31 декабря 2008 г., 28 октября 2009 г.
В соответствии со ст. 72 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 8, 59 Устава города Перми, пп. 1.10 п. 1. Положения о муниципальном земельном контроле на территории города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 19.04.2005 N 63, постановляю:
Постановлением Администрации города Перми от 28 октября 2009 г. N 731 в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения муниципального земельного контроля на территории города Перми и формы документов муниципального земельного контроля согласно приложениям N 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8.
Постановлением Администрации города Перми от 31 декабря 2008 г. N 1282 пункт 2 настоящего постановления изложен в новой редакции
2. Специально уполномоченным органам при проведении муниципального земельного контроля руководствоваться Порядком проведения муниципального земельного контроля на территории города Перми, утвержденным настоящим постановлением.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Перми Черепанова А.Ю.
Глава |
А.Б. Кац |
Порядок
проведения муниципального земельного контроля на территории города Перми
(утв. постановлением Администрации города Перми от 9 апреля 2007 г. N 112)
31 декабря 2008 г., 28 октября 2009 г.
Постановлением Администрации города Перми от 28 октября 2009 г. N 731 пункт 1 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного постановления
1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации решения Пермской городской Думы от 19.04.2005 N 63 "Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле на территории города Перми", постановления администрации города от 07.08.2009 N 522 "Об утверждении Положения о системе контрольных органов в администрации города Перми" и устанавливает правила проведения муниципального земельного контроля на территории города Перми.
Постановлением Администрации города Перми от 31 декабря 2008 г. N 1282 пункт 2 настоящего Порядка изложен в новой редакции
2. Муниципальный земельный контроль на территории города Перми осуществляется органами муниципального земельного контроля, определяемыми решением Пермской городской Думы, и уполномоченными должностными лицами-специалистами органа муниципального земельного контроля.
Постановлением Администрации города Перми от 28 октября 2009 г. N 731 пункт 3 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного постановления
3. Муниципальный земельный контроль на территории города Перми осуществляется за:
соблюдением физическими лицами, юридическими лицами и их руководителями, должностными лицам земельного законодательства Российской Федерации, Пермского края и нормативных правовых актов города Перми по использованию земель,
соблюдением порядка, исключающего самовольное занятие земельных участков или использование их без оформленных в установленном порядке документов, удостоверяющих право на землю,
соблюдением порядка передачи права пользования земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и земельными участками, право распоряжения которыми принадлежит администрации города Перми,
соблюдением разрешенного использования земель,
своевременным освоением земельных участков,
исполнением предписаний об устранении нарушений требований законодательства по использованию земель, выданных специально уполномоченными должностными лицами, осуществляющими муниципальный земельный контроль,
наличием и сохранностью межевых знаков границ земельных участков, находящихся в муниципальной собственности,
своевременным возвратом земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, предоставленных во временное пользование,
соблюдением требований решения органа местного самоуправления о предоставлении земельных участков, условий договоров купли-продажи, аренды, безвозмездного временного пользования,
соблюдением особых режимов и ограничений в использовании земель.
Постановлением Администрации города Перми от 28 октября 2009 г. N 731 пункт 4 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного постановления
4. Плановые проверки в отношении каждого земельного участка на территории города Перми проводятся не чаще одного раза в два года.
Постановлением Администрации города Перми от 28 октября 2009 г. N 731 пункт 5 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного постановления
5. Плановые проверки в отношении земельных участков, используемых физическими лицами, проводятся на основании утверждаемых руководителем (заместителем руководителя) органа муниципального земельного контроля годовых (квартальных) планов проверок, согласованных в установленном порядке уполномоченными функциональными органами администрации города Перми.
Плановые проверки в отношении земельных участков, используемых юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, проводятся в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Постановлением Администрации города Перми от 28 октября 2009 г. N 731 пункт 6 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного постановления
6. Внеплановые проверки в отношении земельных участков, используемых физическими лицами, проводятся в следующих случаях:
при обнаружении достаточных данных, указывающих на наличие нарушений земельного законодательства,
при получении от органов государственной власти, функциональных и территориальных органов администрации города Перми, юридических лиц и граждан документов и иных доказательств, свидетельствующих о наличии признаков нарушения земельного законодательства,
при проверке исполнения ранее выданных предписаний об устранении нарушений земельного законодательства.
