Постановление Правительства Пермского края от 28 мая 2008 г. N 128-п "О Правилах выпуска и реализации краевых жилищных сертификатов, выдаваемых отдельным категориям граждан"

3.1.1. провести проверку сохранения у граждан, поставленных до 01.03.2005 на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту работы, оснований нуждаемости в предоставлении жилых помещений, а также права на предоставление субсидий на приобретение (строительство) жилых помещений в соответствии с Правилами выпуска и реализации краевых жилищных сертификатов, выдаваемых отдельным категориям граждан, нуждающимся в улучшении жилищных условий, утвержденными настоящим постановлением;

3.1.2. на основании сводных списков получателей сертификатов, сформированных в соответствии с Правилами выпуска и погашения краевых жилищных сертификатов, выдаваемых отдельным льготным категориям граждан, нуждающимся в улучшении жилищных условий, в 2007 году, утвержденными постановлением Правительства Пермского края от 17.09.2007 N 208-п, сформировать и утвердить сводные списки получателей сертификатов по льготным категориям граждан - сотрудников органов внутренних дел Пермского края (милиция общественной безопасности) и участковых уполномоченных милиции (финансируемых за счет средств бюджета Пермского края);

3.1.3. представить в Министерство общественной безопасности Пермского края на бумажном носителе и в электронном виде утвержденные сводные списки получателей сертификатов по категориям граждан - сотрудников органов внутренних дел Пермского края (милиция общественной безопасности) и участковых уполномоченных милиции (финансируемых за счет средств бюджета Пермского края) с приложением учетных дел граждан, включенных в сводные списки получателей сертификатов.

1.1. Настоящие Правила выпуска и реализации краевых жилищных сертификатов, выдаваемых отдельным категориям граждан, нуждающимся в улучшении жилищных условий (далее - Правила), устанавливают порядок выпуска и реализации жилищных сертификатов, выдаваемых отдельным льготным категориям граждан, в отношении которых существуют расходные обязательства Пермского края по обеспечению их жилыми помещениями (далее - краевые жилищные сертификаты), а именно:

реабилитированным лицам, имеющим инвалидность или являющимся пенсионерами;

сотрудникам органов внутренних дел Пермского края (милиция общественной безопасности);

участковым уполномоченным милиции (финансируемым за счет средств бюджета Пермского края).

1.2. Применительно к настоящим Правилам нуждающимися в предоставлении жилых помещений признаются граждане из числа перечисленных в настоящем пункте категорий:

не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) Пермского края по месту жительства гражданина;

проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

1.3. Краевой жилищный сертификат является именным документом, подтверждающим право гражданина (далее - гражданин - получатель субсидии) на получение безвозмездной субсидии за счет средств бюджета Пермского края, которая может быть использована исключительно на приобретение (строительство) жилого помещения. Краевой жилищный сертификат не является ценной бумагой, выдается один раз и не подлежит купле-продаже или передаче другому лицу.

1.4. Краевой жилищный сертификат выпускается по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам.

1.5. Изготовление бланков краевых жилищных сертификатов осуществляется Агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Пермского края (далее - Агентство) за счет средств бюджета Пермского края.

1.6. Лица, указанные в пункте 1.1. настоящих Правил, добровольно принимают решение о приобретении жилого помещения с использованием субсидии за счет средств бюджета Пермского края.

1.7. При наличии у граждан, указанных в пункте 1.1. настоящих Правил, и (или) членов их семей нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется, исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

1.8. Применительно к настоящим Правилам членами семьи гражданина-получателя субсидии признаются постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), а также их дети и родители гражданина-получателя субсидии. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с гражданином - получателем субсидии, учитываются при расчете размера субсидии в случае признания их в судебном порядке членами его семьи.

2.1. Проверку оснований нуждаемости в жилых помещениях, определение права на получение субсидий на приобретение (строительство) жилых помещений (далее - субсидии), разъяснение условий и порядка получения субсидий, формирование и утверждение общих списков граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений и имеющих право на получение субсидий, а также расчет размера предоставляемых субсидий осуществляют:

по категориям сотрудников органов внутренних дел Пермского края (милиция общественной безопасности) и участковых уполномоченных милиции (финансируемых за счет средств бюджета Пермского края) - Министерство общественной безопасности Пермского края;

по категории реабилитированных лиц, имеющих инвалидность или являющихся пенсионерами, - Пермская краевая комиссия по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий.

