Постановление Правительства Пермского края от 22 мая 2008 г. N 120-п "О передаче функций в жилищно-коммунальной сфере и внесении изменений в отдельные правовые акты"

С целью совершенствования государственного управления Правительство Пермского края постановляет:

1. Передать Агентству по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Пермского края функции Министерства градостроительства и развития инфраструктуры Пермского края в жилищно-коммунальной сфере в части:

1.1. проведения комплексного анализа развития жилищно-коммунального комплекса края, формирования на его основе принципов развития отрасли;

1.2. разработки программ развития жилищно-коммунальной сферы края, направленных на удовлетворение потребности населения в жилье, повышение уровня благоустроенности жилищного фонда на территории края, формирование системы управления жилищным фондом на территории края;

1.3. обеспечения выполнения Пермским краем условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;

1.4. разработки краевых целевых программ и их реализации в области обращения с отходами.

2. Внести в указ губернатора Пермского края от 05 июля 2006 г. N 127 "О Министерстве градостроительства и развития инфраструктуры Пермского края" (в редакции постановлений Правительства Пермского края от 31.08.2006 N 31-п, от 05.12.2006 N 77-п, от 19.01.2007 N 5-п, от 09.02.2007 N 10-п, от 21.12.2007 N 337-п) следующие изменения:

2.1. пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14. Контроль за исполнением указа возложить на заместителя председателя Правительства Пермского края Зырянову Е.В.".

2.2. В Положении о Министерстве градостроительства и развития инфраструктуры Пермского края:

абзацы второй, третий, девятый, десятый пункта 3.7 признать утратившими силу.

3. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в указ губернатора Пермского края от 05 июля 2006 г. N 130 "Об Агентстве по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Пермского края" (в редакции указа губернатора Пермского края от 24.10.2006 N 178, постановления Правительства Пермского края от 07.12.2007 N 311-п).

Председатель Правительства края

В.А. Сухих

Изменения,
которые вносятся в указ губернатора Пермского края от 05 июля 2006 г. N 130 "Об Агентстве по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Пермского края"
(утв. постановлением Правительства Пермского края от 22 мая 2008 г. N 120-п)

1. Пункт 3 признать утратившим силу.

2. Пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. Контроль за исполнением указа возложить на заместителя председателя Правительства Пермского края Зырянову Е.В.".

3. В Положении об Агентстве по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Пермского края:

3.1. В пункте 1.1 слова "в сфере строительства, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства, по управлению государственным имуществом" заменить словами "в сфере строительства, жилищно-коммунального хозяйства и обращения с отходами производства и потребления, по управлению государственным жилищным фондом Пермского края";

3.2. В пункте 1.5 слова "областного и краевого бюджета" заменить словами "бюджета Пермского края";

3.3. В пункте 1.6 слова "главном управлении финансов и налоговой политики области" заменить словами "Министерстве финансов Пермского края";

3.4. Раздел 1 дополнить пунктом 1.7 следующего содержания:

"1.7. Местонахождение Агентства: 614990, г. Пермь, ул. Попова, 11.";

3.5. В разделе 2 слова "в сфере строительства, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства" заменить словами "в сфере строительства, жилищно-коммунального хозяйства и обращения с отходами производства и потребления";

3.6. Раздел 3 изложить в следующей редакции:

"3. Функции Агентства

Агентство для достижения своей цели осуществляет следующие функции:

3.1. Общего значения:

3.1.1. формирует заявки по расходам, финансируемым из федерального и краевого бюджетов, осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств бюджета Пермского края в части средств, предусмотренных на содержание Агентства и реализацию возложенных на Агентство функций;

3.1.2. разрабатывает и участвует в разработке проектов законов и иных нормативных правовых актов Пермского края в области жилищной политики, коммунального комплекса, в сфере обращения с отходами производства и потребления;

3.1.3. организует разработку и разрабатывает программы и иные нормативные правовые акты развития сферы жилищных отношений, коммунального комплекса и сферы обращения с отходами производства и потребления;

