Постановление Администрации города Перми от 14 февраля 2006 г. N 119 "О порядке ведения реестра расходных обязательств города Перми"

С изменениями и дополнениями от:

11 декабря 2007 г., 11 июня, 1 сентября 2008 г.

В целях упорядочения процесса формирования бюджета города Перми, в соответствии с требованиями ст. 87 Бюджетного кодекса Российской Федерации и указа губернатора Пермской области от 21.10.2005 N 167 "О порядке ведения реестра расходных обязательств Пермской области" постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок ведения реестра расходных обязательств города Перми.

2. Признать утратившим силу постановление администрации города от 01.04.2005 N 590 "Об утверждении Порядка ведения расходных обязательств города Перми".

3. Департаменту финансов администрации города Перми разработать методические рекомендации по составлению реестра расходных обязательств, обеспечить ведение реестра расходных обязательств города Перми.

4. Главным распорядителям средств бюджета города Перми обеспечить:

ведение фрагмента реестра расходных обязательств города Перми, отражающего сферу их деятельности,

внесение изменений во фрагмент реестра расходных обязательств города Перми,

представление фрагмента реестра расходных обязательств города Перми в департамент финансов администрации города по форме и в сроки в соответствии с Порядком ведения реестра расходных обязательств города Перми.

5. Управлению по общим вопросам администрации города обеспечить опубликование постановления в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 1 сентября 2008 г. N 839 в пункт 6 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Постановление вступает в силу с момента опубликования, за исключением пунктов 7., 8., 13. Порядка, которые вступают в силу с 01.01.2009. До 01.01.2009 ведение реестра расходных обязательств города Перми, фрагментов реестра расходных обязательств города Перми осуществляется в соответствии с пунктом 14. Порядка.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 1 сентября 2008 г. N 839 в пункт 7 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Перми Маховикова А.Ю.

И.о. Главы города Перми

А.Б. Кац

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 11 декабря 2007 г. N 520 в настоящий Порядок внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 г.

См. текст Порядка в предыдущей редакции

Порядок
ведения реестра расходных обязательств города Перми
(утв. постановлением Администрации города от 14 февраля 2006 г. N 119)

С изменениями и дополнениями от:

11 декабря 2007 г., 1 сентября 2008 г.

1. Настоящий Порядок устанавливает основные принципы и правила ведения реестра расходных обязательств.

В документе используются следующие основные термины и понятия:

расходные обязательства города Перми - обусловленные законом, иным нормативным правовым актом, договором или соглашением обязанности города Перми или действующего от его имени бюджетного учреждения предоставить физическому или юридическому лицу средства бюджета города,

реестр расходных обязательств - используемый при составлении проекта бюджета города свод (перечень) законов, иных нормативных правовых актов, обуславливающих публичные нормативные обязательства и (или) правовые основания для иных расходных обязательств, с указанием соответствующих положений (статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) законов и иных нормативных правовых актов с оценкой объема бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения включенных в реестр обязательств,

фрагмент реестра расходных обязательств города Перми - часть реестра расходных обязательств города Перми, формируемая главными распорядителями средств бюджета города Перми, представляемая в департамент финансов администрации города.

Основными принципами ведения реестра расходных обязательств города Перми являются:

полнота отражения расходных обязательств города Перми и сведений о них,

периодичность обновления реестра расходных обязательств города Перми и сведений о них,

открытость сведений о расходных обязательствах города Перми, содержащихся в реестре (за исключением конфиденциальной информации и информации, отнесенной к государственной тайне),

единство формата отражения сведений в реестре расходных обязательств города Перми,

достоверность сведений о расходных обязательствах города Перми, содержащихся в реестре,

соответствие принципов ведения фрагментов реестра расходных обязательств принципам ведения реестра расходных обязательств.

2. Реестр расходных обязательств города Перми представляет собой свод данных в бумажной и электронной форме, содержащий сведения, перечисленные в пункте 6. настоящего Порядка.

Целью формирования реестра расходных обязательств является анализ потребностей города в финансировании полномочий органов местного самоуправления, оценка полноты покрытия данных потребностей бюджетными средствами, а также оценка объемов расходных обязательств, направленных на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения.