2.2. Очередность граждан для получения субсидии определяется в общих списках граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений и имеющих право на получение краевых жилищных сертификатов, и устанавливается в той же хронологической последовательности, в которой каждый из данных граждан был поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении либо в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации либо Жилищным кодексом РСФСР.

2.3. В случае если двое или более граждан, относящихся к одной категории граждан-получателей субсидии, имеют одинаковую дату постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях либо в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, очередность предоставления субсидии определяется по следующим критериям:

гражданам, которые не имеют жилых помещений для постоянного проживания либо проживают в жилых помещениях, непригодных для проживания;

гражданам, которые проживают в жилых помещениях с наименьшей общей площадью жилого помещения на одного члена семьи;

гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Общие списки граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений и имеющих право на получение краевых жилищных сертификатов, формируются по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам.

2.4. Размер субсидии, предоставляемой гражданам за счет средств бюджета Пермского края, определяется исходя из:

состава семьи гражданина, нуждающегося в предоставлении жилого помещения и имеющего право на получение субсидии;

нормы общей площади жилого помещения, которая устанавливается в следующих размерах:

33 кв. метра на одиноко проживающих граждан;

42 кв. метра на семью из двух человек;

18 кв. метров на одного члена семьи, состоящей из трех и более человек;

ежеквартально утверждаемой распоряжением Правительства Пермского края средней расчетной стоимости строительства и приобретения 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальным районам (городским округам) Пермского края по месту постоянного проживания гражданина, нуждающегося в предоставлении жилого помещения и имеющего право на получение субсидии.

2.5. Расчет размера субсидии на приобретение дополнительной жилой площади в случае, когда гражданин проживает в жилом помещении, находящемся в его собственности и являющемся пригодным для проживания, и субсидия предоставляется исключительно для приобретения дополнительной жилой площади на расширение имеющейся жилой площади, производится, исходя из:

состава семьи гражданина, нуждающегося в предоставлении жилого помещения и имеющего право на получение субсидии;

разницы между общей площадью жилого помещения, рассчитанной в соответствии с пунктом 2.4 настоящих Правил, и общей площадью жилого помещения, занимаемого гражданином, нуждающимся в предоставлении жилого помещения и имеющим право на получение субсидии, и членами его семьи;

ежеквартально утверждаемой распоряжением Правительства Пермского края средней расчетной стоимости строительства и приобретения 1 кв. м. общей площади жилья по муниципальным районам (городским округам) Пермского края по месту постоянного проживания гражданина, нуждающегося в предоставлении жилого помещения и имеющего право на получение субсидии.

2.6. В соответствии с категорией гражданина размер субсидии рассчитывается либо Министерством общественной безопасности Пермского края, либо Пермской краевой комиссией по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий на дату утверждения правовых актов Правительства Пермского края о распределении средств бюджета Пермского края на строительство (приобретение) жилья по соответствующим категориям граждан, указанным в пункте 1.1 настоящих Правил.

В течение срока действия краевого жилищного сертификата размер субсидии, предоставленной гражданину, изменению не подлежит.

2.7. Субсидия может быть использована гражданами, указанными в пункте 1.1 настоящих Правил, в течение срока действия краевого жилищного сертификата, который составляет 9 месяцев от даты его выдачи.

2.8. Гражданин - получатель субсидии информируется об условиях предоставления субсидии, дает письменное согласие на получение субсидии и на исключение из очереди граждан, нуждающихся в жилых помещениях, в случае приобретения жилого помещения с использованием краевого жилищного сертификата.

2.9. Условием предоставления субсидии гражданам, проживающим в жилых помещениях по договору социального найма, а также в помещениях, находящихся в собственности граждан и признанных в установленном порядке непригодными для проживания, является представление указанными гражданами обязательства о сдаче жилого помещения (передаче жилого помещения в муниципальную собственность) по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам.

