Приложение. Методика расчета субвенций, устанавливающая размеры и объем расходов на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий

Приложение
к Закону Пермского края
от 23 декабря 2006 г. N 46-КЗ

Методика
расчета субвенций, устанавливающая размеры и объем расходов на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий

1. Расходы бюджета Пермского края (далее края) на образование, передаваемые из регионального фонда компенсаций в виде субвенций, предусматривают обеспечение расходных обязательств края на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий:

по организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии, специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого типа, оздоровительных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении;

по воспитанию и обучению детей-инвалидов в дошкольных образовательных учреждениях.

1.1. Объем расходов на осуществление органами местного самоуправления края отдельных государственных полномочий, передаваемых из регионального фонда компенсаций в виде субвенций, определяется следующим образом:

                        ОБРрфк = ОБРинв + ОБРспец,

где:

ОБРинв  - расходы   на   выполнение   бюджетной   услуги  по  обеспечению

          воспитания   и   обучения     детей-инвалидов   в    дошкольных

          образовательных учреждениях;

ОБРспец - расходы    на    выполнение  бюджетной  услуги  по  организации

          предоставления    общедоступного   и   бесплатного дошкольного,

          начального  общего, основного общего, среднего (полного) общего

          образования   по   основным   общеобразовательным  программам в

          специальных   (коррекционных)  образовательных  учреждениях для

          обучающихся,   воспитанников   с   отклонениями   в   развитии,

          специальных учебно-воспитательных учреждениях  открытого  типа,

          оздоровительных  образовательных  учреждениях  санаторного типа

          для детей, нуждающихся в длительном лечении.

1.1.1. Расходы на выполнение бюджетной услуги по обеспечению воспитания и обучения детей-инвалидов в дошкольных образовательных учреждениях определяются следующим образом:

                        ОБРинв = Чинв х Синв х Ф х Д,

где:

Чинв - численность детей-инвалидов в дошкольных учреждениях;

Синв - стоимость бюджетной услуги по обеспечению  воспитания  и  обучения

       детей-инвалидов в дошкольных образовательных учреждениях в расчете

       на одного ребенка в год в разрезе городской и  сельской местности;

Ф    - корректирующий   коэффициент    выравнивания    уровня   бюджетной

       обеспеченности округа;

Д    - индекс-дефлятор на планируемый год.

Муниципальные образования, в которых функционируют специализированные дошкольные образовательные учреждения для детей-инвалидов, стоимость бюджетной услуги включает расходы на оплату труда с начислениями, расходы на оплату тепловой и электрической энергии. Увеличение стоимости основных средств и материальные расходы.

Муниципальные образования, в которых функционируют группы, созданные для детей-инвалидов в дошкольных учреждениях общего назначения, стоимость бюджетной услуги включает расходы по фонду оплаты труда персонала, обсуживающего группу детей-инвалидов.

Муниципальные образования, в которых дети-инвалиды посещают группы общего назначения в дошкольном учреждении, стоимость бюджетной услуги включает в себя расходы по выплате доплат и надбавок групповому персоналу за работу с детьми-инвалидами.

1.1.2. Расходы на выполнение бюджетной услуги по организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии, специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого типа, оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, определяются следующим образом:

       ОБРспец = [((Чкор шк х Скор шк) + (Чкор инт х Скор инт) +

            + (Чспец отк х Сспец отк) + (Чсан х Ссан)) х Ф +

                   + (Чспец пу х Сспец пу)] х Д,

где:

Чкор шк    - численность    обучающихся   в  специальных  (коррекционных)

             школах;

Скор шк   - стоимость  бюджетной  услуги  по  организации  предоставления

            общедоступного  и бесплатного дошкольного, начального общего,

            основного  общего,  среднего  (полного) общего образования по

            основным   общеобразовательным   программам   в   специальных

            (коррекционных)  образовательных  школах   для   обучающихся,

            воспитанников с отклонениями в развитии в расчете  на  одного

            обучающегося, воспитанника в год по городской местности;

Чкор инт  - численность   обучающихся   в   специальных   (коррекционных)

            школах-интернатах, за исключением специальных (коррекционных)

            школ-интернатов   для   детей-сирот   и детей, оставшихся без

            попечения родителей;