3. Ведение реестра расходных обязательств города Перми осуществляется путем внесения в свод, указанный в пункте 2. настоящего Порядка, сведений о расходных обязательствах города Перми, изменения и (или) исключения этих сведений.

Подлежат обязательному включению в реестр расходных обязательств города Перми правовые акты, являющиеся основанием для возникновения расходного обязательства, прекращения срока действия расходного обязательства или изменения объема средств на исполнение расходного обязательства.

4. Департамент финансов администрации города (в дальнейшем - департамент финансов) осуществляет ведение реестра расходных обязательств города Перми в следующем порядке:

проводит детальную проверку представленных фрагментов реестра расходных обязательств города Перми,

осуществляет проверку реестра расходных обязательств города Перми,

сводит фрагменты реестра расходных обязательств города Перми по главным распорядителям средств бюджета города Перми в реестр расходных обязательств города Перми.

5. Главные распорядители средств бюджета города Перми осуществляют следующее:

ведут фрагмент реестра расходных обязательств города Перми, отражающих сферу их деятельности,

представляют фрагмент реестра расходных обязательств города Перми в департамент финансов.

6. Реестр (фрагмент реестра) расходных обязательств города Перми содержат# следующую информацию:

наименование полномочия,

код расходного обязательства,

коды бюджетной классификации,

нормативные правовые акты Российской Федерации, Пермского края, города Перми, договоры, соглашения, определяющие финансовое обеспечение и порядок расходования средств,

объем средств на исполнение расходного обязательства в отчетном, текущем финансовом году, а также в очередном финансовом году и плановом периоде.

ГАРАНТ:

Пункт 7 настоящего Порядка вступает в силу с 1 января 2009 г.

7. Ведение реестра расходных обязательств города Перми, а также ведение фрагментов реестра расходных обязательств города Перми осуществляется в таблицах Excel не ниже 2002 (SP-1), по форме согласно приложениям N 1, 2 к настоящему Порядку.

ГАРАНТ:

Пункт 8 настоящего Порядка вступает в силу с 1 января 2009 г.

8. Ежегодно до начала распределения плановых объемов ассигнований с учетом предельных объемов лимитов бюджетных ограничений на очередной финансовый год и плановый период, фрагменты реестра расходных обязательств города Перми представляются главными распорядителями бюджетных средств в департамент финансов администрации города Перми в сроки, установленные соответствующим нормативным правовым актом администрации города, в разрезе источников - бюджетных средств, предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, свод по источникам.

9. Департамент финансов осуществляет сведение фрагментов реестра расходных обязательств и формирование (обновление) реестра расходных обязательств города Перми, а также архивирование соответствующего состояния реестра в электронном и печатном форматах.

10. Данные реестра расходных обязательств города Перми являются основой для разработки проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период в части формирования расходов бюджета города Перми.

11. После принятия решения Пермской городской Думы о бюджете на очередной финансовый год и плановый период главные распорядители средств бюджета города Перми представляют в департамент финансов в течение 10 дней обновленные фрагменты реестра расходных обязательств города Перми с учетом норм решения Пермской городской Думы о бюджете на очередной финансовый год и с учетом изменений (дополнений) состава расходных обязательств города Перми.

12. Департамент финансов в месячный срок после представления главными распорядителями осуществляет сведение обновленных фрагментов реестра расходных обязательств города Перми и формирование (обновление) реестра расходных обязательств города Перми.

ГАРАНТ:

Пункт 13 настоящего Порядка вступает в силу с 1 января 2009 г.

13. Одновременно с внесением изменений в сводную бюджетную роспись вносятся изменения в реестр (фрагменты) расходных обязательств города Перми.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 1 сентября 2008 г. N 839 пункт 14 настоящего Порядка изложены в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. На период до 01.01.2009 ведение реестра расходных обязательств города Перми, фрагментов реестра расходных обязательств города Перми осуществляется по форме, приведенной в приложении N 3 к Приказу Министерства финансов Пермского края от 31.08.2007 N 109 "О порядке ведения представленных реестров расходных обязательств муниципальными образованиями Пермского края", в соответствии с указаниями, приведенными в приложениях N 1 и 2 к Приказу.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 1 сентября 2008 г. N 839 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к Порядку ведения реестра
расходных обязательств города Перми
(с изменениями от 11 декабря 2007 г.,

1 сентября 2008 г.)