Обязательство о сдаче жилого помещения (передаче жилого помещения в муниципальную собственность) подписывается всеми совершеннолетними членами семьи. Согласие на принятие такого обязательства может быть подтверждено также путем представления письменного документа, удостоверенного в нотариальном или ином установленном законодательством порядке. Исполнение этого обязательства должно осуществляться в 2-месячный срок после приобретения гражданином жилья за счет средств предоставленной ему субсидии.

Гражданину, проживающему в помещении, находящемся в его собственности и признанном в установленном порядке непригодным для проживания, размер субсидии для приобретения (строительства) жилья рассчитывается, исходя из:

нормы общей площади жилого помещения, определяемой в соответствии с пунктом 2.4 настоящих Правил;

состава семьи гражданина - получателя субсидии;

ежеквартально утверждаемой распоряжением Правительства Пермского края средней расчетной стоимости строительства и приобретения 1 кв. м. общей площади жилья по муниципальным районам (городским округам) Пермского края по месту постоянного проживания гражданина, нуждающегося в предоставлении жилого помещения и имеющего право на получение субсидии.

Гражданину, проживающему в жилом помещении, находящемся в его собственности и являющемся пригодным для проживания, субсидия предоставляется исключительно для приобретения дополнительной жилой площади на расширение имеющейся жилой площади. В данном случае оборотная сторона краевого жилищного сертификата не заполняется.

2.10. Гражданин - получатель субсидии имеет право:

приобрести на первичном и вторичном рынке жилья у любых физических и юридических лиц (одного или нескольких) жилое помещение (жилые помещения), в том числе индивидуальный жилой дом (часть дома), одну или несколько квартир (комнат), пригодное для постоянного проживания граждан, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта по месту приобретения жилого помещения, в том числе в сельской местности. В случае приобретения индивидуального жилого дома (части дома), имеющего надворные постройки и земельный участок, за счет жилищного сертификата оплачивается приобретаемый жилой дом (часть дома) с учетом надворных построек, если по данным технического учета они составляют единое целое с домом (частью дома) и земельного участка, расположенного под домом (частью дома);

заключить договор участия в долевом строительстве жилого помещения.

Не допускается приобретение по договору купли-продажи (участия в долевом строительстве) жилого помещения, общая площадь которого в расчете на одного члена семьи гражданина-получателя субсидии ниже учетной нормы площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Пермского края для постановки граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте приобретения жилья.

Проверка соблюдения гражданином-получателем субсидии требований, установленных настоящим пунктом и пунктом 2.9 настоящих Правил, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) Пермского края.

2.11. Приобретаемое жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи гражданина - получателя субсидии, поименованных в краевом жилищном сертификате. При приобретении гражданином-получателем субсидии более одного жилого помещения право собственности на приобретаемые жилые помещения реализуется по договоренности членов семьи.

В случае приобретения дополнительной жилой площади на расширение указанная площадь оформляется в собственность гражданина - получателя субсидии.

2.12. Гражданин-получатель субсидии имеет право приобрести по договору купли-продажи или построить по договору участия в долевом строительстве жилое помещение (жилые помещения) за счет предоставляемой субсидии, а также с привлечением собственных и (или) заемных средств.

2.13. Последующие изменения жилищных условий граждан-получателей субсидии осуществляются на общих основаниях в соответствии с действующим законодательством.

2.14. При наличии у гражданина-получателя субсидии обстоятельств, потребовавших замены выданного краевого жилищного сертификата, его владелец обращается (с указанием причины замены) в Агентство с заявлением о замене краевого жилищного сертификата с указанием причины замены. Основанием замены краевого жилищного сертификата в период установленного срока действия являются смерть гражданина-получателя субсидии или члена его семьи, утрата или порча краевого жилищного сертификата.

2.15. В случае порчи краевой жилищный сертификат подлежит возврату в Агентство.

При утрате либо порче краевого жилищного сертификата во вновь выданном сертификате указывается тот же размер субсидии, что и в утраченном либо испорченном.

3.1. Правовые акты Правительства Пермского края о распределении средств бюджета Пермского края, предусмотренных для выдачи субсидий отдельным категориям граждан, с указанием муниципального района (городского округа), фамилии, имени, отчества граждан-получателей субсидий, размера предоставляемых субсидий разрабатываются соответственно Министерством общественной безопасности Пермского края и Пермской краевой комиссией по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий.

