Постановление Правительства Пермского края от 15 октября 2007 г. N 232-п "О пилотном проекте "Предоставление пособий семьям, имеющим детей в возрасте от 1,5 до 5 лет, не посещающих дошкольные образовательные учреждения"

С изменениями и дополнениями от:

15 февраля, 11 сентября 2008 г., 1 июня, 30 ноября 2009 г., 25 февраля 2010 г.

В целях реализации задач, поставленных в докладе губернатора Пермского края Чиркунова О.А. на заседании Законодательного собрания Пермского края от 19.07.2007 "Социально-экономическое и политическое положение Пермского края", указа# губернатора Пермского края от 25.07.2007 N 55 "О целях, задачах и целевых показателях деятельности Правительства Пермского края на 2007 - 2010 годы" Правительство Пермского края постановляет:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 25 февраля 2010 г. N 77-п пункт 1 настоящего постановления изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 марта 2010 г., но не ранее чем через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Реализовать на территории Пермского края пилотный проект "Предоставление пособий семьям, имеющим детей в возрасте от 1,5 до 5 лет, не посещающих дошкольные образовательные учреждения":

с 01 октября 2008 года до 01 марта 2010 года на средства бюджета Пермского края в муниципальных районах (городском округе) согласно приложению к настоящему постановлению;

с 01 января 2009 года на условиях софинансирования в муниципальных районах (городских округах), не указанных в вышеназванном приложении;

с 01 марта 2010 года на условиях софинансирования во всех муниципальных районах (городских округах), участвующих в пилотном проекте.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 1 июня 2009 г. N 326-п в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Утвердить прилагаемое Положение о пилотном проекте "Предоставление пособий семьям, имеющим детей в возрасте от 1,5 до 5 лет, не посещающих дошкольные образовательные учреждения" (далее - Положение).

3. Министерству образования Пермского края обеспечить методическое и организационное сопровождение реализации пилотного проекта "Предоставление пособий семьям, имеющим детей в возрасте от 1,5 до 5 лет, не посещающих дошкольные образовательные учреждения.

4. Установить главным распорядителем средств бюджета Пермского края на предоставление пособий Министерство социального развития Пермского края.

5. Утратил силу с 1 октября 2008 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5

6. Утратил силу с 1 октября 2008 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 6

7. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов (городского округа) Пермского края:

7.1. освободить семьи со среднедушевым уровнем дохода ниже прожиточного минимума, имеющие детей и находящиеся в социально опасном положении, от платы за содержание детей в дошкольных образовательных учреждениях, а также включить данную категорию детей в перечень лиц, имеющих право внеочередного приема в дошкольное образовательное учреждение;

7.2. определить орган, ответственный за осуществление взаимодействия и координации работы с Министерством образования Пермского края и Министерством социального развития Пермского края по организации выплат пособий.

7.3. формировать регистр детей для определения в дошкольное образовательное учреждение по дате рождения.

8. Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.10.2007.

9. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя председателя Правительства Пермского края Зубарева А.Ю.

Председатель Правительства края

Н.Ю. Бухвалов

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 11 сентября 2008 г. N 413-п настоящее Положение изложено в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления, но не ранее 1 октября 2008 г.

См. текст Положения в предыдущей редакции

Положение
о пилотном проекте "Предоставление пособий семьям, имеющим детей в возрасте от 1,5 до 5 лет, не посещающих дошкольные образовательные учреждения"
(утв. постановлением Правительства Пермского края от 15 октября 2007 г. N 232-п)

С изменениями и дополнениями от:

15 февраля, 11 сентября 2008 г., 1 июня, 30 ноября 2009 г., 25 февраля 2010 г.

1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления пособий семьям, имеющим детей в возрасте от 1,5 до 5 лет, не посещающих дошкольные образовательные учреждения, осуществляющие свою деятельность в соответствии с муниципальным заданием либо муниципальным контрактом на оказание услуг для муниципальных нужд (далее - дошкольное учреждение).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 1 июня 2009 г. N 326-п пункт 2 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Пособие назначается из расчета на каждого ребенка одному из родителей (законному представителю) (далее - получатель), совместно проживающему с ребенком (детьми), на иждивении которого находится последний (последние), в возрасте от 1,5 до 5 лет, не находящимся (не находящимися) в социально опасном положении и не посещающим (не посещающими) дошкольное учреждение.