Скор инт  - стоимость  бюджетной  услуги  по  организации  предоставления

            общедоступного и бесплатного дошкольного, начального  общего,

            основного общего, среднего (полного)   общего  образования по

            основным   общеобразовательным   программам   в   специальных

            (коррекционных)    образовательных    школах-интернатах   для

            обучающихся,   воспитанников   с   отклонениями  в развитии в

            расчете  на одного обучающегося, воспитанника в год в разрезе

            городской и сельской местности;

Чспец отк - численность обучающихся в специальных школах открытого типа;

Сспец отк - стоимость  бюджетной  услуги  по  организации  предоставления

            общедоступного   и  бесплатного  начального общего, основного

            общего, среднего (полного)  общего  образования  по  основным

            общеобразовательным    программам   в   специальных   учебно-

            воспитательных учреждениях открытого типа в расчете на одного

            обучающегося в год в разрезе городской и сельской местности;

Чсан      - численность  обучающихся  в  оздоровительных  образовательных

            учреждениях   санаторного   типа   для  детей,  нуждающихся в

            длительном лечении;

Ссан      - стоимость  бюджетной  услуги  по  организации  предоставления

            общедоступного  и бесплатного дошкольного, начального общего,

            основного  общего,  среднего  (полного)  общего   образования

            в  оздоровительных  образовательных  учреждениях  санаторного

            типа  для  детей, нуждающихся в длительном лечении, в расчете

            на  одного  обучающегося  в   год  в   разрезе   городской  и

            сельской местности;

Ф         - корректирующий  коэффициент  выравнивания  уровня   бюджетной

            обеспеченности округа;

Чспец пу  - численность     обучающихся     в     специальных     учебно-

            воспитательных    учреждениях    (профессиональных   училищах

            открытого типа);

Сспец пу  - стоимость  бюджетной  услуги  по  организации  предоставления

            общедоступного  и  бесплатного  основного  общего,   среднего

            (полного)   общего   образования   в   специальных    учебно-

            воспитательных   учреждениях    (профессиональных    училищах

            открытого типа)  в  расчете  на  одного  обучающегося в год в

            разрезе городской и сельской местности;

Д         - индекс-дефлятор на планируемый год.

2. В стоимость бюджетной услуги включаются расходы на оплату труда с начислениями, приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий, оплату тепловой и электрической энергии, материальные расходы, увеличение стоимости основных средств, оплату налогов на имущество и землю.

2.1. Расходы по фонду оплаты труда в общей сумме бюджетной услуги определяются в соответствии с:

Методикой расчета нормативов подушевого бюджетного финансирования (НПБФ) государственного образовательного стандарта (программы) по основным образовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях;

Методикой расчета нормативов подушевого бюджетного финансирования (НПБФ) для дошкольных учреждений, имеющих в своем составе детей-инвалидов (группы для детей-инвалидов).

2.2. Материальны# расходы на содержание образовательного учреждения в общей стоимости бюджетной услуги определяются исходя из расходов базисного периода с применением индекса-дефлятора цен.

2.3. Расходы по коммунальным услугам (ТЭРы) в общей сумме бюджетной услуги определяются следующим образом:

                                ТЭР = S * K,

где:

S - стоимость бюджетной   услуги   по   оплате   коммунальных   расходов,

    рассчитанная   путем   деления   общей   суммы  расходов, исчисленных

    по тарифам   и   размеру   отапливаемой   и   освещаемой  площади, на

    численность учащихся;

К - коэффициент удорожания (удешевления) стоимости  услуги,  рассчитанный

    в  соотношении  стоимости  услуги по каждой территории и среднеоблас-

    тного показателя по стоимости услуги по ТЭРам.

2.4. Расходы по оплате налогов в общей сумме бюджетной услуги определяются следующим образом:

                                Н = S * K,

где:

Н - стоимость бюджетной услуги  по  оплате  налогов,  рассчитанная  путем

    деления   общей  суммы  расходов,  исчисленных  по  декларациям,   на

    численность учащихся;

К - коэффициент удорожания (удешевления) стоимости  услуги,  рассчитанный

    в соотношении стоимости услуги  по  каждой  территории и среднеоблас-

    тного показателя по стоимости услуги по налогам.