28 августа 2008 г., 28 января, 10 июня 2009 г.
В целях реализации Федерального закона от 06 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации#; Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Закона Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании", закона Пермского края от 23.12.2006 N 46-КЗ "О наделении органов местного самоуправления Пермского края отдельными государственными полномочиями в сфере образования" Правительство Пермского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и расходования средств, переданных из бюджета Пермского края органам местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) на выполнение отдельных государственных полномочий в сфере образования.
2. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2007 г.
Постановлением Правительства Пермского края от 28 августа 2008 г. N 362-п пункт 3 настоящего постановления изложен в новой редакции
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя председателя Правительства Пермского края Зубарева А.Ю.
Председатель |
Н.Ю. Бухвалов |
Постановлением Правительства Пермского края от 28 августа 2008 г. N 362-п в настоящий Порядок внесены изменения
Порядок
предоставления и расходования средств, переданных из бюджета Пермского края органам местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) на выполнение отдельных государственных полномочий в сфере образования
(утв. постановлением Правительства Пермского края от 20 апреля 2007 г. N 65-п)
28 августа 2008 г., 28 января, 10 июня 2009 г.
Постановлением Правительства Пермского края от 10 июня 2009 г. N 348-п в раздел 1 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 г.
1. Общие положения
Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления и расходования средств, переданных из бюджета Пермского края органам местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) на выполнение отдельных государственных полномочий в сфере образования:
обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, включая предоставление субсидий некоммерческим организациям, являющимся негосударственными образовательными учреждениями;
организацию предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого типа, оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении;
обеспечение воспитания и обучения детей-инвалидов в дошкольных образовательных учреждениях.
2. Порядок планирования и финансирования субвенций
2.1. Определение объема субвенций на очередной финансовый год и плановый период осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Пермского края.
2.2. Объемы субвенций утверждаются законом Пермского края о бюджете Пермского края на очередной финансовый год в составе регионального Фонда компенсаций по разделу 1103 "Субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" с распределением по видам субвенций и муниципальным районам (городским округам) в соответствии с приложениями к закону Пермского края о бюджете Пермского края на очередной финансовый год.
2.3. При формировании бюджета Пермского края в целях организации закупки товаров с применением конкурсных процедур часть субвенций с согласия муниципальных районов (городских округов) может быть централизована в бюджете Пермского края по разделу 0700 "Образование".
2.4. При подготовке предложений в сводную бюджетную роспись бюджета Пермского края по видам субвенций Министерство образования Пермского края, являясь главным распорядителем средств бюджета Пермского края, осуществляет проверку соответствия контрольных сумм по фонду оплаты труда и расчетам (обоснованиям) муниципальных районов (городских округов).
Постановлением Правительства Пермского края от 10 июня 2009 г. N 348-п в пункт 2.5 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 г.
См. текст пункта в предыдущей редакции
2.5. Муниципальные районы (городские округа) Пермского края распределяют объемы субвенций между образовательными учреждениями, включая неэффективные образовательные учреждения*(1), по принципу нормативного подушевого финансирования исходя из соответствующей стоимости государственных услуг, утвержденных нормативным правовым актом Пермского края и фактической численности обучающихся на начало учебного года в соответствии со статистическим отчетом.
Нераспределенные остатки субвенций включаются в состав расходов сводной росписи местного бюджета.
Муниципальные районы (городские округа) Пермского края в процессе исполнения бюджета осуществляют распределение остатков нераспределенных субвенций между неэффективными образовательными учреждениями и согласовывают с Министерством образования Пермского края финансово-экономические обоснования по каждому образовательному учреждению.
2.6. Министерство образования Пермского края осуществляет перечисление средств раздельно по видам субвенций в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Пермского края в разрезе дополнительных кодов экономической классификации:
Постановлением Правительства Пермского края от 28 января 2009 г. N 21-п в подпункт 2.6.1 пункта 2.6 раздела 2 настоящего Порядка внесены изменения
2.6.1. на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, включая предоставление субсидий некоммерческим организациям, являющимся негосударственными образовательными учреждениями:
"фонд оплаты труда - 3.005.01.01.00.00";
"прочие расходы - 3.005.01.02.00.00";
расходы по оплате труда для выполнения работ (услуг), передаваемых на аутсорсинг - 3.005.01.03.00.00.
Постановлением Правительства Пермского края от 10 июня 2009 г. N 348-п в пункт 2.6.2 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 г.
2.6.2. на организацию предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого типа, оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении:
"фонд оплаты труда - 3.008.01.01.00.00";
"прочие расходы - 3.008.01.02.00.00";
2.6.3. на обеспечение воспитания и обучения детей-инвалидов в дошкольных образовательных учреждениях:
"фонд оплаты труда - 3.036.01.01.00.00";
"прочие расходы - 3.036.01.02.00.00".