3. Пособие назначается и выплачивается получателю по месту жительства на территории муниципального района (городского округа), принимающего участие в пилотном проекте "Предоставление пособий семьям, имеющим детей в возрасте от 1,5 до 5 лет, не посещающих дошкольные образовательные учреждения" (далее - пилотный проект).

4. Право получателей на предоставление пособий утрачивается в следующих случаях:

4.1. при определении ребенка в дошкольное учреждение;

4.2. при достижении ребенком возраста 5 лет;

4.3. при регистрации ребенка в органах и учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних как находящегося в социально опасном положении.

5. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5

6. Получение пособия не является основанием для исключения ребенка из регистра детей для определения в дошкольное учреждение.

7. Муниципальные районы (городские округа) участвуют в реализации пилотного проекта с условием принятия следующих обязательств:

7.1. обеспечение на территории муниципального района (городского округа) наличия свободных мест для определения детей в дошкольное учреждение;

7.2. дети, достигшие возраста 5 лет и нуждающиеся в услуге дошкольного образования, а также дети, находящиеся в социально опасном положении, должны быть приняты в дошкольное учреждение.

8. Включение в пилотный проект муниципальных районов (городских округов) осуществляется на основании заявки органа местного самоуправления соответствующего муниципального района (городского округа). Заявки подаются в Министерство образования Пермского края до 01 октября текущего года.

9. Заявки рассматриваются Министерством образования Пермского края в течение 30 рабочих дней с момента их поступления. По итогам рассмотрения заявок Министерство образования Пермского края издает приказ об утверждении списка муниципальных районов (городских округов), включенных в пилотный проект, на основании которого заключается соглашение между Министерством образования Пермского края и органом местного самоуправления муниципального района (городского округа), определяющее объемы финансирования из бюджета муниципального района (городского округа) и бюджета Пермского края, перечень, критерии оценки, сроки исполнения обязательств муниципального района (городского округа), порядок представления отчетности по реализации проекта.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 1 июня 2009 г. N 326-п в пункт 10 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Размер пособия, включая налог на доходы физических лиц, финансируемого из бюджета муниципального района (городского округа), определяется правовым актом органов местного самоуправления муниципального района (городского округа) с учетом следующего:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 25 февраля 2010 г. N 77-п пункт 10.1 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 марта 2010 г., но не ранее чем через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

10.1. Максимальный размер пособия при реализации пилотного проекта из бюджета Пермского края составляет 2667,53 руб., включая налог на доходы физических лиц, ежемесячно на каждого ребенка.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 25 февраля 2010 г. N 77-п пункт 10.2 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 марта 2010 г., но не ранее чем через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

10.2. Для муниципальных районов (городских округов), участвующих в пилотном проекте на условиях софинансирования, не указанных в приложении к настоящему постановлению, размер пособия, выплачиваемого из бюджета Пермского края, равен размеру пособия, установленного правовым актом органа местного самоуправления муниципального района (городского округа), но не более максимального размера пособия, указанного в пункте 10.1 настоящего Положения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 25 февраля 2010 г. N 77-п настоящее Положение дополнено пунктом 10.2.1, вступающим в силу с 1 марта 2010 г., но не ранее чем через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

10.2.1 Для муниципальных районов (городских округов), указанных в приложении к настоящему постановлению:

- на период с 01 марта 2010 года по 30 июня 2010 года размер пособия, установленный правовым актом органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) и выплачиваемый за счет средств органа местного самоуправления муниципального района (городского округа), составляет 10 процентов от совокупного размера пособия. Размер пособия из бюджета Пермского края составляет 90 процентов от совокупного размера пособия;

- на период с 01 июля 2010 года по 31 декабря 2010 года размер пособия, установленный правовым актом органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) и выплачиваемый за счет средств органа местного самоуправления муниципального района (городского округа), составляет 30 процентов от совокупного размера пособия. Размер пособия из бюджета Пермского края составляет 70 процентов от совокупного размера пособия.

При этом размер пособия, выплачиваемого за счет средств бюджета Пермского края, не может быть более максимального размера пособия, указанного в пункте 10.1 настоящего Положения.

Совокупный размер пособия, включая налог на доходы физических лиц, выплачиваемый за счет средств бюджетов Пермского края и муниципальных районов (городских округов) по каждому муниципальному району (городскому округу), участвующему в пилотном проекте, утверждается приказом Министерства образования Пермского края и направляется в Министерство социального развития Пермского края.