3.1.4. вносит предложения по совершенствованию законодательных и иных нормативных правовых актов в области жилищной политики, коммунального комплекса, в сфере обращения с отходами производства и потребления;

3.1.5. осуществляет комплексный анализ развития жилищно-коммунального комплекса, сферы обращения с отходами производства и потребления на территории Пермского края, формирует на его основе принципы развития отраслей;

3.1.6. осуществляет функции государственного заказчика региональных программ и проектов в сфере деятельности Агентства;

3.1.7. в целях реформирования жилищно-коммунального хозяйства обеспечивает реализацию Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства" на территории Пермского края;

3.1.8. издает правовые акты по вопросам, относящимся к компетенции Агентства;

3.1.9. проводит в установленном порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг в сфере деятельности Агентства;

3.1.10. оказывает органам местного самоуправления муниципальных образований Пермского края методическую и методологическую поддержку по вопросам, затрагивающим сферу полномочий Агентства, а также осуществляет контроль за их деятельностью в случае передачи им отдельных государственных полномочий Пермского края в порядке, установленном законодательством;

3.1.11. выступает в установленном порядке учредителем подведомственных краевых государственных учреждений и предприятий, утверждает их уставы, вносит в них изменения (в части владения, пользования и распоряжения имуществом - по согласованию с Агентством по управлению имуществом Пермского края), назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных краевых государственных учреждений и предприятий, заключает, изменяет, прекращает в установленном порядке трудовые договоры с руководителями подведомственных краевых государственных учреждений и предприятий, проводит реорганизацию и ликвидацию указанных учреждений и предприятий в установленном законодательством порядке, координирует их деятельность;

3.1.12. организует проведение и участвует в краевых, межрегиональных и международных выставках, ярмарках, семинарах, конференциях в сфере полномочий Агентства;

3.1.13. готовит в установленном порядке предложения к награждению работников строительного и жилищно-коммунального комплекса государственными наградами, почетными грамотами;

3.1.14. осуществляет прием граждан, в пределах своих полномочий рассматривает заявления и обращения физических и юридических лиц, принимает по ним в установленном порядке необходимые меры;

3.1.15. осуществляет иные функции по оказанию государственных услуг в установленной сфере деятельности.

3.2. В сфере строительства и стройиндустрии:

3.2.1. осуществляет мониторинг и анализ состояния сферы строительства, в том числе жилищного строительства и стройиндустрии;

3.2.2. ведет регистр жилых домов, строящихся в регионе;

3.2.3. организует разработку и реализует программы государственной поддержки структурной перестройки производственной базы строительства и стройиндустрии, в том числе разрабатывает предложения по государственной поддержке социально-значимых проектов в указанной сфере;

3.2.4. выдает разрешения на строительство и разрешения на ввод в эксплуатацию законченных строительством объектов капитального строительства в соответствии с компетенцией субъекта Российской Федерации, установленной Градостроительным кодексом Российской Федерации.

3.3. В области реализации государственной жилищной политики:

3.3.1. осуществляет полномочия собственника по вопросам владения, пользования, распоряжения и управления краевым жилищным фондом в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Пермского края, Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа;

3.3.2. обеспечивает учет государственного жилищного фонда, в том числе специализированного;

3.3.3. для оценки жилых помещений жилищного фонда Пермского края создает комиссию по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, и устанавливает порядок ее работы;

3.3.4. участвует в работе комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

3.3.5. принимает решение о включении жилого помещения в специализированный жилищный фонд Пермского края с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда Пермского края и исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда Пермского края;

3.3.6. осуществляет управление и распоряжение специализированным жилищным фондом Пермского края, не переданным на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в том числе заключает договоры найма специализированного жилищного фонда Пермского края, договоры управления государственным жилищным фондом Пермского края;

3.3.7. заключает с гражданами договоры приватизации жилых помещений, находящихся в государственной собственности Пермского края, не переданных на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;

3.3.8. заключает договоры социального найма жилых помещений государственного жилищного фонда Пермского края;

3.3.9. обеспечивает принятие в государственную собственность Пермского края жилых помещений от граждан в порядке, предусмотренном действующим законодательством;

3.3.10. осуществляет мониторинг жилищного фонда Пермского края по выбору способов управления многоквартирными домами.

3.4. В сфере предоставления коммунальных услуг:

3.4.1. формирует заявки от имени Пермского края на участия и участвует в реализации подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы;

3.4.2. разрабатывает предложения по государственной поддержке социально-значимых проектов в сфере предоставления коммунальных услуг;

3.4.3. разрабатывает и контролирует выполнение отраслевых мероприятий по развитию и совершенствованию коммунальной теплоэнергетики, водоснабжения, водоотведения населенных пунктов, повышению устойчивости их работы;

3.4.4. осуществляет сбор и анализ финансово-экономических, технических показателей территорий муниципальных образований в сфере жилищно-коммунального хозяйства; проводит анализ состояния систем коммунальной теплоэнергетики, водоснабжения, водоотведения;

3.4.5. участвует в работе комиссий по сдаче в эксплуатацию объектов коммунального хозяйства и социальной инфраструктуры, финансируемых из краевого бюджета;

3.4.6. готовит совместно с органами местного самоуправления предложения по поддержке и оздоровлению организаций жилищно-коммунального хозяйства в случае возникновения угрозы их финансовой несостоятельности;

3.4.7. обеспечивает совместно с органами местного самоуправления координацию работ по подготовке к эксплуатации в зимних условиях объектов жилищно-коммунального хозяйства, независимо от их принадлежности;

3.4.8. содействует оказанию организационно-технической помощи органам местного самоуправления и хозяйствующим субъектам в предупреждении ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, и ликвидации их последствий;

3.4.9. участвует в осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке объектов коммунальной инфраструктуры края, направленных на функционирование в мирное время и особый период.

3.5. В сфере обеспечения отдельных категорий граждан жилищными сертификатами:

3.5.1. в целях обеспечения реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы организует и осуществляет выдачу отдельным категориям граждан государственных жилищных сертификатов (гражданам, уволенным с военной службы и приравненным к ним лицам, вставшим в органах местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.01.2005; гражданам, выезжающим (выехавшим) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей; гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк", и приравненным к ним лицам, вставшим на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.01.2005; гражданам, признанным в установленном порядке вынужденными переселенцами);

3.5.2. обеспечивает реализацию государственных жилищных сертификатов, выданных гражданам Российской Федерации, лишившимся жилья в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий;

3.5.3. осуществляет предоставление субсидий на приобретение (строительство) жилых помещений путем выдачи краевых жилищных сертификатов отдельным категориям граждан (ветеранам и членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранам боевых действий; инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов; реабилитированным лицам, имеющим инвалидность или являющимся пенсионерами; сотрудникам органов внутренних дел Пермского края (милиции общественной безопасности); участковым уполномоченным милиции (финансируемым за счет средств краевого бюджета) в установленном порядке.

3.6. Осуществляет реализацию областной целевой программы "Переселение граждан Пермской области из ветхого и аварийного жилищного фонда на 2005 - 2010 годы" и обеспечивает жильем отдельные категории граждан по обязательствам Пермского края в установленном порядке.

3.7. Осуществляет реализацию приоритетного регионального проекта "Достойное жилье".

3.8. Осуществляет реализацию приоритетного регионального проекта "Оказание содействия жителям Пермского края в переселении из труднодоступных и отдаленных населенных пунктов".

3.9. Осуществляет реализацию краевых целевых программ в сфере обращения с отходами производства и потребления.

3.10. Разрабатывает и контролирует выполнение отраслевых мероприятий по развитию и совершенствованию сферы обращения с отходами производства и потребления.".

3.7. Пункт 5.3 после слова "отделы" дополнить словом "и секторы".