2.7. Перечисление субвенций осуществляется Министерством образования Пермского края на лицевые счета бюджетов муниципальных районов (городских округов) Пермского края, ежемесячно в размере одной трети от утвержденного в сводной бюджетной росписи квартального объема средств.
2.8. Муниципальные районы (городские округа) имеют право на основании мотивированного представления получателя бюджетных средств вносить предложения о перераспределении средств между кодами дополнительной экономической классификации в пределах одного вида субвенций. Предложения по перераспределению субвенций направляются в Министерство образования Пермского края для рассмотрения с 5-го по 15-е число второго месяца текущего квартала.
Абзацы второй - четвертый утратили силу
См. текст абзацев второго - четвертого пункта 2.8
Изменения в утвержденную смету расходов получателей бюджетных средств вносятся после внесения соответствующих изменений в роспись бюджета Пермского края.
2.9. На основании изменений утвержденных показателей в течение года, прогноза использования субвенций до конца финансового года Министерство образования Пермского края готовит предложения по внесению изменений в закон Пермского края о бюджете Пермского края на текущий финансовый год в части изменения размеров субвенций по муниципальным районам (городским округам) Пермского края.
Абзац второй утратил силу
См. текст абзаца второго пункта 2.9
3. Порядок расходования и учета субвенций
3.1. Расходование субвенций осуществляется муниципальными районами (городскими округами) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Использование субвенций имеет целевое назначение.
3.2. Субвенция на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях расходуется по направлениям согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
3.3. Субвенция на обеспечение воспитания и обучения детей-инвалидов в дошкольных и общеобразовательных учреждениях расходуется по направлениям согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
Постановлением Правительства Пермского края от 10 июня 2009 г. N 348-п в пункт 3.4 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 г.
3.4. Субвенция на организацию предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого типа, оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, расходуется на:
оплату труда - тарифная и надтарифная части заработной платы педагогического, административного, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала, прочие выплаты, денежная компенсация на приобретение книгоиздательской продукции педагогическим работникам, начисления на заработную плату по кодам статьи классификации операций сектора государственного управления 211, 212, 213;
приобретение услуг по кодам статьи классификации операций сектора государственного управления 221, 222, 223, 224, 225, 226;
социальные пособия по коду статьи классификации операций сектора государственного управления 262;
прочие расходы по коду статьи расходов экономической классификации 290;
поступление нефинансовых активов по кодам статей расходов экономической классификации 310, 340.
3.5. За счет субвенции, направляемой на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, финансируются образовательные учреждения:
школы-детские сады, школы начальные, неполные средние и средние;
вечерние (сменные) общеобразовательные школы;
общеобразовательные школы-интернаты.
В объеме субвенции учитываются расходы по дошкольным учреждениям (группам), являющимся структурными подразделениями школ.
Постановлением Правительства Пермского края от 10 июня 2009 г. N 348-п в пункт 3.6 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 г.
3.6. За счет субвенции на организацию предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, специальных учебно-воспитательных учреждений открытого типа, оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, финансируются образовательные учреждения:
общеобразовательные учреждения санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении;
специальные (коррекционные) общеобразовательные школы;
специальные (коррекционные) общеобразовательные школы-интернаты;
специальные учебно-воспитательные учреждения для детей и подростков с девиантным поведением.
3.7. За счет субвенции, направляемой на обеспечение воспитания и обучения детей-инвалидов в дошкольных образовательных учреждениях, финансируются:
образовательные дошкольные учреждения компенсирующего вида для детей-инвалидов; образовательные дошкольные учреждения, структурные подразделения общеобразовательных учреждений, имеющие в своем составе дошкольные группы для детей-инвалидов или детей-инвалидов дошкольного возраста.
3.8. Учет расходов на содержание образовательных учреждений ведется раздельно по каждому источнику финансирования: субвенции из бюджета Пермского края и средства бюджета муниципального района (городского округа).
3.9. Субвенции, неиспользованные в текущем финансовом году, подлежат использованию в очередном финансовом году на те же цели. При установлении Министерством образования Пермского края отсутствия потребности в полученных субвенциях неиспользованные в текущем финансовом году остатки субвенций подлежат возврату в доход бюджета Пермского края в установленные сроки.
4. Контроль за расходованием субвенций
4.1. Финансовые органы муниципальных районов (городских округов) Пермского края и органы управления образованием муниципальных районов (городских округов) осуществляют проверки правильности составления смет расходов муниципальных образовательных учреждений и целевого использования субвенций бюджета Пермского края, результаты проверок представляют в Министерство образования Пермского края. Министерство образования Пермского края и Министерство финансов Пермского края принимают меры по устранению выявленных нарушений в соответствии с действующим законодательством.
