Постановление Администрации города Перми от 25 ноября 2009 г. N 903 "Об утверждении долгосрочной целевой программы по развитию взаимодействия органов городского самоуправления и некоммерческих организаций в городе Перми "Общественное участие" на 2010-2012 годы"

С изменениями и дополнениями от:

21 апреля 2010 г.

В соответствии со ст. 179. Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением Пермской городской Думы от 28.08.2007 N 185 "Об утверждении Положения о бюджете и бюджетном процессе в городе Перми", постановлением администрации города от 29.12.2007 N 564 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации", в целях развития партнерства между органами местного самоуправления и некоммерческим сектором, общественных инициатив и поддержки некоммерческих организаций в решении социально значимых проблем постановляю:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Долгосрочную целевую программу по развитию взаимодействия органов городского самоуправления и некоммерческих организаций в городе Перми "Общественное участие" на 2010-2012 годы.

1.2. План мероприятий на 2010 год долгосрочной целевой программы по развитию взаимодействия органов городского самоуправления и некоммерческих организаций в городе Перми "Общественное участие" на 2010-2012 годы.

2. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования.

3. Управлению по общим вопросам обеспечить опубликование постановления в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".

4. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

Глава администрации города

А.Б. Кац

Долгосрочная целевая программа
по развитию взаимодействия органов городского самоуправления и некоммерческих организаций в городе Перми "Общественное участие" на 2010-2012 годы
(утв. постановлением администрации города от 25 ноября 2009 г. N 903)

Паспорт Программы

Наименование Программы	Долгосрочная целевая программа по развитию взаимодействия органов городского самоуправления и некоммерческих организаций в городе Перми "Общественное участие" на 2010-2012 годы (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Ст. 179. Бюджетного кодекса Российской Федерации. Решение Пермской городской Думы от 24.02.2009 N 37 "О внесении изменений в решение Пермской городской Думы от 22.02.2005 N 31 "Об утверждении городской целевой программы "Общественное участие" на 2005-2009 годы" и утверждении на 2009 год мероприятий городской целевой программы "Общественное участие" на 2005-2009 годы". Решение Пермской городской Думы от 28.08.2007 N 185 "Об утверждении Положения о бюджете и бюджетном процессе в городе Перми". Постановление администрации города от 29.12.2007 N 564 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации"
Инициатор разработки Программы	Глава города Перми, управление общественных отношений аппарата Пермской городской Думы и Главы города Перми
Заказчик Программы	Информационно-аналитическое управление администрации города Перми
Цели и задачи Программы, важнейшие целевые показатели	Основной целью Программы является развитие взаимодействия органов местного самоуправления с гражданским обществом в интересах жителей города Перми через диалог с широким кругом общественных организаций. Задачи Программы: 1. Развитие механизмов участия некоммерческих организаций (далее - НКО) в решении социальных проблем муниципального образования город Пермь. 2. Организационное, методическое, информационное обеспечение процесса взаимодействия между органами местного самоуправления и некоммерческим сектором. 3. Оказание поддержки НКО в решении социально значимых проблем на основе объединения ресурсов некоммерческого сектора и органов местного самоуправления. 4. Создание информационного пространства для формирования гражданского общества. 5. Создание условий для личностной и общественной самореализации молодежи через формирование гражданского самосознания. 6. Повышение активности населения в сохранении и развитии традиций городского сообщества.
	Целевые показатели эффективности реализации Программы: увеличение доли общественных объединений, участвующих в мероприятиях Программы, от действующих на территории города Перми (с 25 до 35%), увеличение доли НКО, принявших участие в конкурсе социально значимых проектов в общей численности НКО (с 16 до 21%), объем привлеченных средств НКО, приходящихся на 1 руб. бюджетных средств (с 1,5 до 2,5 руб.), увеличение доли лиц, положительно оценивающих вклад общественных объединений в социальное развитие города, в общей численности опрошенного населения (на 20%), увеличение количества видов услуг, оказанных населению территориальным общественным самоуправлением (далее - ТОС) (с 5 до 14 ед.), рост количества молодежных НКО со 140 до 200 объединений
Сроки и этапы реализации Программы	2010-2012 годы Планируется два этапа реализации Программы: 1 этап: 2010 год - обеспечивает расширение механизмов и форм существующего партнерства, 2 этап: 2011-2012 годы - развитие партнерства, направленного на достижение социально предпочтительных результатов
Перечень основных мероприятий	Мероприятия Программы определены на основе анализа состояния и проблематики развития взаимодействия органов местного самоуправления и НКО в городе Перми. Перечень программных мероприятий включает 6 подразделов, сгруппированных в соответствии с основными задачами Программы. В течение периода реализации Программы предусмотрены: мероприятия по обеспечению возможности участия различных объединений граждан в решении вопросов местного значения, мероприятия по развитию конкурентоспособности некоммерческого сектора, мероприятия по поддержке общественных инициатив, мероприятия по повышению активности граждан в решении проблем местного самоуправления, мероприятия по сохранению и развитию духовных и культурных традиций города Перми
Исполнители основных мероприятий	Информационно-аналитическое управление администрации города Перми, комитет по молодежной политике администрации города Перми, территориальные органы администраций города Перми, НКО, ТОС города Перми, юридические лица
Объемы и источники финансирования	Всего в 2010-2012 гг.: на 2010 год: 36078,5 тыс.руб., в том числе: бюджет города Перми - 28600,0 тыс.руб. (из них районные подпрограммы - 10295,2 тыс.руб., направление "Создание условий для личностной и общественной самореализации молодежи через формирование гражданского самосознания" - 2200,0 тыс.руб.), внебюджетные источники - 7478,5 тыс.руб., на 2011 год: 40613,3 тыс.руб., в том числе: бюджет города Перми - 32200,0 тыс.руб. (из них районные подпрограммы - 11582,0 тыс.руб., направление "Создание условий для личностной и общественной самореализации молодежи через формирование гражданского самосознания" - 2475,0 тыс.руб.), внебюджетные источники - 8413,3 тыс.руб., на 2012 год: 45164,0 тыс.руб., в том числе: бюджет города Перми - 35800,0 тыс.руб. (из них районные подпрограммы - 12890,9 тыс.руб., направление "Создание условий для личностной и общественной самореализации молодежи через формирование гражданского самосознания" - 2754,7 тыс.руб.), внебюджетные источники - 9364,0 тыс.руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Результатом реализации Программы будет достижение следующих социальных и экономических показателей: увеличение доли общественных объединений, участвующих в мероприятиях Программы, увеличение доли НКО, принявших участие в конкурсе социально значимых проектов, объем привлеченных средств НКО, увеличение доли лиц, положительно оценивающих вклад общественных объединений в социальное развитие города, увеличение количества видов услуг, оказанных населению ТОС, рост количества молодежных НКО
Система организации контроля за исполнением Программы	Реализация Программы осуществляется заказчиком и исполнителями Программы путем выполнения предусмотренных основных мероприятий, исходя из необходимости достижения плановых значений показателей как промежуточных (годовых), так и конечных результатов Программы. Заказчик Программы: обеспечивает своевременную и качественную реализацию Программы в части эффективного и целевого использования бюджетных средств, заключает договоры с исполнителями мероприятий Программы, проводит мониторинг реализации мероприятий Программы по соблюдению требований, предъявляемых к участникам мероприятий Программы (НКО, ТОС, юридические лица), запрашивает информацию о реализации Программы у всех участников и исполнителей Программы, подготавливает сводный отчет о выполнении Программы, в установленном порядке отчитывается о выполнении Программы по использованию бюджетных средств, обеспечивает представление информации по реализации мероприятий Программы координатору (при необходимости Главе города Перми). Контроль осуществляется также функциональными подразделениями администрации города Перми, имеющими соответствующие полномочия

1. Содержание проблемы и обоснование ее решения программными методами

В городе Перми сформирована и функционирует система участия городского сообщества в местном самоуправлении, в том числе и через объединение в формате НКО.

В 2009 году заканчивается реализация городской целевой программы "Общественное участие" на 2005-2009 годы", утвержденной решением Пермской городской Думы от 22.02.2005 N 31 (далее - программа "Общественное участие" на 2005-2009 годы"), являющейся третьей программой поддержки некоммерческого сектора города Перми. При ее реализации расширилось участие жителей города в деятельности органа местного самоуправления.

За этот период разработаны и приняты: "Положение о территориальном общественном самоуправлении в городе Перми", утвержденное решением Пермской городской Думы от 29.01.2008 N 26, "Положение об общественных центрах в городе Перми", утвержденное решением Пермской городской Думы от 25.11.2007 N 287, "Положение о публичных слушаниях", утвержденное решением Пермской городской Думы от 22.02.2005 N 32, "Порядок рассмотрения уведомления и согласования условий при проведении публичного мероприятия на территории города Перми", утвержденное решением Пермской городской Думы от 28.08.2007 N 198.

Анализ итогов городского и районных конкурсов социально значимых проектов показывает, что пермскими НКО освоен и активно используется язык социального проектирования как способ решения задач территорий и социальных групп, поиска эффективных технологий, что подтверждает положительная динамика количества подаваемых заявок на городской и районные конкурсы социально значимых проектов. Через конкурсную процедуру получили дальнейшее развитие механизмы поддержки гражданских инициатив.

	2005	2006	2007	2008	2009
Количество проектов, поданных на конкурс
городской	171	220	216	200	204
районный	97	126	145	151	140
Из них победителей в конкурсе
городском	82	113	85	128	54
районном	60	71	80	65	66

(Уменьшение количества проектов победителей в 2009 году связано с сокращением общего конкурсного фонда из средств, выделенных на эти цели функциональным органам администрации города Перми в связи с кризисной ситуацией).

По итогам проведения городского конкурса социально значимых проектов самофинансирование (использование привлеченных или собственных средств) в среднем равно бюджетному финансированию, а в рамках районных конкурсов социально культурных проектов - более чем в 1,5 раза превышает суммы, запрашиваемые из бюджета города Перми.

	2005	2006	2007	2008
Сумма конкурсного фонда для предоставления грантов (субсидий) по итогам конкурсов, тыс.руб.
городского	4182,2	4715,9	7107,8	10191,3
районных	1122,0	1373,4	1816,9	2135,8
Объем привлеченных средств в рамках конкурсов, тыс.руб.
городского	3531,1	5500,0	7230,0	9954,5
районных	1463,0	2385,3	3569,0	4921,8
Привлечено на 1 руб. бюджета города Перми в рамках конкурсов, руб.
городского	0,84	1,17	1,02	0,98
районных	1,30	1,74	1,96	2,30

Городской конкурс социально значимых проектов способствует решению социальных проблем, созданию большего количества рабочих мест для исполнителей проектов, появлению изданий инновационных информационно-методических материалов, проведению обучающих семинаров для активизации деятельности НКО. Многогранен культурно-просветительский эффект конкурсов социальных проектов: привлечение волонтеров и развитие волонтерства, познавательные поездки, экскурсии, вовлечение в активную жизнедеятельность недостаточно охваченных вниманием групп населения (одаренные дети, молодые семьи, жители отдельного подъезда, квартала, инвалиды, склонные к творчеству и физической культуре и т.п.). Одним из важных результатов реализации прикладных проектов является повышение уровня комфортности проживания - появление благоустроенных и очищенных парков, цветников, построенных спортивных и детских площадок. Управленческая эффективность социальных проектов представлена партнерскими отношениями инициативных граждан, органа местного самоуправления, хозяйствующих субъектов, НКО.

В условиях проведения административной и муниципальной реформ поддержка общественных инициатив через проведение конкурса социально значимых проектов обеспечивает создание многоуровневого партнерства, когда самые широкие слои населения города непосредственно участвуют в подготовке и реализации решений, направленных на увеличение собственных благ. Поэтому проведение городского конкурса социально значимых проектов должно найти продолжение.

В рамках программы "Общественное участие" на 2005-2009 годы" сложилась система комплексной поддержки НКО и ТОС.

Существенным результатом ее реализации стало увеличение числа общественных объединений в городе, создание общественных ассоциаций, коалиционных структур (например - Лига председателей ТОС), создание специализированных отделов по работе с общественностью, работа методических советов ТОС и советов общественности в администрациях районов города Перми.

В настоящее время в городе Перми насчитывается более 1700 НКО, в том числе 88 ТОС, 75 религиозных объединений, 45 национальных организаций и автономий, 7 общественно-политических и более 140 активно работающих молодежных объединений. Созданы открытые и доступные площадки для работы НКО - 13 общественных центров. Из бюджета города Перми на эти цели в 2008 году выделено более 40 млн.руб. Это благоустроенные помещения, оборудованные для проведения встреч делового и досугового формата, поддержки текущей деятельности НКО. Проведены публичные дискуссии по вопросам дальнейшего развития общественных центров, эффективного их использования НКО и жителями. Все это представляет уникальный ресурс для социального развития города.

Сложившаяся система взаимодействия органов местного самоуправления с гражданскими институтами создает основу дальнейшего устойчивого развития города. Динамичные неформальные объединения граждан при поддержке органов государственной власти и местного самоуправления способны решать самые острые проблемы.

Традиционными особенностями российского общественного сознания являются противопоставление власти и населения, недооценка возможности и ограниченность стремления влиять на власть и участвовать в принятии решений, высокий уровень иждивенческих настроений. Одна из проблем, решаемых Программой - повышение степени самоорганизации пермяков, их личное участие в жизнеобеспечении территории.

Материалы ряда исследований показывают довольно четкую корреляцию между степенью муниципальной активности жителей и ресурсными возможностями органа местного самоуправления на той или иной территории. Активизация жителей к участию в местном самоуправлении во многом обеспечивается созданием условий реальной доступности ресурсов для самых различных объединений граждан.

В Перми сложилась практика ресурсного обеспечения деятельности НКО по реализации муниципальных услуг социальной направленности, деятельности по обеспечению территориального самоуправления, отработана система конкурсной поддержки социальных проектов, необходима дальнейшая работа по совершенствованию системы ресурсной поддержки некоммерческого сектора.

Согласно федеральному законодательству НКО допущены к участию в конкурсных процедурах на получение государственного (муниципального) заказа, рассматриваются как полноценные поставщики социальных услуг населению.

Однако нормативно-правовое регулирование выхода НКО на рынок социальных услуг не обеспечило реальной конкуренции. Для действительного включения НКО в сферу поставщиков социальных услуг необходимо выравнивание условий ведения хозяйственной деятельности (оплата услуг ЖКХ по единым тарифам, единые принципы аренды, освобождение наравне с муниципальными учреждениями от уплаты НДС, налога на землю и имущество). Большинство функциональных органов администрации города Перми не готовы делегировать полномочия, функции и ресурсы в решении задач социального развития, в частности передачи отдельных функций общественным организациям от отраслевых учреждений.

Традиционно субсидируется деятельность НКО по поддержанию национальной и религиозной стабильности, историко-культурному просвещению населения, гражданско-патриотическому воспитанию молодежи. Эту деятельность необходимо развивать в условиях возрастающей конкуренции территорий за человеческий капитал. Добровольно взятые органом местного самоуправления обязательства нужно позиционировать перед жителями города как конкурентные преимущества территории.

Для решения поставленных проблем в настоящей Программе ставится задача обеспечения условий системного развития конкурентоспособности НКО как стратегического партнера органа местного самоуправления. Мероприятия Программы направлены на выявление потребностей жителей, создание оптимальных механизмов ресурсной поддержки социально значимой деятельности объединений граждан: формирование перечня муниципальных услуг по реализации полномочий органов местного самоуправления, размещение муниципального заказа органам территориального самоуправления, дальнейшее развитие городского конкурса социально значимых проектов, информирование населения об услугах НКО, поддержка инфраструктуры общественных центров, обучение, консультирование.

Следует отметить, что мероприятия Программы, главным образом городской и районные конкурсы социальных проектов, информационная поддержка и обучение НКО, мероприятия в общественных центрах рассчитаны на все типы НКО. Объем финансирования этих мероприятий составляет большую часть средств Программы.

Следующей проблемой является то, что лидеры НКО не в полной мере осознают НКО как институт выражения интересов граждан. Возникает проблема установления подлинного взаимодействия НКО с населением. При проведении исследования некоммерческого сектора города Перми (2009 год) удалось установить, что руководители НКО определяют в качестве приоритетных партнеров органы государственной власти, органы местного самоуправления и бизнес. Основными формами работы с населением остаются публичные акции и мероприятия, недостаточно широко используются современные формы взаимовыгодного сотрудничества. Среди наиболее распространенных каналов информирования населения указываются листовки, плакаты, объявления в общественных местах, местные средства массовой информации (далее - СМИ) (в первую очередь, печатные, в меньшей степени телевидение и радио) и "сарафанное радио" (информирование среди друзей, знакомых) - 42,5%. НКО практически не используют низкозатратные современные информационно-коммуникативные технологии, не привлекают в этих целях волонтеров, слабо развита адресная работа с целевыми аудиториями. Как показывают социологические исследования последних лет, эта ситуация обуславливает две основные проблемы: низкую информированность граждан о том, что собой представляют НКО, отсутствие доверия к их деятельности.

Следует отметить, что проблемы доверия и низкой информированности населения о деятельности благотворительных организаций отсутствовали в начале XX века. В работе благотворительных организаций в то время велась регулярная публикация в СМИ отчетов о собранных средствах и о порядке их использования. Создание и широкое распространение отчетов организаций "третьего сектора" могло стать одним из шагов на пути решения проблем во взаимодействии с местным сообществом.

Для углубления взаимодействия НКО с гражданами необходимы серьезные программные меры, в частности выход на регламентацию деятельности НКО по муниципальному заказу и заданию через оценку ее продуктивности и качества со стороны потребителей.

Программные мероприятия нацелены на создание условий более эффективного участия НКО в общественной жизни города. Так, необходимым условием участия в конкурсе социально значимых проектов НКО должен стать публичный доклад о деятельности, дополнительно могут быть оценены представленные в проекте формы работы с населением, соответствие проблематики проектов интересам определенных групп граждан и другие.

Ряд мероприятий Программы направлен на решение проблемы культурной самоидентификации жителей города в условиях жизни в мегаполисе. Город Пермь является одним из российских центров поддержки гражданственности, развития местного самоуправления на основе заинтересованности в сохранении духовных и культурных традиций. Создание условий для самореализации людей различных национальностей, конфессий, культур способствует поддержанию социальной стабильности.

Традиционные городские общественные мероприятия - Саммит микрорайонов, Лига председателей ТОС, Фестиваль лидеров общественности и социокультурные проекты "Живые голоса истории", "Пермь и пермяки", "Егошихинский некрополь", "Пасхальный фестиваль" - стали неотъемлемой частью жизни городского сообщества и служат своеобразным объединительным процессом. В разработке этнокультурной концепции развития и изучения историко-культурного наследия Егошихинского кладбища участвовали более 20 НКО.

В настоящее время одной из приоритетных задач является подготовка из числа молодежи квалифицированных кадров для активного участия в местном самоуправлении, однако для молодежи характерна низкая социальная активность, и как результат - гражданское иждивенчество и социокультурная аппатия#. Хотя от позиции молодежи в общественно-политической жизни, ее активности напрямую зависят темпы социально-экономического развития города и страны.

По данным городского социологического опроса большинство опрошенных не видят необходимости участия в каких бы то ни было молодежных объединениях. Только 16,7% ответивших считают активное участие в общественной жизни способом достижения жизненного успеха. На вопрос о досуге "Чем Вы обычно занимаетесь в свободное время?" вариант "занимаюсь общественной работой" отметили 3,2% ответивших, 26,1% респондентов считают причиной пассивности молодежи ее разобщенность и отсутствие общих интересов. При этом соцопрос выявил заинтересованность молодежи в политическом и общественном участии.

Решение проблемы видится в создании условий для формирования и реализации лидерского потенциала молодежи, отработке механизма использования профессионального и творческого опыта молодежи в решении значимых для города проблем, обучение молодежи формам участия в принятии решений, касающихся перспектив развития города. Подготовка молодежи к самостоятельному осуществлению гражданских прав и обязанностей через участие в социальных проектах, культурных акциях, профессиональных пробах рассматривается как инвестиции в будущее города.

При формировании Программы использовался территориальный подход. Создана система общественных центров. Следующим шагом планируется разработка и реализация проектов развития общественных центров как сетевых площадок, создающих условия для взаимодействия НКО, увеличения эффективности использования и привлечения ресурсов. Общественные центры должны стать своего рода "точками роста" комплексных общественных инициатив.

Город Пермь имеет исторически сложившиеся особенности территориально-отраслевой структуры. Программой "Общественное участие" на 2005-2009 годы" были заданы условия выявления и решения локальных социальных проблем через районные программы, которые доказали свою востребованность. Однако анализ ее реализации показал, что система управления программой нуждается в некоторых изменениях, в частности введение централизованной системы мониторинга на основе единых показателей и экспертной оценки влияния районных программ на социальную ситуацию в районах. Это учтено в настоящей Программе путем внесения изменений в управление Программой и ведения централизованного мониторинга.

Настоящая Программа содержит 7 районных подпрограмм:

подпрограмма Дзержинского района "Совершенствование системы социального партнерства" (приложение N 1 к настоящей Программе),

подпрограмма Индустриального района "Совершенствование системы межсекторного взаимодействия" (приложение N 2 к настоящей Программе),

подпрограмма Кировского района "Развитие общественного партнерства, поддержка инициатив и эффективного самоуправления граждан" (приложение N 3 к настоящей Программе),

подпрограмма Ленинского района "Соседские сообщества центра: инициативы и эффективное управление" (приложение N 4 к настоящей Программе),

подпрограмма Мотовилихинского района "Общественная Мотовилиха: традиционные и новые формы активизации инициатив" (приложение N 5 к настоящей Программе),

подпрограмма Орджоникидзевского района "Потенциал общественных центров - в развитие общественных инициатив" (приложение N 6 к настоящей Программе),

подпрограмма Свердловского района "Содействие и профессионализация" (приложение N 7 к настоящей Программе).

Содержание Программы, системность и технологичность подходов к решению социально-экономических проблем города будет способствовать построению демократической системы самоуправления в городе Перми. Конечным результатом реализации Программы должна стать устойчивая система взаимодействия между органами местного самоуправления и некоммерческим сектором в интересах жителей города Перми.

2. Цель и основные задачи Программы, сроки и этапы ее реализации

Основной целью Программы является развитие взаимодействия органов местного самоуправления с гражданским обществом в интересах жителей города Перми через диалог с широким кругом общественных организаций.

Задачи Программы:

Развитие механизмов участия НКО в решении социальных проблем муниципального образования город Пермь.

Организационное, методическое, информационное обеспечение процесса взаимодействия между органами местного самоуправления и некоммерческим сектором.

Оказание поддержки НКО в решении социально значимых проблем на основе объединения ресурсов некоммерческого сектора и органов местного самоуправления.

Создание информационного пространства для формирования гражданского общества.

Создание условий для личностной и общественной самореализации молодежи через формирование гражданского самосознания.

Повышение активности населения в сохранении и развитии традиций городского сообщества.

Программа будет реализована в 2010-2012 годы:

1 этап: 2010 год - обеспечение расширения механизмов и форм существующего партнерства,

2 этап: 2011-2012 годы - развитие партнерства, направленного на достижение социально предпочтительных результатов.

3. Система мероприятий Программы

Наименование задачи, мероприятий		Исполнитель	Объем финансирования (тыс.руб.)				Показатели результативности выполнения Программы
			всего	в том числе			Наименование показателя	ед.изм.	базовое значение	план
				2010	2011	2012				2010	2011	2012
1		2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Задача 1. Развитие механизмов участия НКО в решении социальных проблем муниципального образования город Пермь
1.1	Проведение мероприятий по развитию системы муниципального заказа некоммерческому сектору (аналитические исследования, "круглые столы", семинары)	информационно-аналитическое управление администрации города Перми (далее - ИАУ), НКО, физические лица, юридические лица (далее - юр. лица)					аналитические материалы	печ.л.	0	3	3	3
							количество мероприятий	ед.	0	8	10	12
	бюджет города Перми		945,6	280,0	315,0	350,6
	привлеченные средства		168,9	50,0	56,3	62,6
1.2	Реализация пилотных проектов по размещению муниципального заказа в НКО (проведение мероприятий по муниципальным заказам)	ИАУ, НКО, юр. лица					количество размещенных заданий	ед.	0	20	22	24
	бюджет города Перми		185,7	55,0	61,9	68,9
	привлеченные средства		0,0	0,0	0,0	0,0
1.3	Проведение мероприятий по вопросам развития НКО (организация "круглых столов" и социологического опроса)	ИАУ, HKO, юр. лица					количество участников	чел.	0	70	80	85
	бюджет города Перми		506,6	150,0	168,8	187,8
	привлеченные средства		152,0	45,0	50,6	56,3
	Всего по задаче 1.		1958,8	580,0	652,6	726,2
	бюджет города Перми		1638,0	485,0	545,7	607,3
	привлеченные средства		320,8	95,0	106,9	119,0
Задача 2. Организационное, методическое, информационное обеспечение процесса взаимодействия между органами местного самоуправления и некоммерческим сектором
2.1	Проведение обучающих мероприятий (семинаров, консультаций), направленных на повышение профессионализма лидеров НКО	ИАУ, НКО, юр. лица					количество НКО, получивших поддержку	ед.	0	50	55	60
							количество участников мероприятий	чел.	200	200	250	250
	бюджет города Перми		2127,6	630,0	708,8	788,8
	привлеченные средства		540,3	160,0	180,0	200,3
2.2	Организация обмена опытом НКО через проведение различных акций (конкурсов, ярмарок, фестивалей)	ИАУ, НКО, юр. лица					количество организаций-участников	ед.	70	90	115	130
	бюджет города Перми		3681,1	1090,0	1226,3	1364,8
	привлеченные средства		945,6	280,0	315,0	350,6
2.3	Проведение мониторинга выполнения Программы (контроль реализации мероприятий Программы, работа с исполнителями мероприятий Программы)	ИАУ, НКО, юр. лица					отчет о реализации мероприятий Программы	ед.	0	2	2	2
	бюджет города Перми		1148,2	340,0	382,5	425,7
	привлеченные средства		20,3	6,0	6,8	7,5
	Всего по задаче 2.		8463,2	2506,0	2819,4	3137,8
	бюджет города Перми		6957,0	2060,0	2317,6	2579,4
	привлеченные средства		1506,2	446,0	501,8	558,4
Задача 3. Оказание поддержки НКО в решении социально значимых проблем на основе объединения ресурсов некоммерческого сектора и органов местного самоуправления
3.1	Проведение городского конкурса социально значимых проектов, администрирование конкурса	ИАУ, НКО, юр. лица					количество представленных на конкурс проектов	ед.	230	230	250	260
	бюджет города Перми		18511,4	5477,3	6186,6	6847,5
	привлеченные средства		7193,3	2130,0	2396,3	2667,0
3.2	Реализация социокультурных проектов в общественных центрах города Перми (обучение координаторов, проведение мероприятий)	ИАУ, НКО, юр. лица					количество проектов	ед.	0	14	14	14
	бюджет города Перми		2887,4	855,0	961,9	1070,6	количество мероприятий	ед.	50	90	120	140
	привлеченные средства		780,1	231,0	259,9	289,2
3.3	Районные подпрограммы по поддержке общественности	администрации районов города Перми					соответствие количества запланированных и реализованных мероприятий	%	100	100	100	100
	бюджет города Перми		34768,2	10295,2	11582,1	12890,9
	привлеченные средства		9677,2	2865,5	3223,7	3588,0
	Всего по задаче 3.		73817,6	21854,0	24610,4	27353,2
	бюджет города Перми		56167,0	16627,5	18730,6	20808,9
	привлеченные средства		17650,5	5226,5	5879,8	6544,2
Задача 4. Создание информационного пространства для формирования гражданского общества
4.1	Информационная поддержка НКО	ИАУ, НКО, юр. лица					количество телевизионных материалов, радиопрограмм, публикаций о мероприятиях Программы	ед.	40	80	100	120
	бюджет города Перми		6652,9	1970,0	2216,3	2466,7
	привлеченные средства		337,7	100,0	112,5	125,2
	Всего по задаче 4.		6990,6	2070,0	2328,8	2591,9
	бюджет города Перми		6652,9	1970,0	2216,3	2466,7
	привлеченные средства		337,7	100,0	112,5	125,2
Задача 5. Создание условий для личностной и общественной самореализации молодежи через формирование гражданского самосознания
5.1	Поддержка развития молодежных информационных проектов и программ (проведение конкурсов, издание брошюр, проспектов, сборников)	комитет по молодежной политике администрации города Перми (далее - комитет по молодежной политике)					количество проектов, получивших поддержку	ед.	0	3	4	5
	бюджет города Перми		1310,3	388,0	436,5	485,8
	привлеченные средства		101,3	30,0	33,8	37,6

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

6.1	Проведение мероприятий по поддержке и организации деятельности ТОС, по информационному обеспечению деятельности ТОС (обучение, проведение Лиги ТОС, издание методических материалов)	ИАУ, НКО, юр. лица					количество участников	чел.	12000	13000	13500	14000
	бюджет города Перми		4964,4	1470,0	1653,8	1840,6
	привлеченные средства		722,7	214,0	240,8	268,0
6.2	Проведение мероприятий, направленных на сохранение и развитие традиций гражданственности и патриотизма (проведение мероприятий с ветеранскими, военно-патриотическим, культурно-просветительскими организациями)	ИАУ, НКО, юр. лица					количество участников	чел.	12700	25000	27500	30000
	бюджет города Перми		5031,9	1490,0	1676,3	1865,7
	привлеченные средства		1033,4	306,0	344,3	383,2
6.3	Проведение мероприятий по развитию и информационному сопровождению партнерских международных общественных отношений (проведение "круглых столов", издание информационных материалов)	ИАУ, НКО, юр. лица					количество участников	чел.	300	500	500	500
	бюджет города Перми		800,4	237,0	266,6	296,8
	привлеченные средства		114,8	34,0	38,3	42,6
6.4	Проведение мероприятий по развитию политической культуры (проведение семинаров, мероприятий по сбору и анализу информации об общественно-политической ситуации)	ИАУ, НКО, физические лица					количество мероприятий	ед.	14	16	16	16
	бюджет города Перми		558,9	165,5	186,2	207,2
	привлеченные средства		0,0	0,0	0,0	0,0
6.5	Проведение культурно-просветительских, социально значимых и межконфессиональных мероприятий с религиозными организациями	ИАУ, НКО, юр. лица					количество участников	чел.	3700	4000	4250	4500
	бюджет города Перми		3427,8	1015,0	1141,9	1270,9
	привлеченные средства		827,4	245,0	275,6	306,8
6.6	Проведение мероприятий по сохранению и развитию национальных культур и гармонизации межнациональных отношений	ИАУ, НКО, юр. лица					количество участников	чел.	1200	2000	2300	2600
	бюджет города Перми		2971,9	880,0	990,0	1101,9
	привлеченные средства		945,6	280,0	315,0	350,6
	Всего по задаче 6.		21399,3	6336,5	7128,7	7934,1
	бюджет города		17755,3	5257,5	5914,8	6583,0
	привлеченные средства		3643,9	1079,0	1213,9	1351,0
	Всего		121855,8	36078,5	40613,3	45164,0
	бюджет города Перми		96600,0	28600,0	32200,0	35800,0
	привлеченные средства		25255,8	7478,5	8413,3	9364,0

4. Ресурсное обеспечение Программы

Источниками финансового обеспечения Программы являются средства бюджета города Перми и внебюджетные средства. Оценка потребности в финансовых ресурсах базируется на опыте реализации мероприятий в рамках предыдущих городских целевых программ по поддержке общественности в течение 1996-2000 гг., 2001-2004 гг. и 2005-2009 гг. и районной целевой программы 2005-2009 гг. Дополнительный вклад из внебюджетных источников обеспечивается привлечением НКО к реализации мероприятий и социально значимых проектов.

Потребность в финансовых ресурсах из средств бюджета города Перми определена на 2010 год в размере 28600,0 тыс.руб.

Объемы финансирования Программы из средств бюджета города Перми и внебюджетных источников представлены в виде прогнозных величин и с 2011 года будут уточняться ежегодно.

5. Управление реализацией Программы

Инициатор разработки Программы - Глава города Перми, управление общественных отношений аппарата Пермской городской Думы и Главы города Перми (отдел по работе с общественностью и развития самоуправления).

Заказчик Программы - информационно-аналитическое управление администрации города Перми. В части мероприятий районных подпрограмм заказчиком выступают территориальные органы администрации города Перми, мероприятий раздела "Создание условий для личностной и общественной самореализации молодежи через формирование гражданского самосознания" заказчиком является комитет по молодежной политике администрации города Перми.

Координатор Программы - управление общественных отношений аппарата Пермской городской Думы и Главы города Перми (отдел по работе с общественностью и развитию самоуправления).