3.2. В течение 10 рабочих дней от даты принятия правовых актов Правительства Пермского края, указанных в пункте 3.1 настоящих Правил, в адрес граждан-получателей субсидий направляются заказные письма с указанием режима работы Агентства и сроков получения краевых жилищных сертификатов:

по категориям сотрудников органов внутренних дел Пермского края (милиция общественной безопасности) и участковых уполномоченных милиции (финансируемых за счет средств бюджета Пермского края) - Министерством общественной безопасности Пермского края;

по категории реабилитированных лиц, имеющих инвалидность или являющихся пенсионерами, - Пермской краевой комиссией по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий.

3.3. Краевые жилищные сертификаты выдаются Агентством гражданам-получателям субсидий либо представителям органов местного самоуправления районов (городских округов) Пермского края, действующим на основании доверенностей граждан-получателей субсидий, не требующих нотариального удостоверения, но удостоверенных главой муниципального района (городского округа) (администрации муниципального района (городского округа)).

Агентство ведет реестр выданных краевых жилищных сертификатов по форме согласно приложению 4 к настоящим Правилам.

4.1. Полученный краевой жилищный сертификат, договор купли-продажи жилого помещения или договор участия в долевом строительстве жилого помещения, зарегистрированные в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, свидетельство (свидетельства) о государственной регистрации права собственности на жилое помещение (жилые помещения) представляются гражданином - получателем субсидии в органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Пермского края.

4.2. Обязательным условием договора купли-продажи (участия в долевом строительстве) жилого помещения является ссылка на то, что оплата договора производится за счет средств бюджета Пермского края в виде субсидии, выделяемой по краевому жилищному сертификату с указанием реквизитов жилищного сертификата (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший сертификат), а также общей площади приобретаемого жилого помещения.

В случае если стоимость жилого помещения по договору купли-продажи (участия в долевом строительстве) превышает размер субсидии, указанной в краевом жилищном сертификате, в договоре должен быть определен порядок и источник уплаты недостающей суммы.

4.3. Орган местного самоуправления муниципального района (городского округа) Пермского края в течение трех рабочих дней со дня представления получателем краевого жилищного сертификата, договора купли-продажи (участия в долевом строительстве) осуществляет проверку:

соответствия данных, указанных в договоре купли-продажи (участия в долевом строительстве), данным документа владельца краевого жилищного сертификата, удостоверяющего личность;

соответствия стоимости жилого помещения, указанной в договоре купли-продажи (участия в долевом строительстве), размеру субсидии, указанному в краевом жилищном сертификате;

наличия в договоре купли-продажи (участия в долевом строительстве) указания на то, что оплата по договору производится за счет средств бюджета Пермского края в виде субсидии, выделяемой по краевому жилищному сертификату, путем перечисления органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) Пермского края денежных средств на счет продавца жилого помещения;

наличия документа, подтверждающего зачисление собственных средств владельца краевого жилищного сертификата на счет лица, предоставившего жилье по договору купли-продажи (участия в долевом строительстве), в случае если стоимость жилого помещения превысила размер субсидии, указанный в краевом жилищном сертификате;

наличия в договоре купли-продажи (участия в долевом строительстве) подписей, печатей, специальной регистрационной надписи органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

наличия свидетельства (свидетельств) о государственной регистрации права собственности на жилое помещение (жилые помещения) с обременением;

соблюдения получателем краевого жилищного сертификата требований пункта 2.10 настоящих Правил.

При соответствии представленных документов указанным требованиям и соблюдении условий, предусмотренных пунктом 2.9 настоящих Правил, орган местного самоуправления муниципального района (городского округа) Пермского края принимает договор купли-продажи (участия в долевом строительстве) жилого помещения к оплате.

4.4. Орган местного самоуправления муниципального района (городского округа) Пермского края в течение трех дней после принятия к оплате договора купли-продажи (участия в долевом строительстве) представляет в Агентство заявку на перечисление средств бюджета Пермского края по форме согласно приложению 5 к настоящим Правилам. Одновременно с заявкой представляются краевой жилищный сертификат, а также заверенные органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) Пермского края копии:

договора купли-продажи (участия в долевом строительстве) жилого помещения;

свидетельства (свидетельств) о государственной регистрации права собственности на жилое помещение (жилые помещения) с обременением.