4.2. Органы управления образованием муниципальных районов (городских округов) после согласования с финансовыми органами муниципальных районов (городских округов) направляют в Министерство образования Пермского края отчеты по видам субвенций по состоянию на 01 апреля, 01 июля, 01 октября, 01 января не позднее 12-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
4.3. Муниципальные районы (городские округа) несут ответственность за целевое расходование субвенций в пределах выделенных из бюджета Пермского края объемов по направлениям расходов.
4.4. Министерство финансов Пермского края, Министерство образования Пермского края осуществляют контроль за расходованием муниципальными районами (городскими округами) субвенций бюджета Пермского края.
С целью контроля за расходованием муниципальными районами (городскими округами) субвенций Министерство финансов Пермского края, Министерство образования Пермского края вправе:
проводить проверки расходования субвенций в муниципальных районах (городских округах);
запрашивать и получать в установленный срок в муниципальных районах (городских округах) необходимые документы, отчеты, аналитическую и иную информацию по расходованию субвенций бюджета Пермского края.
-----------------------------
*(1) Неэффективное образовательное учреждение - общеобразовательное учреждение, специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, специальное учебно-воспитательное учреждение открытого и закрытого типа, оздоровительное образовательное учреждение санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, со значением стоимости бюджетных услуг на обеспечение общегосударственных гарантий на получение общего образования по основным общеобразовательным программам выше стоимости бюджетных услуг, утвержденных нормативным правовым актом Пермского края.
Постановлением Правительства Пермского края от 10 июня 2009 г. N 348-п настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 г.
Приложение 1
к Порядку предоставления и расходования средств,
переданных из бюджета Пермского края органам
местного самоуправления муниципальных районов
(городских округов) на выполнение отдельных
государственных полномочий в сфере образования
(с изменениями от 28 августа 2008 г.,
28 января, 10 июня 2009 г.)
Направления
расходования субвенций на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях
Постановлением Правительства Пермского края от 28 августа 2008 г. N 362-п настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 2
к Порядку предоставления и расходования средств,
переданных из бюджета Пермского края органам
местного самоуправления муниципальных районов
(городских округов) на выполнение отдельных
государственных полномочий в сфере образования
(с изменениями от 28 августа 2008 г.)
Форма
НАПРАВЛЕНИЯ
расходования субвенций на обеспечение воспитания и обучения
детей-инвалидов в дошкольных общеобразовательных учреждениях
Код подстатьи экономической классификации расходов |
Перечень расходов |
211 | Оплата труда по должностным окладам, тарифным ставкам Единой тарифной сетки, повышение ставок (должностных окладов) компенсационного характера, в том числе установ- ление доплат групповому персоналу и другим работникам, непосредственно занятым работой с детьми-инвалидами, выплата премий, материальной помощи, дополнительного материального обеспечения, предусмотренного статей 32 Закона Пермской области от 12.07.2001 N 1641-282 <Об образовании в Пермской области>, других видов поощритель- ного характера; оплата ежегодных отпусков, учебных отпусков, компенсации за неиспользованный отпуск; оплата за период обучения работников, направленных на профессио- нальную подготовку, повышение квалификации, и другие аналогичные расходы; расходы по временной нетрудоспособ- ности в период первых двух дней нахождения на больничном листе |
212 | Компенсация педагогическим работникам за приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий, ежемесячные пособия на ребенка |
213 | Начисление на фонд оплаты труда (единый социальный налог); расходы, производимые бюджетными учреждениями за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации, по выплате пособий по временной нетрудоспособ- ности, начиная с третьего дня нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, социального пособия на погребение и другие выплаты, принимаемые в зачет по единому социальному налогу, подлежащему перечислению в Фонд социального страхования Российской Федерации |
Дополнительные расходы по дошкольным учреждениям компенсирующего вида для детей-инвалидов |
|
221, 222, 223, 224, 225, 226 |
Приобретение услуг в соответствии с экономической классификацией |
262 | Социальное обеспечение. Расходы на реализацию мер государственной социальной защиты, установленной законодательством субъекта Российской Федерации (выплата единовременного пособия молодым специалистам в размере 8 должностных окладов и выплата единовременного пособия педагогическим работникам при выходе на пенсию в размере 3 должностных окладов), предусмотренных статьей 32 Закона Пермской области от 12.07.2001 N 1641-282 <Об образовании в Пермской области> |
290 | Прочие расходы в соответствии с экономической классификацией Российской Федерации |
310, 340 | Поступления нефинансовых активов в соответствии с экономической классификацией Российской Федерации |
Постановлением Правительства Пермского края от 28 августа 2008 г. N 362-п настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 3
к Порядку предоставления и расходования средств,
переданных из бюджета Пермского края органам
местного самоуправления муниципальных районов
(городских округов) на выполнение отдельных
государственных полномочий в сфере образования
Форма
ОТЧЕТ
об использовании средств, переданных из бюджета Пермского края
органам местного самоуправления муниципальных районов
(городских округов) на выполнение отдельных государственных
полномочий в сфере образования
_________________________________________________________________
(наименование субвенции)
по муниципальному району (городскому округу) ____________________
по состоянию на 01 _______________________ г.