Исполнители мероприятий Программы - информационно-аналитическое управление администрации города Перми, территориальные органы администрации города Перми, комитет по молодежной политике администрации города Перми, НКО, ТОС, юридические лица.

Территориальные органы администрации города Перми являются исполнителями мероприятий Программы в части районных подпрограмм.

Комитет по молодежной политике администрации города Перми является исполнителем мероприятий Программы раздела "Создание условий для личностной и общественной самореализации молодежи через формирование гражданского самосознания".

Реализация Программы осуществляется заказчиком и исполнителями Программы путем выполнения предусмотренных основных мероприятий исходя из необходимости достижения плановых значений показателей как промежуточных (годовых), так и конечных результатов Программы.

Ежегодно не позднее 14 дней со дня утверждения решением Пермской городской Думы бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период:

координатор Программы разрабатывает план реализации мероприятий Программы на очередной финансовый год, который утверждается правовым актом администрации города Перми,

комитет по молодежной политике администрации города Перми направляет координатору Программы план реализации мероприятий на очередной финансовый год по разделу "Создание условий для личностной и общественной самореализации молодежи через формирование гражданского самосознания" для включения в план мероприятий Программы,

территориальные органы администрации города Перми разрабатывают и согласовывают с координатором Программы план реализации мероприятий районных подпрограмм на очередной финансовый год, который утверждается правовыми актами соответствующих территориальных органов администрации города Перми.

Координатор Программы:

проводит координацию и анализ (мониторинг) реализации Программы и районных подпрограмм с привлечением экспертов и организаций,

выполняет консультативно-аналитические функции при реализации Программы,

определяет исполнителей мероприятий Программы, разрабатывает технические задания по реализации мероприятий Программы (за исключением раздела "Создание условий для личностной и общественной самореализации молодежи через формирование гражданского самосознания"),

ежегодно разрабатывает план реализации мероприятий Программы,

рассматривает и согласовывает проект положения городского и районных конкурсов социально значимых проектов НКО, ежегодный отчет о реализации плана мероприятий Программы,

несет ответственность за достижение целей и задач Программы.

Заказчик Программы:

обеспечивает своевременную и качественную реализацию Программы в части эффективного и целевого использования бюджетных средств,

заключает договоры с исполнителями мероприятий Программы,

проводит мониторинг реализации мероприятий Программы по соблюдению требований, предъявляемых к участникам мероприятий Программы (НКО, ТОС, юридические лица),

запрашивает информацию о реализации Программы у всех участников и исполнителей Программы,

подготавливает сводный отчет о выполнении Программы,

в установленном порядке отчитывается о выполнении Программы по использованию бюджетных средств, обеспечивает представление информации по реализации мероприятий Программы координатору Программы (при необходимости Главе города Перми).

Контроль осуществляется также функциональными подразделениями администрации города Перми, имеющими соответствующие полномочия.

6. Оценка эффективности реализации Программы

Оценка эффективности реализации Программы учитывает управленческую эффективность, рациональное, результативное достижение целей Программы. Так как Программа направлена на решение проблем социальной сферы, то в оценке необходимо рассматривать социальную и экономическую эффективность. Под социальной эффективностью понимается качественно определенная степень достижения социально значимых целей. Под экономической эффективностью - планируемое и реальное соотношение собственных и привлеченных ресурсов.

Эффективность реализации Программы будет выражаться в количественных и качественных показателях.

Результатом реализации Программы будет достижение следующих социальных и экономических показателей:

увеличение доли общественных объединений, участвующих в мероприятиях Программы, от действующих на территории города Перми (с 25 до 35%),

увеличение доли НКО, принявших участие в конкурсе социально значимых проектов в общей численности НКО (с 16 до 21%),

объем привлеченных средств НКО, приходящихся на 1 руб. бюджетных средств (с 1,5 до 2,5 руб.),

увеличение доли лиц, положительно оценивающих вклад общественных объединений в социальное развитие города в общей численности опрошенного населения (на 20%),

увеличение количества видов услуг, оказанных населению ТОС (с 5 до 14 ед.),

рост количества молодежных НКО со 140 до 200 объединений.

Приложение N 1

к долгосрочной целевой программе по

развитию взаимодействия органов

городского самоуправления и

некоммерческих организаций в городе

Перми "Общественное участие"

на 2010-2012 годы

Подпрограмма
Дзержинского района "Совершенствование системы социального партнерства" на 2010-2012 годы"

Паспорт Подпрограммы

Наименование Подпрограммы	Подпрограмма Дзержинского района "Совершенствование системы социального партнерства" на 2010-2012 годы" (далее - Подпрограмма)
Основание для разработки Подпрограммы	Решение Пермской городской Думы от 24.02.2009 N 37 "О внесении изменений в решение Пермской городской Думы от 22.02.2005 N 31 "Об утверждении городской целевой программы "Общественное участие" на 2005-2009 годы" и утверждении на 2009 год мероприятий городской целевой программы "Общественное участие" на 2005-2009 годы"
Инициатор разработки Подпрограммы	Глава города Перми, управление общественных отношений аппарата Пермской городской Думы и Главы города Перми
Заказчик(и) Подпрограммы	Администрация Дзержинского района города Перми (далее - администрация Дзержинского района)
Цели и задачи Подпрограммы, важнейшие целевые показатели	Цель: укрепление системной работы территориального общественного самоуправления (далее - ТОС), некоммерческих организаций (далее - НКО) и жителей района с администрацией Дзержинского района в развитии социально-экономической сферы Дзержинского района. Задачи: 1. Усиление влияния объединений жителей Дзержинского района в решении социальных вопросов на территории проживания. 2. Поддержка организационно-методического обеспечения деятельности ТОС и НКО. 3. Совершенствование и расширение информационного поля по социальной деятельности администрации Дзержинского района и общественных центров. 4. Систематизация работы общественных центров как координаторов общественной жизни Дзержинского района. 5. Создание системы поддержки для сохранения и развития ценностей национальных и религиозных культур
Сроки и этапы реализации Подпрограммы	2010-2012 годы
Перечень основных мероприятий	Профессионализация актива ТОС и НКО: методическая работа с ТОС, информационное сопровождение общественного участия НКО, проведение районных общественных мероприятий, организация и проведение районного конкурса социально значимых проектов НКО, поддержка системы общественной безопасности, дальнейшее развитие технологий общественного контроля, экспертное сопровождение общественного участия в жизни района, реализация демонстрационного пилотного проекта по работе с общественностью, информационно-методическое оснащение общественных центров, проведение просветительских мероприятий по конфессиональном вопросам, организация мероприятий по сохранению и развитию ценностей национальных культур различных этносов
Исполнители Подпрограммы	Администрация Дзержинского района, НКО, ТОС города Перми, муниципальные и образовательные учреждения
Объемы и источники финансирования	Всего в 2010-2012 гг.: 7001,5 тыс.руб., в том числе: бюджет города Перми - 5309,5 тыс.руб., внебюджетные источники - 1691,9 тыс.руб. Оценка потребности в финансовых ресурсах базируется на опыте реализации городских целевых программ по поддержке общественности в течение 1996-2000 гг., 2001-2004 гг. и 2005-2009 гг. и районной целевой программы 2005-2009 гг. Дополнительный вклад из внебюджетных источников обеспечивается привлечением НКО и ТОС к реализации мероприятий и социально значимых проектов
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы	В рамках реализации Подпрограммы будут достигнуты следующие результаты: совершенствование системы работы ТОС, НКО и объединений жителей с администрацией Дзержинского района в развитии социально-экономической сферы района, повышение уровня профессионализма руководителей ТОС и НКО, повышение значимости общественных центров в развитии общественной жизни района, создание новых технологий участия ТОС и НКО в социально-экономической сфере района (общественный контроль, общественная безопасность), укрепление партнерских отношений между общественными организациями с целью объединения средств и привлечения их для решения актуальных проблем района. Эффективность реализации Подпрограммы Дзержинского района будет оцениваться по следующим показателям: увеличение количества НКО, принявших участие в районном конкурсе социально значимых проектов (с 8 до 12 ед.), объем привлеченных средств НКО, приходящихся на 1 руб. бюджетных средств (с 1,5 до 2,5 руб.), увеличение количества благополучателей деятельности НКО в общественных центрах (на 20% от количества на начало 2010 года)
Система организации контроля за исполнением Подпрограммы	Реализация Подпрограммы осуществляется заказчиком путем выполнения предусмотренных основных мероприятий, исходя из необходимости достижения плановых значений показателей как промежуточных (годовых) так и конечных результатов Подпрограммы. Администрация Дзержинского района заключает договоры с исполнителями программных мероприятий, в установленном порядке отчитывается о выполнении Подпрограммы (при необходимости перед Главой города Перми), отвечает за реализацию Подпрограммы, несет полную ответственность за достижение в процессе реализации целей и задач Подпрограммы, проводит оценку эффективности реализации Подпрограммы. Отчеты по реализации Подпрограммы ежегодно заслушиваются на совете общественности Дзержинского района

1. Содержание проблемы и обоснование ее решения программными методами

Подпрограмма разработана с учетом достигнутых практических результатов работы в сфере совместных действий с НКО и ТОС и является продолжением Программы "Развитие общественного партнерства", реализованной с 2005 по 2009 годы в рамках городской целевой Программы "Общественное участие" на 2005-2009 годы, утвержденной решением Пермской городской Думы от 22.02.2005 N 31.

В настоящее время на территории Дзержинского района осуществляют свою деятельность более 50 НКО и общественных объединений. В том числе организации, содействующие развитию культуры и искусства, спорта и туризма, детские, молодежные и национально-культурные объединения, общественные организации по оказанию поддержки и помощи людям с ограниченными возможностями здоровья (общество инвалидов, благотворительные организации инвалидов и т.д.), организации, оказывающие помощь и поддержку ветеранам, пенсионерам, пожилым людям (общество "Мемориал", районный совет ветеранов).

Администрацией Дзержинского района совместно с методистом-координатором по работе с общественными организациями оказывалась всесторонняя поддержка ТОС и НКО, активно участвовавших в решении социальных проблем района.

Показательна динамика создания новых ТОС. С 2005 по 2009 год их количество увеличилось и составило 12 советов самоуправления микрорайонов, 1 квартальный комитет и 26 уличных комитетов.

Сегодня ТОС района является неотъемлемой составляющей таких процессов развития общества, как управление территорией, формирование конкурентной среды, становление отношений конструктивного сотрудничества. Население приобретает навыки использования ресурсов территории проживания.

Системно проводятся заседания методического совета, встречи главы администрации и руководителей структурных подразделений администрации Дзержинского района с населением микрорайонов, встречи главы администрации Дзержинского района с председателями ТОС, что позволяет своевременно принимать меры по возникающим вопросам.

Развивается социальное партнерство. С 2007 года в районе действует Совет общественности Дзержинского района (далее - Совет). Задачами Совета являются:

проведение независимой общественной экспертизы наиболее актуальных проблем района,

привлечение населения к общественному контролю,

развитие взаимодействия органов местного самоуправления с населением, ТОС, общественными объединениями, действующими на территории Дзержинского района.

В состав Совета вошли представители администрации Дзержинского района, ТОС, НКО, депутаты Пермской городской Думы и Законодательного Собрания Пермского края, представители здравоохранения, малого бизнеса, образовательных учреждений, общественности района. Подобная практика значительно повышает результативность работы ТОС, улучшается социальный климат, снижается количество жалоб и обращений граждан. По инициативе Совета в районе разработана технология проведения общественного контроля благоустройства и содержания территории. Организовано обучение, разработана система оценки состояния территории и карточки общественного контроля с еженедельным представлением в администрацию Дзержинского района. В результате чего значительно повысился уровень работы подрядных организаций по благоустройству и уборке территории района.

В целях формирования и совершенствования механизма взаимодействия и развития инициатив жителей по решению социально-экономических проблем в районе с 2007 года проводится районная "Лига ТОС" и Форум общественных организаций Дзержинского района. Итогом работы становятся совместно разработанные рекомендации органам ТОС, общественным организациям и территориальным органам администрации города Перми по систематизации работы.

Решаются системные задачи районный конкурс социально значимых проектов "Общественное партнерство", который из года в год показывает повышение активности участия и поддержки деятельности ТОС и НКО, расширение спектра их деятельности.#

Динамика участия ТОС и НКО в районом# конкурсе социально значимых проектов:

Год/количество поданных заявок	В том числе ТОС/НКО	Количество поддержанных заявок	В том числе ТОС/НКО	Сумма финансовой поддержки из Программы 2005-2009 гг. (руб.)	Сумма финансирования из других источников (с указанием источника) (руб.)	Привлеченные средства исполнителей (руб.)
2005/18	15/3	6	4/2	145000	252207 спонсорская помощь	252207
2006/21	15/6	9	6/3	230000	768464 спонсорская помощь	768464
2007/22	17/5	12	9/4	250000	772386 спонсорская помощь	772386
2008/27	8/6	13	6/3	270000	556000 спонсорская помощь	556000
2009/20	10/2	11	6/2	300000	442099,40 спонсорская помощь	442099,40
Всего/108	65/22	51	31/14	1195000	2791156,40 спонсорская помощь	2791156,40

Мониторинг проведения конкурсов социально значимых проектов подтверждает необходимость дальнейшего развития системы социального проектирования, что обусловлено потребностью района в участии НКО и ТОС при решении социально-экономических проблем района.

Активами ТОС района в период с 2005 по 2009 годы подготовлено и проведено более 1000 крупных мероприятий, в которых приняли участие около 35000 человек.

Динамика проведения районных мероприятий:

Годы выполнения мероприятий	2005	2006	2007	2008	2009
Количество мероприятий, проводимых ТОС	170	180	192	200	270
Разнообразие тематики и форм	конференции, участие в городских и районных конкурсах, тематические и календарные праздники, выставки, прием граждан микрорайона по личным вопросам, мероприятия по выявлению незаконных стоянок, спортивные мероприятия, участие в районных и городских акциях	конференции, участие в городских и районных конкурсах, тематические и календарные праздники, выставки, прием граждан микрорайона по личным вопросам, мероприятия по выявлению незаконных стоянок, спортивные мероприятия, участие в районных и городских акциях, экскурсии, посещение театров, музеев	конференции, участие в городских и районных конкурсах, тематические и календарные праздники, выставки, прием граждан микрорайона по личным вопросам, мероприятия по выявлению незаконных стоянок, спортивные мероприятия, осуществление общественного контроля за содержанием территории, экскурсии, посещение театров, музеев, участие в районных и городских акциях	конференции, участие в городских и районных конкурсах, тематические и календарные праздники, выставки, прием граждан микрорайона по личным вопросам, мероприятия по выявлению незаконных стоянок, спортивные мероприятия, осуществление общественного контроля за содержанием территории, экскурсии, посещение театров, музеев, участие в районных и городских акциях, проведение работ по благоустройству территории микрорайонов, встречи (собрания) с депутатами и администрацией Дзержинского района	конференции, участие в городских и районных конкурсах, тематические и календарные праздники, выставки, прием граждан микрорайона по личным вопросам, мероприятия по выявлению незаконных стоянок, спортивные мероприятия, осуществление общественного контроля за содержанием территории, экскурсии, посещение театров, музеев, участие в районных и городских акциях, проведение работ по благоустройству на территории микрорайонов, встречи (собрания) с депутатами и администрацией Дзержинского района, проведение круглых столов с жителями микрорайонов
Число мероприятий, проводимых для ТОС	34	38	40	45	52

Возросла эффективность работы ТОС по решению проблем территорий с привлечением средств спонсоров и безвозмездного труда жителей для решения социально-экономических проблем в микрорайонах. В 2009 году было привлечено 442099,40 руб., соотношение бюджетных и привлеченных средств составило 1:1,47. Это происходит на фоне усиления взаимодействия актива ТОС с администрацией Дзержинского района, депутатами, руководителями предприятий и учреждений, расположенных на территории районов.

Программой "Развитие общественного партнерства" 2005-2009 годы оказывалось содействие общественной безопасности через организацию деятельности добровольных народных дружин (далее - ДНД) в микрорайонах, проведение совместных мероприятий по профилактике наркомании и алкоголизма среди населения, создание районного штаба ДНД и проведение мероприятий по активизации деятельности ДНД. В составе ДНД Дзержинского района в настоящее время - 68 человек.

Одним из ключевых направлений Подпрограммы является гармонизация национальных отношений, базовым результатом которого стала разработка механизмов поддержки ценностей национальных культур различных этносов через организацию досуговых мероприятий (национальных праздников) для различных категорий многонационального населения района. Национальные общественные организации, работающие на территории района, приняли активное участие в работе 1 и 2 Форумов общественных организаций Дзержинского района, конкурсов социально-значимых проектов.

В Дзержинском районе успешно реализована практика создания общественных центров. В настоящее время создано два общественных центра, где в соответствии с разработанными годовыми планами работы, организуются различные культурно-массовые, просветительские, досуговые мероприятия, ведется прием юристов, депутатов, проводятся семинары, "круглые столы", работают общественные организации. Необходимость развития общественных центров очевидна. Многие организации, размещаясь в помещениях общественных центров, получают возможность вести свою деятельность. Повышается уровень информированности жителей по вопросам общественной жизни Дзержинского района.

Результатами реализации программных мероприятий за 2005-2009 годы стали:

устойчивая работа администрации Дзержинского района с ТОС и НКО через системное межсекторное взаимодействие,

рост числа ТОС и НКО, привлеченных к участию в районном и городском конкурсе социально значимых проектов, увеличение количества долгосрочных проектов,

использование новых форм участия ТОС, НКО и населения в социально-экономическом развитии района (Совет, общественный контроль),

повышение профессионального мастерства руководителей НКО и ТОС.

2. Цель и основные задачи Подпрограммы, сроки и этапы ее реализации

Целью Подпрограммы является укрепление системной работы ТОС, НКО и жителей района с администрацией Дзержинского района в развитии социально-экономической сферы Дзержинского района.

Задачи:

Усиление влияния объединений жителей в решении социальных вопросов на территории проживания.

Систематизация работы общественных центров как координаторов общественной жизни Дзержинского района.

Поддержка организационно-методического обеспечения деятельности ТОС и НКО.

Совершенствование и расширение информационного поля по социальной деятельности администрации Дзержинского района и общественных центров.

Создание системы поддержки для сохранения и развития ценностей национальных и религиозных культур.

3. Система программных мероприятий

Наименование задачи, мероприятий	Исполнитель	Объем финансирования (тыс.руб.)					Показатели результативности выполнения Подпрограммы
		всего	в том числе				Наименование показателя			ед.изм.			базовое значение			план
			2010	2011	2012											2010			2011			2012
1	2	3	4	5	6		7			8			9			10			11			12
Задача 1. Усиление влияния объединений жителей в решении социальных вопросов на территории проживания
1.1. Проведение районного конкурса социально значимых проектов и общественных инициатив	администрация Дзержинского района					количество представленных на конкурс проектов			ед.			20			25			30			35
бюджет города Перми		1958,7	580,0	652,5	726,2
привлеченные средства		557,2	165,0	185,6	206,6
1.2. Проведение локальных тематических конкурсов	администрация Дзержинского района					количество субъектов участия			ед.			40			50			55			60
бюджет города Перми		337,7	100,0	112,5	125,2
привлеченные средства		101,3	30,0	33,8	37,6
1.3. Проведение мероприятий по поддержке системы общественной безопасности	администрация Дзержинского района					количество мероприятий по активизации деятельности ДНД			ед.			2			4			4			4
						количество участников консультаций, обучения дружинников			чел.			50			60			70			80
бюджет города Перми		74,3	22,0	24,8	27,5
привлеченные средства		20,3	6,0	6,8	7,5
1.4. Проведение мероприятий в рамках демонстрационного пилотного проекта для районов города	администрация Дзержинского района					количество участников			чел.			15			20			22			24
бюджет города Перми		135,1	40,0	45,0	50,1
привлеченные средства		101,3	30,0	33,8	37,6
Всего по задаче 1.
бюджет города Перми		2505,8	742,0	834,8	929,1
привлеченные средства		780,1	231,0	259,9	289,2
Задача 2. Поддержка организационно-методического обеспечения деятельности ТОС и НКО
2.1. Проведение мероприятий с ТОС, уличными комитетами и выборными лицами	администрация Дзержинского района					количество мероприятий по расширению актива ТОС микрорайонов			ед.			13			14			15			17
						количество мероприятий по поддержке ТОС частного сектора			ед.			1			4			4			4
бюджет города Перми		926,0	274,2	308,5	343,3	количество проведенных отчетно-выборных конференций			ед.			0			5			4			3
привлеченные средства		462,7	137,0	154,1	171,5
2.2. Проведение мероприятий по организации деятельности НКО	администрация Дзержинского района					количество проведенных заседаний методического совета			ед.			12			12			12			12
						количество проведенных заседаний общественного Совета при главе администрации Дзержинского района			ед.			4			4			4			4
бюджет города Перми		54,0	16,0	18,0	20,0
привлеченные средства		20,3	6,0	6,8	7,5
2.3. Проведение районных мероприятий по вопросам деятельности НКО и ТОС	администрация Дзержинского района					количество конференций, круглых столов, обсуждений			ед.			2			2			3			4
						количество организаций-участников Форума общественности района			ед.			20			30			35			40
бюджет города Перми		236,4	70,0	78,8	87,6
привлеченные средства		114,8	34,0	38,3	42,6
Всего по задаче 2.
бюджет города Перми		1216,4	360,2	405,2	451,0
привлеченные средства		597,8	177,0	199,1	221,6
Задача 3. Совершенствование и расширение информационного поля по социальной деятельности администрации района и общественных центров
3.1. Проведение мероприятий по информационному обеспечению деятельности НКО	администрация Дзержинского района					количество подготовленных информационных материалов		ед.			16			48			56			70
						количество размещенных на сайте материалов		ед.			16			48			56			70
бюджет города Перми		810,5	240,0	270,0	300,5	количество изданных сборников		ед.			4			8			10			12
привлеченные средства		162,1	48,0	54,0	60,1
Всего по задаче 3.
бюджет города Перми		810,5	240,0	270,0	300,5
привлеченные средства		162,1	48,0	54,0	60,1
Задача 4. Систематизация работы общественных центров как координаторов общественной жизни в районе
4.1. Информационно-методическое, консультационное обеспечение деятельности общественных центров	администрация Дзержинского района					количество пользователей справочно-правовой системы Консультант плюс, Интернета			чел.			0			960			1150			1400
						количество профессиональных консультаций для жителей на площадях общественных центров района			ед.			50			100			140			200
бюджет города Перми		439,0	130,0	146,3	162,8
привлеченные средства		0,0	0,0	0,0	0,0
Всего по задаче 4.
бюджет города Перми		439,0	130,0	146,3	162,8
привлеченные средства		0,0	0,0	0,0	0,0
Задача 5. Создание системы поддержки для сохранения и развития ценностей национальных и религиозных культур
5.1. Проведение экспертных мероприятий по национальным и конфессиональным вопросам	администрация Дзержинского района					количество мероприятий		ед.			0			1			2			2
бюджет города Перми		101,3	30,0	33,8	37,6
привлеченные средства		33,8	10,0	11,3	12,5
5.2. Организация досуговых мероприятий, направленных на сохранение ценностей национальных культур	администрация Дзержинского района					количество участников фестиваля национальных культур		чел.			100			150			200			250
бюджет города Перми		101,3	30,0	33,8	37,6
привлеченные средства		50,7	15,0	16,9	18,8
5.3. Проведение мероприятий по развитию взаимодействия с религиозными организациями на территории района	администрация Дзержинского района					количество мероприятий		ед.			1			2			3			4
бюджет города Перми		135,1	40,0	45,0	50,1
привлеченные средства		67,5	20,0	22,5	25,0
Всего по задаче 5.
бюджет города Перми		337,7	100,0	112,5	125,2
привлеченные средства		152,0	45,0	50,6	56,3
Всего		7001,5
бюджет города Перми		5309,5	1572,2	1768,7	1968,6
привлеченные средства		1691,9	501,0	563,6	627,3

4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Источниками финансового обеспечения Подпрограммы являются средства бюджета города Перми и внебюджетные средства. Оценка потребности в финансовых ресурсах базируется на опыте реализации городских целевых программ по поддержке общественности на 1996-2000 годы, 2001-2004 годы и 2005-2009 годы и районной целевой программы на 2005-2009 годы. Дополнительный вклад из внебюджетных источников обеспечивается привлечением НКО и ТОС к реализации мероприятий и социально значимых проектов.

Потребность в финансовых ресурсах из средств бюджета города Перми определена на 2010 год в размере 1572,2 тыс.руб.

Объемы финансирования Подпрограммы из средств бюджета города Перми и внебюджетных источников представлены в виде прогнозных величин и с 2011 года будут уточняться ежегодно.

5. Управление реализацией Подпрограммы

Заказчик Подпрограммы - администрация Дзержинского района.

Реализация Подпрограммы осуществляется заказчиком путем выполнения предусмотренных основных мероприятий исходя из необходимости достижения плановых значений показателей как промежуточных (годовых), так и конечных результатов Подпрограммы.

Ежегодно не позднее 14 дней со дня утверждения решением Пермской городской Думы бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период заказчик Подпрограммы разрабатывает и согласовывает с координатором Подпрограммы план реализации мероприятий на очередной финансовый год, который утверждается правовым актом территориального органа администрации города Перми.

Заказчик Подпрограммы заключает договоры с исполнителями программных мероприятий, в установленном порядке отчитывается о выполнении Подпрограммы (при необходимости перед Главой города Перми), отвечает за реализацию Подпрограммы, несет полную ответственность за реализацию целей и задач Подпрограммы, проводит оценку эффективности реализации Подпрограммы. Отчеты по реализации Подпрограммы ежегодно заслушиваются на Совете.

Контроль осуществляется функциональными подразделениями администрации города Перми, имеющими соответствующие полномочия.

Координатор Подпрограммы - управление общественных отношений аппарата Пермской городской Думы и Главы города Перми (отдел по работе с общественностью и развитию самоуправления). Координатор Подпрограммы проводит координацию и анализ (мониторинг) реализации Подпрограммы, выполняет консультативно-аналитические функции при реализации Подпрограммы. Рассматривает и согласовывает проект плана реализации мероприятий на очередной год, проект положения районного конкурса социально значимых проектов НКО, технические задания по реализации плана мероприятий, ежегодный отчет о реализации плана мероприятий Подпрограммы, подготовленные заказчиком Подпрограммы. Координатор Подпрограммы определяет исполнителей мероприятий Подпрограммы. Для проведения мониторинга Подпрограммы могут привлекаться эксперты и организации.

Администрация Дзержинского района обеспечивает своевременную и качественную реализацию Подпрограммы, эффективное и целевое использование бюджетных средств, организует эффективное взаимодействие деятельности субъектов, участвующих в реализации программных мероприятий.

Исполнителями мероприятий Подпрограммы являются администрация Дзержинского района, НКО, ТОС города Перми, юридические лица.

6. Оценка эффективности реализации Подпрограммы

В рамках реализации Подпрограммы будут достигнуты следующие результаты;

совершенствование системы работы ТОС, НКО и объединений жителей с администрацией Дзержинского района в развитии социально-экономической сферы Дзержинского района,

количество ТОС и повышение уровня профессионализма руководителей ТОС и НКО,

повышение значимости общественных центров в развитии общественной жизни Дзержинского района,

создание новых технологий участия ТОС и НКО в социально-экономической сфере района (общественный контроль, общественная безопасность),

укрепление партнерских отношений между общественными организациями с целью объединения средств и привлечения их для решения актуальных проблем Дзержинского района.

Эффективность реализации Подпрограммы будет оцениваться по следующим показателям: увеличение количества НКО, принявших участие в районном конкурсе социально значимых проектов (с 8 до 12 ед.),

объем привлеченных средств НКО, приходящихся на 1 руб. бюджетных средств (с 1,5 до 2,5 руб.),

увеличение количества благополучателей деятельности НКО в общественных центрах (на 20% от количества на начало 2010 года).

7. План реализации мероприятий Подпрограммы

N	Наименование мероприятия/объекта. Место проведения/расположения	Исполнитель	Срок реализации	Показатель результативности			Объем финансирования (тыс.руб.)
				Наименование	Ед.изм.	Значение	Бюджет города Перми	Привлеченные средства
1	2	3	4	5	6	7	8
Задача 1. Усиление влияния объединений жителей Дзержинского района в решении социальных вопросов на территории проживания
1.1	Проведение районного конкурса социально значимых проектов и общественных инициатив
1.1.1	Организация и проведение районного конкурса социально значимых проектов и общественных инициатив НКО	администрация Дзержинского района	30.06.2010	количество представленных на конкурс проектов	ед.	25	550,0	165,0
1.1.2	Проведение мониторинга реализации проектов	администрация Дзержинского района	25.12.2010	количество отчетов о проведении мониторинга	ед.	по количеству проектов-победителей	30,0	0,0
	Итого по мероприятию 1.1						580,0	165,0
1.2	Проведение локальных тематических конкурсов
	Проведение конкурсов уличных комитетов, конкурсов "Лучший двор"	администрация Дзержинского района	30.09.2010	количество субъектов участия	ед.	50	100,0	30,0
	Итого по мероприятию 1.2						100,0	30,0
1.3	Проведение мероприятий по поддержке системы общественной безопасности
1.3.1	Проведение мероприятий по активизации деятельности ДНД	администрация Дзержинского района	в течение года	количество мероприятий	ед.	4	10,0	3,0
1.3.2	Проведение консультаций, обучения дружинников	администрация Дзержинского района	в течение года	количество участников	чел.	60	12,0	3,0
	Итого по мероприятию 1.3						22,0	6,0
1.4	Проведение мероприятий в рамках демонстрационного пилотного проекта для районов города
1.4.1	Проведение круглого стола по обмену опытом технологии общественного контроля благоустройства и содержания территорий как демонстрационная площадка ТОС	администрация Дзержинского района	в течение года	количество участников	чел.	20	30,0	30,0
1.4.2	Консультационная поддержка при реализации опыта пилотного проекта	администрация Дзержинского района	в течение года	количество консультаций	ед.	12	10,0	0,0
	Итого по мероприятию 1.4						40,0	30,0
	Итого по задаче 1.						742,0	231,0
Задача 2. Поддержка организационно-методического обеспечения деятельности ТОС и НКО
2.1	Проведение мероприятий с ТОС, уличными комитетами и выборными лицами
2.1.1	Организация работы методиста-координатора по взаимодействию с НКО и ТОС. Организация профессиональных консультаций и методической помощи ТОС микрорайонов и уличным комитетам	администрация Дзержинского района	в течение года	количество рабочего времени	час	2160	139,2	0,0
2.1.2	Приобретение канцелярских товаров для ТОС и НКО	администрация Дзержинского района	в течение года	количество мероприятий	ед.	14	30,0	10,0
2.1.3	Проведение мероприятий по осуществлению общественного контроля по содержанию территории в частном секторе	администрация Дзержинского района	в течение года	количество мероприятий	ед.	4	30,0	10,0
2.1.4	Поддержка проведения отчетно-выборных конференций ТОС микрорайонов	администрация Дзержинского района	в течение года	количество проведенных отчетно-выборных конференций	ед.	5	25,0	100,0
2.1.5	Организация деятельности бухгалтера-консультанта по обеспечению реализации Подпрограммы	администрация Дзержинского района	в течение года	количество рабочего времени	час	450	50,0	17,0
	Итого по мероприятию 2.1						274,2	137,0
2.2	Проведение мероприятий по организации деятельности НКО
2.2.1	Организация и проведение заседаний методического совета	администрация Дзержинского района	в течение года	количество проведенных заседаний	ед.	12	6,0	3,0
2.2.2	Заседания общественного Совета при главе администрации Дзержинского района	администрация Дзержинского района	в течение года	количество проведенных заседаний	ед.	4	10,0	3,0
	Итого по мероприятию 2.2						16,0	6,0
2.3	Проведение районных мероприятий по вопросам деятельности НКО и ТОС
2.3.1	Проведение конференций, круглых столов, обсуждений	администрация Дзержинского района	в течение года	количество мероприятий	ед.	2	20,0	4,0
2.3.2	Проведение Форума общественности района	администрация Дзержинского района	30.09.2010	количество организаций-участников	ед.	30	30,0	30,0
2.3.3	Подготовка и издание брошюры по анализу деятельности ТОС и НКО	администрация Дзержинского района	30.09.2010	количество аналитических материалов	ед.	1	20,0	0,0
	Итого по мероприятию 2.3						70,0	34,0
	Итого по задаче 2.						360,2	177,0
Задача 3. Совершенствование и расширение информационного поля по социальной деятельности администрации района и общественных центров
3.1	Проведение мероприятий по информационному обеспечению деятельности НКО
3.1.1	Обработка и подготовка информации для населения района, НКО и ТОС	администрация Дзержинского района	в течение года	количество подготовленных информационных материалов	ед.	48	70,0	14,0
3.1.2	Подготовка и передача информации и пресс-релизов для общественного раздела на городском и районных сайтах	администрация Дзержинского района	в течение года	количество размещенных на сайте материалов	ед.	48	70,0	14,0
3.1.3	Подготовка и издание информационных и информационно-методических материалов	администрация Дзержинского района	в течение года	количество изданных сборников	ед.	8	100,0	20,0
	Итого по мероприятию 3.1						240,0	48,0
	Итого по задаче 3.						240,0	48,0
Задача 4. Систематизация работы общественных центров как координаторов общественной жизни в районе
4.1	Информационно-методическое, консультационное обеспечение деятельности общественных центров
4.1.1	Установка в общественные центры справочно-правовой системы Консультант Плюс, Интернет	администрация Дзержинского района	30.06.2010	количество пользователей из числа жителей района	чел.	960	120,0	0,0
4.1.2	Организация профессионального консультирования для жителей на площадях общественных центров района	администрация Дзержинского района	в течение года	количество консультаций	ед.	100	10,0	0,0
	Итого по мероприятию 4.1						130,0	0,0
	Итого по задаче 4.						130,0	0,0
Задача 5. Создание системы поддержки для сохранения и развития ценностей национальных и религиозных культур
5.1	Проведение экспертных мероприятий по национальным и конфессиональным вопросам
	Организация и проведение мероприятий, направленных на гармонизацию межнациональных отношений (пропаганда историко-культурного наследия Прикамья)	администрация Дзержинского района	в течение года	количество мероприятий	ед.	1	30,0	10,0
	Итого по мероприятию 5.1						30,0	10,0
5.2	Организация досуговых мероприятий, направленных на сохранение ценностей национальных культур
	Проведение Фестиваля национальных культур	администрация Дзержинского района	30.09.2010	количество участников	чел.	150	30,0	15,0
	Итого по мероприятию 5.2						30,0	15,0
5.3	Проведение мероприятий по развитию взаимодействия с религиозными организациями на территории района
	Организация и проведение мероприятий, направленных на развитие отношений с религиозными организациями	администрация Дзержинского района	в течение года	количество мероприятий	ед.	2	40,0	20,0
	Итого по мероприятию 5.3						40,0	20,0
	Итого по задаче 5.						100,0	45,0
	Всего						1572,2	501,0