Внеплановые проверки в отношении земельных участков, используемых юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, проводятся на основаниях, установленных Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Постановлением Администрации города Перми от 31 декабря 2008 г. N 1282 пункт 7 настоящего Порядка изложен в новой редакции
7. По результатам каждой проведенной проверки составляется акт. В случае установления нарушения земельного законодательства акт проверки составляется в трех экземплярах, один из которых передается лицу, использующему земельный участок, в отношении которого проводится проверка, второй экземпляр акта направляется в орган государственного земельного контроля либо в другой орган, уполномоченный рассматривать дела об административных правонарушениях, или уполномоченным должностным лицам для принятия решения о привлечении виновных лиц к административной ответственности, третий экземпляр акта хранится в материалах органа муниципального земельного контроля. Одновременно лицу, допустившему нарушение земельного законодательства, выдается предписание об устранении нарушения земельного законодательства.
В случаях, предусмотренных законодательством, уполномоченное должностное лицо органа муниципального земельного контроля составляет протокол об административном правонарушении, который направляется в адрес органа (должностного лица), уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях.
8. В целях укрепления доказательной базы и подтверждения достоверности полученных в ходе проверки сведений, в случае выявления достаточных данных, указывающих на наличие события нарушения земельного законодательства, к акту прилагаются: фототаблица с нумерацией каждого фотоснимка, обмер площади земельного участка и иная информация, подтверждающая или опровергающая наличие нарушения земельного законодательства.
Постановлением Администрации города Перми от 31 декабря 2008 г. N 1282 пункт 9 настоящего Порядка изложен в новой редакции
9. Проверки в порядке осуществления муниципального земельного контроля в отношении земельных участков, находящихся в собственности граждан или юридических лиц, проводятся в присутствии собственников земельных участков либо их представителей, о чем собственники земельных участков либо их представители уведомляются заблаговременно. Проверка может быть проведена в отсутствие указанных лиц, заблаговременно уведомленных о проведении проверки.
10. Полученные в ходе проверки материалы с приложением копии свидетельства о регистрации юридического лица, свидетельства о присвоении ИНН, справки с банковскими реквизитами, документами, подтверждающими право пользования земельным участком, сопроводительной запиской и иными документами, подтверждающими наличие нарушения земельного законодательства, в 5-дневный срок после проведения проверки направляются в орган, осуществляющий государственный земельный контроль, либо в другой орган, уполномоченный рассматривать дела об административных правонарушениях, или уполномоченным должностным лицам для рассмотрения и принятия решения.
11. В указанные в п. 10. настоящего Порядка органы или уполномоченным должностным лицам направляются материалы в случае выявления признаков, указывающих на наличие административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
12. Орган муниципального земельного контроля ведет учет проверок соблюдения земельного законодательства. Все составляемые в ходе проведения проверки документы и иная необходимая информация записываются в книгу проверок соблюдения земельного законодательства.
Приложение N 1
к Порядку проведения
муниципального земельного
контроля на территории
города Перми
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПЕРМИ
_________________________________________________________________________
(наименование органа муниципального земельного контроля)
ПРИКАЗ
о проведении проверки соблюдения земельного законодательства
"___" ___________________ 200 __ г. N ___________________
_________________________________________________________________________
(руководитель органа муниципального земельного контроля)
_______________________________, руководствуясь ст. 72 Земельного кодекса
Российской Федерации, рассмотрев
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________,
ПРИКАЗЫВАЮ:
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О. специалиста органа муниципального земельного контроля)
_________________________________________________________________________
провести проверку соблюдения земельного законодательства ________________
_________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя,
_________________________________________________________________________
должностного или физического лица)
_________________________________________________________________________
при использовании земельного участка, расположенного по адресу: ________,
_________________________________________________________________________
площадью ___________ кв. м ______________________________________________
_________________________________________________________________________
(сведения о земельном участке: вид разрешенного использования,
_________________________________________________________________________
кадастровый номер, вид права, правоустанавливающие (правоудостоверяющие)
документы)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Дата начала проверки "___" _____________ 200 __ г.
Дата окончания проверки "___" _____________ 200 __ г.