В случае превышения стоимости приобретаемого (строящегося) жилого помещения размера предоставленной субсидии в Агентство представляется копия документа, подтверждающего уплату недостающей суммы по договору купли-продажи (участия в долевом строительстве).

В случае если приобретается дополнительная жилая площадь, в Агентство представляются документы, подтверждающие размер общей площади занимаемого получателем краевого жилищного сертификата и членами его семьи жилого помещения.

Агентство для осуществления проверки представленных документов требованиям, установленным настоящими Правилами, вправе дополнительно запросить необходимые документы.

4.5. Агентство в течение трех рабочих дней после получения заявки на перечисление средств и полного пакета документов, указанных в пункте 4.4 настоящих Правил, осуществляет проверку поступивших документов в части:

наличия в договоре купли-продажи (участия в долевом строительстве) регистрационной надписи органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

наличия в договоре купли-продажи (участия в долевом строительстве) указания на то, что оплата по договору производится за счет средств бюджета Пермского края в виде субсидии, выделяемой по сертификату, путем перечисления органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) Пермского края денежных средств продавцу жилого помещения;

соответствия площади приобретаемого по договору купли-продажи (участия в долевом строительстве) жилого помещения требованиям, установленным в пункте 2.10 настоящих Правил;

соответствия размера субсидии, выделяемой в соответствии с правовым актом Правительства Пермского края, размеру субсидии, указанному в краевом жилищном сертификате, и стоимости жилого помещения, приобретаемого по договору купли-продажи (участия в долевом строительстве);

наличия заверенной органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) Пермского края копии свидетельства (свидетельств) о государственной регистрации права собственности на жилое помещение (жилые помещения) с обременением.

4.6. При соответствии представленных документов требованиям пункта 4.5 настоящих Правил Агентство в течение трех рабочих дней перечисляет средства на счет органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) Пермского края для их дальнейшего перечисления продавцу жилого помещения путем безналичных расчетов.

4.7. Орган местного самоуправления муниципального района (городского округа) Пермского края в течение трех рабочих дней после поступления средств на его счет осуществляет перечисление средств продавцу жилого помещения.

4.8. В случае несоответствия представленных документов требованиям настоящих Правил Агентство возвращает документы в органы местного самоуправления муниципального района (городского округа) Пермского края без оплаты с указанием причин возврата.

4.9. Краевой жилищный сертификат должен быть предъявлен в орган местного самоуправления муниципального района (городского округа) Пермского края для оплаты до истечения срока его действия. В случае предъявления жилищного сертификата в орган местного самоуправления муниципального района (городского округа) Пермского края после истечения его срока действия оплата приобретаемого по нему жилья не производится.

5.1. Корешки краевых жилищных сертификатов, врученных гражданам-получателям субсидий, хранятся в Агентстве в течение пяти лет, затем подлежат уничтожению.

5.2. Бланки краевых жилищных сертификатов списываются с учета в Агентстве путем направления их на выдачу (вручение) или составления акта на уничтожение испорченных бланков.

5.3. Испорченные бланки краевых жилищных сертификатов подлежат уничтожению Агентством методом сожжения или механического измельчения.

Уничтожению подлежат бланки краевых жилищных сертификатов, которые не могут быть использованы для вручения гражданам-получателям субсидий.

5.4. Краевые жилищные сертификаты, не предъявленные в орган местного самоуправления муниципального района (городского округа) Пермского края для оплаты в порядке и сроки, установленные настоящими Правилами, считаются недействительными.

5.5. Органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Пермского края ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, передают реестры оплаченных краевых жилищных сертификатов по форме согласно приложению 6 к настоящим Правилам:

по категориям сотрудников органов внутренних дел Пермского края (милиция общественной безопасности) и участковых уполномоченных милиции (финансируемых за счет средств бюджета Пермского края) - в Министерство общественной безопасности Пермского края;

по категории реабилитированных лиц, имеющих инвалидность или являющихся пенсионерами - в Пермскую краевую комиссию по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий.

5.6. Контроль за исполнением настоящих Правил осуществляют: