если проект муниципального бизнес-инкубатора предусматривает предоставление иных межбюджетных трансфертов на софинансирование объекта капитального строительства, к Заявке дополнительно прилагаются следующие документы:

3.4.1. свидетельство о муниципальной собственности на объект недвижимости и (или) земельный участок, где предполагается создание муниципального бизнес-инкубатора (для строительства нового объекта недвижимости - обязательство о том, что объект недвижимости после ввода в эксплуатацию будет оформлен в муниципальную собственность);

3.4.2. заключение государственной экспертизы проектной документации (в случаях, когда проведение государственной экспертизы в соответствии с законодательством является обязательным; для иных случаев - заключение негосударственной экспертизы проектной документации; для объектов, предусматривающих текущий ремонт или закупку оргтехники, мебели, - заключение экспертизы сметной документации (подведомственное Росстрою учреждение по ценообразованию в строительстве);

3.4.3. документ об утверждении проектной документации (издается государственным заказчиком (застройщиком) строительства (реконструкции, технического перевооружения) или капитального ремонта объекта);

3.4.4. документ, определяющий застройщика муниципального бизнес-инкубатора;

3.4.5. сводный сметный расчет проекта муниципального бизнес-инкубатора;

3.4.6. локальная смета на закупку материально-технических ресурсов для муниципального бизнес-инкубатора;

3.4.7. справка о техническом состоянии объекта недвижимости, где предполагается создание муниципального бизнес-инкубатора;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 19 ноября 2010 г. N 905-п в пункт 3.4.8 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 15 мая 2010 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4.8. документ, подтверждающий обязательства органа местного самоуправления муниципального района (городского округа, городского поселения) Пермского края обеспечить функционирование муниципального бизнес-инкубатора в течение не менее 10 лет;

3.4.9. эскиз архитектурно-планировочного решения проекта муниципального бизнес-инкубатора, разработанный в составе проектной документации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 19 ноября 2010 г. N 905-п в пункт 3.5 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 15 мая 2010 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5. Заявка и документы, указанные в пунктах 3.3, 3.4 настоящего Положения, должны быть подписаны главой муниципального района (городского округа, городского поселения) Пермского края (главой администрации муниципального района (городского округа, городского поселения) Пермского края), скреплены печатью, сброшюрованы (или прошиты) и пронумерованы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 19 ноября 2010 г. N 905-п в пункт 3.6 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 15 мая 2010 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.6. Органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов, городский поселений) Пермского края (далее - Участники Конкурса) представляют Заявку и документы, указанные в пунктах 3.3, 3.4 настоящего Положения, в сроки и по адресу, указанному в извещении о проведении Конкурса.

Несвоевременное представление документов является основанием для отказа в их приеме.

3.7. Все расходы, связанные с подготовкой и представлением Заявки, несут Участники Конкурса.

3.8. Заявка и документы, указанные в пунктах 3.3, 3.4 настоящего Положения, представляются с сопроводительным письмом.

При принятии документов Министерством на сопроводительных письмах к документам делается отметка, подтверждающая прием документов, с указанием даты и времени (часы, минуты) приема. Оригинал сопроводительного письма остается у организатора Конкурса, а копия с отметкой о приеме - у Участников Конкурса.

3.9. Поступившие Заявки Министерство регистрирует в специальном журнале регистрации Заявок, который должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью Министерства. Запись о регистрации должна включать регистрационный номер Заявки, дату и время (часы, минуты) ее приема.

IV. Критерии отбора проектов муниципальных бизнес-инкубаторов и порядок определения победителей Конкурса

4.1. Министерство в течение трех рабочих дней после дня завершения приема документов, указанных в пунктах 3.2, 3.3, 3.4 настоящего Положения, передает поступившие документы в Конкурсную комиссию для рассмотрения. Срок рассмотрения Заявок не должен превышать 15 рабочих дней.

4.2. Участник Конкурса отстраняется Конкурсной комиссией от участия в Конкурсе на любом этапе его проведения в случае:

4.2.1. если Заявка и документы, указанные в пунктах 3.3, 3.4 настоящего Положения, представлены не в полном объеме или с нарушением правил оформления;

4.2.2. представления Участником Конкурса недостоверных или неполных сведений;

4.2.3. проект муниципального бизнес-инкубатора не соответствует требованиям, указанным в пункте 3.3.3 настоящего Положения.

4.3. Для оценки представленных Участниками Конкурса документов Конкурсная комиссия вправе приглашать экспертов и других специалистов в данной предметной области, а также приглашать представителей Участников Конкурса для дачи необходимых пояснений по возникающим вопросам.