________________________ _____________________________
(подпись) (И.О.Ф.)
_________________________________________________________________________
(отметка о вручении приказа)
Приложение N 2
к Порядку проведения
муниципального земельного
контроля на территории
города Перми
Корешок к уведомлению N ____________________
Кому: ___________________________________________________________________
(наименование лица)
_________________________________________________________________________
(адрес земельного участка)
Дата вызова "___" ________________ 200 __ г. Время _____________ час.
Уведомление получил: ____________________________________________________
(Ф.И.О., должность, подпись)
"___" _____________ 200 __ г.
-------------------------------------------------------------------------
УВЕДОМЛЕНИЕ
от "___" ________________ 200 __ г. N __________
Кому: ___________________________________________________________________
(Ф.И.О. руководителя организации, предприятия, учреждения,
_________________________________________________________________________
индивидуального предпринимателя, физического лица)
Руководствуясь Земельным кодексом Российской Федерации, Положением о
муниципальном земельном контроле на территории города Перми, прошу Вас
(или Вашего полномочного представителя с доверенностью) прибыть _________
_________________________________________________________________________
"___" _________________ 200 __ г. к ________ час. по адресу: ____________
_________________________________________________________________________
для проведения мероприятий по осуществлению муниципального земельного
контроля.
При себе необходимо иметь: свидетельство о государственной регистрации
юридического лица, свидетельство ИНН, справку с реквизитами и юридическим
адресом, документ, подтверждающий полномочия, имеющиеся документы на пра-
во пользования земельным участком, расположенным по адресу:
_____________________________________________________________________
_____________________________________ _________________________
(должность, Ф.И.О. специалиста органа (подпись)
муниципального земельного контроля)
Приложение N 3
к Порядку проведения
муниципального земельного
контроля на территории
города Перми
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПЕРМИ
_________________________________________________________________________
(наименование органа муниципального земельного контроля)
АКТ
проверки соблюдения земельного законодательства
"___" _________________ 200 __ г. N ____________________
Время проверки "___" час "___" мин. Место составления акта: _____________
Специалистом органа муниципального земельного контроля __________________
(должность,
_________________________________________________________________________
Ф.И.О. лица, составившего акт)
на основании приказа от "___" _______________ 200 __ г. N _______________
(на основании Положения о муниципальном земельном контроле на территории
города Перми)
в присутствии: __________________________________________________________
(должность, наименование юридического лица, Ф.И.О. законного
_________________________________________________________________________
представителя юридического лица, Ф.И.О. физического лица)
проведена проверка соблюдения земельного законодательства на земельном
участке, расположенном по адресу: _______________________________________
_____________________________________, площадью __________________ кв. м,
используемом ____________________________________________________________
(наименование юридического лица, руководитель, ИНН,
юридический адрес,
_________________________________________________________________________
банковские реквизиты, телефоны; Ф.И.О. должностного
_________________________________________________________________________
лица или гражданина, ИНН, паспортные данные,
_________________________________________________________________________
адрес места жительства, телефон)
Проверкой установлено: __________________________________________________
(описание территории, строений, сооружений,
ограждения, межевых знаков и т.д.)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Объяснения лица (физического, представителя юридического, индивидуаль-
ного предпринимателя или его представителя) по результатам проведенной
проверки соблюдения земельного законодательства:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
С текстом акта ознакомлен _______________________
(подпись)
Объяснения и замечания по содержанию акта _______________________
прилагаются (подпись)
Копию акта получил _______________________
(подпись)
От участников проверки поступили (не поступили) заявления:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(содержание заявления)
В ходе проверки производились: __________________________________________
(обмер участка, фото-, видеосъемка и т.п.)
К акту прилагается: _____________________________________________________
С актом ознакомлены:
______________________ _______________________
(подпись) (И.О.Ф.)
______________________ _______________________
(подпись) (И.О.Ф.)
Подпись специалиста органа
муниципального земельного контроля,
составившего акт ______________________ _______________________
(подпись) (И.О.Ф.)
Приложение N 4
к Порядку проведения
муниципального земельного
контроля на территории
города Перми
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПЕРМИ
_________________________________________________________________________
(наименование органа муниципального земельного контроля)
ОБМЕР ПЛОЩАДИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
приложение к акту проверки соблюдения земельного законодательства
от "___" _________________ 200 __ г. N ________
Обмер земельного участка произвели:
_________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. специалиста органа муниципального земельного контроля,
_________________________________________________________________________
производившего обмер земельного участка)
в присутствии ___________________________________________________________
(должность, наименование юридического лица, Ф.И.О. законного
_________________________________________________________________________
представителя юридического лица, Ф.И.О. физического лица)
по адресу: ______________________________________________________________
(адрес земельного участка)
_________________________________________________________________________
Согласно обмеру площадь земельного участка составляет ___________________
(_________________________________________________________________) кв. м
(площадь земельного участка прописью)
Расчет площади _______________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Особые отметки _______________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Подписи лиц,
проводивших обмер ____________________ _______________________
(подпись) (И.О. Фамилия)
____________________ _______________________
(подпись) (И.О. Фамилия)
Присутствующий ____________________ _______________________
(подпись) (И.О. Фамилия)
СХЕМАТИЧЕСКИЙ ЧЕРТЕЖ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
__________________ ___________________________
(подпись) (И.О.Ф.)
Приложение N 5
к Порядку проведения
муниципального земельного
контроля на территории
города Перми
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПЕРМИ
_________________________________________________________________________
(наименование органа муниципального земельного контроля)
ФОТОТАБЛИЦА
приложение к акту проверки соблюдения земельного законодательства
от "___" ______________ 200 г. N ________
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О. должностного лица, наименование юридического лица,
Ф.И.О. гражданина)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(адрес земельного участка)
_________________________________________________________________________
______________________ ___________________________
(подпись) (И.О. Фамилия)
______________________ ___________________________
(подпись) (И.О. Фамилия)
Приложение N 6
к Порядку проведения
муниципального земельного
контроля на территории
города Перми
Книга проверок соблюдения земельного законодательства за 200 год
-------------------------------------------------------------------------
(муниципальный земельный контроль)
(Ф.И.О. специалиста органа муниципального земельного контроля)
_________________________________________________________________________
N прово- димой про- верки |
Дата проверки |
Приказ о проведении проверки соблюдения земельного законода- тельства |
Основание проверки соблюдения земельного законода- тельства |
Наимено- вание юридиче- ского ли- ца, долж- ностного лица, гра- жданина |
Кадаст- ровый номер земель- ного участка |
Пло- щадь земель- ного участка (пло- щадь нару- шения) |
Акт про- верки соблю- дения земель- ного законода- тельства |
Результат проверки |
Постановлением Администрации города Перми от 31 декабря 2008 г. N 1282 настоящий Порядок дополнен приложением N 7
Приложение N 7
к Порядку проведения
муниципального земельного
контроля на территории
города Перми
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПЕРМИ
_________________________________________________________________________
(наименование органа муниципального земельного контроля)
ПРЕДПИСАНИЕ
об устранении нарушения земельного законодательства
"____" ________________ 200___ г. N __________________
Специалист органа муниципального земельного контроля _________________
(должность,
_________________________________________________________________________
Ф.И.О. лица, составившего акт)
в порядке осуществления муниципального земельного контроля провел
проверку соблюдения земельного законодательства на земельном участке,
расположенном по адресу: ________________________________________________
_________________________________________, площадью ______________ кв. м.
Земельный участок используется _______________________________________
(наименование юридического лица, руководитель,
_________________________________________________________________________
ИНН, юридический адрес, банковские реквизиты, телефоны, Ф.И.О.
должностного лица или гражданина,
_________________________________________________________________________
ИНН, паспортные данные, адрес места жительства, телефон)
В результате проверки выявлено нарушение земельного законодательства
Российской Федерации, выразившееся в:
_________________________________________________________________________
(описание нарушения)
_________________________________________________________________________
Указанное нарушение допущено: ________________________________________
(наименование юридического лица, должностного лица,
_________________________________________________________________________
индивидуального предпринимателя, физического лица)
Я, __________________________________________________________________,
(должность, Ф.И.О.)
руководствуясь ст. 72. Земельного кодекса Российской Федерации,
п. 2.2. Положения о муниципальном земельном контроле на территории
города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы
от 19.04.2005 N 63,
ОБЯЗЫВАЮ:
_________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, Ф.И.О. руководителя, должностного лица,
_________________________________________________________________________
индивидуального предпринимателя, физического лица)
устранить допущенное нарушение в срок до "____" ______________ 200_ г.
Информацию об исполнении предписания с приложением документов,
подтверждающих устранение земельного правонарушения, или ходатайство
о продлении срока исполнения предписания с указанием причин и принятых
мер по устранению земельного правонарушения, подтвержденных
соответствующими документами и другими материалами,
представлять в __________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование органа муниципального земельного контроля)
по адресу: ___________________________________________________________
В соответствии с ч. 2. ст. 2.16. Закона Пермского края
от 01.11.2007 N 139-ПК "Об административных правонарушениях" невьшолнение
в срок законного предписания (постановления, представления) органа
местного самоуправления, органа муниципального финансового контроля и их
должностных лиц, осуществляющих контрольные функции, об устранении
нарушения законодательства влечет наложение административного штрафа на
граждан в размере от трехсот до пятисот рублей, на должностных лиц - от
пятисот до двух тысяч рублей, на юридических лиц - от пяти тысяч до
десяти тысяч рублей.
______________ /Расшифровка подписи/
(подпись)
_________________________________________________________________________
(отметка о вручении предписания)
Постановлением Администрации города Перми от 31 декабря 2008 г. N 1282 настоящий Порядок дополнен приложением N 8
Приложение N 8
к Порядку проведения
муниципального земельного
контроля на территории
города Перми
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПЕРМИ
_________________________________________________________________________
(наименование органа муниципального земельного контроля)
ПРОТОКОЛ
об административном правонарушении
"____" ________________ 200___ г. N _____________
"____" час. "____" мин. Место составления _____________
Специалист органа муниципального земельного контроля
(должность, Ф.И.О. лица, составившего акт)
в присутствии ___________________________________________________________
_________________________
(должность, наименование юридического лица, должностного лица,
Ф.И.О. законного
_________________________________________________________________________
___________________________
представителя юридического лица, N доверенности, Ф.И.О. физического лица)
составил настоящий протокол о нижеследующем: ____________________________
_________________________________________________________________________
(описание нарушения)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Указанное нарушение допущено: ___________________________________________
(наименование юридического лица, руководитель, ИНН, юридический
адрес, банковские реквизиты,
_________________________________________________________________________
телефоны, Ф.И.О. должностного лица, индивидуального предпринимателя,
физического лица, ИНН, паспортные данные,
_________________________________________________________________________
адрес регистрации, телефон)
_________________________________________________________________________
Данные действия подпадают под часть _____ статьи __________ Закона
Пермского края "Об административных правонарушениях".
Объяснения лица (физического, должностного, законного представителя
юридического лица), в отношении которого составлен протокол об
административном правонарушении:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
С текстом протокола ознакомлен: ________________
Объяснения и замечания по содержанию (подпись)
протокола прилагаются: ________________
(подпись)
Копию протокола получил: ________________
(подпись)
От подписи протокола отказался:
Понятым разъяснены права и обязанности, предусмотренные статьями 25.6.
и 25.7. КоАП РФ.
Понятые: 1. ________________________ __________________________
(подпись) (Ф.И.О., телефон)
2. ________________________ __________________________
(подпись) (Ф.И.О., телефон)
Особые отметки: _________________________________________________________
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
Подпись должностного лица, составившего протокол
___________________________ ____________________________________
(подпись) (Ф.И.О., телефон)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации города Перми от 9 апреля 2007 г. N 112 "Об утверждении Порядка проведения муниципального земельного контроля на территории города Перми и форм документов муниципального земельного контроля"
Текст постановления опубликован в Официальном бюллетене органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь от 13 апреля 2007 г. N 25
Постановлением Администрации города Перми от 23 июля 2013 г. N 601 настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации города Перми от 10 мая 2012 г. N 217
Постановление Администрации города Перми от 12 мая 2010 г. N 249
Изменения вступают в силу с момента официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации города Перми от 28 октября 2009 г. N 731
Изменения вступают в силу с момента официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации города Перми от 31 декабря 2008 г. N 1282