Приложение N 2

к долгосрочной целевой программе по

развитию взаимодействия органов

городского самоуправления и

некоммерческих организаций в городе

Перми "Общественное участие"

на 2010-2012 годы

Подпрограмма
Индустриального района "Совершенствование системы межсекторного взаимодействия" на 2010-2012 годы"

Паспорт Подпрограммы

Наименование Подпрограммы	Подпрограмма Индустриального района "Совершенствование системы межсекторного взаимодействия" на 2010-2012 годы" (далее - Подпрограмма)
Основание для разработки Подпрограммы	Решение Пермской городской Думы от 24.02.2009 N 37 "О внесении изменений в решение Пермской городской Думы от 22.02.2005 N 31 "Об утверждении городской целевой программы "Общественное участие" на 2005-2009 годы" и утверждении на 2009 год мероприятий городской целевой программы "Общественное участие" на 2005-2009 годы"
Инициатор разработки Подпрограммы	Глава города Перми, управление общественных отношений аппарата Пермской городской Думы и Главы города Перми
Заказчик(и) Подпрограммы	Администрация Индустриального района города Перми (далее - администрация Индустриального района)
Цели и задачи Подпрограммы, важнейшие целевые показатели	Цель: создание условий для планомерного и устойчивого функционирования системы межсекторного взаимодействия в Индустриальном районе. Задачи: 1. Оказание поддержки развития и профессионализации территориального общественного самоуправления (далее - ТОС) и некоммерческих организаций (далее - НКО). 2. Продолжение практики проведения ежегодных районных конкурсов социально значимых проектов "Творцы XXI века" с расширением конкурсных номинаций и географии участников. 3. Поддержание института выборных лиц ТОС. 4. Совершенствование технологии передачи информации ТОС и НКО. 5. Расширение социального партнерства с национальными и религиозными организациями
Сроки и этапы реализации Подпрограммы	2010-2012 годы
Перечень основных мероприятий	Проведение мероприятий для развития партнерства между НКО, профессионализация актива ТОС и НКО, методическая работа с ТОС, информационное сопровождение общественного участия НКО, проведение районных общественных мероприятий, совершенствование конкурсных технологий районного конкурса социально значимых проектов НКО, экспертное сопровождение общественного участия в жизни района, реализация демонстрационного пилотного проекта по работе с общественностью, информационно-методическое оснащение общественных центров, проведение просветительских мероприятий по конфессиональным вопросам, организация мероприятий по сохранению и развитию ценностей национальных культур различных этносов
Исполнители Подпрограммы	Администрации Индустриального района, НКО, ТОС, муниципальные и образовательные учреждения
Объемы и источники финансирования	Всего в 2010-2012 годах: 6096,4 тыс.руб., в том числе: бюджет города Перми - 4752,3 тыс.руб., внебюджетные источники - 1344,1 тыс.руб. Оценка потребности в финансовых ресурсах базируется на опыте реализации городских целевых программ по поддержке общественности на 1996-2000 годы, 2001-2004 годы и 2005-2009 годы и районной целевой программы на 2005-2009 годы. Дополнительный вклад из внебюджетных источников обеспечивается привлечением НКО и ТОС к реализации мероприятий и социально значимых проектов
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы	В рамках реализации Подпрограммы будут достигнуты следующие результаты: расширение круга участников и географии районного конкурса социально значимых проектов "Творцы XXI века", активизация работы общественных центров района, создание новых информационных каналов, повышение качества информированности жителей, применение различных методик в работе с ТОС, НКО и выборными лицами, повышение профессионального уровня их работы, расширение социального партнерства с национальными и религиозными организациями, получение достоверной и полной информации о развитии некоммерческого сектора администрацией Индустриального района. Эффективность реализации Подпрограммы будет оцениваться по следующим показателям: увеличение количества НКО, принявших участие в районном конкурсе социально значимых проектов (с 17 до 22 ед.), объем привлеченных средств НКО, приходящихся на 1 руб. бюджетных средств (с 1,5 до 2,5 руб.), увеличение количества благополучателей деятельности НКО в общественных центрах (на 20% от количества на начало 2010 года)
Система организации контроля за исполнением Подпрограммы	Реализация Подпрограммы осуществляется заказчиком путем выполнения предусмотренных основных мероприятий исходя из необходимости достижения плановых значений показателей как промежуточных (годовых) так и конечных результатов Подпрограммы. Администрация Индустриального района заключает договоры с исполнителями программных мероприятий, в установленном порядке отчитывается о выполнении Подпрограммы (при необходимости перед Главой города Перми), отвечает за реализацию Подпрограммы, несет полную ответственность за достижение в процессе реализации целей и задач Подпрограммы, проводит оценку эффективности реализации Подпрограммы: Отчеты по реализации Подпрограммы ежегодно заслушиваются на Совете общественности Индустриального района

1. Содержание проблемы и обоснование ее решения программными методами

Подпрограмма является продолжением Программы Индустриального района "Создание системы межсекторного взаимодействия" 2005-2009 годы (далее - Программа 2005-2009 годов) в рамках городской целевой Программы "Общественное участие" на 2005-2009 годы, разработана с учетом достигнутых практических результатов работы в сфере совместной деятельности с ТОС и НКО Индустриального района.

Реализация Программы 2005-2009 годов позволила:

активно внедрять технологии социологических исследований для получения информации о развитии общественного сектора в районе и организации динамичной обратной связи,

продолжить практику проведения ежегодного районного конкурса социально значимых проектов "Творцы XXI века" с расширением перечня номинаций и использованием новых форм целевых массовых мероприятий,

повысить профессиональный уровень руководителей ТОС и общественных объединений через проведение обучающих мероприятий,

использовать новые технологии в работе с выборными лицами общественного самоуправления,

организовать работу постоянно действующего коллегиального органа - Совета общественности Индустриального района для взаимодействия органов местного самоуправления с ТОС, НКО, руководством предприятий и учреждений,

расширять информационное поле в микрорайонах,

расширять социальное партнерство с религиозными и национальными организациями.

С 2005 года задача совершенствования работы с выборными лицами ТОС вышла на первый план для достижения наилучшего взаимодействия между администрацией Индустриального района и жителями.

Количество выборных лиц	2005	2006	2007	2008	2009
председателей уличных комитетов	16	16	17	17	17
председателей домовых комитетов	17	17	17	17	17
старших по дому	46	58	72	75	71
старших по подъезду	368	392	400	420	421

Стимулом для работы выборных лиц является привлечение к участию в общегородских и районных операциях ("Чистый город", "Чистый район"), приглашение на заседания Совета общественности Индустриального района, участие в конкурсах: "Лучший старший по дому", "Лучший старший по улице", "Лучший старший по подъезду", "Самый активный житель дома, подъезда".

В 2006 году много внимания уделялось укреплению добрососедских отношений людей разных национальностей. ТОС и НКО стали использовать новые формы и элементы целевых массовых мероприятий с учетом мнения населения, анализа результатов текущей деятельности с привлечением Совета общественности Индустриального района. Каждое массовое мероприятие охватывает около 300 жителей.

В 2007 году Индустриальному району исполнилось 35 лет, в связи с чем приоритетными задачами стали формирование у населения позитивного отношения к деятельности органов исполнительной власти города Перми и Индустриального района, пропаганда достижений района. В органах ТОС и наиболее крупных НКО района прошли праздничные юбилейные мероприятия.

Одной из основных задач 2008 года стало совершенствование технологии проведения ежегодного районного конкурса социально значимых проектов "Творцы XXI века". В конкурс включены новые номинации, к участию привлечены национально-культурные организации.

Динамика участия ТОС и НКО в районом конкурсе социально значимых проектов:

Год	Количество поданных заявок		Количество поддержанных заявок		Сумма финансовой поддержки из Программы 2005-2009 годов (руб.)	Объем финансирования из других источников (с указанием источника) (руб.)	Сумма привлеченных средств исполнителями (руб.)
	ТОС	НКО	ТОС	НКО
2005	11	2	7	2	82000		114700
2006	8	2	5	2	87000	50000 - городская целевая программа "Профилактика алкоголизма и наркомании" (далее - ГЦП "Профилактика алкоголизма и наркомании")	403071
2007	9	4	7	3	107000	50000 - ГЦП "Профилактика алкоголизма и наркомании"	736100
2008	8	3	7	2	230800	50000 - ГЦП "Профилактика алкоголизма и наркомании"	600130
2009	13	4	6	1	262000	50000 - ГЦП "Профилактика алкоголизма и наркомании"	360218
Всего	49	15	32	10	681800	200000	2214219

Одним из основных направлений Программы 2005-2009 годов являлось развитие системы общественного самоуправления. В Индустриальном районе внедрена практика проведения выездных встреч главы Индустриального района с председателями ТОС. Благодаря чему, становится более понятной роль ТОС в системе местного самоуправления, ответственность администрации Индустриального района, проблемы микрорайонов.

Для развития системы ТОС в районе заполняется атлас органов ТОС Индустриального района. Необходимость этого возникает в связи с идентификацией действующих на территории общественных организаций.

Практика совершенствования работы с НКО требует развития системы социальных услуг, для чего в настоящую Подпрограмму включены мероприятия по исследованию социальных услуг НКО.

В период реализации Программы 2005-2009 годов для получения информации о развитии общественного сектора в Индустриальном районе активно использовались технологии социологических исследований: опросов, интервью, анкетирования жителей и активистов общественных организаций по выявлению общественного мнения о:

деятельности общественных объединений и ТОС района,

получении информации об уровне охвата населения деятельностью общественных объединений и ТОС.

Результаты опроса показали, что ежегодно информированность жителей о деятельности ТОС повышается, но еще не достигла желаемого уровня (25% опрошенных жителей микрорайонов). Подавляющая часть населения слабо информирована о деятельности ТОС. Для решения данной проблемы привлечены районные СМИ, шире использованы возможности ТОС для передачи информации. Практически в каждом номере районной газеты размещены материалы о деятельности НКО, администрации Индустриального района по созданию и развитию межсекторного взаимодействия. В 2006 году в V районный конкурс социально значимых проектов "Творцы XXI века" была включена номинация "Совершенствование информационных технологий".

Совершенствование технологий передачи информации ТОС и НКО необходимо продолжить в следующих направлениях:

поддерживать мероприятия, направленные на расширение информационного поля, создавать новые информационные каналы,

повышать качество информирования жителей.

Одним из наиболее эффективных механизмов межсекторной координации в районе является работа постоянно действующих коллегиальных органов, в первую очередь, Совета общественности Индустриального района и Совета директоров предприятий Индустриального района. Эти общественные формирования призваны содействовать взаимодействию органов местного самоуправления с ТОС, общественными объединениями, руководством предприятий, организаций и учреждений. Основная форма работы - коллегиальное обсуждение наиболее важных проблем социально-экономического развития района, повышения эффективности принимаемых решений и их реализации.

В составе Совета общественности Индустриального района насчитывается 33 человека, в том числе 19 представителей НКО и ТОС.

Совет директоров предприятий Индустриального района решает вопросы финансирования выпуска районной газеты "Наш район Индустриальный", распространяемой бесплатно среди жителей района, проведения юбилейных мероприятий, поддержки мероприятий по благоустройству территории.

В 2006 году параллельно с общегородской операцией "Чистый город" в районе была проведена акция "Индустриальный район - территория чистоты", мероприятия по уборке территорий микрорайонов проводились преимущественно за счет средств промышленных предприятий района.

Участие жителей района в операции "Чистый город":

Год	Количество человек	Отработано чел./часов	Привлечено единиц техники	Привлечено внебюджетных средств, руб.
2005	6264	18124	46	375800
2006	5416	16961	70	418111
2007	5801	14551	112	478330
2008	4567	12106	158	792900

Одним из важнейших направлений администрации Индустриального района является повышение профессионального уровня руководителей ТОС и НКО. В рамках Программы 2005-2009 годов были организованы методические мероприятия для общественников, направленные на профессиональное обеспечение деятельности руководителей и активистов ТОС и НКО: конкурс профессионального мастерства "Лидер ОТОС - путь в профессию", "Школа для лидеров начинающих ОТОС". Администрацией Индустриального района проводятся индивидуальные консультации, тематические обучающие занятия по организационной и социальной деятельности. В рамках настоящей Подпрограммы уделяется особое внимание обучению и профессионализации кадров ТОС и НКО.

В период реализации Программы 2005-2009 годов систематически стала проводиться работа в направлении добрососедских отношений. Национальные объединения жителей привлекаются к совместному участию в общегородских и районных акциях, участвуют в районном конкурсе социально значимых проектов "Творцы XXI века". Необходимо продолжить работу по ознакомлению с национальной культурой и развитию добрососедских отношений, постепенно переходя к просветительским мероприятиям.

В период рождественских и иных религиозных праздников проводились мероприятия, направленные на повышение знаний о религиозной жизни города Перми и Пермского края, что значительно повысило уровень общественной активности верующих и расширило границы социального партнерства религиозных организаций. Учитывая активность социального служения религиозных объединений, необходимо совершенствовать технологии взаимодействия с учетом возможностей и интересов приходов и горожан для развития этого вида партнерских отношений в Индустриальном районе.

Показатели работы по выполнению Программы 2005-2009 годов:

N	Показатели	Годы выполнения Программы 2005-2009 годов
		2005	2006	2007	2008	2009
1	Количество НКО	64	66	66	68	68
2	Количество ТОС	10	9	11	11	11
3	Количество уличных комитетов	16	16	17	17	17
4	Количество старших по домам/подъездам	46/368	58/392	72/400	75/420	71/421
5	Количество заседаний Совета общественности	4	4	4	4
6	Участие ТОС в операции "Чистый город" (чел.)	6264	5416	5801	4567
7	Количество мероприятий, проводимых ТОС, НКО	117	987	1933	2700
8	Количество обучающих мероприятий, проводимых для НКО, ТОС	3	5	6	7

Эти показатели могут быть выше, если совершенствовать систему сложившихся в районе партнерских отношений, в дальнейшем оказывать организационную, информационную и методическую помощь органам ТОС, НКО и выборным лицам, активно использовать ресурс общественных центров для концентрации всей социальной активности ТОС и НКО района, развивать деятельность Совета общественности Индустриального района, активизировать работу по социализации партнерства с религиозными организациями, совершенствовать конкурсные технологии социально значимых проектов, расширяя конкурсную тематику и географию участников.

2. Цель и основные задачи Подпрограммы, сроки и этапы ее реализации

Целью Подпрограммы является создание условий для планомерного и устойчивого функционирования системы межсекторного взаимодействия в Индустриальном районе города Перми.

Задачи Подпрограммы:

оказание поддержки развития и профессионализации ТОС, НКО.

продолжение практики проведения ежегодных районных конкурсов социально значимых проектов "Творцы XXI века" с расширением конкурсных номинаций и географии участников, поддержка института выборных лиц ТОС.

совершенствование технологии передачи информации ТОС и НКО.

расширение социального партнерства с национальными и религиозными организациями.

3. Система программных мероприятий

Наименование задачи, мероприятий	Исполнитель	Объем финансирования (тыс.руб.)					Показатели результативности выполнения Подпрограммы
		всего		в том числе			Наименование показателя	ед.изм.	базовое значение	план
				2010	2011	2012				2010	2011	2012
1	2	3		4	5	6	7	8	9	10	11	12
Задача 1. Оказание поддержки развития и профессионализация ТОС, НКО
1.1. Мероприятия по методической, консультационной поддержке деятельности ТОС, уличных комитетов и НКО	администрация Индустриального района						количество заседаний постоянно действующих коллегиальных органов: Совета общественности Индустриального района и Совета директоров предприятий	ед.	4	4	4	4
бюджет города Перми		551,1		163,2	183,6	204,3
привлеченные средства		20,3		6,0	6,8	7,5
1.2. Мероприятия по анализу ресурсов НКО района	администрация Индустриального района						количество ТОС на территории района, внесенных в атлас ТОС	ед.	0	2	4	6
бюджет города Перми		94,6		28,0	31,5	35,1
привлеченные средства		23,6		7,0	7,9	8,8
1.3. Проведение мероприятий, направленных на развитие партнерства между НКО	администрация Индустриального района						количество участников спортивных мероприятий, календарных и тематических праздников	чел.	1000	1200	1300	1400
							количество организаций - участников районного Форума НКО	ед.	20	30	35	40
бюджет города Перми		439,0		130,0	146,3	162,8
привлеченные средства		185,7		55,0	61,9	68,9
1.4. Мероприятия по повышению профессионального уровня актива органов ТОС и НКО	администрация Индустриального района						количество обучающих занятий по организационной и социальной деятельности НКО	ед.	4	5	5	5
бюджет города Перми		135,1		40,0	45,0	50,1
привлеченные средства		27,0		8,0	9,0	10,0
1.5. Проведение мероприятий с экспертами по сопровождению деятельности НКО и ТОС в жизни района	администрация Индустриального района						количество экспертов по конкурсу, реализации Подпрограммы, конфликтным ситуациям в районе	чел.	0	5	7	10
							количество экспертных встреч, "круглых столов"	ед.	2	4	5	6
бюджет города Перми		168,9		50,0	56,3	62,6
привлеченные средства		57,4		17,0	19,1	21,3
1.6. Мероприятия в рамках демонстрационного пилотного проекта по взаимодействию НКО с бизнесом для районов города	администрация Индустриального района						количество участников семинаров по взаимодействию с бизнесом	чел.	10	15	20	25
бюджет города Перми		135,1		40,0	45,0	50,1
привлеченные средства		16,9		5,0	5,6	6,3
Всего по задаче 1.
бюджет города Перми		1523,8		451,2	507,6	565,0
привлеченные средства		331,0		98,0	110,3	122,7
Задача 2. Продолжение практики проведения ежегодных районных конкурсов социально значимых проектов "Творцы XXI века" с расширением конкурсных номинаций и географии участников
2.1. Проведение районного конкурса социально значимых проектов "Творцы XXI века"	администрация Индустриального района						количество представленных на конкурс проектов	ед.	12	16	20	24
бюджет города Перми		1418,4		420,0	472,5	525,9
привлеченные средства		405,3		120,0	135,0	150,3
Всего по задаче 2.
бюджет города Перми		1418,4		420,0	472,5	525,9
привлеченные средства		405,3		120,0	135,0	150,3
Задача 3. Поддержка института выборных лиц ТОС
3.1. Мероприятия, направленные на организацию деятельности ТОС	администрация Индустриального района						количество проведенных отчетно-выборных конференций	ед.	0	4	2	5
бюджет города Перми		67,5	20,0		22,5	25,0
привлеченные средства		270,2	80,0		90,0	100,2
3.2. Проведение локальных тематических конкурсов	администрация Индустриального района						количество участников конкурсов	чел.	18	25	35	50
бюджет города Перми		337,7	100,0		112,5	125,2
привлеченные средства		101,3	30,0		33,8	37,6
Всего по задаче 3.
бюджет города Перми		405,3	120,0		135,0	150,3
привлеченные средства		371,5	110,0		123,8	137,7
Задача 4. Совершенствование технологий передачи информации ТОС и НКО
4.1. Мероприятия по информационному сопровождению общественной жизни района	администрация Индустриального района						количество подготовленных информационных материалов	ед.	16	48	56	70
							количество сборников и информационно-методических материалов	ед.	4	4	5	6
бюджет города Перми		641,7	190,0		213,8	237,9	количество размещенных на сайте материалов	ед.	16	48	56	70
привлеченные средства		128,3	38,0		42,8	47,6
4.2. Информационно-методическое, консультационное обеспечение деятельности общественных центров	администрация Индустриального района						количество пользователей справочно-правовой системы Консультант Плюс, Интернета	чел.	0	960	1150	1400
							количество консультаций для жителей в общественных центрах района	ед.	50	100	140	200
бюджет города Перми		459,3	136,0		153,0	170,3
привлеченные средства		6,8	2,0		2,3	2,5
Всего по задаче 4.
бюджет города Перми		1100,9	326,0		366,8	408,2
привлеченные средства		135,1	40,0		45,0	50,1
Задача 5. Расширение социального партнерства с национальными и религиозными организациями
5.1. Проведение мероприятий по развитию добрососедских отношений	администрация Индустриального района						количество участников национальных и межнациональных мероприятий в микрорайонах	чел.	50	60	75	100
бюджет города Перми		101,3	30,0		33,8	37,6
привлеченные средства		33,8	10,0		11,3	12,5
5.2. Проведение просветительских мероприятий по ознакомлению с национальной и религиозной культурой	администрация Индустриального района						количество благотворительных мероприятий	ед.	0	5	5	6
бюджет города Перми		202,6	60,0		67,5	75,1
привлеченные средства		67,5	20,0		22,5	25,0
Всего по задаче 5.
бюджет города Перми		303,9	90,0		101,3	112,7
привлеченные средства		101,3	30,0		33,8	37,6
Всего		6096,4
бюджет города Перми		4752,3	1407,2		1583,1	1762,0
привлеченные средства		1344,1	398,0		447,8	498,3

4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Источниками финансового обеспечения Подпрограммы являются средства бюджета города Перми и внебюджетные средства. Оценка потребности в финансовых ресурсах базируется на опыте реализации городских целевых программ по поддержке общественности на 1996-2000 годы, 2001-2004 годы и 2005-2009 годы и Программы 2005-2009 годов. Дополнительный вклад из внебюджетных источников обеспечивается привлечением НКО и ТОС к реализации мероприятий и социально значимых проектов.

Потребность в финансовых ресурсах из средств бюджета города Перми определена на 2010 год в размере 1407,2 тыс.руб.

Объемы финансирования Подпрограммы из средств бюджета города Перми и внебюджетных источников представлены в виде прогнозных величин и с 2011 года будут уточняться ежегодно.

5. Управление реализацией Подпрограммы

Заказчик Подпрограммы - администрация Индустриального района.

Реализация Подпрограммы осуществляется заказчиком Подпрограммы путем выполнения предусмотренных основных мероприятий исходя из необходимости достижения плановых значений показателей как промежуточных (годовых) так и конечных результатов Подпрограммы.

Ежегодно не позднее 14 дней со дня утверждения решением Пермской городской Думы бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период заказчик Подпрограммы разрабатывает и согласовывает с координатором Подпрограммы план реализации мероприятий на очередной финансовый год, который утверждается правовым актом территориального органа администрации города Перми.

Заказчик Подпрограммы заключает договоры с исполнителями программных мероприятий, в установленном порядке отчитывается о выполнении Подпрограммы (при необходимости перед Главой города Перми), отвечает за реализацию Подпрограммы, ее целей и задач, проводит оценку эффективности реализации Подпрограммы. Отчеты по реализации Подпрограммы ежегодно заслушиваются на Совете общественности Индустриального района.

Контроль осуществляется функциональными подразделениями администрации города Перми, имеющими соответствующие полномочия.

Координатор Подпрограммы - управление общественных отношений аппарата Пермской городской Думы и Главы города Перми (отдел по работе с общественностью и развитию самоуправления). Координатор Подпрограммы проводит координацию и анализ (мониторинг) реализации Подпрограммы, выполняет консультативно-аналитические функции при реализации Подпрограммы. Рассматривает и согласовывает проект плана реализации мероприятий на очередной год, проект положения районного конкурса социально значимых проектов НКО, технические задания по реализации плана мероприятий, ежегодный отчет о реализации плана мероприятий Подпрограммы, подготовленные заказчиком Подпрограммы. Координатор Подпрограммы определяет исполнителей мероприятий Подпрограммы. Для проведения мониторинга Подпрограммы могут привлекаться эксперты и организации.

Администрация Индустриального района обеспечивает своевременную и качественную реализацию Подпрограммы, эффективное и целевое использование бюджетных средств, организует эффективное взаимодействие деятельности субъектов, участвующих в реализации программных мероприятий.

Исполнителями мероприятий Подпрограммы являются администрация Индустриального района, НКО, ТОС города Перми, юридические лица.

6. Оценка эффективности реализации Подпрограммы

В рамках реализации Подпрограммы будут достигнуты следующие результаты:

создание реестра социальных услуг НКО,

расширение круга участников и географии районного конкурса социально значимых проектов "Творцы XXI века",

активизация работы общественных центров Индустриального района,

создание новых информационных каналов, повышение качества информирования жителей Индустриального района,

применение различных методик в работе с ТОС, НКО и выборными лицами, повышение профессионального уровня их работы,

расширение социального партнерства с национальными и религиозными организациями,

получение достоверной и полной информации о развитии общественного сектора администрацией Индустриального района.

Эффективность реализации Подпрограммы будет оцениваться по следующим показателям:

увеличение количества проектов НКО, принявших участие в районном конкурсе социально значимых проектов (с 17 до 22 ед.),

объем привлеченных средств НКО, приходящихся на 1 руб. бюджетных средств (с 1,5 до 2,5 руб.),

увеличение количества благополучателей деятельности НКО в общественных центрах (на 20% от количества на начало 2010 года).

7. План реализации мероприятий Подпрограммы на 2010 год

N	Наименование мероприятия/объекта. Место проведения/расположения	Исполнитель	Срок реализации	Показатель результативности			Объем финансирования (тыс.руб.)
				Наименование	Ед.изм.	Значение	Бюджет города	Привлеченные средства
1	2	3	4	5	6	7	8
Задача 1. Оказание поддержки развития и профессионализации ТОС, НКО
1.1	Мероприятия по методической, консультационной поддержке деятельности ТОС, уличных комитетов и НКО
1.1.1	Организация работы методиста-координатора по взаимодействию с НКО и ТОС. Организация профессиональных консультаций и методической помощи ТОС микрорайонов и уличным комитетам	администрация Индустриального района	в течение года	количество рабочего времени	час	2160	139,2	0,0
1.1.2	Работа постоянно действующих коллегиальных органов: Совета общественности Индустриального района и Совета директоров предприятий	администрация Индустриального района	в течение года	количество заседаний	ед.	8	24,0	6,0
	Итого по мероприятию 1.1						163,2	6,0
1.2	Мероприятия по аналиуз# ресурсов НКО района
1.2.1	Создание атласа ТОС	администрация Индустриального района	в течение года	количество органов ТОС, внесенных в атлас	ед.	7	28,0	7,0
	Итого по мероприятию 1.2						28,0	7,0
1.3	Проведение мероприятий, направленных на развитие партнерства между НКО
1.3.1	Проведение спортивных мероприятий, календарных и тематических праздников	администрация Индустриального района	в течение года	количество участников мероприятий	чел.	1200	80,0	20,0
1.3.2	Проведение районного Форума НКО	администрация Индустриального района	30.06.2010	количество организаций - участников форума	ед.	30	30,0	30,0
1.3.3	Проведение мероприятий по активизации первичных организаций Индустриальной районной организации Всероссийского общества инвалидов	администрация Индустриального района	в течение года	количество мероприятий	ед.	4	20,0	5,0
	Итого по мероприятию 1.3						130,0	55,0
1.4	Мероприятия по повышению профессионального уровня руководителей органов ТОС и НКО
	Проведение регулярных тематических обучающих занятий по организационной и социальной деятельности НКО	администрация Индустриального района	в течение года	количество мероприятий	ед.	5	40,0	8,0
	Итого по мероприятию 1.4						40,0	8,0
1.5	Проведение мероприятий с экспертами по сопровождению деятельности НКО и ТОС в жизни района
1.5.1	Работа экспертов по конкурсу, координации и реализации районной программы, конфликтным ситуациям в районе	администрация Индустриального района	в течение года	количество привлеченных экспертов	чел.	5	40,0	15,0
1.5.2	Проведение экспертных встреч, "круглых столов"	администрация Индустриального района	в течение года	количество мероприятий	ед.	4	10,0	2,0
	Итого по мероприятию 1.5						50,0	17,0
1.6	Мероприятия в рамках демонстрационного пилотного проекта по взаимодействию НКО с бизнесом для районов города
1.6.1	Проведение семинаров по взаимодействию с бизнесом	администрация Индустриального района	30.06.2010	количество участников семинара	чел.	15	30,0	5,0
1.6:2	Консультационная поддержка при реализации опыта пилотного проекта	администрация Индустриального района	в течение года	количество консультаций	ед.	12	10,0	0,0
	Итого по мероприятию 1.6						40,0	5,0
	Итого по задаче 1.						451,2	98,0
Задача 2. Продолжение практики проведения ежегодных районных конкурсов социально значимых проектов "Творцы XXI века" с расширением конкурсных номинаций и географии участников
2.1	Проведение районного конкурса социально значимых проектов "Творцы XXI века"
2.1.1	Организация и проведение районного конкурса социально значимых проектов НКО	администрация Индустриального района	30.06.2010	количество представленных на конкурс проектов	ед.	16	400,0	120,0
2.1.2	Проведение мониторинга реализации проектов	администрация Индустриального района	25.12.2010	количество отчетов о проведении мониторинга	ед.	По кол-ву проектов-победителей	20,0	0,0
	Итого по мероприятию 2.1						420,0	120,0
	Итого по задаче 2.						420,0	120,0
Задача 3. Поддержка института выборных лиц ТОС
3.1	Мероприятия, направленные на организацию деятельности ТОС
	Поддержка проведения отчетно-выборных конференций ТОС микрорайонов	администрация Индустриального района	25.12.2010	количество проведенных отчетно-выборных конференций	ед.	4	20,0	80,0
	Итого по мероприятию 3.1						20,0	80,0
3.2	Проведение локальных тематических конкурсов
	Проведение тематических конкурсов "Лучший двор", "Самая ухоженная улица", "Лучший старший по подъезду, дому, улице", "Самый активный житель дома, подъезда, улицы"	администрация Индустриального района	в течение года	количество участников конкурсов	субъекты конкурсов	25	100,0	30,0
	Итого по мероприятию 3.2						100,0	30,0
	Итого по задаче 3.						120,0	110,0
Задача 4. Совершенствование технологий передачи информации ТОС и НКО
4.1	Мероприятия по информационному сопровождению общественной жизни района
4.1.1	Обработка и подготовка информации для населения района, НКО и ТОС	администрация Индустриального района	в течение года	количество подготовленных информационных материалов	ед.	48	70,0	14,0
4.1.2	Подготовка и издание сборников информационных и информационно-методических материалов	администрация Индустриального района	в течение года	количество изданных сборников	ед.	5	50,0	10,0
4.1.3	Подготовка и передача информации и пресс-релизов для общественного раздела на городском и районном сайтах	администрация Индустриального района	в течение года	количество размещенных на сайте материалов	ед.	48	70,0	14,0
	Итого по мероприятию 4.1						190,0	38,0
4.2	Информационно-методическое, консультационное обеспечение деятельности общественных центров
4.2.1	Оснащение общественных центров справочно-правовой системой Консультант Плюс, Интернетом	администрация Индустриального района	30.06.2010	количество пользователей из числа жителей района	чел.	960	120,0	0,0
4.2.2	Организация профессионального консультирования для жителей в общественных центрах района	администрация Индустриального района	в течение года	количество консультаций	ед.	100	10,0	0,0
4.2.3	Проведение районных мероприятий в центрах ("круглые столы", обсуждения)	администрация Индустриального района	в течение года	количество участников	чел.	75	6,0	2,0
	Итого по мероприятию 4.2						136,0	2,0
	Итога по задаче 4.						326,0	40,0
Задача 5. Расширение социального партнерства с национальными и религиозными организациям
5.1	Проведение мероприятий по развитию добрососедских отношений
	Проведение национальных и межнациональных мероприятий в микрорайонах	администрация Индустриального района	в течение года	количество участников мероприятий	чел.	60	30,0	10,0
	Итого по мероприятию 5.1						30,0	10,0
5.2	Проведение просветительских мероприятий по ознакомлению с национальной и религиозной культурой
	Поддержка социальной деятельности и проектов социального служения религиозных организаций на территории района	администрация Индустриального района	в течение года	количество благотворительных мероприятий	ед.	5	60,0	20,0
	Итого по мероприятию 5.2						60,0	20,0
	Итого по задаче 5.						90,0	30,0
	Всего						1407,2	398,0

Приложение N 3

к долгосрочной целевой программе по

развитию взаимодействия органов

городского самоуправления и

некоммерческих организаций в городе

Перми "Общественное участие"

на 2010-2012 годы

Подпрограмма
Кировского района "Развитие общественного партнерства, поддержка инициатив и эффективного самоуправления граждан" на 2010-2012 годы"

Паспорт Подпрограммы

Наименование Подпрограммы	Подпрограмма Кировского района "Развитие общественного партнерства, поддержка инициатив и эффективного самоуправления граждан" на 2010-2012 годы" (далее - Подпрограмма)
Основание для разработки Подпрограммы	Решение Пермской городской Думы от 24.02.2009 N 37 "О внесении изменений в решение Пермской городской Думы от 22.02.2005 N 31 "Об утверждении городской целевой программы "Общественное участие" на 2005-2009 годы" и утверждении на 2009 год мероприятий городской целевой программы "Общественное участие" на 2005-2009 годы"
Инициатор разработки Подпрограммы	Глава города Перми, управление общественных отношений аппарата Пермской городской Думы и Главы города Перми
Заказчик Подпрограммы	Администрация Кировского района города Перми (далее - администрация Кировского района)
Цели и задачи Подпрограммы, важнейшие целевые показатели	Цель: дальнейшее формирование и совершенствование механизма межсекторного взаимодействия и участие общественных инициатив в социально-экономическом развитии района. Задачи: 1. Развитие конкурсной системы и системы реализации социальных проектов. 2. Оказание планомерной поддержки развития общественных инициатив и территориального общественного самоуправления (далее - ТОС). 3. Внедрение новых информационных технологий, доводящих до населения информацию о деятельности общественных организаций и органов местного самоуправления. 4. Развитие социального партнерства через использование ресурса общественного центра как координационно-методического центра района. 5. Развитие культуры взаимопонимания и толерантности в обществе
Сроки и этапы реализации Подпрограммы	2010-2012 годы
Перечень основных мероприятий	Профессионализация актива ТОС и некоммерческих организаций (далее - НКО), методическая работа с ТОС, информационное сопровождение общественного участия НКО, проведение районных общественных мероприятий, проведение мероприятий по обмену опытом работы НКО, организация и проведение районного конкурса социально значимых проектов НКО, экспертное сопровождение общественного участия в жизни района, реализация демонстрационного пилотного проекта по работе с общественностью, информационно-методическое оснащение общественных центров, проведение просветительских мероприятий по конфессиональным вопросам, организация мероприятий по развитию и сохранению ценностей национальных культур различных этносов
Исполнители Подпрограммы	Администрация Кировского района, НКО, ТОС города Перми, муниципальные и образовательные учреждения
Объемы и источники финансирования	Всего в 2010-2012 годах: 4315,8 тыс.руб., в том числе: бюджет города Перми - 3468,2 тыс.руб., внебюджетные источники - 847,7 тыс.руб. Оценка потребности в финансовых ресурсах базируется на опыте реализации городских целевых программ по поддержке общественности на 1996-2000 годы, 2001-2004 годы и 2005-2009 годы и районной целевой программы на 2005-2009 годы. Дополнительный вклад из внебюджетных источников обеспечивается привлечением НКО и ТОС к реализации мероприятий и социально значимых проектов
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы	В рамках реализации Подпрограммы будут достигнуты следующие результаты: создание условий для успешного взаимодействия всех участников общественной жизни района - администрации Кировского района, некоммерческих структур, бизнес-структур, расширение участия "третьего сектора" в решении социальных проблем района, повышение эффективности использования бюджетных средств посредством дальнейшего внедрения конкурсного распределения средств бюджета города Перми, укрепление партнерских отношений между общественными организациями через участие в деятельности общественного центра, повышение информированности жителей района о развитии и деятельности общественных организаций через внедрение новых информационных технологий, расширение социального партнерства с религиозными организациями. Эффективность реализации Подпрограммы будет оцениваться по следующим показателям: увеличение количества НКО, принявших участие в районном конкурсе социально значимых проектов (с 14 до 17 ед.), объем привлеченных средств НКО, приходящихся на 1 руб. бюджетных средств (с 1,5 до 2,5 руб.), увеличение количества благополучателей деятельности НКО в общественных центрах (на 20% от количества на начало 2010 года)
Система организации контроля за исполнением Подпрограммы	Реализация Подпрограммы осуществляется заказчиком путем выполнения предусмотренных основных мероприятий исходя из необходимости достижения плановых значений показателей как промежуточных (годовых) так и конечных результатов Подпрограммы. Администрация Кировского района заключает договоры с исполнителями программных мероприятий, в установленном порядке отчитывается о выполнении Подпрограммы (при необходимости перед Главой города Перми), отвечает за реализацию Подпрограммы, несет полную ответственность за достижение в процессе реализации целей и задач Подпрограммы, проводит оценку эффективности реализации Подпрограммы. Отчеты по реализации Подпрограммы ежегодно заслушиваются на совете общественности Кировского района

1. Содержание проблемы и обоснование ее решения программными методами

Подпрограмма разработана с учетом практических результатов работы в сфере совместных действий с НКО и ТОС и является продолжением Программы "Развитие взаимодействия администрации района и "третьего сектора" через поддержку общественных инициатив" (далее - Программа 2005-2009 годов) в рамках городской целевой программы "Общественное участие" на 2005-2009 годы, утвержденной решением Пермской городской Думы от 22.02.2005 N 31 "Об утверждении городской целевой программы "Общественное участие" на 2005-2009 годы".

В рамках Программы 2005-2009 гг. осуществлялось организационное, методическое и консультационное обеспечение развития общественных инициатив в районе, взаимодействие с действующими на территории района общественными организациями, содействие в реализации прав граждан района на участие в деятельности общественных формирований.

Благодаря реализации Программы 2005-2009 годов удалось активизировать деятельность методического совета, поддержать председателей ТОС Кировского района, наладить взаимодействие а районными НКО.

Положения настоящей Подпрограммы основаны на результатах Программы 2005-2009 годов с соблюдением преемственности принципов и форм взаимодействия органов местного самоуправления и НКО. Определены основные направления Подпрограммы, механизмы реализации, технологии информационного обеспечения и финансирования мероприятий Подпрограммы.

Настоящая Подпрограмма направлена на дальнейшее формирование и совершенствование механизма взаимодействия органов местного самоуправления и некоммерческого сектора, развитие инициатив граждан для решения социально-экономических проблем района.

Состояние некоммерческого сектора Кировского района достаточно стабильное. Численность населения, проживающего в районе на 01.01.2009 составляет 124000 человек. Кировский район занимает площадь 156,1 кв.км, значительную часть района составляют лесные массивы и лесопарки, изолирующие микрорайоны друг от друга. Локальность района от центральной части города обеспечивает концентрацию массовых мероприятий в рамках района и в рамках отдельных микрорайонов. В районе насчитывается 19 общественных объединений. В сравнении с 2004 годом их стало на 8 больше.

Наиболее активны в районе около 15 общественных организаций и НКО. В том числе ТОС: "Налимиха", "Судозаводский", "Водники", "Химградский", "Новый Крым", "Новые Водники", "Октябрьский", "Новый Январский", "Центральный", "Новый Чистопольский", а также Кировский районный Совет ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов, Комитет солдатских матерей Кировского района, Кировский филиал Пермского Всероссийского общества слепых, Кировская районная организация Всероссийского общества инвалидов, Пермская региональная общественная организация "Память сердца". НКО объединяют наиболее активную часть населения и служат не только выразителями интересов граждан, но и организуют людей для самостоятельного решения проблем, обеспечивают обратную связь с администрацией Кировского района. Общественные организации и НКО района активно участвуют в конкурсах социально значимых проектов различных уровней.

Планомерная поддержка развития общественных инициатив способствует более эффективному решению социально-экономических проблем района. Ежегодно администрацией Кировского района поддерживается районный конкурс социально значимых проектов, направленный на активизацию жителей в решении проблем района и поддержки творческих общественных инициатив. Ежегодно увеличивается конкурсный фонд и количество его участников.

Год	Представленных проектов	В том числе ТОС/НКО	Профинансированных проектов	В том числе ТОС/НКО	Средства по Программе 2005-2009 годов (руб.)	Сумма финансирования из других источников (с указанием источника) (руб.)	Привлеченные средства (волонтерский труд) (руб.)
2005	9	9/-	4	4/-	50000	94155 (ЛУКОЙЛ - Пермь, ОАО "Галоген")	70000
2006	9	9/-	4	4/-	71500	80140 (ЛУКОЙЛ - Пермь, ОАО "Галоген", Некоммерческий фонд правовой поддержки "Патриоты")	64350
2007	8	8/-	4	4/-	80000	30000 (ОАО Галоген, Завод Кирова, ФГУП "Прикладная химия")	54325
2008	13	10/3	5	3/2	125000	45000 (ОАО "Галоген", ОАО "Хенкель - Пемос", ООО "Верхнекамская Судостроительная компания")	24875
2009	14	10/4	5	4/1	150000	-	-
Всего	53	46/7	22	19/3	476500	249295	213550

Районный конкурс социально значимых проектов приобретает все большее значение для территории и проводится в целях привлечения населения района для решения проблем двора, микрорайона, благоустройства и озеленения дворовых территорий, оздоровления населения района, гражданско-патриотического воспитания детей и подростков, привлечения их к общественно-полезному труду и спорту. Проекты участников конкурса социально значимых проектов стали более актуальными, интересными, конкурентоспособными. В настоящее время участники конкурса знают чем заинтересовать жителей района, что важно для улучшения качества жизни в районе.

Полученный опыт проведения конкурсов социально значимых проектов требует дальнейшего продолжения.

В рамках Программы 2005-2009 годов решались и другие задачи:

координация работы с общественностью, консультационная и организационно-методическая поддержка НКО,

повышение профессионализма кадров - организаторов общественных инициатив,

совершенствование методов просветительской и иной деятельности в целях формирования религиозного воспитания и культуры межнационального общения.

Благодаря мероприятиям Программы 2005-2009 годов обеспечиваются правовые условия и стимулы поддержки гражданской активности. В районе расширяется сфера деятельности методического совета председателей ТОС, привлекаются к взаимодействию общественные организации.

В настоящее время на территории Кировского района активно действуют 10 ТОС, более 20 НКО.

Динамика роста НКО с 2005 по 2009 годы:

Организации	Годы реализации Программы 2005-2009 годов
	2005	2006	2007	2008	2009
ТОС	8	8	10	10	11
Уличные комитеты	-	10	10	10	10
НКО	6	7	7	8	9
Национальные организации	2	2	2	2	2
Религиозные организации	10	10	19	10	9

В настоящей Подпрограмме первоочередной задачей является позиционирование общественного центра района как координационно-методического центра, выполняющего ряд основных задач:

информирование населения района по актуальным вопросам местного значения с использованием традиционных и инновационных форм передачи информации (подготовка брошюр, сборников, информационных стендов, тематических выставок, фото-выставок различной тематики),

оказание организационной и методической поддержки ТОС и НКО в организации и проведении "круглых столов", школ актива, семинарских занятий, в том числе с приглашением различных специалистов,

организация взаимодействия структур администрации Кировского района с общественными организациями и ТОС через проведение встреч с жителями, публичных слушаний по вопросам местного значения. Проведение заседаний методического совета ТОС,

обеспечение офисными помещениями НКО для проведения заседаний, встреч с активистами, приема граждан в помещении общественных центров Кировского района.

Общественный центр Кировского района доказал свою значимость. В его помещениях проводятся крупные районные мероприятия - встречи Главы города Перми с председателями ТОС района, встречи с депутатами Законодательного Собрания Пермского края и Пермской городской Думы, мероприятия общественных организаций (Пермского отделения Всероссийского общества слепых, Комитета солдатских матерей, совета ветеранов).

Развитие общественного центра обеспечивает более комфортные условия для работы ТОС и НКО, дает возможность более тесно взаимодействовать различным общественным организациям, позволяет активизировать работу с населением, укрепляет взаимодействие общественных объединений с органами местного самоуправления, помогает формировать единое информационное пространство.

В рамках Подпрограммы необходимо продолжить и расширить деятельность по обучению и профессионализации кадров ТОС и общественных организаций, используя различные социальные технологии.

В районе действуют около 10 религиозных и 2 национальных организаций. В рамках решения задачи взаимодействия с религиозными и национальными организациями в районе совершенствуются методы поддержки традиционной культуры, просветительской деятельности по формированию и воспитанию культуры межнационального общения, гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений. НКО и органами ТОС проводятся локальные культурно-массовые мероприятия, направленные на гражданское и нравственное воспитание, патриотизм, пропаганду милосердия.

Необходимо продолжать просветительскую деятельность, направленную на привлечение внимания к традиционной культуре, духовно-историческому наследию города, сохранению традиций народов Прикамья, развитию толерантности в обществе.

Результаты Программы 2005-2009 годов требуют дальнейшего развития и совершенствования. Перед администрацией Кировского района стоит задача оценки эффективности деятельности некоммерческих структур, необходимых районному сообществу через проведение социологического анализа, составления реестра НКО организаций района и предоставляемых ими услуг.

2. Цель и основные задачи Подпрограммы, сроки и этапы ее реализации

Главной целью Подпрограммы является дальнейшее формирование и совершенствование механизма межсекторного взаимодействия и участия общественных инициатив в социально-экономическом развитии района. В рамках настоящей Подпрограммы необходимо решить основные задачи:

развитие конкурсной системы и системы реализации социальных проектов,

оказание планомерной поддержки развития общественных инициатив и ТОС,

внедрение новых информационных технологий, информирующих население о деятельности общественных организаций и органов местного самоуправления,

развитие социального партнерства через использование ресурса общественного центра как координационно-методического центра Кировского района,

развитие культуры взаимопонимания и толерантности в обществе.

3. Система программных мероприятий

Наименование задачи, мероприятий	Исполнитель	Объем финансирования (тыс.руб.)				Показатели результативности выполнения Подпрограммы
		всего	в том числе			Наименование показателя	ед.изм.	базовое значение	план
			2010	2011	2012				2010	2011	2012
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Задача 1. Развитие конкурсной системы и системы реализации социально значимых проектов
1.1. Проведение конкурса социально значимых проектов	администрация Кировского района					количество представленных на конкурс проектов	ед.	14	16	20	25
бюджет города Перми		1317,1	390,0	438,8	488,3
привлеченные средства		405,3	120,0	135,0	150,3
1.2. Проведение мероприятий, направленных на развитие партнерства органов ТОС и общественных организаций	администрация Кировского района					количество организаций-участников районного форума НКО	ед.	15	19	25	30
бюджет города Перми		84,3	25,0	28,0	31,3
привлеченные средства		101,3	30,0	33,8	37,6
Всего по задаче 1.
бюджет города Перми		1401,4	415,0	466,8	519,6
привлеченные средства		506,6	150,0	168,8	187,8
Задача 2. Оказание планомерной поддержки развития общественных инициатив и ТОС
2.1. Проведение мероприятий по оказанию организационно-методической поддержки НКО и ТОС (в том числе в рамках деятельности районного методического центра по работе с общественностью)	администрация Кировского района					количество семинаров, тренингов для НКО	ед.	2	4	4	4
						методист-координатор	чел.	1	1	1	1
						количество привлеченных специалистов	чел.	0	4	5	7
бюджет города Перми		1171,9	347,0	390,4	434,5
привлеченные средства		121,6	36	40,5	45,1
2.2. Проведение мероприятия по обмену опытом работы НКО	администрация Кировского района					количество мероприятий по обмену опытом работы	ед.	1	1	1	1
бюджет города Перми		20,3	6,0	6,8	7,5
привлеченные средства		6,8	2,0	2,3	2,5
Всего по задаче 2.
бюджет города Перми		1192,1	353,0	397,1	442,0
привлеченные средства		128,3	38	42,8	47,6
Задача 3. Внедрение новых информационных технологий, информирующих население о деятельности общественных организаций и органов местного самоуправления
3.1. Проведение исследований и анкетирования об информационных потребностях жителей Кировского района	администрация Кировского района					количество аналитических материалов	ед.	0	1	1	1
бюджет города Перми		50,7	15,0	16,9	18,8
привлеченные средства		16,9	5,0	5,6	6,3
3.2. Мероприятия по информированию населения Кировского района (подготовка и издание буклетов, брошюр)	администрация Кировского района					количество подготовленных информационных материалов	экз.	0	1000	1000	1000
						количество изданных сборников (буклетов)	ед.	2	2	3	4
бюджет города Перми		168,9	50,0	56,3	62,6
привлеченные средства		11,4	33	37,1	41,3
Всего по задаче 3.
бюджет города Перми		219,5	65,0	73,1	81,4
привлеченные средства		128,3	38	42,8	47,6
Задача 4. Обеспечение системности и эффективности работы общественного центра района
Информационно-методическое, консультационное обеспечение деятельности общественных центров	администрация Кировского района					количество пользователей справочно-правовой системы Консультант Плюс, Интернета	чел.	0	480	580	700
						количество консультаций для жителей в общественном центре	ед.	50	100	140	200
						количество участников "круглых столов", семинарских занятий по методикам работы общественного центра	чел.	0	30	30	30
бюджет города Перми		418,8	124,0	139,5	155,3
привлеченные средства		16,9	5,0	5,6	6,3
Всего по задаче 4.
бюджет города Перми		418,8	124,0	139,5	155,3
привлеченные средства		16,9	5,0	5,6	6,3
Задача 5. Развитие культуры взаимопонимания и толерантности в обществе
5.1. Мероприятия, направленные на поддержку проектов по духовной культуре и религиозному воспитанию подрастающего населения	администрация Кировского района					количество мероприятий	ед.	2	2	3	4
бюджет города Перми		135,1	40,0	45,0	50,1
привлеченные средства		33,8	10,0	11,3	12,5
5.2. Проведение просветительских мероприятий по традиционной культуре, гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений	администрация Кировского района					количество мероприятий, направленных на развитие отношений с религиозными организациями	ед.	2	2	3	4
бюджет города Перми		101,3	30,0	33,8	37,6
привлеченные средства		33,8	10,0	11,3	12,5
Всего по задаче 5.
бюджет города Перми		236,4	70,0	78,8	87,6
привлеченные средства		67,5	20,0	22,5	25,0
Всего		4315,8
бюджет города Перми		3468,2	1027,0	1155,3	1285,9
привлеченные средства		847,7	251,0	282,4	314,3

4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Источниками финансового обеспечения Подпрограммы являются средства бюджета города Перми и внебюджетные средства. Оценка потребности в финансовых ресурсах базируется на опыте реализации городских целевых программ по поддержке общественности на 1996-2000 годы, 2001-2004 годы и 2005-2009 годы и Программы 2005-2009 годов. Дополнительный вклад из внебюджетных источников обеспечивается привлечением НКО и ТОС к реализации мероприятий и социально значимых проектов.

Потребность в финансовых ресурсах из средств бюджета города Перми определена на 2010 год в размере 1027,0 тыс.руб.

Объемы финансирования Подпрограммы из средств бюджета города Перми и внебюджетных источников представлены в виде прогнозных величин и с 2011 года будут уточняться ежегодно.

5. Управление реализацией Подпрограммы

Заказчик Подпрограммы - администрация Кировского района.

Реализация Подпрограммы осуществляется заказчиком Подпрограммы путем выполнения предусмотренных основных мероприятий исходя из необходимости достижения плановых значений показателей как промежуточных (годовых) так и конечных результатов Подпрограммы.

Ежегодно не позднее 14 дней со дня утверждения решением Пермской городской Думы бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период заказчик Подпрограммы разрабатывает и согласовывает с координатором Подпрограммы план реализации мероприятий на очередной финансовый год, который утверждается правовым актом территориального органа администрации города Перми.

Заказчик Подпрограммы заключает договоры с исполнителями программных мероприятий, в установленном порядке отчитывается о выполнении Подпрограммы (при необходимости перед Главой города Перми), отвечает за реализацию Подпрограммы, ее целей и задач, проводит оценку эффективности реализации Подпрограммы. Отчеты по реализации Подпрограммы ежегодно заслушиваются на совете общественности Кировского района.

Контроль осуществляется функциональными подразделениями администрации города Перми, имеющими соответствующие полномочия.

Координатор Подпрограммы - управление общественных отношений аппарата Пермской городской Думы и Главы города Перми (отдел по работе с общественностью и развитию самоуправления). Координатор Подпрограммы проводит координацию и анализ (мониторинг) реализации Подпрограммы, выполняет консультативно-аналитические функции при реализации Подпрограммы. Рассматривает и согласовывает проект плана реализации мероприятий на очередной год, проект положения районного конкурса социально значимых проектов НКО, технические задания по реализации плана мероприятий, ежегодный отчет о реализации плана мероприятий Подпрограммы, подготовленные заказчиком Подпрограммы. Координатор Подпрограммы определяет исполнителей мероприятий Подпрограммы. Для проведения мониторинга Подпрограммы могут привлекаться эксперты и организации.

Администрация Кировского района обеспечивает своевременную и качественную реализацию Подпрограммы, эффективное и целевое использование средств бюджета города Перми, организует эффективное взаимодействие деятельности субъектов, участвующих в реализации программных мероприятий.

Исполнителями мероприятий Подпрограммы являются администрация Кировского района, НКО, ТОС города Перми, юридические лица.

6. Оценка эффективности реализации Подпрограммы

В рамках реализации Подпрограммы будут достигнуты следующие результаты: создание условий для успешного взаимодействия всех участников общественной жизни района - администрации Кировского района, некоммерческих структур, бизнес-структур,

расширение участия "третьего сектора" в решении социальных проблем района, повышение эффективности использования бюджетных средств посредством дальнейшего конкурсного распределения средств бюджета города Перми,

укрепление партнерских отношений между общественными организациями через участие в деятельности общественного центра,

повышение информированности жителей района о развитии и деятельности общественных организаций через внедрение новых информационных технологий,

расширение социального партнерства с религиозными организациями. Эффективность реализации Подпрограммы будет оцениваться по следующим показателям: увеличение количества проектов НКО, принявших участие в районном конкурсе социально значимых проектов (с 14 до 17 ед.),

объем привлеченных средств НКО, приходящихся на 1 руб. бюджетных средств (с 1,5 до 2,5 руб.), увеличение количества благополучателей деятельности НКО в общественных центрах (на 20% от количества на начало 2010 года).

7. План реализации мероприятий Подпрограммы

N	Наименование мероприятия/объекта. Место проведения/расположения	Исполнитель	Срок реализации	Показатель результативности			Объем финансирования (тыс.руб.)
				Наименование	Ед.изм.	Значение	Бюджет города	Привлеченные средства
1	2	3	4	5	6	7	8
Задача 1. Развитие конкурсной системы и системы реализации социальных проектов
1.1	Проведение конкурсов социально значимых проектов различных уровней
1.1.1	Организация и проведение конкурса социально значимых проектов	администрация Кировского района	30.06.2010	количество представленных на конкурс проектов	ед.	16	365,0	120,0
1.1.2	Проведение мониторинга реализации социально значимых проектов	администрация Кировского района	25.12.2010	количество отчетов о проведении мониторинга	ед.	по количеству проектов-победителей	25,0	0,0
	Итого по мероприятию 1.1						390,0	120,0
1.2	Проведение мероприятий, направленных на развитие партнерства органов ТОС и общественных организаций
	Проведение районного форума НКО	администрация Кировского района	30.09.2010	количество организаций-участников	ед.	19	25,0	30,0
	Итого по мероприятию 1.2						25,0	30,0
	Итого по задаче 1.						415,0	150,0
Задача 2. Оказание планомерной поддержки развития общественных инициатив и ТОС
2.1	Проведение мероприятий по оказанию организационно-методической поддержки НКО и ТОС (в том числе в рамках деятельности районного методического центра по работе с общественностью)
2.1.1	Организация и проведение семинаров, тренингов, консультаций для активистов НКО	администрация Кировского района	в течение года	количество консультаций	ед.	4	60,0	5,0
2.1.2	Оплата работы методиста-координатора по взаимодействию с ТОС и НКО. Организация методической помощи ТОС микрорайонов и уличным комитетам, организация заседаний методических советов ТОС	администрация Кировского района	в течение года	количество рабочего времени	час	2160	139,2	0,0
2.1.3	Приобретение периодической литературы в методический центр	администрация Кировского района	в течение года	-	-	-	10,0	0,0
2.1.4	Пополнение расходных материалов (канцтовары)	администрация Кировского района	в течение года	-	-	-	32,0	-
2.1.5	Заправка картриджей	администрация Кировского района	в течение года				10,0
2.1.6	Увеличение стоимости основных средств (оргтехника)	администрация Кировского района	в течение года				75,8
2.1.7	Поддержка проведения отчетно-выборных конференций ТОС микрорайонов	администрация Кировского района	в течение года	количество проведенных отчетно-выборных конференций	ед.	5	20,0	31,0
	Итого по мероприятию 2.1						347,0	36,0
2.2	Проведение мероприятия по обмену опытом работы НКО
	Проведение мероприятий по обмену опытом НКО	администрация Кировского района	31.12.2010	количество мероприятий	ед.	1	6,0	2,0
	Итого по мероприятию 2.2						6,0	2,0
	Итого по задаче 2.						353,0	38,0
Задача 3. Внедрение новых информационных технологий, информирующих население населения# о деятельности общественных организаций и органов местного самоуправления
3.1	Проведение исследований и анкетирования об информационных потребностях жителей
	Проведение анкетирования для установления уровня осведомленности жителей района о работе НКО и TОС	администрация Кировского района	в течение года	количество аналитических материалов	ед.	1	15,0	5,0
	Итого по мероприятию 3.1						15,0	5,0
3.2	Мероприятия по информированию населения района (подготовка и издание буклетов, брошюр)
	Подготовка и издание информационных и информационно-методических материалов (брошюры, буклеты)	администрация Кировского района	в течение года	количество экземпляров	ед.	1000	50,0	33,0
	Итого по мероприятию 3.2						50,0	33,0
	Итого по задаче 3.						65,0	38,0
Задача 4. Обеспечение системности и эффективности работы общественного центра района
4.1	Информационно-методическое, консультационное обеспечение деятельности общественных центров
4.1.1	Оснащение общественного центра справочно-правовой системой Консультант Плюс, Интернетом	администрация Кировского района	30.06.2010	количество пользователей	чел.	480	99,0	0,0
4.1.2	Проведение "круглых столов", семинарских занятий для общественных центров города как демонстрационных площадок методик работы общественного центра Кировского района	администрация Кировского района	в течение года	количество участников	чел.	30	25,0	5,0
	Итого по мероприятию 4.1						124,0	5,0
	Итого по задаче 4.						124,0	5,0
Задача 5. Развитие культуры взаимопонимания и толерантности в обществе
5.1	Мероприятия, направленные на поддержку проектов по духовной культуре и религиозному воспитанию подрастающего населения
	Организация и проведение мероприятий, направленных на гармонизацию межнациональных отношений (пропаганду историко-культурного наследия Прикамья)	администрация Кировского района	в течение года	количество мероприятий	ед.	2	30,0	10,0
	Итого по мероприятию 5.1						30,0	10,0
5.2	Проведение просветительских мероприятий по традиционной культуре, гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений
	Организация и проведение мероприятий, направленных на развитие отношений с религиозными организациями	администрация Кировского района	в течение года	количество мероприятий	ед.	2	40,0	20,0
	Итого по мероприятию 5.2						40,0	20,0
	Итого по задаче 5.						70,0	30,0
	Всего						1027,0	251,0

Приложение N 4

к долгосрочной целевой программе по

развитию взаимодействия органов

городского самоуправления и

некоммерческих организаций в городе

Перми "Общественное участие"

на 2010-2012 годы

Подпрограмма
Ленинского района "Соседские сообщества центра: инициативы и эффективное управление" на 2010-2012 годы"

Паспорт Подпрограммы

Наименование Подпрограммы	Подпрограмма Ленинского района "Соседские сообщества центра: инициативы и эффективное управление" на 2010-2012 годы" (далее - Подпрограмма)
Основание для разработки Подпрограммы	Решение Пермской городской Думы от 24.02.2009 N 37 "О внесении изменений в решение Пермской городской Думы от 22.02.2005 N 31 "Об утверждении городской целевой программы "Общественное участие" на 2005-2009 годы" и утверждении на 2009 год мероприятий городской целевой программы "Общественное участие" на 2005-2009 годы"
Инициатор разработки Подпрограммы	Глава города Перми, управление общественных отношений аппарата Пермской городской Думы и Главы города Перми
Заказчик(и) Подпрограммы	Администрация Ленинского района города Перми (далее - администрация Ленинского района)
Цели и задачи Подпрограммы, важнейшие целевые показатели	Цель: содействие повышению инициативы и профессиональной деятельности общественных объединений района в решении вопросов местного значения. Задачи: 1. Развитие системы поддержки инициатив населения, в том числе финансовой, организационной, методической, информационной. 2. Создание условий для формирования института выборных лиц территориального общественного самоуправления (далее - ТОС). 3. Поддержание в районе благоприятной межнациональной и этноконфессиональной обстановки
Сроки и этапы реализации Подпрограммы	2010-2012 годы
Перечень основных мероприятий	В течение периода реализации Подпрограммы предусмотрено: профессионализация актива ТОС и некоммерческих организаций (далее - НКО), методическая работа с ТОС, информационное сопровождение общественного участия НКО, проведение районных общественных мероприятий, организация и проведение районного конкурса социально значимых проектов НКО, экспертное сопровождение общественного участия в жизни района, реализация демонстрационного пилотного проекта по работе с общественностью, информационно-методическое оснащение общественных центров, проведение просветительских мероприятий по конфессиональным вопросам, организация мероприятий по сохранению, развитию достижений и ценностей национальных культур различных этносов
Исполнители Подпрограммы	Администрация Ленинского района, НКО, ТОС города Перми, муниципальные и образовательные учреждения
Объемы и источники финансирования	Всего в 2010-2012 годах: 4130,9 тыс.руб., в том числе: бюджет города Перми - 3283,2 тыс.руб., внебюджетные источники - 847,7 тыс.руб. Оценка потребности в финансовых ресурсах базируется на опыте реализации городских целевых программ по поддержке общественности на 1996-2000 годы, 2001-2004 годы и 2005-2009 годы и районной целевой программы на 2005-2009 годы. Дополнительный вклад из внебюджетных источников обеспечивается привлечением НКО и ТОС к реализации мероприятий и социально значимых проектов
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы	В рамках реализации Подпрограммы будут достигнуты следующие результаты: стабильный рост активности населения, организация жителей в деятельности домовых, квартальных и уличных комитетов, повышение профессионализма активистов ТОС и НКО посредством методической поддержки, обучающих мероприятий, консультаций, развитие районного конкурса социально значимых проектов (реализация инновационных проектов, увеличение количества участников) будет способствовать более эффективному решению социальных проблем микрорайонов, устойчивое взаимодействие общественных организаций через систему обмена опытом, участие в районных и городских мероприятиях, за счет проведения мероприятий будет выработан механизм применения новых технологий в межкультурных коммуникациях и внедрения их в образование, культуру, межэтническое общение для формирования дальнейшей политики по гармонизации межнациональных отношений. Эффективность реализации Подпрограммы будет оцениваться по следующим показателям: увеличение количества проектов НКО, принявших участие в районном конкурсе социально значимых проектов (с 9 до 12 ед.), объем привлеченных средств НКО, приходящихся на 1 руб. бюджетных средств (с 1,5 до 2,5 руб.), увеличение количества благополучателей деятельности НКО в общественных центрах (на 20% от количества на начало 2010 года)
Система организации контроля за исполнением Подпрограммы	Реализация Подпрограммы осуществляется заказчиком путем выполнения предусмотренных основных мероприятий исходя из необходимости достижения плановых значений показателей как промежуточных (годовых) так и конечных результатов программы. Администрация Ленинского района заключает договоры с исполнителями программных мероприятий, в установленном порядке отчитывается о выполнении Подпрограммы (при необходимости перед Главой города Перми), отвечает за реализацию Подпрограммы, несет полную ответственность за реализацию целей и задач Подпрограммы, проводит оценку эффективности реализации Подпрограммы. Отчеты по реализации Подпрограммы ежегодно заслушиваются на мероприятиях с НКО

1. Содержание проблемы и обоснование ее решения программными методами

Подпрограмма разработана с учетом достигнутых практических результатов работы администрации Ленинского района в сфере совместных действий с НКО и органами ТОС и является продолжением программы "Соседские сообщества центра", реализованной в рамках городской целевой программы "Об утверждении городской целевой программы "Общественное участие на 2005-2009 годы", утвержденной решением Пермской городской Думы от 22.02.2005 N 31 (далее - программа "Соседские сообщества центра").

В период с 2005 по 2009 годы в Ленинском районе города Перми проводилась работа по вовлечению жителей района в решение вопросов местного значения, формированию и развитию института домовых, квартальных и уличных комитетов.

Развитие инфраструктуры Ленинского района по качеству жизни жителей правобережной и левобережной частей района значительно отличается друг от друга. Для жителей правобережной части Ленинского района, микрорайоны которого отдалены от центра, актуальны проблемы, связанные с работой общественного транспорта, благоустройства территории, уличного освещения, телефонизации микрорайонов, обеспечения противопожарной безопасности жилья, организацией досуга детей. Жители более мобильны и заинтересованы в совместном решении проблем микрорайонов.

Левобережная часть района - центральная часть города - представляет собой деловой и культурный центр, большое количество учебных заведений, офисов и торговых точек. Территория района - место проведения основных городских мероприятий. Из-за специфики района ТОС в форме советов самоуправления микрорайонов не получило развития в левобережной части района, что связано с территориальной разобщенностью в проживании.

Тем не менее, есть определенные результаты реализации программы "Соседские сообщества центра":

сформирован реестр 13 уличных комитетов Ленинского района,

выявлен актив в количестве 120 человек,

количество ТОС увеличилось до 5,

в районе по инициативе ТОС и НКО ежегодно проводятся около 200 мероприятий.

Показатели реализации программы "Соседские сообщества центра"

N	Задачи	Показатели	В том числе по годам
			2005	2006	2007	2008	2009
1	Обеспечить условия для формирования и развития домовых, квартальных и уличных комитетов	количество созданных комитетов	-	22	-	-
		количество мероприятий ТОС	145	219	213	206
		охват участников (тыс.чел.)	1,6	5,6	5,0	6,3
2	Организовать учебу активистов домовых, квартальных, уличных комитетов, ОТОС	количество проведенных тренингов (семинаров)	9	12	3	10
		охват участников	112	197	130	80
		издание методических материалов	4	4	2	4	4
3	Создать систему поддержки инициативы населения, в том числе финансовой	количество заявок на районный конкурс социально значимых проектов	13	11	12	22	9
		количество проектов-победителей	7	9	10	7	7
		объем финансовой поддержки (тыс.руб.)	151	181	125	125	125
		количество консультаций	84	83	14	64
4	Создать в районе благоприятную межнациональную и этноконфессиональную обстановку	проведение конференций, "круглых столов"	-	1	-	1	-
		организация фестивалей	-	1	1	-	1

НКО стремятся развивать и расширять спектр деятельности, активно участвуя в конкурсах социально значимых проектов, интегрируя ресурсы территории и привлекая дополнительные средства.

Год	2005	2006	2007	2008	2009	Всего
Подано заявок	13	11	12	22	9	67
В том числе ТОС/НКО/МУ	5/1/7	4/7/0	4/7/1	5/17/0	5/4/0	23/36/8
Стали победителями конкурса социально значимых проектов	7	9	9	7	7	39
В том числе ТОС/НКО/МУ	4/1/2	3/6/0	2/7/0	1/6/0	5/2/0	15/22/2
Объем финансирования по программе	151000	125000	125000	125000	125000	651000
Объем финансирования из других источников (с указанием источника)	-	56000 депутаты	59000 депутаты	-	60000 депутаты	175000 депутаты
Сумма привлеченных средств исполнителями	199000	505162	321744	674695	296856	1997457

Районный конкурс социально значимых проектов является объединяющим стержнем всей общественной жизни района. В Подпрограмме он занимает центральный блок.

Благодаря системной поддержке общественных инициатив, организации системы обмена опытом, развитию механизма внедрения конкурсов социально значимых проектов растет профессионализм в деятельности ТОС и НКО, появляются новые направления, которые необходимо поддерживать и развивать:

информационно-просветительская деятельность через издание информационных бюллетеней, брошюр, организацию публичной библиотеки. Необходимо осваивать новые информационные технологии: использование Интернета, работа через собственные страницы и сайты. Для профессиональной работы в данном направлении необходим специалист для обработки поступающей информации, подготовки содержательного материала (оформления с использованием диаграмм, схем), а также информационного наполнения.

предоставление адресной социальной помощи населению. Для предотвращения бесконтрольности оказания социальных услуг необходима систематизация деятельности, путем составления реестра социальных услуг НКО Ленинского района,

взаимодействие с молодежной средой, для которого в Ленинском районе имеются все условия: компактная студенческая среда, большой научный потенциал.

Необходимо объединять взрослое население и молодежь через общественные организации, через совместное участие в самоуправлении и реализации собственных инициатив.

В районе ежегодно проводилась планомерная работа в направлении гармонизации этноконфессиональных отношений.

Год	Мероприятия	Количество участников
2005	-	-
2006	Районные семинары для подростков на тему "Толерантность и ослабление предрассудков". Исследование кафедры социологии и политологии Пермского государственного университета "Терпимость и толерантность в молодежной среде"	32150
2007	Межвузовский фестиваль "Я и Другой"	500
2008	Научно-практическая конференция "Новые технологии в межкультурных коммуникациях и внедрение их в образование, культуру, межэтническое общение"	150
2009	Фестиваль этнической культуры	500

С помощью творческих методик и применения новых технологий в межкультурных коммуникациях и внедрение их в образование, культуру, межэтническое общение можно стереть сложившиеся стереотипы и недопонимание между отдельными этническими группами людей.

2. Цель и основные задачи Подпрограммы, сроки и этапы ее реализации

Цель: содействие повышению инициативы и профессиональной деятельности общественных объединений района в решении вопросов местного значения.

Задачи:

обеспечение системы поддержки инициатив населения, в том числе финансовой, организационной, методической, информационной,

создание условий для формирования института выборных лиц ТОС.

Поддержание в районе благоприятной межнациональной и этноконфессиональной обстановки.

3. Система программных мероприятий

Наименование задачи, мероприятий	Исполнитель	Объем финансирования (тыс.руб.)				Показатели результативности выполнения Подпрограммы
		всего	в том числе			Наименование показателя	ед.изм.	базовое значение	план
			2010	2011	2012				2010	2011	2012
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Задача 1. Развитие системы поддержки инициатив населения, в том числе финансовой, организационной, методической, информационной
1.1. Проведение районного конкурса социально значимых проектов	администрация Ленинского района					количество представленных на конкурс проектов	ед.	11	13	14	15
бюджет города Перми		1046,9	310,0	348,8	388,2
привлеченные средства		303,9	90,0	101,3	112,7
1.2. Мероприятия по методической и консультационной поддержке деятельности ТОС и НКО	администрация Ленинского района					количество мероприятий ТОС и НКО, первичных ветеранских организаций района	ед.	4	4	6	6
бюджет города Перми		767,3	227,2	255,6	284,5
привлеченные средства		67,5	20,0	22,5	25,0
1.3. Мероприятия по информационной поддержке деятельности ТОС и НКО	администрация Ленинского района					количество подготовленных информационных материалов	ед.	16	20	24	30
						количество изданных сборников информационных и информационно-методических материалов	ед.	4	4	5	6
бюджет города Перми		641,7	190,0	213,8	237,9	количество размещенных на сайте материалов	ед.	16	48	56	70
привлеченные средства		148,6	44,0	49,5	55,1
1.4. Мероприятия по развитию новых направлений в деятельности ТОС и НКО	администрация Ленинского района					количество мероприятий по привлечению ветеранов в общественную сферу	ед.	4	6	8	10
						количество консультаций при реализации опыта пилотного проекта	ед.	0	3	4	6
бюджет города Перми		216,1	64,0	72,0	80,1	количество участников Форума общественности района	чел.	0	60	70	80
привлеченные средства		67,5	20,0	22,5	25,0
1.5. Мероприятия, направленные на развитие общественного центра Ленинского района	администрация Ленинского района					количество участников общественно значимых районных мероприятий на базе общественного центра	чел.	40	100	150	200
						количество пользователей справочно-правовой системы Консультант плюс, Интернета из числа жителей района	чел.	0	480	580	700
бюджет города Перми		354,6	105,0	118,1	131,5
привлеченные средства		33,8	10,0	11,3	12,5
Всего по задаче 1.
бюджет города Перми		3026,6	896,2	1008,2	1122,2
привлеченные средства		621,4	184,0	207,0	230,4
Задача 2. Создание условий для формирования института выборных лиц ТОС
Мероприятия по профессионализации института выборных лиц ТОС	администрация Ленинского района					количество мероприятий "Школы актива"	ед.	5	6	7	8
бюджет города Перми		168,9	50,0	56,3	62,6
привлеченные средства		185,7	55,0	61,9	68,9
Всего по задаче 2.
бюджет города Перми		168,9	50,0	56,3	62,6
привлеченные средства		185,7	55,0	61,9	68,9
Задача 3. Поддержание в районе благоприятной межнациональной и этноконфессиональной обстановки
3.1. Организация просветительских мероприятий по конфессиональным вопросам	администрация Ленинского района					количество круглых столов, дискуссий	ед.	1	2	3	3
бюджет города Перми		20,3	6,0	6,8	7,5
привлеченные средства		6,8	2,0	2,3	2,5
3.2. Организация мероприятий по сохранению, развитию и взаимопроникновению ценностей национальных культур различных этносов	администрация Ленинского района					количество участников мероприятий со студенчеством по профилактике экстремистских проявлений	чел.	60	100	120	150
бюджет города Перми		67,5	20,0	22,5	25,0
привлеченные средства		33,8	10,0	11,3	12,5
Всего по задаче 3.
бюджет города Перми		87,8	26,0	29,3	32,6
привлеченные средства		40,5	12,0	13,5	15,0
Всего		4130,9	1223,2	1376,1	1531,6
бюджет города Перми		3283,2	972,2	1093,7	1217,3
привлеченные средства		847,7	251,0	282,4	314,3

4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Источниками финансового обеспечения Подпрограммы являются средства бюджета города Перми и внебюджетные средства. Оценка потребности в финансовых ресурсах базируется на опыте реализации городских целевых программ по поддержке общественности на 1996-2000 годы, 2001-2004 годы и 2005-2009 годы и районной целевой программы на 2005-2009 годы. Дополнительный вклад из внебюджетных источников обеспечивается привлечением НКО и ТОС к реализации мероприятий и социально значимых проектов.

Потребность в финансовых ресурсах из средств бюджета города Перми определена на 2010 год в размере 997,2 тыс.руб.

Объемы финансирования Подпрограммы из средств бюджета города Перми и внебюджетных источников представлены в виде прогнозных величин и с 2011 года будут уточняться ежегодно.

5. Управление реализацией Подпрограммы

Заказчик Подпрограммы - администрация Ленинского района.

Реализация Подпрограммы осуществляется заказчиком Подпрограммы путем выполнения предусмотренных основных мероприятий исходя из необходимости достижения плановых значений показателей как промежуточных (годовых) так и конечных результатов Подпрограммы.

Ежегодно не позднее 14 дней со дня утверждения решением Пермской городской Думы бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период заказчик Подпрограммы разрабатывает и согласовывает с координатором Подпрограммы план реализации мероприятий на очередной финансовый год, который утверждается правовым актом территориального органа администрации города Перми.

Заказчик Подпрограммы заключает договоры с исполнителями программных мероприятий, в установленном порядке отчитывается о выполнении Подпрограммы (при необходимости перед Главой города Перми), отвечает за реализацию Подпрограммы, ее целей и задач, проводит оценку эффективности реализации Подпрограммы. Отчеты по реализации Подпрограммы ежегодно заслушиваются на совете общественности Ленинского района.

Контроль осуществляется также функциональными подразделениями администрации города Перми, имеющими соответствующие полномочия.

Координатор Подпрограммы - управление общественных отношений аппарата Пермской городской Думы и Главы города Перми (отдел по работе с общественностью и развитию самоуправления). Координатор Подпрограммы проводит координацию и анализ (мониторинг) реализации Подпрограммы, выполняет консультативно-аналитические функции при реализации Подпрограммы. Рассматривает и согласовывает проект плана реализации мероприятий на очередной год, проект положения районного конкурса социально значимых проектов НКО, технические задания по реализации плана мероприятий, ежегодный отчет о реализации плана мероприятий Подпрограммы, подготовленные заказчиком Подпрограммы. Координатор Подпрограммы определяет исполнителей мероприятий Подпрограммы. Для проведения мониторинга Подпрограммы могут привлекаться эксперты и организации.

Администрация Ленинского района обеспечивает своевременную и качественную реализацию Подпрограммы, эффективное и целевое использование бюджетных средств, организует эффективное взаимодействие деятельности субъектов, участвующих в реализации программных мероприятий.

Исполнителями мероприятий Подпрограммы являются администрация Ленинского района, НКО, ТОС города Перми, юридические лица.

6. Оценка эффективности реализации Подпрограммы

В рамках реализаций Подпрограммы будут достигнуты следующие результаты:

стабильный рост активности населения, организация жителей в деятельности домовых, квартальных и уличных комитетов,

повышение профессионализма активистов ТОС и НКО посредством методической поддержки, обучающих мероприятий, консультаций,

развитие районного конкурса социально значимых проектов (реализация инновационных проектов, увеличение количества участников) будет способствовать более эффективному решению социальных проблем микрорайонов,

устойчивое взаимодействие общественных организаций через систему обмена опытом, участие в районных и городских мероприятиях,

за счет проведения мероприятий будет выработан механизм применения новых технологий в межкультурных коммуникациях и внедрения их в образование, культуру, межэтническое общение для формирования дальнейшей политики по гармонизации межнациональных отношений.

Эффективность реализации Подпрограммы будет оцениваться по следующим показателям:

увеличение количества проектов НКО, принявших участие в районном конкурсе социально значимых проектов (с 9 до 12 ед.),

объем привлеченных средств НКО, приходящихся на 1 руб. бюджетных средств (с 1,5 до 2,5 руб.),

увеличение количества благополучателей деятельности НКО в общественных центрах (на 20% от количества на начало 2010 года).

7. План реализации мероприятий Подпрограммы

N	Наименование мероприятия/объекта. Место проведения/расположения	Исполнитель	Срок реализации	Показатель результативности			Объем финансирования (тыс.руб.)
				Наименование	Ед.изм.	Значение	Бюджет города	Привлеченные средства
1	2	3	4	5	6	7	8
Задача 1. Развитие системы поддержки инициатив населения, в том числе финансовой, организационной, методической, информационной
1.1	Проведение районного конкурса социально значимых проектов
1.1.1	Организация и проведение районного конкурса социально значимых проектов НКО	администрация Ленинского района	30.03.2010	количество представленных на конкурс проектов	ед.	13	290,0	90,0
1.1.2	Проведение мониторинга реализации проектов	администрация Ленинского района	30.09.2010	количество отчетов о проведении мониторинга	ед.	по количеству проектов-победителей	10,0	0,0
1.1.3	Подведение итогов конкурса социально значимых проектов и награждение актива ТОС района	администрация Ленинского района	25.12.2010	количество участников	чел.	по количеству проектов-победителей	10,0	0,0
	Итого по мероприятию 1.1						310,0	90,0
1.2	Мероприятия по методической и консультационной поддержке деятельности ТОС и НКО
1.2.1	Организация работы методиста-координатора по взаимодействию с НКО и ТОС. Организация профессиональных консультаций и методической помощи ТОС микрорайонов и уличным комитетам	администрация Ленинского района	в течение года	количество рабочего времени	час	2160	139,2	0,0
1.2.2	Организация деятельности бухгалтера-консультанта по обеспечению программы	администрация Ленинского района	в течение года	количество рабочего времени	час	800	48,0	0,0
1.2.3	Поддержка мероприятий ТОС и НКО, первичных ветеранских организаций района	администрация Ленинского района	в течение года	количество проведенных мероприятий	ед.	4	40,0	20,0
	Итого по мероприятию 1.2						227,2	20,0
1.3	Мероприятия по информационной поддержке деятельности ТОС и НКО
1.3.1	Обработка и подготовка информации для населения района, НКО и ТОС	администрация Ленинского района	в течение года	количество подготовленных информационных материалов	ед.	20	60,0	15,0
1.3.2	Подготовка и издание сборников информационных и информационно-методических материалов	администрация Ленинского района	в течение года	количество изданных сборников	ед.	4	60,0	15,0
1.3.3	Подготовка и передача информации и пресс-релизов для общественного раздела на городском и районном сайтах	администрация Ленинского района	в течение года	количество размещенных на сайте материалов	ед.	48	70,0	14,0
	Итого по мероприятию 1.3						190,0	44,0
1.4	Мероприятия по развитию новых направлений в деятельности ТОС и НКО
1.4.1	Проведение мероприятий по привлечению ветеранов в общественную сферу как демонстрационного пилотного проекта	администрация Ленинского района	в течение года	количество мероприятий	ед.	4	30,0	10,0
1.4.2	Консультационная поддержка при реализации опыта пилотного проекта	администрация Ленинского района	в течение года	количество консультаций	ед.	3	4,0	0,0
1.4.3	Проведение совместного мероприятия с НКО и ТОС (Форума общественности района)	администрация Ленинского района	30.09.2010	количество участников	чел.	60	30,0	10,0
	Итого по мероприятию 1.4						64,0	20,0
1.5	Мероприятия, направленные на развитие общественного центра Ленинского района
1.5.1	Проведение общественно значимых районных мероприятий на базе общественного центра	администрация Ленинского района	в течение года	количество участников	чел.	100	30,0	10,0
1.5.2	Оснащение общественного центра справочно-правовой системой Консультант Плюс, Интернетом	администрация Ленинского района	30.06.2010	количество пользователей из числа жителей района	чел.	480	60,0	0,0
1.5.3	Организация профессионального консультирования для жителей в общественном центре	администрация Ленинского района	в течение года	количество консультаций	ед.	100	15,0	0,0
	Итого по мероприятию 1.5.						105,0	10,0
	Итого по задаче 1.						896,2	184,0
Задача 2. Создание условий для формирования института выборных лиц ТОС
2.1	Мероприятия по профессионализации института выборных лиц ТОС
2.1.1	Организация "Школы актива"	администрация Ленинского района	в течение года	количество мероприятий	ед.	6	40,0	15,0
2.1.2	Организационная и методическая помощь при проведении собраний, конференций	администрация Ленинского района	30.06.2010	количество проведенных отчетно-выборных конференций	ед.	2	10,0	40,0
	Итого по мероприятию 2.1						50,0	55,0
	Итого по задаче 2.						50,0	55,0
Задача 3. Поддержание в районе благоприятной межнациональной и этноконфессиональной обстановки
3.1	Организация просветительских мероприятий по конфессиональным вопросам
	Организация и проведение "круглых столов", дискуссий	администрация Ленинского района	в течение года	количество мероприятий	ед.	2	6,0	2,0
	Итого по мероприятию 3.1					2	6,0	2,0
3.2	Организация мероприятий по сохранению, развитию и взаимопроникновению ценностей национальных культур различных этносов
	Организация и проведение мероприятий со школьниками по профилактике экстремистских проявлений	администрация Ленинского района	в течение года	количество участников мероприятий	чел.	100	20,0	10,0
	Итого по мероприятию 3.2					100	20,0	10,0
	Итого по задаче 3.						26,0	12,0
	Всего						972,2	251,0

Приложение N 5

к долгосрочной целевой программе по

развитию взаимодействия органов

городского самоуправления и

некоммерческих организаций в городе

Перми "Общественное участие"

на 2010-2012 годы

Подпрограмма
Мотовилихинского района "Общественная Мотовилиха: традиционные и новые формы активизации инициатив" на 2010-2012 годы"

Паспорт Подпрограммы

Наименование Подпрограммы	Подпрограмма Мотовилихинского района "Общественная Мотовилиха: традиционные и новые формы активизации инициатив" на 2010-2012 годы" (далее - Подпрограмма)
Основание для разработки Подпрограммы	Решение Пермской городской Думы от 24.02.2009 N 37 "О внесении изменений в решение Пермской городской Думы от 22.02.2005 N 31 "Об утверждении городской целевой программы "Общественное участие" на 2005-2009 годы" и утверждении на 2009 год мероприятий городской целевой программы "Общественное участие" на 2005-2009 годы"
Инициатор разработки Подпрограммы	Глава города Перми, управление общественных отношений аппарата Пермской городской Думы и Главы города Перми
Заказчик (и) Подпрограммы	Администрация Мотовилихинского района города Перми (далее - администрация Мотовилихинского района)
Цели и задачи Подпрограммы, важнейшие целевые показатели	Цель: поддержка и обеспечение устойчивого развития органов территориального общественного самоуправления и некоммерческих организаций с использованием новых технологий взаимодействия. Задачи: 1. Совершенствование системы информационной, организационной и методической поддержки некоммерческих организаций (далее - НКО), территориальных общественных самоуправлений (далее - ТОС) и уличных комитетов по активизации общественных инициатив жителей. 2. Развитие новых технологий работы с ТОС и НКО. 3. Обеспечение системности и эффективности работы общественных центров в районе. 4. Расширение социального партнерства с национальными и религиозными организациями
Сроки и этапы реализации Подпрограммы	2010-2012 годы
Перечень основных мероприятий	В течение периода реализации Подпрограммы предусмотрено: профессионализация актива ТОС и НКО, методическая работа с ТОС, информационное сопровождение общественного участия НКО, проведение районных общественных мероприятий, организация и проведение районного конкурса социально значимых проектов НКО, экспертное сопровождение общественного участия в жизни района, реализация демонстрационного пилотного проекта по работе с общественностью, информационно-методическое оснащение общественных центров, проведение просветительских мероприятий по конфессиональным вопросам, организация мероприятий по сохранению и развитию ценностей национальных культур различных этносов
Исполнители Подпрограммы	Администрация Мотовилихинского района, НКО, ТОС, муниципальные и образовательные учреждения
Объемы и источники финансирования	Всего в 2010-2012 годах: 8274,6 тыс.руб., в том числе; бюджет города Перми - 6494,9 тыс.руб., внебюджетные источники - 1779,7 тыс.руб. Оценка потребности в финансовых ресурсах базируется на опыте реализации городских целевых программ по поддержке общественности на 1996-2000 годы, 2001-2004 годы и 2005-2009 годы и районной целевой программы на 2005-2009 годы. Дополнительный вклад из внебюджетных источников обеспечивается привлечением НКО и ТОС к реализации мероприятий и социально значимых проектов
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы	В рамках реализации Подпрограммы будут достигнуты следующие результаты: повышение эффективности системы информационной, методической и ресурсной поддержки ТОС, уличных комитетов, выборных лиц, НКО, совершенствование новых форм взаимодействия с общественностью: Форум общественности, районный Конкурс инициатив, Клуб председателей уличных комитетов и так далее, повышение эффективности деятельности общественных центров района, профессионализация деятельности руководителей ТОС и НКО, повышение общей активности жителей по решению проблем территории. Эффективность реализации Подпрограммы будет оцениваться по следующим показателям: увеличение количества проектов НКО, принявших участие в районном конкурсе социально значимых проектов (с 35 до 40 ед.), объем привлеченных средств НКО, приходящихся на 1 руб. бюджетных средств (с 1,5 до 2,5 руб.), увеличение количества благополучателей деятельности НКО в общественных центрах (на 20% от количества на начало 2010 года)
Система организации контроля за исполнением Подпрограммы	Реализация Подпрограммы осуществляется заказчиком путем выполнения предусмотренных основных мероприятий, исходя из необходимости достижения плановых значений показателей как промежуточных (годовых) так и конечных результатов Подпрограммы. Администрация Мотовилихинского района заключает договоры с исполнителями программных мероприятий, в установленном порядке отчитывается о выполнении Подпрограммы (при необходимости перед Главой города Перми), отвечает за реализацию Подпрограммы, несет полную ответственность за реализацию целей и задач Подпрограммы, проводит оценку эффективности реализации Подпрограммы. Отчеты по реализации Подпрограммы ежегодно заслушиваются на встрече с общественностью

1. Содержание проблемы и обоснование ее решения программными методами

Мотовилихинский район - один из крупнейших районов города Перми с населением около 170000 человек. В Мотовилихинском районе в одном из первых стали создаваться органы ТОС. С 2004 года на территории района сформировалась разветвленная сеть ТОС, поэтому в Мотовилихинском районе, в отличие от других, есть определенные общественные традиции, устойчивое ТОСовское движение.

Работа с советами ТОС организована в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении в городе Перми, утвержденном решением Пермской городской Думы от 29.01.2008 N 26 и на основании договоров между администрацией Мотовилихинского района и советами ТОС.

В программе "Общественная Мотовилиха", реализованной в рамках городской целевой программы "Об утверждении городской целевой программы "Общественное участие на 2005-2009 годы", утвержденной решением Пермской городской Думы от 22.02.2005 г. N 31 (далее - программа "Общественная Мотовилиха") администрацией Мотовилихинского района удалось разработать и закрепить в ежегодных планах новые технологии работы с ТОС и НКО, которые необходимо развивать в рамках настоящей Подпрограммы.

В целях повышения общественной активности жителей ежегодно, начиная с 2005 года, в районе проводится Форум общественности Мотовилихи (далее - Форум). В его работе принимают участие руководство администрации Мотовилихинского района, депутаты Законодательного Собрания Пермского края и Пермской городской Думы, руководители крупных общественных организаций, руководители районных учреждений образования, руководители отделов администрации Мотовилихинского района, председатели ТОС микрорайонов и уличных комитетов, председатели товариществ собственников жилья (далее - ТСЖ), руководители общественных организаций и органов ТОС других районов города Перми.

Форма работы Форума традиционно ярмарочная, когда на нескольких площадках одновременно обсуждаются актуальные вопросы развития Мотовилихинского района, города Перми. Ежегодно в работе Форума принимает участие свыше 120 человек. Проведение Форума способствует дальнейшему повышению активности общественности района, ее значимости в социально-экономическом развитии района.

В районе создан Клуб председателей уличных комитетов с целью повышения профессионализма председателей через методическую поддержку, организацию системы обмена опытом. Регулярные встречи в Клубе показали эффективность такой работы.

С 2005 года в рамках программы "Общественная Мотовилиха" объявляется районный конкурс социально значимых проектов, цель которого - поддержка и активизация общественных инициатив населения, внедрение в повседневную практику работы ТОС механизма социального заказа, привлечение населения к решению местных проблем.

Динамика участия в районном конкурсе социально значимых проектов и привлечения дополнительных средств для реализации проектов стабильно высокая.

	2005	2006	2007	2008	2009	Всего
Участвовало	16	15	21	28	35	115
В том числе ТОС/НКО	10/6	15/-	10/11	6/22	11/24	52/63
Победило	9	11	14	11	15	60
В том числе ТОС/НКО	9/-	11/-	9/5	6/5	9/6	44/16
Объем финансирования по программе	120000	170000	215000	280000	300000	1085000
Объем финансирования из других источников (с указанием источника)	36000 поддержка спонсоров	36000 поддержка спонсоров	36000 поддержка спонсоров	36000 поддержка спонсоров	36000 поддержка спонсоров	36000 поддержка спонсоров
Сумма привлеченных средств исполнителями	219500	180000	430000	302000	Итоги не подведены	1131500

Социально значимые проекты направлены на решение важных для жителей микрорайонов проблем: улучшение благоустройства и озеленение территории, организацию культурного досуга населения и создание условий для занятий физкультурой и спортом, активизацию жителей на охрану общественного порядка, пропаганду здорового образа жизни, профилактику алкоголизма, наркомании, токсикомании.

Сейчас в ТОС приходят люди с экономическим подходом к организации деятельности в микрорайоне. Хозяйский подход к решению транспортной проблемы позволил совету ТОС "Висим" создать транспортное предприятие и организовать движение частного автобуса по маршруту "Площадь Дружбы - микрорайон "Висим". ТОС микрорайонов решают проблему водоснабжения домов частного сектора. Советами ТОС решаются проблемы телефонизации, образования ТСЖ.

В целях повышения общественной активности и укрепления партнерства в районе системно проводятся встречи руководителей территориальных органов администрации города Перми с председателями ТОС и уличных комитетов, что позволяет своевременно принимать меры по возникающим вопросам. В течение года главой администрации Мотовилихинского района проводится 4 совещания с председателями уличных комитетов и 10-12 совещаний с председателями ТОС. На таких совещаниях рассматриваются вопросы подготовки к выборам различного уровня, проведении работ по благоустройству территории района, совместной работе по организации общественного порядка, опыте проведения культурно-массовых и спортивных мероприятий в микрорайонах, ситуации по социальному обслуживанию населения в районе, ситуации в районе по дошкольному образованию, подростковой преступности, подготовке к празднованию календарных и тематических дат и так далее.

Подобная практика значительно повышает результативность работы ТОС, улучшается социальный климат, снижается количество жалоб и обращений граждан.

С целью профессионализации деятельности председателей ТОС, руководителей НКО регулярно организуется и проводится учеба по повышению квалификации, "круглые столы" с привлечением специалистов администрации Мотовилихинского района, подготавливаются методические рекомендации, брошюры, отрабатывается система обмена опытом.

Годы	"Круглые столы", семинары/тренинги	Количество участников	Печатные методические материалы
2005	"Круглый стол" по теме "Проблемы и перспективы развития ОТОС в современных условиях". "Круглый стол" по вопросам социальной защиты населения, различным формам работы с малоимущими и пенсионерами. 13 семинаров-тренингов. "Круглый стол" по теме "Развитие дружеских, добрососедских отношений между представителями разных конфессий и национальностей"	более 130 чел.	брошюра по итогам реализации проектов 1 районного конкурса "Общественная Мотовилиха". Буклет о районном конкурсе придомовых территорий
2006	Круглый стол "Основы управленческих навыков" 6 тренингов	60 чел.	рекомендации по составлению отчетов по проектам. Брошюра по итогам проектов 2 районного конкурса "Общественная Мотовилиха". Буклет о районном Форуме "Общественная Мотовилиха"
2007	9 тренингов:
	Обучающий семинар-тренинг для актива ОТОС и индивидуальные консультации всех участников конкурса социально значимых проектов "Общественная Мотовилиха" по написанию проектов	более 30 чел.	брошюра по итогам проектов 3 районного конкурса "Общественная Мотовилиха"
	"Программная деятельность ОТОС"	20 чел.
	"Декоративные и лекарственные растения Прикамья, их использование в оформлении палисадников и придомовых территорий"	23 чел.
	"Менеджмент некоммерческой организации"	20 чел.
	"Организация деятельности советов ТОС по взаимодействию с молодежью микрорайонов"	23 чел.
	"Ход реформы системы ЖКХ и информационная открытость"	20 чел.
	"Основы ландшафтного дизайна в оформлении придомовых территорий"	65 чел.
	"Дикорастущие лекарственные растения Прикамья и возможность их выращивания и использования в личных подсобных хозяйствах"	36 чел.
	"Пермский край - территория успеха"	25 чел.
	Проведено также три заседания круглых столов по темам: "Общественное участие в управлении многоквартирными домами", "Развитие дворового спорта: тенденции, трудности, перспективы", "Взаимодействие ОТОС и общественно активных школ"
2008	3 тренинга: "Организация и проведение капитального ремонта общего домового имущества многоквартирных домов", "Организация работы актива ТОС и делопроизводство в ТОС", "Взаимодействие советов ТОС и общественных организаций ветеранов в решении социальных вопросов". Проведено 40 консультаций	20 чел. 18 чел. 35 чел. более 650 чел.
2009	Обучающий семинар-тренинг для актива ОТОС и индивидуальные консультации всех участников конкурса социально значимых проектов "Общественная Мотовилиха" по написанию проектов	более 50 чел.	брошюра по итогам проектов 5 районного конкурса "Общественная Мотовилиха"

Общественные инициативы граждан нуждаются в постоянной информационно-методической поддержке, которую необходимо продолжать.

Администрацией Мотовилихинского района поддерживаются районные конкурсы "Лучшее оформление придомовых территорий в микрорайонах частной застройки", "Лучший дом", "Лучший подъезд", фестивали творчества ТОС. В результате участия в таких конкурсах укрепляется сотрудничество с ТОС. До 200 домовладений принимают участие в конкурсах.

В настоящее время на территории района активно работают 18 советов ТОС, 2 внутриквартальных комитета, 96 уличных комитетов, 3 общественных центра.

Работа общественных центров требует серьезной организационной и координационной поддержки районных мероприятий, мероприятий НКО и ТОС, проводимых на базе центров, методической помощи в виде оснащения общественных центров справочной системой Консультант плюс, Интернетом.

В общественных центрах необходимо развивать различные направления деятельности. Они должны стать площадками по обсуждению актуальных проблем района с привлечением жителей района, экспертного сообщества. На базе общественных центров необходимо поддерживать проведение диспутов, брейн-рингов, форумов.

Общественные центры должны стать центрами получения информации для жителей об общественной жизни в районе. Для этого необходимо развивать новые информационные технологии, аккумулировать информацию в единой базе, вести ее обновление и анализ информации.

Эти действия будут способствовать повышению статуса ТОС и НКО, помогут людям понять важность и необходимость их инициатив в решении местных проблем. Перед Подпрограммой встает задача создания дополнительной мотивации для поддержки общественных инициатив и развития новых технологий взаимодействия с ТОС и НКО.

Одним из направлений Подпрограммы является работа по гармонизации межнациональных отношений и работа с религиозными организациями.

За период реализации программы "Общественная Мотовилиха" в районе активизировалась культурно-просветительская и социальная деятельность религиозных организаций, продолжается строительство культовых зданий, началось молодежное православное движение. На территории района ведут активную деятельность два мужских монастыря, два православных прихода, церковь евангельских христиан баптистов, церковь христиан веры евангельской пятидесятников, церковь Иисуса Христа святых последних дней. Поэтому в настоящей Подпрограмме запланированы мероприятия, направленные на поддержку социального служения религиозных организаций и просветительские мероприятия. В микрорайонах необходимо продолжить работу по ознакомлению с национальной культурой и развитию добрососедских отношений.

2. Цель и основные задачи Подпрограммы, сроки и этапы ее реализации

Цель: поддержка и обеспечение устойчивого развития органов ТОС и НКО с использованием новых технологий взаимодействия.

Задачи:

совершенствование системы информационной, организационной и методической поддержки НКО, ТОС и уличных комитетов по активизации общественных инициатив жителей,

развитие новых технологий работы с ТОС и НКО,

обеспечение системности и эффективности работы общественных центров в районе,

расширение социального партнерства с национальными и религиозными организациями.

3. Система программных мероприятий

Наименование задачи, мероприятий	Исполнитель	Объем финансирования (тыс.руб.)				Показатели результативности выполнения Подпрограммы
		всего	в том числе			Наименование показателя	ед.изм.	базовое значение	план
			2010	2011	2012				2010	2011	2012
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Задача 1. Совершенствование системы информационной, организационной и методической поддержки НКО, ТОС и уличных комитетов по активизации общественных инициатив жителей
1.1. Мероприятия по профессионализации актива ТОС и НКО	администрация Мотовилихинского района					количество участников обучающих и методических мероприятий	чел.	73	100	110	120
бюджет города Перми		155,3	46,0	51,8	57,6
привлеченные средства		37,1	11,0	12,4	13,8
1.2. Мероприятия по взаимодействию НКО с администрацией Мотовилихинского района	администрация Мотовилихинского района					количество заседаний методического совета	ед.	4	4	4	4
бюджет города Перми		1236,7	366,2	412,0	458,5	количество консультаций в очной форме, оказанных советам ТОС и уличным комитетам	ед.	40	60	80	100
привлеченные средства		482,9	143,0	160,9	179,1
1.3. Мероприятия по информационному сопровождению общественной жизни в районе	администрация Мотовилихинского района					количество подготовленных информационных материалов	ед.	16	48	56	70
бюджет города Перми		810,5	240,0	270,0	300,5	количество изданных сборников	ед.	4	8	10	12
привлеченные средства		162,1	48,0	54,0	60,1	количество размещенных на сайте материалов	ед.	16	48	56	70
Всего по задаче 1.
бюджет города Перми		2202,6	652,2	733,7	816,6
привлеченные средства		682,2	202,0	227,3	252,9
Задача 2. Развитие новых технологий работы с ТОС и НКО
2.1. Проведение районных конкурсов	администрация Мотовилихинского района					количество представленных на конкурс проектов	ед.	25	30	35	38
						количество участников районных конкурсов на "Лучшее оформление придомовых территорий в микрорайонах частной застройки", "Лучший дом", "Лучший подъезд", конкурс уличных комитетов	ед.	180	200	220	250
бюджет города Перми		2870,6	850,0	956,3	1064,3
привлеченные средства		827,4	245,0	275,6	306,8
2.2. Проведение мероприятий с экспертами по сопровождению деятельности НКО и ТОС в жизни района	администрация Мотовилихинского района					количество проведенных экспертных встреч, круглых столов	ед.	0	4	5	6
бюджет города Перми		168,9	50,0	56,3	62,6
привлеченные средства		57,4	17,0	19,1	21,3
2.3. Мероприятия в рамках реализации демонстрационного пилотного проекта	администрация Мотовилихинского района					количество организаций-участников модельного Форума общественности района	ед.	23	30	35	40
						количество консультаций при реализации опыта пилотного проекта	ед.	0	12	18	24
бюджет города Перми		236,4	70,0	78,8	87,6
привлеченные средства		101,3	30,0	33,8	37,6
Всего по задаче 2.
бюджет города Перми		3275,8	970,0	1091,3	1214,6
привлеченные средства		986,1	292,0	328,5	365,6
Задача 3. Обеспечение системности и эффективности работы общественных центров в районе
3.1. Информационно-методическая поддержка деятельности общественных центров	администрация Мотовилихинского района					количество пользователей в общественных центрах справочно-правовой системы Консультант Плюс, Интернета из числа жителей района	чел.	0	1440	1730	2080
бюджет города Перми		793,6	235,0	264,4	294,2	организация профессионального консультирования для жителей на площадях общественных центров района	ед.	150	450	450	450
привлеченные средства		33,8	10,0	11,3	12,5
3.2. Проведение мероприятий по вопросам развития района (в т.ч. с привлечением НКО других районов)	администрация Мотовилихинского района					количество участников, "круглых столов", обсуждений в общественных центрах	чел.	0	75	125	175
бюджет города Перми		20,3	6,0	6,8	7,5
привлеченные средства		10,1	3,0	3,4	3,8
Всего по задаче 3.
бюджет города Перми		813,9	241,0	271,1	301,8
привлеченные средства		43,9	13,0	14,6	16,3
Задача 4. Расширение социального партнерства с национальными и религиозными организациями
4.1. Проведение экспертных и просветительских мероприятий по национальным и конфессиональным вопросам	администрация Мотовилихинского района					количество участников экспертных и просветительских мероприятий по национальным и конфессиональным вопросам	чел.	0	300	450	500
бюджет города Перми		101,3	30,0	33,8	37,6
привлеченные средства		33,8	10,0	11,3	12,5
4.2. Организация досуговых мероприятий по сохранению, развитию достижений и ценностей национальных культур различных этносов	администрация Мотовилихинского района					количество участников национальных и межнациональных праздников, выставок народного творчества	чел.	100	120	140	160
бюджет города Перми		101,3	30,0	33,8	37,6
привлеченные средства		33,8	10,0	11,3	12,5
Всего по задаче 4.
бюджет города Перми		202,6	60,0	67,5	75,1
привлеченные средства		67,5	20,0	22,5	25,0
Всего		8274,6
бюджет города Перми		6494,9	1923,2	2163,6	2408,1
привлеченные средства		1779,7	527,0	592,9	659,9

4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Источниками финансового обеспечения Подпрограммы являются средства бюджета города Перми и внебюджетные средства. Оценка потребности в финансовых ресурсах базируется на опыте реализации целевых программ по поддержке общественности на 1996-2000 годы, 2001-2004 годы и 2005-2009 годы и районной целевой программы на 2005-2009 годы. Дополнительный вклад из внебюджетных источников обеспечивается привлечением НКО и ТОС к реализации мероприятий и социально значимых проектов.

Потребность в финансовых ресурсах из средств бюджета города Перми определена на 2010 год в размере 1923,2 тыс.руб.

Объемы финансирования Подпрограммы из средств бюджета города Перми и внебюджетных источников даны в виде прогнозных величин и с 2011 года будут уточняться ежегодно.

5. Управление реализацией Подпрограммы

Заказчик Подпрограммы - администрация Мотовилихинского района.

Реализация Подпрограммы осуществляется заказчиком Подпрограммы путем выполнения предусмотренных основных мероприятий исходя из необходимости достижения плановых значений показателей как промежуточных (годовых) так и конечных результатов Подпрограммы.

Ежегодно не позднее 14 дней со дня утверждения решением Пермской городской Думы бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период заказчик Подпрограммы разрабатывает и согласовывает с координатором Подпрограммы план реализации мероприятий на очередной финансовый год, который утверждается правовым актом территориального органа администрации города Перми.

Заказчик Подпрограммы заключает договоры с исполнителями программных мероприятий, в установленном порядке отчитывается о выполнении Подпрограммы (при необходимости перед Главой города), отвечает за реализацию Подпрограммы, достижение в процессе реализации целей и задач Подпрограммы, проводит оценку эффективности реализации Подпрограммы. Отчеты по реализации Подпрограммы ежегодно заслушиваются на совете общественности Мотовилихинского района города Перми.

Контроль осуществляется функциональными подразделениями администрации города Перми, имеющими соответствующие полномочия.

Координатор Подпрограммы - управление общественных отношений аппарата Пермской городской Думы и Главы города Перми (отдел по работе с общественностью и развитию самоуправления). Координатор Подпрограммы проводит координацию и анализ (мониторинг) реализации Подпрограммы, выполняет консультативно-аналитические функции при реализации Подпрограммы. Рассматривает и согласовывает проект плана реализации мероприятий на очередной год, проект положения районного конкурса социально значимых проектов НКО, технические задания по реализации плана мероприятий, ежегодный отчет о реализации плана мероприятий Подпрограммы, подготовленные заказчиком Подпрограммы. Координатор Подпрограммы определяет исполнителей мероприятий Подпрограммы. Для проведения мониторинга Подпрограммы могут привлекаться эксперты и организации.

Администрация Мотовилихинского района обеспечивает своевременную и качественную реализацию Подпрограммы, эффективное и целевое использование бюджетных средств, организует эффективное взаимодействие деятельности субъектов, участвующих в реализации программных мероприятий.

Исполнителями мероприятий Подпрограммы являются администрация Мотовилихинского района, НКО, ТОС города Перми, юридические лица.

6. Оценка эффективности реализации Подпрограммы

В рамках реализации Подпрограммы будут достигнуты следующие результаты:

повышение эффективности системы информационной, методической и ресурсной поддержки ТОС, уличных комитетов, выборных лиц, НКО,

совершенствование новых форм взаимодействия с общественностью: Форум общественности, районный Конкурс инициатив, Клуб председателей уличных комитетов и так далее,

повышение эффективности деятельности общественных центров района,

профессионализация деятельности руководителей ТОС и НКО,

повышение общей активности жителей по решению проблем территории Мотовилихинского района.

Эффективность реализации Подпрограммы будет оцениваться по следующим показателям:

увеличение количества проектов НКО, принявших участие в районном конкурсе социально значимых проектов (с 35 до 40 ед.),

объем привлеченных средств НКО, приходящихся на 1 руб. бюджетных средств (с 1,5 до 2,5 руб.),

увеличение количества благополучателей деятельности НКО в общественных центрах (на 20% от количества на начало 2010 года).

7. План реализации мероприятий Подпрограммы

N	Наименование мероприятия/объекта. Место проведения/расположения	Исполнитель	Срок реализации	Показатель результативности			Объем финансирования (тыс.руб.)
				Наименование	Ед.изм.	Значение	Бюджет города	Привлеченные средства
1	2	3	4	5	6	7	8
Задача 1. Совершенствование системы информационной, организационной и методической поддержки НКО, ТОС и уличных комитетов по активизации общественных инициатив жителей
1.1	Мероприятия по профессионализации актива ТОС и НКО
1.1.1	Организация учебной работы с НКО, лидерами ТОС микрорайонов и уличных комитетов	администрация Мотовилихинского района	в течение года	количество участников	чел.	100	40,0	8,0
1.1.2	Проведение заседаний в рамках Клуба председателей уличных комитетов	администрация Мотовилихинского района	в течение года	количество заседаний	шт.	6	6,0	3,0
	Итого по мероприятию 1.1						46,0	11,0
1.2	Мероприятия по взаимодействию НКО с администрацией района
1.2.1	Организация деятельности методистов-координаторов по взаимодействию с НКО и ТОС. Поддержка содержательной деятельности уличных комитетов, и органов ТОС в микрорайонах	администрация Мотовилихинского района	в течение года	количество рабочего времени	час	4380	282,2	0,0
1.2.2	Организация и проведение заседаний методического совета	администрация Мотовилихинского района	в течение года	количество заседаний	шт.	4	1,0	3,0
1.2.3	Организация деятельности бухгалтера-консультанта по обеспечению реализации программы	администрация Мотовилихинского района	в течение года	количество рабочего времени	час	430	48,0	0,0
1.2.4	Поддержка проведения отчетно-выборных конференций ТОС микрорайонов	администрация Мотовилихинского района	в течение года	количество проведенных отчетно-выборных конференций	шт.	7	35,0	140,0
	Итого по мероприятию 1.2						366,2	143,0
1.3	Мероприятия по информационному сопровождению общественной жизни в районе
1.3.1	Обработка и подготовка информации для населения района НКО и ТОС	администрация Мотовилихинского района	в течение года	количество подготовленных информационных материалов	шт.	48	70,0	14,0
1.3.2	Подготовка и издание информационных сборников и информационно-методических материалов	администрация Мотовилихинского района	в течение года	количество изданных сборников	шт.	8	100,0	20,0
1.3.3	Подготовка и передача информации и пресс-релизов для общественного раздела на городском и районном сайтах	администрация Мотовилихинского района	в течение года	количество размещенных на сайте материалов	шт.	48	70,0	14,0
	Итого по мероприятию 1.3						240,0	48,0
	Итого по задаче 1.						652,2	202,0
Задача 2. Развитие новых технологий работы с ТОС и НКО
2.1	Проведение районных конкурсов социально значимых проектов
2.1.1	Проведение районного конкурса социально значимых проектов НКО, советов ТОС и уличных комитетов	администрация Мотовилихинского района	30.06.2010	количество представленных на конкурс проектов	шт.	30	650,0	195,0
2.1.2	Мониторинг реализации проектов	администрация Мотовилихинского района	25.12.2010	количество отчетов о проведении мониторинга	шт.	по количеству проектов-победителей	40,0	0,0
2.1.3	Проведение районных конкурсов "Лучшее оформление придомовых территорий в микрорайонах частной застройки", "Лучший дом", "Лучший подъезд", конкурс уличных комитетов	администрация Мотовилихинского района	в течение года	количество участников конкурсов	субъекты конкурсов	200	160,0	50,0
	Итого по мероприятию 2.1						850,0	245,0
2.2	Проведение мероприятий с экспертами по сопровождению деятельности НКО и ТОС в жизни района
2.2.1	Работа экспертов по конкурсу, координации и реализации районной программы, конфликтным ситуациям в районе	администрация Мотовилихинского района	в течение года	количество привлеченных экспертов	чел.	5	40,0	15,0
2.2.2	Проведение экспертных встреч, "круглых столов"	администрация Мотовилихинского района	в течение года	количество мероприятий	шт.	4	10,0	2,0
	Итого по мероприятию 2.2						50,0	17,0
2.3	Мероприятия в рамках реализации демонстрационного пилотного проекта
2.3.1	Проведение модельного Форума общественности района	администрация Мотовилихинского района	30.06.2010	количество организаций-участниц	шт.	30	60,0	30,0
2.3.2	Консультационная поддержка при реализации опыта пилотного проекта	администрация Мотовилихинского района	в течение года	количество консультаций	шт.	12	10,0	0,0
	Итого по мероприятию 2.3						70,0	30,0
	Итого по задаче 2.						970,0	292,0
Задача 3. Обеспечение системности и эффективности работы общественных центров в районе
3.1	Информационно-методическая поддержка деятельности общественных центров
3.1.1	Оснащение общественных центров справочно-правовой системой Консультант Плюс, Интернетом	администрация Мотовилихинского района	30.06.2010	количество пользователей из числа жителей района	чел.	1440	180,0	0,0
3.1.2	Создание общедоступной единой информационной базы общественной жизни района	администрация Мотовилихинского района	30.06.2010	количество пользователей из числа жителей района	чел.	360	10,0	10,0
3.1.3	Организация профессионального консультирования для жителей в общественных центрах района	администрация Мотовилихинского района	в течение года	количество консультаций	шт.	450	45,0	0,0
	Итого по мероприятию 3.1						235,0	10,0
3.2	Проведение мероприятий по вопросам развития района (в том числе с привлечением НКО других районов)
	"Круглые столы", обсуждения	администрация Мотовилихинского района	в течение года	количество участников	чел.	75	6,0	3,0
	Итого по мероприятию 3.2					75	6,0	3,0
	Итого по задаче 3.						241,0	13,0
Задача 4. Расширение социального партнерства с национальными и религиозными организациями
4.1	Проведение экспертных и просветительских мероприятий по национальным и конфессиональным вопросам
	Поддержка православного молодежного движения	администрация Мотовилихинского района	в течение года	количество участников мероприятий	чел.	300	30,0	10,0
	Итого по мероприятию 4.1					300	30,0	10,0
4.2	Организация досуговых мероприятий по сохранению, развитию достижений и ценностей национальных культур различных этносов
	Поддержка и организация национальных и межнациональных праздников, выставок народного творчества	администрация Мотовилихинского района	в течение года	количество участников	чел.	120	30,0	10,0
	Итого по мероприятию 4.2					120	30,0	10,0
	Итого по задаче 4.						60,0	20,0
	Всего						1923,2	527,0

Приложение N 6

к долгосрочной целевой программе по

развитию взаимодействия органов

городского самоуправления и

некоммерческих организаций в городе

Перми "Общественное участие"

на 2010-2012 годы

Подпрограмма
Орджоникидзевского района "Потенциал общественных центров - в развитие общественных инициатив" на 2010-2012 годы"

Паспорт Подпрограммы

Наименование Подпрограммы	Подпрограмма Орджоникидзевского района "Потенциал общественных центров - в развитие общественных инициатив" на 2010-2012 годы" (далее - Подпрограмма)
Основание для разработки Подпрограммы	Решение Пермской городской Думы от 24.02.2009 N 37 "О внесении изменений в решение Пермской городской Думы от 22.02.2005 N 31 "Об утверждении городской целевой программы "Общественное участие" на 2005-2009 годы" и утверждении на 2009 год мероприятий городской целевой программы "Общественное участие" на 2005-2009 годы"
Инициатор разработки Подпрограммы	Глава города Перми, управление общественных отношений аппарата Пермской городской Думы и Главы города Перми
Заказчик(и) Подпрограммы	Администрация Орджоникидзевского района города Перми (далее - администрация Орджоникидзевского района)
Цели и задачи Подпрограммы, важнейшие целевые показатели	Цель: систематизация и совершенствование работы общественных центров, как координаторов общественной жизни в районе. Задачи: 1. Оказание организационной, методической, информационной поддержки деятельности территориальным общественным самоуправлениям (далее - ТОС) и некоммерческим организациям (далее - НКО) района. 2. Развитие молодежных инициатив в районе. 3. Совершенствование технологии передачи информации о деятельности органов местного самоуправления, НКО и ТОС. 4. Использование потенциала общественных центров для объединения инициатив ТОС и НКО. 5. Создание системы поддержки сохранения, развития и взаимопроникновения достижений и ценностей национальных и религиозных культур
Сроки и этапы реализации Подпрограммы	2010-2012 годы
Перечень основных мероприятий	В течение всего периода реализации Подпрограммы предусмотрено: совершенствование технологий общественного участия, профессионализация актива ТОС и НКО, методическая работа с ТОС, информационное сопровождение деятельности НКО, проведение районных общественных мероприятий, организация и проведение районного конкурса социально значимых проектов НКО, организация и расширение деятельности Молодежного парламента, реализация демонстрационного пилотного проекта по работе с общественностью, информационно-методическое оснащение общественных центров, проведение просветительских мероприятий по конфессиональным вопросам, организация мероприятий по гармонизации межнациональных отношений
Исполнители Подпрограммы	Администрация Орджоникидзевского района, НКО, ТОС города Перми, муниципальные и образовательные учреждения
Объемы и источники финансирования	Всего в 2010-2012 годах: 6706,0 тыс.руб., в том числе: бюджет города Перми - 5366,9 тыс.руб., внебюджетные источники - 1339,0 тыс.руб. Оценка потребности в финансовых ресурсах базируется на опыте реализации городских целевых программ по поддержке общественности на 1996-2000 годы, 2001-2004 годы и 2005-2009 годы и районной целевой программы на 2005-2009 годы. Дополнительный вклад из внебюджетных источников обеспечивается привлечением НКО и ТОС к реализации мероприятий и социально значимых проектов
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы	В результате реализации Подпрограммы будут достигнуты следующие результаты: появление новых общественных объединений, клубов, повышение профессионализма кадров ТОС и НКО, активизирование деятельности Молодежного парламента, повышение эффективности использования бюджетных средств в решении социальных проблем территории через проведение конкурса социально значимых проектов, приобретение общественными центрами района статуса координаторов общественной жизни, модернизация системы информированности населения о деятельности органов власти и НКО, повышение заинтересованности населения в развитии традиционной духовной культуры, терпимости и уважительном отношении к различным национальностям. Эффективность реализации Подпрограммы будет оцениваться по следующим показателям: увеличение количества НКО, принявших участие в районном конкурсе социально значимых проектов (с 12 до 17 ед.), объем привлеченных средств НКО, приходящихся на 1 руб. бюджетных средств (с 1,5 до 2,5 руб.), увеличение количества благополучателей деятельности НКО в общественных центрах (на 20% от количества на начало 2010 года)
Система организации контроля за исполнением Подпрограммы	Реализация Подпрограммы осуществляется заказчиком путем выполнения предусмотренных основных мероприятий исходя из необходимости достижения плановых значений показателей как промежуточных (годовых) так и конечных результатов Подпрограммы. Администрация Орджоникидзевского района заключает договоры с исполнителями программных мероприятий, в установленном порядке отчитывается о выполнении Подпрограммы (при необходимости перед Главой города Перми), отвечает за реализацию Подпрограммы, несет полную ответственность за реализацию целей и задач Подпрограммы, проводит оценку эффективности реализации Подпрограммы. Отчеты по реализации Подпрограммы ежегодно заслушиваются на совете общественности района

1. Содержание проблемы и обоснование ее решения программными методами

Население Орджоникидзевского района составляет 116000 человек. Орджоникидзевский район отличается не только отдаленностью от центра города, но и обособленностью его микрорайонов друг от друга. Поэтому в районе легко реализуются интеграционные проекты, технологии объединения, приветствуется обмен опытом.

Настоящая Подпрограмма является преемницей основных результатов и направлений программы "Дом общественных организаций как основа развития и совершенствования территориального общественного самоуправления и общественных инициатив", реализованной в рамках городской целевой программы "Об утверждении городской целевой программы "Общественное участие на 2005-2009 годы", утвержденной решением Пермской городской Думы от 22.02.2005 N 31 (далее - программа "Дом общественных организаций как основа развития и совершенствования территориального общественного самоуправления и общественных инициатив").

В настоящее время наблюдается тенденция "старения" общественных организаций, в связи с чем необходимо развивать молодежные инициативы. В районе создан Молодежный парламент, деятельность которого необходимо нацелить на поддержку общественных организаций. Кроме того, настоящая Подпрограмма должна поддержать задачу по информированию жителей района о молодежных мероприятиях, молодежных направлениях в деятельности ТОС и НКО.

Необходимо использовать новые технологии в деятельности ТОС, решать ряд проблем района: благоустройство, предупреждение конфликтных ситуаций с цыганским населением и другие.

Для развития общественного самоуправления в Орджоникидзевском районе с 2005 по 2009 годы была реализована программа "Дом общественных организаций как основа развития и совершенствования территориального общественного самоуправления и общественных инициатив", направленная на развитие ТОС, организацию взаимодействия между общественными организациями и создание условий для повышения уровня профессионализма руководителей ТОС и НКО.

В рамках программы "Дом общественных организаций как основа развития и совершенствования территориального общественного самоуправления и общественных инициатив" создана, апробирована и внедрена система обучения руководителей органов ТОС района: для председателей уличных и квартальных комитетов организованы семинары, тренинги, "круглые столы".

Год	Количество обучающих мероприятий для органов ТОС		Количество обучающих мероприятий для НКО	Количество участников
	тренингов	семинаров
2005	3	6	9	48
2006	3	2	5	56
2007	-	3	3	20
2008	-	3	4	50
2009	2	-	4	60

Внедрение системы обучающих мероприятий дает возможность подготовить председателей ТОС по профессиональным вопросам, повысить качество их деятельности, придать уверенность в правильности принятия решений.

В обучении руководителей ТОС и НКО активно используется практика обмена опытом между организациями района и города через совместное участие в заседаниях Лиги, саммитах микрорайонов, форумах общественных организаций. В настоящее время в Орджоникидзевском районе статистика по органам ТОС и НКО следующая:

Существующие организации	Годы реализации программы					Охват
	2005	2006	2007	2008	2009	Территория (кв.км)	Население (тыс.чел.)
Органы ТОС	13	13	13	13	14	94,8	101,560
Квартальные комитеты	33	33	33	33	33
Уличные комитеты	15	16	27	38	38
НКО	8	7	9	10	12
Религиозные организации	-	-	-	2	1

Работа по активизации деятельности уличных и квартальных комитетов имеет целый ряд объективных и субъективных трудностей, для преодоления которых необходимы значительные усилия и дополнительное внимание при планировании работы. Необходимо активизировать информационную работу с населением.

Деятельность ТОС и НКО координируется методистом-координатором по работе с общественными организациями, который осуществляет сбор и обобщение материалов о характере развития некоммерческого сектора в районе, организует обучающие мероприятия, методические советы, координирует систему проведения выездных встреч председателей уличных и квартальных комитетов со специалистами подразделений администрации Орджоникидзевского района по вопросам благоустройства территорий, ремонта дорог частного сектора, профилактики противопожарной безопасности, подготовке и проведению мероприятий городского и районного масштаба.

За период реализации программы "Дом общественных организаций как основа развития и совершенствования территориального общественного самоуправления и общественных инициатив" налажена работа с обращениями граждан. Только за 2008 год было зарегистрировано 1819 обращений.

Наиболее типичные вопросы:

неудовлетворительное положение в сфере ЖКХ,

проблемы трудоустройства и социальной защиты граждан,

телефонизация и освещение микрорайонов,

строительство дорог,

регулирование графиков движения автобусов и введение дополнительных рейсов на территории района,

вопросы благоустройства и вывоза мусора в микрорайонах,

организация летней занятости детей и подростков.

Часть вопросов по обращениям граждан решается на уровне района, часть рассматривается в администрации города Перми.

Главной целью программы "Дом общественных организаций как основа развития и совершенствования территориального общественного самоуправления и общественных инициатив" являлось повышение активности населения района в решении вопросов местного значения. В связи с чем в районе поддерживается практика проведения районного конкурса социально значимых проектов (далее - районный конкурс).

Динамика участия ТОС и НКО в районном конкурсе:

Год	Количество поданных заявок	В том числе ТОС/НКО	Количество поддержанных заявок	В том числе ТОС/НКО	Финансирование по программе	Объем финансирования из других источников (с указанием источника)	Привлеченные средства исполнителями
2005	19	8/1	8	7/1	228000	-	200445
2006	26	10/4	8	7/1	280000	-	336200
2007	37	9/8	11	6/5	360000	-	466900
2008	28	8/7	9	6/1	390000	-	693501
2009	22	8/4	8	5/2	400000	-	120000
Всего	132	43/24	44	31/10	1658000	-	1817046

В работе ТОС появились новые направления деятельности: работа с молодежью - создание молодежных объединений при советах микрорайонов, решение проблемы занятости подростков, профилактика наркомании и алкоголизма, проблемы реформы ЖКХ, правовая и политическая культура избирателей, вопросы экологии. Это свидетельствует о том, что районный конкурс стал традиционным и очень многие участники общественного движения готовы принять активное участие в преобразовании района, улучшении условий проживания, оказании помощи тем, кто в ней нуждается.

Задача активизации молодежного движения в районе ежегодно реализуется в ряде мероприятий.

В 2005 году проведено анкетирование молодежных организаций предприятий, учебных заведений и ТОС района. Составлен перечень тем семинаров и тренингов для молодежных активов района. Была организована конференция "Молодость - жизнь", в которой приняло участие более 80 человек.

В 2007 году администрацией Орджоникидзевского района создан Координационный совет по реализации молодежной политики на территории Орджоникидзевского района, в состав которого вошли представители образовательных учреждений, активно развивающих школьное самоуправление, лидеры молодежных советов крупных предприятий района, советы самоуправления, имеющие молодежные объединения при ОТОС ("Бумажник", "Заозерье", "Чапаевский").

В 2008 году в рамках районного форума "Молодость - жизнь" создан Молодежный парламент при администрации Орджоникидзевского района. В парламент вошли представители учреждений, предприятий района - 40 человек, которые занимаются информированием населения о ситуации в общественной и социальной сфере района.

При информировании населения о деятельности общественных организаций и органов местного самоуправления необходимо развивать, вносить новые элементы и технологии передачи информации, использовать новые ресурсы каналов связи, Интернет. В настоящее время недостаточно тех форм, которые использовались ранее: информационные листки микрорайонов, публикации в районной прессе, информационные бюллетени администрации Орджоникидзевского района.

Программа "Дом общественных организаций как основа развития и совершенствования территориального общественного самоуправления и общественных инициатив" позволила развить деятельность Дома общественных организаций, расширить круг лиц, знакомых с деятельностью ТОС и общественных организаций, привлечь новых участников, подчеркнуть значимость деятельности НКО среди руководителей различных ведомств. На сегодняшний день Дом общественных организаций (общественный центр) - это информационно-методический центр методического совета при администрации Орджоникидзевского района, это офисы общественных организаций и ТОС, это помещение музея истории Орджоникидзевского района. В Доме общественных организаций (общественном центре) регулярно проводятся методические советы, семинары и обучающие занятия. Всего в районе действуют два общественных центра. Необходимость создания подобных общественных центров очевидна. Многие организации получают возможность развивать свою деятельность в помещениях общественных центров, используя их организационно-методические ресурсы.

Развитие и поддержку деятельности НКО района необходимо включить в Подпрограмму на последующий период, выделив в качестве отдельного направления анализ социальных услуг, предоставляемых НКО района и составление реестра социальных услуг.

В связи со спецификой отдаленности района по общественной инициативе создаются различные клубы, объединения, кружки для различных категорий жителей района. Так под патронажем Совета женщин находится клуб "Забота", который работает на протяжении нескольких лет. За 2008 год было принято от населения, церкви и собрано собственными силами 9361 единиц вещей, которые впоследствии были выданы на специально организованных ярмарках. Постоянными благополучателями клуба являются около 1300 человек. В микрорайоне Левшино создан клуб молодых семей "Солнечная семья", который состоит из 16-ти семей. Клуб через различные формы организации семейного досуга решает социально-нравственные проблемы, оказывает поддержку для становления молодых семей, повышает престиж социально благополучной счастливой семьи, способствует распространению позитивного опыта семейных отношений. Совместно с обществом инвалидов поддерживается творчество ансамбля "Непоседушки", которым в 2008 году проведено более 50 концертов.

Деятельность районных НКО носит просветительский, информационный, реабилитационно-досуговый характер. В рамках настоящей Подпрограммы в условиях общественных центров предполагается оказать поддержку этим инициативам.

Одной из основных задач программы "Дом общественных организаций как основа развития и совершенствования территориального общественного самоуправления и общественных инициатив" являлось привлечение религиозных и национальных организаций к решению вопросов местного значения и участию в жизнедеятельности района, развитие культуры межнациональных отношений, взаимопонимания и толерантности в обществе.

В рамках решения этих задач ежегодно проводятся мероприятия, способствующие знакомству с особенностями национальных культур и развитию толерантных отношений между людьми разных национальностей и разного вероисповедания.

Год	Мероприятия	Количество участников
2005	Районный фестиваль национальных культур "Дружба народов". Совместно с Благовещенским приходом Пермской епархии организована работа Воскресной школы	150 чел. 300 чел.
2006	Организована религиоведческая выставка в Доме общественных организаций. Созданы комиссии по решению вопросов, связанных с проживанием цыганского населения	350 чел.
2007	Участие общин в операции "Чистый город"	100 чел.
2008	Совместно с Благовещенским приходом Пермской епархии проведены духовные встречи с населением, общественными организациями, учебными заведениями. Участие в работе "круглых столов" по вопросам антинаркотической деятельности	300 чел.

В районе необходимо и в дальнейшем проводить анализ религиозной ситуации, давать оценку межконфессиональным и межнациональным отношениям, систематизировать деятельность религиозных групп и общественных организаций религиозной направленности.

2. Цель и основные задачи Подпрограммы, сроки и этапы ее реализации

Главной целью Подпрограммы является систематизация и совершенствование работы общественных центров как координаторов общественной жизни в районе.

В рамках Подпрограммы необходимо решить следующие задачи:

оказание организационной, методической, информационной поддержки деятельности НКО и ТОС района, развитие молодежных инициатив в районе,

совершенствование технологии передачи информации о деятельности органов местного самоуправления, НКО и ТОС,

использование потенциала общественных центров для объединения инициатив ТОС и НКО,

создание системы поддержки сохранения, развития и взаимопроникновения достижений и ценностей национальных и религиозных культур.

3. Система программных мероприятий

Наименование задачи, мероприятий	Исполнитель	Объем финансирования (тыс.руб.)					Показатели результативности выполнения Подпрограммы
		всего	в том числе				Наименование показателя		ед.изм.		базовое значение		план
			2010	2011	2012								2010		2011		2012
1	2	3	4	5	6		7		8		9		10		11		12
Задача 1. Оказание организационной, методической, информационной поддержки деятельности НКО и ТОС района
1.1. Проведение районного конкурса социально значимых проектов	администрация Орджоникидзевского района						количество представленных на конкурс проектов		ед.		30		35		40		45
бюджет города Перми		2313,3	685,0	770,6	857,7
привлеченные средства		658,5	195,0	219,4	244,2
1.2. Проведение обучающих мероприятий для ТОС и НКО	администрация Орджоникидзевского района						количество участников обучающих и методических мероприятий		чел.		60		70		80		90
бюджет города Перми		155,3	46,0	51,8	57,6
привлеченные средства		37,1	11,0	12,4	13,8
1.3. Мероприятия по методической и консультационной поддержке ТОС и НКО	администрация Орджоникидзевского района						количество консультаций ТОС и НКО		ед.		120		140		180		200
бюджет города Перми		470,1	139,2	156,6	174,3
привлеченные средства		0,0	0,0	0,0	0,0
1.4. Проведение мероприятий с экспертами по сопровождению деятельности НКО и ТОС в жизни района	администрация Орджоникидзевского района						количество экспертных встреч, круглых столов		ед.		2		4		5		6
бюджет города Перми		168,9	50,0	56,3	62,6
привлеченные средства		57,4	17,0	19,1	21,3
1.5. Мероприятия с выборными лицами ТОС	администрация Орджоникидзевского района						количество совместных мероприятий органов ТОС микрорайонов и уличных комитетов		ед.		2		4		4		4
бюджет города Перми		30,4	9,0	10,1	11,3
привлеченные средства		74,3	22,0	24,8	27,5
1.6. Проведение мероприятий НКО, направленных на оказание социальной помощи	администрация Орджоникидзевского района						количество волонтеров, задействованных в оказании социальной помощи		чел.		20		30		40		50
бюджет города Перми		236,4	70,0	78,8	87,6		количество мероприятий по профилактике наркомании и алкоголизма среди населения		ед.		6		8		10		12
привлеченные средства		101,3	30,0	33,8	37,6
Всего по задаче 1.
бюджет города Перми		3374,4	999,2	1124,1	1251,1
привлеченные средства		928,7	275,0	309,4	344,3
Задача 2. Развитие молодежных инициатив в районе
2.1. Мероприятия с Молодежным парламентом района в рамках демонстрационного пилотного проекта	администрация Орджоникидзевского района					количество членов Молодежного парламента - участников форума		чел.		40		45		50		55
бюджет города Перми		135,1	40,0	45,0	50,1
привлеченные средства		101,3	30,0	33,8	37,6	количество консультаций при реализации пилотного проекта		ед.		0		12		18		24
2.2. Проведение мероприятий с объединениями жителей (клубы, самодеятельные объединения жителей, кружки)	администрация Орджоникидзевского района					количество молодых семей - участников мероприятий		ед.		16		24		28		32
бюджет города Перми		27,0	8,0	9,0	10,0
привлеченные средства		6,8	2,0	2,3	2,5
Всего по задаче 2.
бюджет города Перми		162,1	48,0	54,0	60,1
привлеченные средства		108,1	32,0	36,0	40,1
Задача 3. Совершенствование технологий передачи информации о деятельности органов местного самоуправления, НКО и ТОС
Мероприятия, направленные на информационное сопровождение общественной жизни в районе	администрация Орджоникидзевского района					количество изданных сборников		ед.		4		8		10		12
бюджет города Перми		878,1	260,0	292,5	325,6	количество размещенных на сайте материалов		ед.		16		48		56		70
привлеченные средства		195,9	58,0	65,3	72,6	степень информированности жителей района о деятельности НКО и ТОС		%		15		18		21		24
Всего по задаче 3.
бюджет города Перми		878,1	260,0	292,5	325,6
привлеченные средства		195,9	58,0	65,3	72,6
Задача 4. Использование потенциала общественных центров для объединения инициатив ТОС и НКО
4.1. Проведение социально значимых мероприятий для НКО и широкой общественности	администрация Орджоникидзевского района					количество участников мероприятий по вопросам развития района, "круглых столов", обсуждений		чел.		50		75		125		175
бюджет города Перми		20,3	6,0	6,8	7,5
привлеченные средства		10,1	3,0	3,4	3,8
4.2. Мероприятия по информационно-методической поддержке общественных центров	администрация Орджоникидзевского района	439,0	130,0	146,3	162,8	количество пользователей справочно-правовой системы Консультант плюс, Интернета из числа жителей района		чел.		0		960		1150		1400
бюджет города Перми						количество консультаций для жителей в общественных центрах района		ед.		50		100		140		200
привлеченные средства		0,0	0,0	0,0	0,0
Всего по задаче 4.
бюджет города Перми		459,3	136,0	153,0	170,3
привлеченные средства		10,1	3,0	3,4	3,8
Задача 5. Создание системы поддержки сохранения развития и взаимопроникновения достижений и ценностей национальных и религиозных культур
5.1. Мероприятия, направленные на развитие духовного наследия и национальных культур	администрация Орджоникидзевского района					количество участников фестиваля национальных культур		чел.		150		200		220		240
бюджет города Перми		168,9	50,0	56,3	62,6	количество участников Международного дня цыган		чел.		70		100		120		140
привлеченные средства		86,1	25,5	28,7	31,9
5.2. Мероприятия по традиционному религиозному воспитанию молодежи	администрация Орджоникидзевского района					количество мероприятий с молодежью и религиозными организациями		ед.		2		6		6		6
бюджет города Перми		324,2	96,0	108,0	120,2
привлеченные средства		10,1	3,0	3,4	3,8
Всего по задаче 5.
бюджет города Перми		493,1	146,0	164,3	182,8
привлеченные средства		96,2	28,5	32,1	35,7
Всего		6706,0
бюджет города Перми		5366,9	1589,2	1787,9	1989,9
привлеченные средства		1339,0	396,5	446,1	496,5

4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Источниками финансового обеспечения Подпрограммы являются средства бюджета города Перми и внебюджетные средства. Оценка потребности в финансовых ресурсах базируется на опыте реализации городских целевых программ по поддержке общественности на 1996-2000 годы, 2001-2004 годы и 2005-2009 годы и районной целевой программы на 2005-2009 годы. Дополнительный вклад из внебюджетных источников обеспечивается привлечением НКО и ТОС к реализации мероприятий и социально значимых проектов.

Потребность в финансовых ресурсах из средств бюджета города Перми определена на 2010 год в размере 1614,2 тыс.руб.

Объемы финансирования Подпрограммы из средств бюджета города Перми и внебюджетных источников даны в виде прогнозных величин и с 2011 года будут уточняться ежегодно.

5. Управление реализацией Подпрограммы

Заказчик Подпрограммы - администрация Орджоникидзевского района.

Реализация Подпрограммы осуществляется заказчиком Подпрограммы путем выполнения предусмотренных основных мероприятий исходя из необходимости достижения плановых значений показателей как промежуточных (годовых) так и конечных результатов Подпрограммы.

Ежегодно не позднее 14 дней со дня утверждения решением Пермской городской Думы бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период заказчик Подпрограммы разрабатывает и согласовывает с координатором Подпрограммы план реализации мероприятий на очередной финансовый год, который утверждается правовым актом территориального органа администрации города Перми.

Заказчик Подпрограммы заключает договоры с исполнителями программных мероприятий, в установленном порядке отчитывается о выполнении Подпрограммы (при необходимости перед Главой города Перми), отвечает за реализацию Подпрограммы, ее целей и задач, проводит оценку эффективности реализации Подпрограммы. Отчеты по реализации Подпрограммы ежегодно заслушиваются на совете общественности Орджоникидзевского района города Перми.

Контроль осуществляется также функциональными подразделениями администрации города Перми, имеющими соответствующие полномочия.

Координатор Подпрограммы - управление общественных отношений аппарата Пермской городской Думы и Главы города Перми (отдел по работе с общественностью и развитию самоуправления). Координатор Подпрограммы проводит координацию и анализ (мониторинг) реализации Подпрограммы, выполняет консультативно-аналитические функции при реализации Подпрограммы. Рассматривает и согласовывает проект плана реализации мероприятий на очередной год, проект положения районного конкурса социально значимых проектов НКО, технические задания по реализации плана мероприятий, ежегодный отчет о реализации плана мероприятий Подпрограммы, подготовленные заказчиком Подпрограммы. Координатор Подпрограммы определяет исполнителей мероприятий Подпрограммы. Для проведения мониторинга Подпрограммы могут привлекаться эксперты и организации.

Администрация Орджоникидзевского района обеспечивает своевременную и качественную реализацию Подпрограммы, эффективное и целевое использование бюджетных средств, организует эффективное взаимодействие деятельности субъектов, участвующих в реализации программных мероприятий.

Исполнителями мероприятий Подпрограммы являются администрация Орджоникидзевского района, НКО, ТОС города Перми, юридические лица.

6. Оценка эффективности реализации Подпрограммы

В результате реализации Подпрограммы будут достигнуты следующие результаты:

появление новых общественных объединений, клубов,

повышение профессионализма кадров ТОС и НКО,

активизация деятельности Молодежного парламента,

повышение эффективности использования бюджетных средств, выделенных на реализацию Подпрограммы, в решении социальных проблем территории через проведение конкурса социально значимых проектов,

приобретение общественными центрами района статуса координаторов общественной жизни,

модернизация системы информированности населения о деятельности органов местного самоуправления и НКО,

повышение заинтересованности населения в развитии традиционной духовной культуры, терпимости и уважительном отношении к различным национальностям.

Эффективность реализации Подпрограммы будет оцениваться по следующим показателям: увеличение количества НКО, принявших участие в районном конкурсе социально значимых проектов (с 12 до 17 ед.), объем привлеченных средств НКО, приходящихся на 1 руб. бюджетных средств (с 1,5 до 2,5 руб.), увеличение количества благополучателей деятельности НКО в общественных центрах (на 20% от количества на начало 2010 года).

7. План реализации мероприятий Подпрограммы

N	Наименование мероприятия/объекта. Место проведения/расположения	Исполнитель	Срок реализации	Показатель результативности			Объем финансирования (тыс.руб.)
				Наименование	Ед.изм.	Значение	Бюджет города	Привлеченные средства
1	2	3	4	5	6	7	8
Задача 1. Оказание организационной, методической, информационной поддержки деятельности НКО и ТОС района
1.1	Проведение районного конкурса социально значимых проектов
1.1.1	Организация и проведение районного конкурса социально значимых проектов НКО	администрация Орджоникидзевского района	30.06.2010	количество представленных на конкурс проектов	ед.	35	650,0	195,0
1.1.2	Проведение мониторинга реализации проектов	администрация Орджоникидзевского района	25.12.2010	количество отчетов о проведении мониторинга	ед.	по количеству проектов-победителей	35,0	0,0
	Итого по мероприятию 1.1						685,0	195,0
1.2	Проведение обучающих мероприятий для ТОС и НКО
1.2.1	Организация обучающих мероприятий: семинары, тренинги, лектории	администрация Орджоникидзевского района	в течение года	количество участников	чел.	70	40,0	8,0
1.2.2	Организация мероприятий по обмену опытом для ТОС и НКО	администрация Орджоникидзевского района	в течение года	количество мероприятий	ед.	6	6,0	3,0
	Итого по мероприятию 1.2						46,0	11,0
1.3	Мероприятия по методической и консультационной поддержке ТОС и НКО
	Организация работы методиста-координатора по взаимодействию с НКО и ТОС. Организация профессиональных консультаций и методической помощи ТОС микрорайонов и уличным комитетам	администрация Орджоникидзевского района	в течение года	количество рабочего времени	час.	2160	139,0	0,0
	Итого по мероприятию 1.3						139,2	0,0
1.4	Проведение мероприятий с экспертами по сопровождению деятельности НКО и ТОС
1.4.1	Работа экспертов по конкурсу, координации и реализации Подпрограммы, конфликтным ситуациям в районе	администрация Орджоникидзевского района	в течение года	количество привлеченных экспертов	чел.	5	40,0	15,0
1.4.2	Проведение экспертных встреч, "круглых столов"	администрация Орджоникидзевского района	в течение года	количество мероприятий	ед.	4	10,0	2,0
	Итого по мероприятию 1.4						50,0	17,0
1.5	Мероприятия с выборными лицами ТОС
1.5.1	Организация совместных мероприятий органов ТОС микрорайонов и уличных комитетов	администрация Орджоникидзевского района	в течение года	количество мероприятий	ед.	4	4,0	2,0
1.5.2	Поддержка проведения отчетно-выборных конференций ТОС микрорайонов	администрация Орджоникидзевского района	25.12.2010	количество проведенных отчетно-выборных конференций	ед.	1	5,0	20,0
	Итого по мероприятию 1.5						9,0	22,0
1.6	Проведение мероприятий НКО, направленных на оказание социальной помощи
1.6.1	Социальная помощь нуждающимся в социальном уходе гражданам с участием волонтеров	администрация Орджоникидзевского района	в течение года	количество волонтеров, задействованных в оказании помощи	чел.	30	35,0	15,0
1.6.2	Проведение мероприятий по профилактике наркомании и алкоголизма среди населения	администрация Орджоникидзевского района	в течение года	количество мероприятий	ед.	8	35,0	15,0
	Итого по мероприятию 1.6						70,0	30,0
	Итого по задаче 1.						999,2	275,0
Задача 2. Развитие молодежных инициатив в районе
2.1	Мероприятия с Молодежным парламентом района в рамках демонстрационного пилотного проекта
2.1.1	Проведение Молодежного форума как демонстрационной площадки для других районов	администрация Орджоникидзевского района	30.06.2010	количество членов Молодежного парламента - участников форума	чел.	45	30,0	30,0
2.1.2	Консультационная поддержка при реализации опыта пилотного проекта	администрация Орджоникидзевского района	в течение года	количество консультаций	ед.	12	10,0	0,0
	Итого по мероприятию 2.1						40,0	30,0
2.2	Проведения мероприятий с объединениями жителей (клубы, самодеятельные объединения жителей, кружки)
	Проведение мероприятий с молодыми семьями	администрация Орджоникидзевского района	в течение года	количество молодых семей - участников мероприятий	ед.	24	8,0	2,0
	Итого по мероприятию 2.2						8,0	2,0
	Итого по задаче 2.						48,0	32,0
Задача 3. Совершенствование технологии передачи информации о деятельности органов местного самоуправления, НКО и ТОС
3.1	Мероприятия, направленные на информационное сопровождение общественной жизни в районе
3.1.1	Обработка и подготовка информации для населения района, НКО и ТОС	администрация Орджоникидзевского района	в течение года	количество подготовленных информационных материалов	ед.	48	70,0	14,0
3.1.2	Подготовка и издание сборников информационных и информационно-методических материалов	администрация Орджоникидзевского района города Перми	в течение года	количество изданных сборников	ед.	8	100,0	20,0
3.1.3	Подготовка и передача информации и пресс-релизов для общественного раздела на городском и районном сайтах	администрация Орджоникидзевского района	в течение года	количество размещенных на сайте материалов	ед.	48	70,0	14,0
3.1.4	Проведение исследования о степени информированности жителей о деятельности НКО и ТОС, информационных потребностях граждан-	администрация Орджоникидзевского района	30.09.2010	степень информированности жителей района	%	18	20,0	10,0
	Итого по задаче 3.						260,0	58,0
Задача 4. Использование потенциала общественных центров для объединения инициатив ТОС и НКО
4.1	Проведение социально значимых мероприятий для НКО и широкой общественности
	Проведение мероприятий по вопросам развития района, "круглых столов", обсуждений	администрация Орджоникидзевского района	в течение года	количество участников	чел.	75	6,0	3,0
	Итого по мероприятию 4.1					75	6,0	3,0
4.2	Мероприятия по информационно-методической поддержке общественных центров
4.2.1	Оснащение общественных центров справочно-правовой системой Консультант плюс, Интернетом	администрация Орджоникидзевского района	30.06.2010	количество пользователей из числа жителей района	чел.	960	120,0	0,0
4.2.2	Организация профессионального консультирования для жителей в общественных центрах района	администрация Орджоникидзевского района	в течение года	количество консультаций	ед.	100	10,0	0,0
	Итого по мероприятию 4.2						130,0	0,0
	Итого по задаче 4.						136,0	3,0
Задача 5. Создание системы поддержки для сохранения, развития и взаимопроникновения достижений и ценностей национальных и религиозных культур
5.1	Мероприятия, направленные на развитие духовного наследия и национальных культур
5.1.1	Организация фестиваля национальных культур	администрация Орджоникидзевского района	30.09.2010	количество участников	чел.	200	30,0	15,5
5.1.2	Организация Международного дня цыган	администрация Орджоникидзевского района	30.06.2010	количество участников	чел.	100	20,0	10,0
	Итого по мероприятию 5.1						50,0	25,5
5.2	Мероприятия по традиционному религиозному воспитанию молодежи
5.2.1	Организация паломнических маршрутов по святым местам и памятникам архитектуры Пермского края	администрация Орджоникидзевского района	30.06.2010	количество участников	чел.	90	90,0	0,0
5.2.2	Проведение мероприятий с молодежью и религиозными организациями	администрация Орджоникидзевского района	в течение года	количество мероприятий	ед.	6	6,0	3,0
	Итого по мероприятию 5.2						96,0	3,0
	Итого по задаче 5.						146,0	28,5
	Всего						1589,2	396,5

Приложение N 7

к долгосрочной целевой программе по

развитию взаимодействия органов

городского самоуправления и

некоммерческих организаций в городе

Перми "Общественное участие"

на 2010-2012 годы

Подпрограмма
Свердловского района "Содействие и профессионализация" на 2010-2012 годы"

Паспорт Подпрограммы

Наименование Подпрограммы	Подпрограмма Свердловского района "Содействие и профессионализация" на 2010-2012 годы" (далее - Подпрограмма)
Основание для разработки Подпрограммы	Решение Пермской городской Думы от 24.02.2009 N 37 "О внесении изменений в решение Пермской городской Думы от 22.02.2005 N 31 "Об утверждении городской целевой программы "Общественное участие" на 2005-2009 годы" и утверждении на 2009 год мероприятий городской целевой программы "Общественное участие" на 2005-2009 годы"
Инициатор разработки Подпрограммы	Глава города Перми, управление общественных отношений аппарата Пермской городской Думы и Главы города Перми
Заказчик(и) Подпрограммы	Администрация Свердловского района города Перми (далее - администрация Свердловского района)
Цели и задачи Подпрограммы, важнейшие целевые показатели	Цель: содействие активизации деятельности территориальным общественным самоуправлениям (далее - ТОС), некоммерческим организациям (далее - НКО) и объединений# граждан в решении местных проблем, гармонизации межнациональных, религиозных отношений и совершенствование системы поддержки. Задачи: 1. Поддержка инициатив и профессионализация кадров ТОС и НКО. 2. Развитие потенциала общественных центров в объединении общественной жизни района. 3. Развитие новых социальных технологий ТОС и НКО. 4. Формирование толерантного взаимодействия и гармонизации межнациональных и религиозных отношений
Сроки и этапы реализации Подпрограммы	2010-2012 годы
Перечень основных мероприятий	В течение периода реализации Подпрограммы предусмотрено: профессионализация актива ТОС и НКО, методическая работа с ТОС, работа по развитию потенциала ТОС информационное сопровождение общественного участия НКО, проведение районных общественных мероприятий, организация и проведение районного конкурса социально значимых проектов НКО, экспертное сопровождение общественного участия в жизни района, реализация демонстрационного пилотного проекта по работе с общественностью, информационно-методическое оснащение общественных центров, поддержка волонтерского движения, проведение просветительских мероприятий по конфессиональным вопросам, организация мероприятий по сохранению, развитию достижений и ценностей национальных культур различных этносов
Исполнители Подпрограммы	Администрация Свердловского района, НКО, ТОС города Перми, муниципальные и образовательные учреждения
Объемы и источники финансирования	Всего в 2010-2012 годах: 7920,0 тыс.руб., в том числе: бюджет города Перми - 6093,0 тыс.руб., внебюджетные источники - 1827,0 тыс.руб. Оценка потребности в финансовых ресурсах базируется на опыте реализации городских целевых программ по поддержке общественности на 1996-2000 годы, 2001-2004 годы и 2005-2009 годы и районной целевой программы на 2005-2009 годы. Дополнительный вклад из внебюджетных источников обеспечивается привлечением НКО и ТОС к реализации мероприятий и социально значимых проектов
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы	В рамках реализации Подпрограммы будут достигнуты следующие результаты: улучшение условий для взаимодействия всех участников общественной жизни района, активистов общественных формирований со специалистами муниципальных служб, депутатами, бизнес-структурами, предпринимателями, снижение социальной напряженности на территории микрорайонов через деятельность ТОС, усиление влияния населения на такие процессы, как адресное решение социальных вопросов, использование бюджетных средств на территории проживания, систематизация работы общественных центров района как координаторов общественной жизни, привлечение внимание# населения к традиционной культуре, духовно-историческому наследию города, сохранению традиций народов Прикамья, развитие толерантности общества, организация тематических публичных площадок по межрелигиозному диалогу, увеличение количества территорий деятельности ТОС, создание новых механизмов поддержки и мотивации волонтерского движения в районе. Эффективность реализации Подпрограммы будет оцениваться по следующим показателям: увеличение количества проектов НКО, принявших участие в районном конкурсе социально значимых проектов (с 23 до 30 ед.), объем привлеченных средств НКО, приходящихся на 1 руб. бюджетных средств (с 1,5 до 2,5 руб.), увеличение количества благополучателей деятельности НКО в общественных центрах (на 20% от количества на начало 2010 года)
Система организации контроля за исполнением Подпрограммы	Реализация Подпрограммы осуществляется заказчиком путем выполнения предусмотренных основных мероприятий исходя из необходимости достижения плановых значений показателей как промежуточных (годовых) так и конечных результатов Подпрограммы. Администрация Свердловского района заключает договоры с исполнителями программных мероприятий, в установленном порядке отчитывается о выполнении Подпрограммы (при необходимости перед Главой города Перми), отвечает за реализацию Подпрограммы, ее целей и задач, проводит оценку эффективности реализации Подпрограммы. Отчеты по реализации Подпрограммы ежегодно заслушиваются на совете общественности района

1. Содержание проблемы и обоснование ее решения программными методами

В течение пяти лет администрация Свердловского района реализовывала программу "Содействие и партнерство" в рамках городской целевой программы "Об утверждении городской целевой программы "Общественное участие на 2005-2009 годы", утвержденной решением Пермской городской Думы от 22.02.2005 N 31 (далее - программа "Содействие и партнерство"), включающей проведение мероприятий по активизации населения, конкурса социально значимых проектов, мероприятий по гармонизации межнациональных и религиозных отношений.

Свердловский район - самый большой район по количеству жителей (210666 чел.) и по величине территории. Сочетание частного сектора, двух и многоэтажных строений, отдаленных микрорайонов придают особую специфику Свердловскому району.

40% территории охвачено деятельностью ТОС - это 85000 человек. Есть инициативы по образованию новых ТОС, которые требуют поддержки.

Анализ работы администрации Свердловского района по реализации программы "Содействие и партнерство" показал необходимость продолжения деятельности администрации Свердловского района по:

развитию системы районных конкурсов социально значимых проектов,

расширению спектра участия НКО в решении социальных проблем района,

профессионализации кадров общественного самоуправления,

взаимодействию с религиозными и национальными организациями.

В рамках программы "Содействие и партнерство" поддерживалась установленная система взаимодействия администрации Свердловского района с ТОС, уличными комитетами, общественными организациями.

Структурные подразделения, отделы администрации Свердловского района, активно взаимодействуя с ТОС при проведении различных мероприятий, строят свою работу на территории Свердловского района в содружестве с общественниками.

Большая заслуга в установленной системе методиста-координатора по работе с ТОС, которым осуществляется основное взаимодействие с ТОС по различным вопросам, обеспечивается подготовка мероприятий, тренингов и консультаций, координирование деятельности руководителей тематических блоков программы "Содействие и партнерство", методическое сопровождение районных конкурсов социально значимых проектов.

При участии ТОС и НКО в конкурсах за 4 года профинансировано 60 социально значимых проектов на сумму 2020000 руб.

Год	Количество поданных на конкурс проектов	В том числе ТОС/НКО	Количество проектов, победивших в конкурсе	В том числе ТОС/НКО	Размер финансирования по программе	Объем финансирования из других источников (с указанием источника)	Привлечено средств исполнителями
2005	32	23/9	24	18/6	275000	-	55000
2006	34	24/10	11	11/6	265000	-	200000
2007	17	16/1	13	12/1	400000	-	129000
2008	20	17/3	11	9/2	475000	-	1768700
2009	23	19/4	13	10/3	605000	-
Всего	126	99/27	72	60/12	2020000	-

Поддержка общественных инициатив через конкурсы социально значимых проектов по-прежнему остается одним из действенных механизмов решения острых проблем территории Свердловского района и населения: реконструкция детских и спортивных площадок, организация кружков в микрорайонах, не имеющих центров досуга, художественное оформление подъездов, благоустройство придомовых территорий, установка информационных стендов, проведение праздников, спортивных состязаний, организация работы экологических лагерей, организация поддержки инвалидов и людей пенсионного возраста и так далее - это результаты реализации социально значимых проектов в рамках программы "Содействие и партнерство".

Одним из приоритетных направлений программы "Содействие и партнерство" являлась работа по обучению кадров общественного самоуправления. За время реализации программы "Содействие и партнерство" было проведено 20 тренингов, 16 семинаров.

Динамика обучающих мероприятий:

Год	Тренинги	Семинары	Консультации
			Всего	в т.ч. выездных
2005	11	4	21	3
2006	4	4	27	5
2007	2	4	16	6
2008	3	4	37	7
2009	1	2	18	5

При проведении обучения появилась потребность в изучении психологической обстановки в советах общественности района. В связи с этим в рамках программы "Содействие и партнерство" проведена работа психолога-конфликтолога по тестированию актива в советах общественности района. Данную работу целесообразно продолжить в настоящей Подпрограмме.

Продолжая планомерную работу по поддержке общественных инициатив в районе, необходимо и в дальнейшем решать проблему обучения кадров через ежегодное обучение актива с применением новых методов индивидуального консультирования.

С 2005 года в Свердловском районе количество ТОС увеличилось до 15. На территории района действуют около 300 различных по статусу НКО.

Для установления конструктивного партнерства и поддержки деятельности НКО в районе создано два общественных центра и общественный клуб.

Главная задача общественных центров - работа с населением по месту жительства, проведение социально значимых мероприятий, информационное обеспечение НКО. Результаты исследования-тестирования подтвердили необходимость регулярного информирования жителей о ситуации в общественной и социальной сфере района. В связи с этим в рамках Подпрограммы необходимо отдельным блоком обозначить развитие и наполнение информационного пространства.

Решая задачу содействия и популяризации культурно-исторического наследия города, сохранения традиций народов Прикамья в рамках программы "Содействие и партнерство" было организовано и проведено 4 фестиваля культур народов Прикамья, каждый из которых сопровождался лекториями, экскурсиями, выставками, выступлениями ученых.

Содержательный компонент подобных фестивалей может быть актуализирован в учебной и внеклассной работе педагогов.

В направлении формирования толерантных отношений в районе уделялось внимание развитию партнерства с религиозными организациями. На территории Свердловского района расположены православные приходы, старообрядческая и исламская общины, католическая, иудейская и другие организации.

Администрацией Свердловского района была организована культурно-просветительская работа: кинолектории, экскурсионные поездки, встречи-беседы ученых и духовенства Пермской епархии, "круглые столы", в каждом из которых принимали участие до 100-150 человек.

Отзывы участников подтверждают значимость работы по данному направлению и необходимость ее продолжения для студенческой молодежи в рамках религиозного воспитания и образования.

2. Цель и основные задачи Подпрограммы, сроки и этапы ее реализации

Цель Подпрограммы:

совершенствование системы поддержки и содействие активизации деятельности ТОС, НКО и объединений граждан в решении местных проблем, гармонизации межнациональных, религиозных отношений.

Задачи Подпрограммы:

Поддержка инициатив и профессионализация кадров ТОС и НКО.

Развитие потенциала общественных центров в объединении общественной жизни района.

Развитие новых социальных технологий ТОС и НКО.

Формирование толерантного взаимодействия и гармонизации межнациональных и религиозных отношений.

3. Система программных мероприятий

Наименование задачи, мероприятий	Исполнитель	Объем финансирования (тыс.руб.)				Показатели результативности выполнения Подпрограммы
		всего	в том числе			Наименование показателя	ед.изм.	базовое значение	план
			2010	2011	2012				2010	2011	2012
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Задача 1. Поддержка инициатив и профессионализация кадров ТОС и НКО
1.1. Проведение районного конкурса социально значимых проектов	администрация Свердловского района					количество представленных на конкурс проектов	ед.	20	23	27	30
бюджет города Перми		3191,4	945,0	1063,1	1183,3
привлеченные средства		911,8	270,0	303,8	338,1
12. Мероприятия по методической поддержке деятельности ТОС и НКО	администрация Свердловского района					количество консультаций ТОС и НКО	ед.	120	140	180	200
						количество проведенных отчетно-выборных конференций	ед.	4	5	0	0
бюджет города Перми		554,5	164,2	184,7	205,6
привлеченные средства		337,7	100,0	112,5	125,2
1.3. Проведение обучающих мероприятий для ТОС и НКО	администрация Свердловского района					количество участников обучающих мероприятий	чел.	50	70	80	90
бюджет города Перми		135,1	40,0	45,0	50,1
привлеченные средства		27,0	8,0	9,0	10,0
1.4. Мероприятия по поддержке волонтерского движения	администрация Свердловского района					количество волонтеров - участников движения	чел.	20	30	45	60
бюджет города Перми		50,7	15,0	16,9	18,8
привлеченные средства		10,1	3,0	3,4	3,8
Всего по задаче 1.
бюджет города Перми		3931,6	1164,2	1309,7	1457,7
привлеченные средства		1286,7	381,0	428,6	477,1
Задача 2. Развитие потенциала общественных центров в объединении общественной жизни района
2.1. Мероприятия по информационно-методической поддержке деятельности общественных центров	администрация Свердловского района					количество пользователей справочно-правовой системы Консультант плюс, Интернета из числа жителей района	чел.	0	960	1150	1400
						количество консультаций на базе общественных центров для жителей района	ед.	50	100	140	160
бюджет города Перми		439,0	130,0	146,3	162,8
привлеченные средства		0,0	0,0	0,0	0,0
2.2. Мероприятия по освещению общественной жизни района	администрация Свердловского района					количество подготовленных информационных материалов	ед.	16	48	56	70
						количество изданных сборников информационных и информационно-методических материалов	ед.	4	8	10	12
бюджет города Перми		810,5	240,0	270,0	300,5	количество размещенных на сайте материалов	ед.	16	48	56	70
привлеченные средства		162,1	48,0	54,0	60,1
2.3. Проведение социально значимых мероприятий для НКО и широкой общественности	администрация Свердловского района					количество участников Форума общественности района	чел.	30	50	70	85
бюджет города Перми		135,1	40,0	45,0	50,1
привлеченные средства		101,3	30,0	33,8	37,6
Всего по задаче 2.
бюджет города Перми		1384,6	410,0	461,3	513,4
привлеченные средства		263,4	78,0	87,8	97,7
Задача 3. Развитие новых социальных технологий ТОС и НКО
3.1. Проведение мероприятий с экспертами по сопровождению деятельности НКО и ТОС в жизни района	администрация Свердловского района					количество экспертных встреч, "круглых столов"	ед.	2	4	5	6
бюджет города Перми		168,9	50,0	56,3	62,6
привлеченные средства		57,4	17,0	19,1	21,3
3.2. Мероприятия в рамках реализации демонстрационного пилотного проекта для районов города	администрация Свердловского района					количество мероприятий по развитию потенциала ТОС	ед.	6	8	10	12
бюджет города Перми		135,1	40,0	45,0	50,1	количество консультаций при реализации опыта пилотного проекта	ед.	0	12	18	24
привлеченные средства		101,3	30,0	33,8	37,6
Всего по задаче 3.
бюджет города Перми		303,9	90,0	101,3	112,7
привлеченные средства		158,7	47,0	52,9	58,8
Задача 4. Формирование толерантного взаимодействия и гармонизации межнациональных и религиозных отношений
4.1. Мероприятия по формированию толерантности	администрация Свердловского района					количество межнациональных мероприятий	ед.	4	4	4	4
бюджет города Перми		202,6	60,0	67,5	75,1
привлеченные средства		50,7	15,0	16,9	18,8
4.2. Проведение мероприятий по религиозному воспитанию и образованию молодежи и студентов	администрация Свердловского района					количество участников дискуссионных площадок, кинолектория	чел.	150	200	230	260
бюджет города Перми		135,1	40,0	45,0	50,1
привлеченные средства		33,8	10,0	11,3	12,5
4.3. Организация мероприятий с религиозными и национальными организациями	администрация Свердловского района					количество организаций - участников социально значимых мероприятий	ед.	8	10	12	14
бюджет города Перми		135,1	40,0	45,0	50,1
привлеченные средства		33,8	10,0	11,3	12,5
Всего по задаче 4.
бюджет города Перми		472,8	140,0	157,5	175,3
привлеченные средства		118,2	35,0	39,4	43,8
Всего		7920,0
бюджет города Перми		6093,0	1804,2	2029,7	2259,1
привлеченные средства		1827,0	541,0	608,6	677,4

4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Источниками финансового обеспечения Подпрограммы являются средства бюджета города Перми и внебюджетные средства. Оценка потребности в финансовых ресурсах базируется на опыте реализации городских целевых программ по поддержке общественности на 1996-2000 годы, 2001-2004 годы и 2005-2009 годы и районной целевой программы на 2005-2009 годы. Дополнительный вклад из внебюджетных источников обеспечивается привлечением НКО и ТОС к реализации мероприятий и социально значимых проектов.

Потребность в финансовых ресурсах из средств бюджета города Перми определена на 2010 год в размере 1804,2 тыс.руб.

Объемы финансирования Подпрограммы из средств бюджета города Перми и внебюджетных источников представлены в виде прогнозных величин и с 2011 года будут уточняться ежегодно.

5. Управление реализацией Подпрограммы

Заказчик Подпрограммы - администрация Свердловского района.

Реализация Подпрограммы осуществляется заказчиком Подпрограммы путем выполнения предусмотренных основных мероприятий исходя из необходимости достижения плановых значений показателей как промежуточных (годовых) так и конечных результатов Подпрограммы.

Ежегодно не позднее 14 дней со дня утверждения решением Пермской городской Думы бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период заказчик Подпрограммы разрабатывает и согласовывает с координатором Подпрограммы план реализации мероприятий на очередной финансовый год, который утверждается правовым актом территориального органа администрации города Перми.

Заказчик Подпрограммы заключает договоры с исполнителями программных мероприятий, в установленном порядке отчитывается о выполнении Подпрограммы (при необходимости перед Главой города), отвечает за реализацию Подпрограммы, ее целей и задач, проводит оценку эффективности реализации Подпрограммы. Отчеты по реализации Подпрограммы ежегодно заслушиваются на совете общественности района.

Контроль осуществляется функциональными подразделениями администрации города Перми, имеющими соответствующие полномочия.

Координатор Подпрограммы - управление общественных отношений аппарата Пермской городской Думы и Главы города Перми (отдел по работе с общественностью и развитию самоуправления). Координатор Подпрограммы проводит координацию и анализ (мониторинг) реализации Подпрограммы, выполняет консультативно-аналитические функции при реализации Подпрограммы. Рассматривает и согласовывает проект плана реализации мероприятий на очередной год, проект положения районного конкурса социально значимых проектов НКО, технические задания по реализации плана мероприятий, ежегодный отчет о реализации плана мероприятий Подпрограммы, подготовленные заказчиком Подпрограммы. Координатор Подпрограммы определяет исполнителей мероприятий Подпрограммы. Для проведения мониторинга Подпрограммы могут привлекаться эксперты и организации.

Администрация Свердловского района обеспечивает своевременную и качественную реализацию Подпрограммы, эффективное и целевое использование бюджетных средств, организует эффективное взаимодействие деятельности субъектов, участвующих в реализации программных мероприятий.

Исполнителями Подпрограммы являются администрация Свердловского района, НКО, ТОС города Перми, юридические лица.

6. Оценка эффективности реализации Подпрограммы

В рамках реализации Подпрограммы будут достигнуты следующие результаты:

улучшение условий для взаимодействия всех участников общественной жизни района, активистов общественных формирований со специалистами муниципальных служб, депутатами, бизнес-структурами, предпринимателями,

снижение социальной напряженности на территории микрорайонов через деятельность ТОС,

усиление влияния населения на такие процессы, как адресное решение социальных вопросов, использование бюджетных средств на территории проживания,

систематизация работы общественных центров района как координаторов общественной жизни,

привлечение внимание# населения к традиционной культуре, духовно-историческому наследию города, сохранению традиций народов Прикамья, развитие толерантности общества, организация тематических публичных площадок по межрелигиозному диалогу,

увеличение количества территорий деятельности ТОС,

создание новых механизмов поддержки и мотивации волонтерского движения в районе.

Эффективность реализации Подпрограммы будет оцениваться по следующим показателям:

увеличение количества проектов НКО, принявших участие в районном конкурсе социально значимых проектов (с 23 до 30 ед.),

объем привлеченных средств НКО, приходящихся на 1 руб. бюджетных средств (с 1,5 до 2,5 руб.),

увеличение количества благополучателей деятельности НКО в общественных центрах (на 20% от количества на начало 2010 года).

7. План реализации мероприятий Подпрограммы

N	Наименование мероприятия/объекта. Место проведения/расположения	Исполнитель	Срок реализации	Показатель результативности			Объем финансирования (тыс.руб.)
				Наименование	Ед.изм.	Значение	Бюджет города	Привлеченные средства
1	2	3	4	5	6	7	8
Задача 1. Поддержка инициатив и профессионализация кадров ТОС и НКО
1.1	Проведение районного конкурса социально значимых проектов
1.1.1	Организация и проведение районного конкурса социально значимых проектов НКО	администрация Свердловского района	30.06.2010	количество представленных на конкурс проектов	ед.	23	900,0	270,0
1.1.2	Проведение мониторинга реализации проектов	администрация Свердловского района	25.12.2010	количество представленных на конкурс проектов	ед.	по количеству проектов - победителей	45,0	0,0
	Итого по мероприятию 1.1						945,0	270,0
1.2	Мероприятия по методической поддержке деятельности ТОС и НКО
1.2.1	Организация работы методиста-координатора по взаимодействию с НКО и ТОС. Организация профессиональных консультаций и методической помощи ТОС микрорайонов и уличным комитетам	администрация Свердловского района	в течение года	количество рабочего времени	час	2160	139,2	0,0
1.2.2	Поддержка проведения отчетно-выборных конференций ТОС микрорайонов	администрация Свердловского района	в течение года	количество представленных на конкурс проектов проведенных отчетно-выборных конференций	ед.	5	25,0	100,0
	Итого по мероприятию 1.2						164,2	100,0
1.3	Проведение обучающих мероприятий для ТОС и НКО
	Проведение семинаров и тренингов	администрация Свердловского района	в течение года	количество участников	чел.	70	40,0	8,0
	Итого по мероприятию 1.3						40,0	8,0
1.4	Мероприятия по поддержке волонтерского движения
	Проведение круглого стола, подведение итогов работы за год	администрация Свердловского района	в течение года	количество волонтеров - участников движения	чел.	30	15,0	3,0
	Итого по мероприятию 1.4						15,0	3,0
	Итого по задаче 1.						1164,2	381,0
Задача 2. Развитие потенциала общественных центров в объединении общественной жизни района
2.1	Мероприятия по информационно-методической поддержке деятельности общественных центров
2.1.1	Оснащение общественных центров справочно-правовой системой Консультант плюс, Интернетом	администрация Свердловского района	30.06.2010	количество пользователей из числа жителей района	чел.	960	120,0	0,0
2.1.2	Организация профессионального консультирования для жителей в общественных центрах района	администрация Свердловского района	в течение года	количество консультаций	ед.	100	10,0	0,0
	Итого по мероприятию 2.1						130,0	0,0
2.2	Мероприятия по освещению общественной жизни района
2.2.1	Обработка и подготовка информации для населения района, НКОГи ТОС	администрация Свердловского района	в течение года	количество подготовленных информационных материалов	ед.	48	70,0	14,0
2.2.2	Подготовка и передача информации и пресс-релизов для общественного раздела на городском и районном сайтах	администрация Свердловского района	в течение года	количество размещенных на сайте материалов	ед.	48	70,0	14,0
2.2.3	Подготовка и издание информационных и информационно-методических материалов	администрация Свердловского района	в течение года	количество изданных сборников	ед.	8	100,0	20,0
	Итого по мероприятию 2.2						240,0	48,0
2.3	Проведение социально значимых мероприятий для НКО и жителей Свердловского района
	Проведение Форума общественности района	администрация Свердловского района	30.09.2010	количество участников	чел.	50	40,0	30,0
	Итого по мероприятию 2.3						40,0	30,0
	Итого по задаче 2.						410,0	78,0
Задача 3. Развитие новых социальных технологий для ТОС и НКО
3.1	Проведение мероприятий с экспертами по сопровождению деятельности НКО и ТОС
3.1.1	Работа экспертов по конкурсу, координации и реализации Подпрограммы по конфликтным ситуациям в районе	администрация Свердловского района	в течение года	количество привлеченных экспертов	чел.	5	40,0	15,0
3.1.2	Проведение экспертных встреч, "круглых столов"	администрация Свердловского района	в течение года	количество мероприятий	ед.	4	10,0	2,0
	Итого по мероприятию 3.1						50,0	17,0
3.2	Мероприятия в рамках реализации демонстрационного пилотного проекта для районов города
3.2.1	Работа по развитию потенциала ТОС. Проведение мероприятий с активными жителями и поддержка их инициатив	администрация Свердловского района	в течение года	количество мероприятий	ед.	8	30,0	30,0
3.2.2	Консультационная поддержка при реализации опыта пилотного проекта	администрация Свердловского района	в течение года	количество консультаций	ед.	12	10,0	0,0
	Итого по мероприятию 3.2						40,0	30,0
	Итого по задаче 3.						90,0	47,0
Задача 4. Формирование толерантного взаимодействия и гармонизации межнациональных и религиозных отношений
4.1	Мероприятия по формированию толерантности
	Проведение межнациональных мероприятий	администрация Свердловского района	в течение года	количество мероприятий	ед.	4	60,0	15,0
	Итого по мероприятию 4.1						60,0	15,0
4.2	Проведение мероприятий по религиозному воспитанию и образованию молодежи и студентов
	Проведение дискуссионных площадок, кинолектория	администрация Свердловского района	в течение года	количество участников мероприятий	чел.	200	40,0	10,0
	Итого по мероприятию 4.2						40,0	10,0
4.3	Организация мероприятий с религиозными и национальными организациями
	Поддержка социально значимых мероприятий	администрация Свердловского района	в течение года	количество организаций - участников мероприятий	ед.	10	40,0	10,0
	Итого по мероприятию 4.3						40,0	10,0
	Итого по задаче 4.						140,0	35,0
	Всего						1804,2	541,0

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 21 апреля 2010 г. N 192 в настоящий План внесены изменения

См. текст Плана в предыдущей редакции

План
мероприятий на 2010 год долгосрочной целевой программы по развитию взаимодействия органов городского самоуправления и некоммерческих организаций в городе Перми "Общественное участие" на 2010-2012 годы
(утв. постановлением администрации города от 25 ноября 2009 г. N 903)

С изменениями и дополнениями от:

21 апреля 2010 г.

N	Наименование мероприятия/объекта. Место проведения/расположения	Исполнитель	Срок реализации	Показатель результативности			Объем финансирования (тыс.руб.)
				Наименование	Ед.изм.	Значение	Бюджет города	Привлеченные средства
1	2	3	4	5	6	7	8
Задача 1. Развитие механизмов участия некоммерческих организаций (далее - НКО) в решении социальных проблем муниципального образования город Пермь
1.1	Проведение мероприятий по развитию системы муниципального заказа некоммерческому сектору (аналитические исследования, "круглые столы", семинары)
1.1.1	Изучение и анализ опыта муниципальных образований по созданию условий участия некоммерческого сектора в решении вопросов местного значения (муниципальный заказ НКО)	информационно-аналитическое управление администрации города Перми (далее - ИАУ)	28.02.2010	аналитические материалы	печ.л.	3	100,0	20,0
1.1.2	Формирование перечня муниципальных услуг по реализации полномочий органов местного самоуправления	ИАУ	30.09.2010	проект нормативного акта	ед.	1	20,0	0,0
1.1.3	"Круглые столы" по обсуждению перечня муниципальных услуг по реализации полномочий органов местного самоуправления	ИАУ	30.09.2010	количество мероприятий	ед.	8	60,0	20,0
1.1.4	Создание муниципального стандарта оказания услуг ТОС	ИАУ	30.11.2010	количество услуг	ед.	10	100,0	10,0
	Итого по мероприятию 1.1						280,0	50,0
1.2	Реализация пилотных проектов по размещению муниципального заказа в НКО (проведение мероприятий по муниципальным заказам)
1.2.1	Формирование муниципальных заказов для ТОС в пилотном режиме	ИАУ	25.12.2010	количество размещенных заданий	ед.	15	35,0	0,0
1.2.2	Формирование муниципальных заказов для НКО в пилотном режиме	ИАУ	25.12.2010	количество размещенных заданий	ед.	5	20,0	0,0
	Итого по мероприятию 1.2						55,0	0,0
1.3	Проведение мероприятий по вопросам развития НКО (организация "круглых столов" и социологического опроса)
1.3.1	"Круглый стол" с представителями функциональных органов администрации, города Перми по вопросам поддержки НКО как поставщиков социальных услуг	ИАУ	30.04.2010	количество участников	чел.	35	15,0	5,0
1.3.2	Проведение "круглого стола" с участием НКО, органов местного самоуправления, научных организаций на тему "НКО как ресурс развития местного самоуправления"	ИАУ	30.09.2010	количество участников	чел.	35	35,0	10,0
1.3.3	Проведение социологического опроса по изучению потребности населения в услугах некоммерческого сектора	ИАУ	30.03.2010	перечень выявленных услуг, которые могут быть оказаны НКО	ед.	30	100,0	30,0
	Итого по мероприятию 1.3						150,0	45,0
	Итого по задаче 1.						485,0	95,0
Задача 2. Организационное, методическое, информационное обеспечение процесса взаимодействия между органами местного самоуправления и некоммерческим сектором
2.1	Проведение обучающих мероприятий (семинаров, консультаций), направленных на повышение профессионализма лидеров НКО
2.1.1	Школа лидеров НКО	ИАУ	в течение года	количество участников	чел.	200	400,0	100,0
2.1.2	Поддержка НКО по участию в региональных, федеральных и международных конкурсах на соискание грантовых средств путем консультирования	ИАУ	в течение года	количество НКО, получивших поддержку	ед.	50	100,0	30,0
2.1.3	Подготовка методических рекомендации "НКО на рынке социальных услуг"	ИАУ	30.10.2010	методические материалы	печ.л.	2	30,0	5,0
2.1.4	Обучение экспертов в области общественных отношений (экспертиза проектов в рамках конкурса, экспертиза услуг, мониторинг общественной деятельности)	ИАУ	31.07.2010	количество сертифицированных экспертов	чел.	10	100,0	25,6
	Итого по мероприятию 2.1						630,0	160,0
2.2	Организация обмена опытом НКО через проведение различных акций (конкурсов, ярмарок, фестивалей)
2.2.1	Проведение презентационной площадки по продвижению форм взаимодействия НКО с населением	ИАУ	30.11.2010	количество участников	чел.	150	100,0	30,0
2.2.2	Организация открытых встреч с лидерами некоммерческого сектора	ИАУ	в течение года	количество мероприятий	ед.	3	210,0	80,0
2.2.3	Конкурс публичных докладов по итогам деятельности за год среди НКО	ИАУ	25.12.2010	количество организаций-участников	ед.	30	80,0	10,0
2.2.4	Ежегодный городской форум общественности с представлением итогов работы некоммерческого сектора за год	ИАУ	25.12.2010	количество участников	чел.	230	250,0	70,0
2.2.5	Проведение фестиваля лидеров общественности. Издание полиграфической продукции по итогам фестиваля	ИАУ	31.06.2010	количество организаций-участников	ед.	60	450,0	90,0
	Итого по мероприятию 2.2						1090,0	280,0
2.3	Проведение мониторинга выполнения Программы (контроль реализации мероприятий Программы, работа с исполнителями мероприятий Программы)
2.3.1	Создание технологии оценки и мониторинга выполнения Программы	ИАУ	28.02.2010	отчет о реализации мероприятий Программы	ед.	1	20,0	6,0
2.3.2	Мониторинг реализации Программы (в том числе подпрограмм)	ИАУ	25.12.2010	база мониторинга	ед.	2	320,0	0,0
	Итого по мероприятию 2.3						340,0	6,0
	Итого по задаче 2.						2060,0	446,0
Задача 3. Оказание поддержки НКО в решении социально значимых проблем на основе объединения ресурсов некоммерческого сектора и органов местного самоуправления
3.1	Проведение городского конкурса социально значимых проектов, администрирование конкурса
3.1.1	Организация и проведение городского конкурса социально значимых проектов: грантовый фонд, администрирование конкурса, проведение церемонии награждения победителей	ИАУ, победитель конкурса	в течение года	количество представленных на конкурс проектов	ед.	230	4367,3	1750,0
3.1.2	Проведение конкурса программ развития общественных центров в рамках городского конкурса социально значимых проектов	ИАУ, победитель конкурса	в течение года	количество представленных на конкурс проектов	ед.	7	700,0	350,0
3.1.3	Мониторинг реализации проектов-победителей конкурса	ИАУ, победитель конкурса	25.12.2010	аналитические материалы	печ.л.	3	90,0	0,0
3.1.4	Анализ процедур проведения городского и районных конкурсов социально значимых проектов	ИАУ, победитель конкурса	31.10.2010	подготовка рекомендаций для подготовки проекта положения	ед.	2	20,0	10,0
3.1.5	Создание сервисной службы НКО	ИАУ, победитель конкурса	30.12.2010	количество услуг	ед.	75	300,0	20,0
	Итого по мероприятию 3.1						5477,3	2130,0
3.2	Реализация социокультурных проектов в общественных центрах города Перми (обучение координаторов, проведение мероприятий)
3.2.1	Клубные встречи в общественных центрах	ИАУ, победитель конкурса	в течение года	количество мероприятий	ед.	36	210,0	70,0
3.2.2	Проведение мероприятий с населением с целью развития общественных центров как площадок объединения жителей в микрорайонах	ИАУ, победитель конкурса	в течение года	количество мероприятий	ед.	56	420,0	126,0
3.2.3	Создание имиджевой продукции для продвижения общественных центров	ИАУ, победитель конкурса	25.12.2010	количество охваченных направлений	ед.	3	85,0	15,0
3.2.4	Обучение координаторов общественных инициатив	ИАУ, победитель конкурса	25.12.2010	проекты развития общественных центров	ед.	14	140,0	20,0
	Итого по мероприятию 3.2						855,0	231,0
3.3	Районные подпрограммы по поддержке общественности
3.3.1	Подпрограмма Дзержинского района "Совершенствование системы социального партнерства"	администрация Дзержинского района города Перми	в течение года	соответствие количества запланированных и реализованных мероприятий	%	100	1572,2	501,0
3.3.2	Подпрограмма Индустриального района "Совершенствование системы межсекторного взаимодействия"	администрация Индустриального района города Перми	в течение года	соответствие количества запланированных и реализованных мероприятий	%	100	1407,2	398,0
3.3.3	Подпрограмма Кировского района "Развитие общественного партнерства, поддержка инициатив и эффективного самоуправления граждан"	администрация Кировского района города Перми	в течение года	соответствие количества запланированных и реализованных мероприятий	%	100	1027,0	251,0
3.3.4	Подпрограмма Ленинского района "Соседские сообщества центра: инициативы и эффективное управление"	администрация Ленинского района города Перми	в течение года	соответствие количества запланированных и реализованных мероприятий	%	100	972,2	251,0
3.3.5	Подпрограмма Мотовилихинского района "Общественная Мотовилиха: традиционные и новые формы активизации инициатив"	администрация Мотовилихинского района города Перми	в течение года	соответствие количества запланированных и реализованных мероприятий	%	100	1923,2	527,0
3.3.6	Подпрограмма Орджоникидзевского района "Потенциал общественных центров - в развитие общественных инициатив"	администрация Орджонидзевского# района города Перми	в течение года	соответствие количества запланированных и реализованных мероприятий	%	100	1589,2	396,5
3.3.7	Подпрограмма Свердловского района "Содействие и профессионализация"	администрация Свердловского района города Перми	в течение года	соответствие количества запланированных и реализованных мероприятий	%	100	1804,2	541,0
	Итого по мероприятию 3.3						10295,2	2865,5
	Итого по задаче 3.						16627,5	5226,5
Задача 4. Создание информационного пространства для формирования гражданского общества
4.1	Информационная поддержка НКО
4.1.1	Перепись НКО	ИАУ	30.06.2010	количество участников проекта	ед.	100	95,0	30,0
4.1.2	Создание информационной карты НКО	ИАУ	30.12.2010	количество участников проекта	ед.	50	75,0	15,0
4.1.3	Информационное освещение мероприятий Программы и общественных инициатив	ИАУ	в течение года	количество телевизионных материалов и радиопрограмм о мероприятиях Программы	ед.	20	600,0	0,0
4.1.4	Публикации материалов по освещению деятельности некоммерческого сектора в многотиражном печатном издании	ИАУ	в течение года	количество выпусков	ед.	12	900,0	55,0
4.1.5	Тиражирование брошюр, методических материалов по Программе (информационная карта, методические материалы "НКО на рынке социальных услуг")	ИАУ	в течение года	количество изданий	ед.	2	300,0	0,0
	Итого по мероприятию 4.1						1970,0	100,0
	Итого по задаче 4.						1970,0	100,0
Задача 5. Создание условий для личностной и общественной самореализации молодежи через формирование гражданского самосознания
5.1	Поддержка развития молодежных информационных проектов, и программ (проведение конкурсов, издание брошюр, проспектов, сборников)
5.1.1	Конкурс молодежных средств массовой информации	комитет по молодежной политике администрации города Перми (далее - комитет по молодежной политике)	30.06.2010	количество проектов, получивших поддержку	ед.	3	90,0	30,0
5.1.2	Изготовление и распространение в молодежной среде информационных материалов (брошюры, проспекты, сборники, листовки и т.д.)	комитет по молодежной политике	в течение года	количество тем, освещенных в рамках направления	ед.	4	98,0	0,0
5.1.3	Обеспечение размещения социальной рекламы деятельности ДМО в СМИ	комитет по молодежной политике	в течение года	периодичность размещения в году	ед.	4	200,0	0,0
	Итого по мероприятию 5.1						388,0	30,0
5.2	Проведение мероприятий с молодежью по гражданско-патриотическому воспитанию (проведение соревнований, фестивалей, конкурсов)
5.2.1	Организация общегородских соревнований допризывной молодежи	комитет по молодежной политике	20.06.2010	количество участников	чел.	250	240,0	72,0
5.2.2	Проведение фестиваля патриотических клубов и общественных объединений города Перми	комитет по молодежной политике	01.10.2010	количество объединений-участников	ед.	12	40,0	0,0
5.2.3	Организация и проведение конкурса "Письмо солдату"	комитет по молодежной политике	в течение года	количество участников	чел.	1000	95,0	30,0
5.2.4	Организация и проведение гражданско-патриотического мероприятия "Большая георгиевская игра"	комитет по молодежной политике	20.06.2010	количество участников	чел.	350	80,0	20,0
	Итого по мероприятию 5.2						455,0	122,0
5.3	Развитие социальной активности молодежи через проведение молодежных фестивалей, конкурсов
5.3.1	Фестиваль-форум молодежных объединений города Перми	комитет по молодежной политике	30.06.2010	количество участников	чел.	600	150,0	50,0
5.3.2	Конкурс "Молодежное объединение города Перми"	комитет по молодежной политике	в течение года	количество объединений - участников конкурса	ед.	25	90,0	30,0
5.3.3	Обеспечение участия молодежных объединений в российских и зарубежных конкурсах	комитет по молодежной политике	в течение года	количество объединений, получивших поддержку	ед.	8	400,0	120,0
5.3.4	Фестиваль-конкурс молодежных объединений города Перми	комитет по молодежной политике	в течение года	количество проектов, получивших поддержку	ед.	8	500,0	150,0
	Итого по мероприятию 5.3						1140,0	350,0
5.4	Поддержка и популяризация технологий включения и осуществления трудовой деятельности в молодежной среде через проведение различных конкурсов, фестивалей
5.4.1	Конкурс дипломных работ для учащихся ВУЗов, ССУЗов, НПО	комитет по молодежной политике	в течение года	количество участников	чел.	20	70,0	0,0
5.4.2	Организация конкурса "Молодой специалист" для работающей молодежи	комитет по молодежной политике	30.11.2010	количество участников	чел.	14	57,0	0,0
5.4.3	Фестиваль студенческих отрядов	комитет по молодежной политике	30.11.2010	количество участников	чел.	300	90,0	30,0
	Итого по мероприятию 5.4						217,0	30,0
	Итого по задаче 5.						2200,0	532,0
Задача 6. Повышение активности населения в сохранении и развитии традиций городского сообщества
6.1	Проведение мероприятий по поддержке и организации деятельности ТОС, информационному обеспечению деятельности ТОС (обучение, проведение Лиги ТОС, издание методических материалов)
6.1.1	Профессионализация лидеров и актива ТОС	ИАУ	в течение года	количество участников	чел.	90	240,0	55,0
6.1.2	Проведение мероприятий Лиги председателей ТОС: саммит микрорайонов, тематические заседания Лиги, новогодняя Лига	ИАУ	в течение года	количество мероприятий	ед.	4	600,0	90,0
6.1.3	Подготовка и ежемесячное издание газеты "Вестник ТОС"	ИАУ	в течение года	количество номеров газеты	ед.	12	550,0	60,0
6.1.4	Издание методических материалов по организации деятельности ТОС	ИАУ	30.10.2010	количество изданий	ед.	2	80,0	9,0
	Итого по мероприятию 6.1						1470,0	214,0
6.2	Проведение мероприятий, направленных на сохранение и развитие традиций гражданственности и патриотизма (проведение мероприятий с ветеранскими, военно-патриотическим#, культурно-просветительскими организациями)
6.2.1	Поддержка проекта "Живые голоса истории", посвященного 65-летию Победы	ИАУ	30.06.2010	количество ветеранов, участников проекта	чел.	150	200,0	35,0
6.2.2	Подготовка и издание ежемесячного вестника "Ветеран Перми"	ИАУ	20.12.2010	количество номеров газеты	ед.	12	500,0	60,0
6.2.3	Поддержка мероприятий военно-патриотических НКО по патриотическому воспитанию	ИАУ	в течение года	количество участников мероприятий	чел.	600	220,0	66,0
6.2.4	Реализация культурно-просветительских проектов: "Пермь и пермяки", "Духовные традиции Прикамья"	ИАУ	30.10.2010	количество участников	чел.	250	400,0	55,0
6.2.5	Поддержка проектов НКО по теме восстановления силами общественности национальных, вероисповедальных и других участков Егошихинского кладбища	ИАУ	30.09.2010	количество участников	чел.	30	170,0	90,0
	Итого по мероприятию 6.2						1490,0	306,0
6.3	Проведение мероприятий по развитию и информационному сопровождению партнерских международных общественных отношений (проведение "круглых столов", издание информационных материалов)
6.3.1	Издание, посвященное развитию побратимских отношений	ИАУ	30.10.2010	количество организаций, получивших издание	ед.	50	75,0	12,0
6.3.2	Издание информационного вестника "Породненные города Перми"	ИАУ	В течение года	количество выпусков вестника	ед.	4	95,0	15,0
6.3.3	Проведение "круглого стола" с НКО по вопросам гражданской дипломатии и международного сотрудничества	ИАУ	30.06.2010	количество участников	чел.	30	25,0	7,0
6.3.4	Перевод методического пособия по измерению результатов эффективности деятельности и реализации программ НКО	ИАУ	30.05.2010	перевод пособия	ед.	1	42,0	0,0
	Итого по мероприятию 6.3						237,0	34,0
6.4	Проведение мероприятий по развитию политической культуры (проведение семинаров, мероприятий по сбору и анализу информации об общественно-политической ситуации)
6.4.1	Комплексный мониторинг социально-политической ситуации в городе Перми	ИАУ	в течение года	количество аналитических отчетов	ед.	14	160,0	0,0
6.4.2	Семинары с уполномоченными представителями органов местного самоуправления по оказанию содействия организаторам публичных мероприятий	ИАУ	в течение года	количество семинаров	ед.	2	5,5	0,0
	Итого по мероприятию 6.4						165,5	0,0
6.5	Проведение культурно-просветительских, социально значимых и межконфессиональных мероприятий с религиозными организациями
6.5.1	Поддержка социально значимых проектов по теме реализации социального служения религиозных организаций	ИАУ	в течение года	количество мероприятий	ед.	10	200,0	60,0
6.5.2	Мероприятия в рамках межрегиональной православной выставки монастырей и храмов "Православная Русь"	ИАУ	30.08.2010	количество участников	чел.	800	110,0	30,0
6.5.3	Поддержка мероприятий "Движения православной молодежи"	ИАУ	30.08.2010	количество участников	чел.	30	45,0	15,0
6.5.4	Общественно значимые культурно-просветительские мероприятия, посвященные возрождению духовных и культурных традиций по отработке партнерства с отдельными конфессиями (христианские, мусульманские и иудейские праздники и мероприятия)	ИАУ	в течение года	количество участников	чел.	2000	260,0	70,0
6.5.5	Реализация программы "Святой Михаил" по увековечиванию памяти Михаила Романова	ИАУ	30.09.2010	количество участников	чел.	500	170,0	25,0
6.5.6	Проведение мероприятий к дням славянской письменности и культуры, св. Кирилла и Мефодия	ИАУ	30.06.2010	количество участников	чел.	250	80,0	20,0
6.5.7	Мероприятия по развитию межрелигиозного диалога, профилактике религиозной нетерпимости и экстремистских проявлений	ИАУ	в течение года	количество участников	чел.	40	60,0	25,0
6.5.8	Мониторинг развития религиозной и этнической ситуации в городе Перми	ИАУ	в течение года	материалы мониторинга	ед.	1	90,0	0,0
	Итого по мероприятию 6.5						1015,0	245,0
6.6	Проведение мероприятий по сохранению и развитию национальных культур и гармонизации межнациональных отношений
6.6.1	Проведение мероприятий по сохранению и развитию национальных культур, национально-культурных НКО	ИАУ	в течение года	количество участников	чел.	1200	230,0	45,0
6.6.2	Тематические мероприятия по ознакомлению с народами и этническими группами, проживающими в городе Перми	ИАУ	30.06.2010	количество участников	чел.	300	50,0	25,0
6.6.3	Мероприятия по развитию эффективных форм межэтнического диалога и гармонизации межнациональных отношений	ИАУ	в течение года	количество мероприятий	ед.	8	120,0	30,0
6.6.4	Проведение фестиваля национальных культур	ИАУ	30.09.2010	количество организаций-участников	ед.	50	300,0	90,0
6.6.5	Подготовка и издание каталога о национально-культурных организациях "Многонациональная Пермь"	ИАУ	30.09.2010	количество организаций в сборнике	ед.	50	180,0	90,0
	Итого по мероприятию 6.6						880,0	280,0
	Итого по задаче 6.						5257,5	1079,0
	Всего						28600,0	7478,5