4.4. Конкурсная комиссия определяет победителей Конкурса на основании совокупного анализа представленных Участниками Конкурса документов, руководствуясь следующими критериями отбора проектов муниципальных бизнес-инкубаторов (далее - Критерии):

4.4.1. общая сметная стоимость проекта создания муниципального бизнес-инкубатора, рублей.

Значение данного критерия ранжируется от наименьшего значения к наибольшему значению;

4.4.2. ежегодный выпуск субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального бизнес-инкубатора, (единиц).

Значение данного критерия ранжируется от наибольшего значения к наименьшему значению;

4.4.3. численность рабочих мест, создание которых предполагается с момента ввода муниципального бизнес-инкубатора в эксплуатацию, (единиц).

Значение данного критерия ранжируется от наибольшего значения к наименьшему значению;

4.4.4. ежегодный прирост численности рабочих мест в субъектах малого и среднего предпринимательства, получающих государственную поддержку в муниципальном бизнес-инкубаторе, (единиц).

Значение данного критерия ранжируется от наибольшего значения к наименьшему значению.

4.5. Участникам Конкурса по каждому из Критериев присваиваются места, начиная с первого, в соответствии с порядком ранжирования значений Критериев.

4.6. Итоговые места Участников Конкурса определяются суммированием мест, присвоенных в результате оценки по Критериям и выстраивания Участников Конкурса от наименьшего значения итоговой суммы мест к наибольшему значению итоговой суммы мест.

4.7. Победителем признается Участник Конкурса, набравший наименьшее значение итоговой суммы мест, присвоенных в результате оценки по Критериям.

4.8. Решение Конкурсной комиссии принимается простым большинством голосов от общего числа голосов членов Конкурсной комиссии.

4.9. Решение Конкурсной комиссии оформляется протоколом заседания Конкурсной комиссий (далее - Протокол), в котором указываются:

4.9.1. состав Конкурсной комиссии;

4.9.2. информация об оценке Заявок, представленных Участниками Конкурса;

4.9.3. результаты голосования;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 19 ноября 2010 г. N 905-п в пункт 4.9.4 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 15 мая 2010 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.9.4. наименование муниципального района (городского округа, городского поселения) Пермского края, признанного победителем Конкурса.

4.10. Протокол подписывается председателем Конкурсной комиссии и секретарем Конкурсной комиссии.

4.11. После дня подписания Протокола Министерство:

4.11.1. в 5-дневный срок направляет всем Участникам Конкурса письменное уведомление о результатах Конкурса;

4.11.2. в 10-дневный срок издает приказ об утверждении результатов Конкурса;

4.11.3. размещает информацию об Участниках Конкурса и победителе Конкурса на Интернет-сайте Министерства: www.mintorg.permkrai.ru.

4.12. Порядок предоставления победителям Конкурса иных межбюджетных трансфертов устанавливается постановлением Правительства Пермского края.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 19 ноября 2010 г. N 905-п в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 15 мая 2010 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к Положению о проведении краевого

конкурса проектов муниципальных

бизнес-инкубаторов

(с изменениями от 19 ноября 2010 г.)

Форма

                                 Заявка                                  

 на участие в краевом конкурсе проектов муниципальных бизнес-инкубаторов 

1	Наименование муниципального района (городского округа, городского поселения) Пермского края
2	Юридический адрес участника конкурса
3	Заместитель главы администрации муниципального района (городского округа, городского поселения) Пермского края, курирующий вопросы развития малого и среднего предпринимательства (указать ФИО, должность, контактный телефон)
4	Наименование уполномоченного органа, отвечающего за развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе (городском округе, городском поселении) Пермского края (указать полное наименование, местонахождение, телефон, факс)
5	Уполномоченное (ответственное) лицо муниципального района (городского округа, городского поселения) Пермского края для осуществления взаимодействия между Министерством развития предпринимательства и торговли Пермского края и муниципальными районами (городскими округами, городскими поселениями) Пермского края в сфере экономического развития (указать ФИО, должность, контактный телефон)
6	Перечень прилагаемых документов

     С условиями и порядком проведения конкурса  ознакомлен  и  согласен.

Достоверность информации, представленной в составе заявки  на  участие  в

конкурсе и прилагаемых к ней документов, гарантирую.

Глава муниципального района

(городского округа, городского

поселения) Пермского края

(глава администрации

муниципального района

(городского округа, городского

поселения) Пермского края)                           /Инициалы, фамилия/

"___" ______________ 2010 г.

М.П.