10.3. Выплата пособий в муниципальных районах (городских округах) из бюджета Пермского края осуществляется после утверждения представительным органом местного самоуправления объемов расходов на софинансирование пилотного проекта из бюджета муниципального района (городского округа).

10.4. Размер пособия, определяемый органом местного самоуправления муниципальных районов, может быть дифференцирован относительно поселений в зависимости от условий и финансовых возможностей бюджетов муниципальных районов.

11. Порядок выплат пособий за счет бюджета муниципального района (городского округа) утверждается правовым актом муниципального района (городского округа).

12. Министерство образования Пермского края осуществляет методическое и организационное сопровождение предоставления пособий получателям, в том числе:

представляет данные о количестве получателей пособий на среднесрочный период в Министерство социального развития Пермского края;

проводит мониторинг реализации пилотного проекта;

ежеквартально анализирует сводную информацию о расходах на реализацию пилотного проекта.

13. По итогам ежеквартального мониторинга реализации пилотного проекта, на основе анализа достижения результатов, суммы и пропорции выплат пособий за счет бюджета муниципального района (городского округа) и бюджета Пермского края могут пересматриваться. Новые условия участия органов местного самоуправления муниципального района (городского округа) в пилотном проекте закрепляются в дополнительном соглашении между Министерством образования Пермского края и органом местного самоуправления муниципального района (городского округа).

14. Расходы Министерства социального развития Пермского края на выплату пособий включают расходы на доставку пособий, которые определяются в размере 1,5% от суммы денежных выплат.

15. Планирование расходной части бюджета Пермского края осуществляется Министерством образования Пермского края на основании исходных показателей, представляемых органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов), участвующих в пилотном проекте.

16. Назначение пособий производится независимо от получения других выплат, предусмотренных законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пермского края и органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов).

17. Пособие предоставляется с месяца, в котором было принято решение о назначении пособия, и прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные пункте 4 настоящего Положения.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца после слова "указанные" пропущен предлог "в"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 1 июня 2009 г. N 326-п в пункт 18 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

18. Органы местного самоуправления муниципального района (городского округа) формируют реестр получателей (далее - реестр) и утверждают его соответствующим правовым актом органа местного самоуправления муниципальных районов (городских округов).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 1 июня 2009 г. N 326-п настоящее Положение дополнено пунктом 18.1, вступающим в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

18.1. Заявление о назначении пособия подается в орган местного самоуправления муниципального района (городского округа) по месту жительства родителя (законного представителя), с которым проживает ребенок.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 1 июня 2009 г. N 326-п настоящее Положение дополнено пунктом 18.1, вступающим в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

18.2. Родитель (законный представитель), обратившийся за пособием, представляет следующие документы:

заявление в письменной форме о назначении пособия;

копию свидетельства о рождении ребенка (детей);

справку с места жительства о составе семьи ребенка (детей) и совместном его (их) проживании с родителем (законным представителем);

копию документа, подтверждающего регистрацию по месту жительства родителя (законного представителя);

копию свидетельства об идентификационном номере налогоплательщика - родителя (законного представителя);

номер расчетного счета с указанием полных реквизитов кредитной организации.

Для назначения ежемесячного пособия на ребенка (детей), находящегося (находящихся) под опекой (попечительством), дополнительно представляется выписка из решения органа местного самоуправления об установлении над ребенком (детьми) опеки (попечительства).

19. Выплаты пособий осуществляются на основании реестров, предоставляемых органами, ответственными за осуществление взаимодействия и координацию работы с Министерством образования Пермского края и Министерством социального развития Пермского края по организации предоставления пособий в территориальные органы Министерства социального развития Пермского края.

20. Ответственность за обоснованность включения в реестр лиц, имеющих право на выплату пособий, а также за своевременность представления реестров в территориальные органы Министерства социального развития Пермского края несут органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 1 июня 2009 г. N 326-п настоящее Положение дополнено пунктом 20.1, вступающим в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

20.1. Выплата пособия за счет средств бюджета Пермского края осуществляется территориальными органами Министерства социального развития Пермского края.

21. Территориальные органы Министерства социального развития Пермского края обеспечивают:

21.1. направление заявки о необходимых средствах бюджета Пермского края для предоставления пособий в Министерство социального развития Пермского края с учетом расходов на банковское обслуживание операций, связанных с их доставкой;

21.2. ежемесячное, не позднее 10 числа следующего за отчетным периодом, представление в Министерство социального развития Пермского края информации о расходовании средств бюджета Пермского края, выделенных на предоставление пособия, согласно приложению 1 к настоящему Положению;

21.3. включение граждан, имеющих право на получение пособий, в региональный регистр лиц, имеющих право на получение мер государственной социальной помощи и поддержки;

21.4. ежемесячное, не позднее 20 числа, направление реестров на перечисление пособий и платежных поручений на перечисление средств плательщикам.