(отчетный период)
Раздел, подраздел: 0701; 0702
Целевые статьи: 5210211; 5210212, 5210214
Вид расходов: 009
Наименование показателя |
Единица измерения |
Коли- чество |
Средства субвенции, тыс. руб. | |||||
Остаток средств на начало периода |
Предус- мотрено в краевом бюджете |
Получено из краевого бюджета |
Кассовые расходы |
Фактические расходы |
Остаток средств на конец периода |
|||
Фонд оплаты труда - итого |
тыс. руб. | |||||||
в том числе: | ||||||||
Заработная плата (211) |
тыс. руб. | |||||||
По видам персонала: |
||||||||
Педагогическому персоналу |
Ставки | |||||||
Штатным единицам - всего |
Шт. ед. | |||||||
Из них: | ||||||||
Другим педагоги- ческим работникам |
тыс. руб. | |||||||
Прочему персоналу | тыс. руб. | |||||||
Компенсационные выплаты на книгоиздательскую продукцию (212) |
Чел. | |||||||
Прочие выплаты (212) |
тыс. руб. | |||||||
Начисления на оплату труда (213) |
тыс. руб. | |||||||
Прочие расходы - итого |
тыс. руб. | |||||||
в том числе: | ||||||||
Услуги связи (221) | тыс. руб. | |||||||
Транспортные услуги (222) |
тыс. руб. | |||||||
Коммунальные услуги (223) |
тыс. руб. | |||||||
Арендная плата за пользование имуществом (224) |
тыс. руб. | |||||||
Услуги по содержанию имущества (225) |
тыс. руб. | |||||||
Прочие услуги (226) |
тыс. руб. | |||||||
Безвозмездные перечисления организациям (242) |
тыс. руб. | |||||||
Пособия по социальной помощи населению (262) |
тыс. руб. | |||||||
Прочие расходы (290) |
тыс. руб. | |||||||
Увеличение стоимости основных средств (310) |
тыс. руб. | |||||||
Увеличение стоимости материальных запасов (340) |
тыс. руб. | |||||||
Всего расходов | тыс. руб. | |||||||
Общая численность детей на отчетную дату |
чел. |
Примечание. Отчет представляется по каждой субвенции в целом и по
каждой целевой статье отдельно.
Руководитель органа управления образованием
муниципального района (городского округа)
Исполнитель
"____" _______________ 200__ год
Согласовано:
Руководитель финансового органа
муниципального района (городского округа)
Приложение 4
к Порядку предоставления и расходования средств,
переданных из бюджета Пермского края органам
местного самоуправления муниципальных районов
(городских округов) на выполнение отдельных
государственных полномочий в сфере образования
Форма
ОТЧЕТ
об использовании средств, переданных из бюджета Пермского края органам
местного самоуправления муниципальных районов (городских округов)
на выполнение отдельных государственных полномочий в сфере образования
См. текст приложения
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Пермского края от 20 апреля 2007 г. N 65-п "Об утверждении Порядка предоставления и расходования средств, переданных из бюджета Пермского края органам местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) на выполнение отдельных государственных полномочий в сфере образования"
Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 г.
Текст постановления опубликован в газете "Российская газета" (Региональный выпуск "Прикамье") от 4 мая 2007 г. N 94
Постановлением Правительства Пермского края от 21 марта 2014 г. N 179-п настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Пермского края от 31 октября 2012 г. N 1229-п
Постановление Правительства Пермского края от 3 мая 2012 г. N 262-п
Изменения вступают в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.
Постановление Правительства Пермского края от 16 сентября 2011 г. N 678-п
Изменения вступают в силу через 10 дней со дня официального опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.
Постановление Правительства Пермского края от 3 июня 2011 г. N 329-п
Изменения вступают в силу через 10 дней со дня официального опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.
Постановление Правительства Пермского края от 11 августа 2010 г. N 482-п
Изменения вступают в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 г., за исключением пункта 1 Изменений
Постановление Правительства Пермского края от 29 марта 2010 г. N 130-п
Изменения вступают в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 г.
Постановление Правительства Пермского края от 10 июня 2009 г. N 348-п
Изменения вступают в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 г.
Постановление Правительства Пермского края от 28 января 2009 г. N 21-п
Изменения вступают в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Пермского края от 28 августа 2008 г. N 362-п
Изменения вступают в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления