Постановление Администрации города Перми от 5 декабря 2008 г. N 1172 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Светлый город"

На основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 59. Устава города Перми, в целях приведения в нормативное состояние наружного освещения территории города Перми постановляю:

1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Светлый город".

2. Постановление вступает в силу с 01.01.2009.

3. Управлению по общим вопросам администрации города обеспечить опубликование постановления в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Перми Храпкова А.А.

И.о. Главы Администрации города

А.Ю. Маховиков

Ведомственная целевая программа
"Светлый город"
(утв. постановлением Администрации города Перми от 5 декабря 2008 г. N 1172)

Паспорт программы

Наименование программы	Ведомственная целевая программа "Светлый город" (далее - Программа)
Основание для разработки программы	Бюджетный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", распоряжение главы администрации города от 24.09.2008 N 243-р "О подготовке нормативных правовых актов города Перми"
Инициатор разработки программы	Администрация города Перми
Заказчик программы	Управление внешнего благоустройства администрации города Перми
Цели и задачи программы, важнейшие целевые показатели	Цель Программы: обеспечение нормативного наружного освещения объектов внешнего благоустройства территории города Перми. Задачи Программы: приведение в нормативное состояние светотехнических показателей и ресурса работоспособности установок наружного освещения. Важнейшие целевые показатели: соответствие показателей линий наружного освещения объектов внешнего благоустройства требованиям ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы", соответствие показателей освещенности объектов внешнего благоустройства: улично-дорожной сети, парков, скверов, мостов, пешеходных переходов, кладбищ на территории города Перми требованиям СНиП 23-05-95 "Естественное и искусственное освещение"
Сроки и этапы реализации программы	2009 - 2013 годы
Перечень основных мероприятий	Капитальный ремонт и строительство сетей наружного освещения объектов внешнего благоустройства: улично-дорожной сети, парков, скверов, мостов, пешеходных переходов, кладбищ, улиц частного сектора с совместной подвеской линий освещения на опорах электроснабжения
Исполнители основных мероприятий	Муниципальное учреждение "Пермблагоустройство"
Объемы и источники финансирования	Всего: 430762,688 тыс. руб. (бюджет города Перми), в том числе: 2009 год - 57565,000 тыс. руб., 2010 год - 39830,900 тыс. руб., 2011 год - 54887,200 тыс. руб., 2012 год - 124599,588 тыс. руб., 2013 год- 153880,000 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты	Обеспечение нормативного наружного освещения объектов внешнего благоустройства территории города Перми в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы", СНиП 23-05-95 "Естественное и искусственное освещение"
Система организации контроля за исполнением программы	Контроль осуществляет Пермская городская Дума, Контрольно-счетная палата города Перми, администрация города Перми, контрольно-аналитический департамент администрации города Перми, планово-экономический департамент администрации города Перми

1. Содержание проблемы и обоснование ее решения программными методами

Несмотря на достигнутые в последние годы результаты по наружному освещению территории города Перми существуют проблемы, требующие незамедлительного решения:

недостаточный уровень освещенности территории города Перми и его окраин,

износ оборудования, выработка ресурса работоспособности сетей наружного освещения значительно опережают темпы его реконструкции и модернизации,

недостаточная эффективность существующей системы дистанционного управления наружным освещением на территории города Перми,

недостаточное финансирование из бюджета города Перми работ по капитальному ремонту и строительству сетей наружного освещения,

большое количество обращений населения города в администрацию города Перми на плохое качество либо отсутствие наружного освещения улично-дорожной сети, парков, скверов, мостов, пешеходных переходов, кладбищ, линий уличного освещения.

Программа разработана в целях комплексного подхода к решению проблемы обеспечения нормативного наружного освещения объектов внешнего благоустройства территории города Перми.

2. Цель и основные задачи Программы, сроки и этапы ее реализации

Цель Программы: обеспечение нормативного наружного освещения объектов внешнего благоустройства территории города Перми.

Задача Программы: приведение в нормативное состояние светотехнических показателей и ресурса работоспособности установок наружного освещения.

Важнейшие целевые показатели:

соответствие показателей линий наружного освещения объектов внешнего благоустройства требованиям ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы",

соответствие показателей освещенности объектов внешнего благоустройства: улично-дорожной сети, парков, скверов, мостов, пешеходных переходов, кладбищ на территории города Перми требованиям СНиП 23-05-95 "Естественное и искусственное освещение".

Сроки и этапы реализации Программы: 2009 - 2013 годы.

Ожидаемые конечные результаты: обеспечение нормативного наружного освещения объектов внешнего благоустройства территории города Перми в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы", СНиП 23-05-95 "Естественное и искусственное освещение".

3. Система программных мероприятий ведомственной целевой программы "Светлый город"

Наименование задачи, мероприятий	Исполнитель	Объем финансирования, (тыс. руб.)						Показатели результативности выполнения Программы
		Всего	в том числе по годам					Наименование показателя	Ед. изм.	Всего	план
			2009	2010	2011	2012	2013				2009	2010	2011	2012	2013
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16
3.1. Капитальный ремонт сетей наружного освещения на объектах внешнего благоустройства (бюджет города Перми)	МУ "Перм-благоустройство"	268393,100	19635,000	32311,000	36447,100	80000,000	100000,000	протяженность отремонтированных сетей наружного освещения	км	122,04	15,77	20,71	15,97	35,76	33,83
3.2. Капитальный ремонт сетей наружного освещения пешеходных лестниц (бюджет города Перми)	МУ "Перм-благоустройство"	17799,588				17799,588		протяженность отремонтированных сетей наружного освещения	км	8,02				8,02
3.3. Строительство сетей наружного освещения на объектах внешнего благоустройства (бюджет города Перми)	МУ "Перм-благоустройство"	144570,000	37930,000	7519,900	18440,100	26800,000	53880,000	протяженность построенных сетей наружного освещения	км	58,08	18,84	3,01	4,09	11,31	20,83
Всего (бюджет города Перми)		430762,688	57565,000	39830,900	54887,200	124599,588	153880,000		км	188,14	34,61	23,72	20,06	55,09	54,66

4. Ресурсное обеспечение Программы

4.1. Правовое обеспечение

Программа разработана в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",

Федеральный закон от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд",

Устав города Перми,

решение Пермской городской Думы от 28.08.2007 N 185 "Об утверждении Положения о бюджете и бюджетном процессе в городе Перми",

постановление администрации города от 29.12.2007 N 564 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации".

4.2. Финансовое обеспечение

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета города Перми. Программа рассчитана на период 2009 - 2013 годов и предусматривает детальную корректировку программных мероприятий на очередной год и плановый период по итогам результатов предыдущих лет.

Объемы финансирования из бюджета города Перми по годам:

2009 год - 57565,000 тыс. руб.,

2010 год - 39830,900 тыс. руб.,

2011 год - 54887,200 тыс. руб.

2012 год- 124599,588 тыс. руб.,

2013 год- 153880,000 тыс. руб.

5. Управление реализацией Программы

Управление реализацией Программы осуществляется управлением внешнего благоустройства администрации города Перми.

Управление внешнего благоустройства администрации города Перми несет ответственность за своевременную и качественную организацию реализации Программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией Программы.

Исполнителем Программы являются МУ "Пермблагоустройство".

Система мониторинга Программы включает проведение ежеквартального и годового мониторинга. Заказчик Программы ежеквартально представляет информацию об исполнении Программы по состоянию на 01 апреля, 01 июля, 01 октября текущего года и 01 января года, следующего за отчетным, в соответствии с постановлением администрации города от 15.02.2008 N 69 "Об утверждении Порядка составления и представления дополнительной информации об исполнении бюджета города в Пермскую городскую Думу и Контрольно-счетную палату города Перми".

Заказчик Программы по итогам отчетного года производит оценку эффективности реализации ведомственной целевой программы в соответствии с постановлением администрации города от 29.12.2007 N 563 "Об утверждении Порядка проведения и критериев ежегодной оценки эффективности реализации ведомственной целевой программы" (с последующими изменениями и дополнениями).

Внесение изменений в Программу и досрочное прекращение реализации Программы оформляются заказчиком Программы постановлением администрации города в установленном порядке.

Полнота, качество и объемы работы по капитальному ремонту и строительству сетей наружного освещения на объектах внешнего благоустройства предъявляются Заказчику в соответствии с требованиями Регламента работы по эксплуатации установок наружного освещения и объектов архитектурной подсветки на территории города Перми, утвержденного постановлением администрации города Перми от 24.09.2008 N 938, Графика работы сетей наружного освещения на территории города Перми, утвержденного постановлением администрации города от 07.05.2004 N 1290.

6. Оценка эффективности реализации Программы

N	Наименование показателя эффективности	Ожидаемый ежегодный экономический эффект, млн. руб.
1	Снижение себестоимости работ на содержание сетей наружного освещения МУПНО "Горсвет" (в т.ч. за счет экономии электроэнергии) в результате замены на 100 % существующих источников света с ртутной лампой типа ДРЛ-250 на натриевую лампу типа ДНаТ-250 (400)	1,22* ежегодно (5 %)
2	Снижение затрат на содержание сетей наружного освещения в результате выполнения ремонта и реконструкции электрооборудования: пунктов питания, кабельных ящиков, светильников и опор	0,74* ежегодно (3 %)
3	Снижение затрат на содержание сетей наружного освещения на территории города в результате оптимизации режимов и графика работы сетей наружного освещения в результате внедрения автоматизированной системы управления "АСУ Горсвет" (в том числе за счет повышения оперативности управления и контроля за состоянием и целостностью электрооборудования)	0,25* ежегодно (1 %)
	Итого	2,21*

* Сметная стоимость работ МУПНО "Горсвет" по технической эксплуатации сетей наружного освещения в 2008 году составляет 24,5 млн. руб

В результате выполнения программных мероприятий в 2009 - 2013 годах уровень освещенности территории города Перми должен соответствовать показателям СНиП 23-05-95 "Естественное и искусственное освещение".