21.5. направление информации о перечисленных пособиях органами, ответственными за осуществление взаимодействия и координацию работы с Министерством образования Пермского края и Министерством социального развития Пермского края по организации предоставления пособий.

22. Министерство социального развития Пермского края ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Министерство образования Пермского края информацию о расходах, связанных с предоставлением пособия семьям, имеющим детей в возрасте от 1,5 до 5 лет, не посещающих дошкольное учреждение, по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению.

23. Органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в Министерство образования Пермского края информацию о расходах, связанных с предоставлением пособия семьям, имеющим детей в возрасте от 1,5 до 5 лет, не посещающих дошкольное учреждение, по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению.

24. Министерство образования Пермского края ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Министерство финансов Пермского края информацию о расходах, связанных с предоставлением пособия семьям, имеющим детей в возрасте от 1,5 до 5 лет, не посещающих дошкольное учреждение, по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению.

25. Возврат излишне выплаченных сумм в качестве пособий производится получателем по договоренности, либо указанные суммы взыскиваются в судебном порядке.

26. В случае смерти родителя (законного представителя) неполученное пособие наследуется в соответствии с действующим законодательством.

27. Контроль за целевым использованием средств бюджета Пермского края, связанных с предоставлением пособий, осуществляется Министерством социального развития Пермского края, Министерством образования Пермского края.

Приложение 1

к Положению о пилотном проекте

"Предоставление пособий семьям,

имеющим детей в возрасте

от 1,5 до 5 лет, не посещающих

дошкольные образовательные

учреждения"

Форма

                               Информация

 о расходах, связанных с предоставлением пособия семьям, имеющим детей в

   возрасте от 1,5 до 5 лет, не посещающих дошкольные образовательные

                               учреждения

                       за _______________ 200__ г.

                   (нарастающим итогом с начала года)

N п/п	Наименование расходов	Число получивших пособие, человек	Размер пособия (руб.)	Сумма, тыс.руб.
1.	Пособия семьям, имеющим детей в возрасте от 1,5 до 5 лет, не посещающим# дошкольные образовательные учреждения
	Итого

Руководитель                           __________/ _____________/

                                       (подпись)

Главный бухгалтер                      __________/ _____________/

                                       (подпись)

Исполнитель (тел.)                     __________/ _____________/

                                       (подпись)

Приложение 2

к Положению о пилотном проекте

"Предоставление пособий семьям,

имеющим детей в возрасте

от 1,5 до 5 лет, не посещающих

дошкольные образовательные

учреждения"

Форма

                               Информация

       о расходах, связанных с предоставлением пособия семьям, имеющим

       детей в возрасте от 1,5 до 5 лет, не посещающих дошкольные

                       образовательные учреждения

                           за _______________ 200__ г.

                      (нарастающим итогом с начала года)

N п/п	Наименование территории	Число получивших пособие, человек	Размер пособия (руб.)	Сумма, тыс.руб.
1.
2.
3.
	Итого

Заместитель министра образования

Пермского края                              ______________/ _______/

                                              (подпись)

Главный бухгалтер Министерства

образования Пермского края                  _____________/ ________/

                                               (подпись)

Приложение 3

к Положению о пилотном проекте

"Предоставление пособий семьям,

имеющим детей в возрасте

от 1,5 до 5 лет, не посещающих

дошкольные образовательные

учреждения"

Форма

                               Информация

       о расходах, связанных с предоставлением пособия семьям, имеющим

       детей в возрасте от 1,5 до 5 лет, не посещающих дошкольные

                       образовательные учреждения

                          за _______________ 200__ г.

                      (нарастающим итогом с начала года)

N п/п	Наименование территории	Число получивших пособие, человек	Размер пособия (руб.)	Сумма расходов (тыс.руб.)
				всего	в том числе за счет средств краевого бюджета
1.
2.
3.
	Итого

Заместитель министра образования

Пермского края                              ______________/ _______/

                                              (подпись)

Главный бухгалтер Министерства

образования Пермского края                  _____________/ ________/

                                               (подпись)