                                Реестр (фрагмент реестра)

                          расходных обязательств города Перми

Наименование полномочия, расходного обязательства

Коды бюджетной классификации

Нормативно-правовое регулирование, определяющее финансовое обеспечение и порядок расходования средств

Нормативные правовые акты, договоры, соглашения Российской Федерации

Нормативные правовые акты, договоры, соглашения субъекта Российской Федерации

Наименование полномочия*

Код расходного обязательства

КФСР

КЦСР

КВР

КОСГУ

Код группы расходов

Наименование и реквизиты нормативного правового акта

Номер статьи, части, пункта, подпункта, абзаца

Дата вступления в силу и срок действия

Наименование и реквизиты нормативного правового акта

Номер статьи, части, пункта, подпункта, абзаца

Дата вступления в силу и срок действия

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Расходные обязательства, связанные с реализацией вопросов местного значения городских округов и полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения**

Формирование, утверждение, исполнение бюджета городского округа и контроль за исполнением данного бюджета

установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа

владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа

организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом

содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных гранспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения

обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства

создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа

участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствии проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа

участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа

организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией

обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа

организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа

организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время

организация оказания на территории городского округа скорой медицинской помощи (за исключением санитарно- авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов

создание условии для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания

организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа

создание условии для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры

создание условии для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе

сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа

обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно- оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа

создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения

опека и попечительство**

формирование муниципального архива

организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения

организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов

организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа

утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа

выдача разрешении на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже амовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе"

организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов

организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств

создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа

создание, развитие и обеспечение охраны лечебно- оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа

организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа

осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья

создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого предпринимательства

организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе

расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством**

осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов

создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка

регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей услуг в сфере электро- и(или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей

организационное и материально- техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования

учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения

Принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально- экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования

Осуществление международных и внешнеэкономических связей

Расходные обязательства, возникшие в результате принятия нормативных правовых актов органов местного самоуправления, предусматривающих предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам других уровней

...

Расходные обязательства, возникшие в результате реализации органами местного самоуправления городского округа делегированных полномочий за счет субвенций, переданных с другого уровня бюджетной системы

...

Расходные обязательства, возникшие в результате решения органами местного самоуправления городского округа вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения, в соответствии со статьей 16.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ <Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации>

...

Итого

ГАРАНТ:

продолжение таблицы

Нормативно-правовое регулирование, определяющее финансовое обеспечение и порядок расходования средств			Объем средств на исполнение расходного обязательства по всем муниципальным образованиям (тыс. рублей)
Нормативные правовые акты, договоры, соглашения муниципальных образований			отчетный финансовый год		текущий год		очередной финансовый год	плановый период
Наименование и реквизиты нормативного правового акта	Номер статьи, части, пункта, подпункта, абзаца	Дата вступления в силу и срок действия	Уточненный план	исполнено	Уточненный план	Исполнено (на дату предоставления реестра (фрагмента)		финансовый год +1	финансовый год +2
14	15	16	17	18	19	20	21	22	23
------------	-----------	----------	----------	---------	----------	--------------	----------	----------	----------

* Перечень  полномочий  может быть  изменен согласно  ст. 16 Федерального

закона от 06.10.2003.  N 131-ФЗ  "Об общих принципах организации местного

самоуправления в Российской Федерации"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 11 июня 2008 г. N 519 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к Порядку ведения реестра
расходных обязательств города Перми

Коды расходных обязательств

С изменениями и дополнениями от:

11 июня 2008 г.

Коды расходных обязательств	Наименование расходных обязательств
001	Выполнение функций бюджетными учреждениями
003	Бюджетные инвестиции
005	Социальные выплаты
006	Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам
009	Фонд компенсаций
010	Фонд софинансирования
011	Выполнение функций государственными органами
012	Выполнение функций органами местного самоуправления
013	Прочие расходы
014	Функционирование органов в сфере национальной безопасности, правоохранительной деятельности и национальной обороны
017	Иные межбюджетные трансферты
018	Субсидии автономным учреждениям
022	Закупка муниципальной услуги
025	Выполнение полномочий органами городского самоуправления и избирательной комиссией города