С изменениями и дополнениями от:
22 февраля, 4, 15 июля, 20 августа, 18 декабря 2008 г., 29 апреля 2009 г.
В соответствии с указом губернатора Пермского края от 06.06.2006 N 100 "О временной системе управления Пермским краем и временной структуре органов исполнительной власти Пермского края" Правительство Пермского края постановляет:
1. Создать Министерство промышленности, инноваций и науки Пермского края.
2. Передать Министерству промышленности, инноваций и науки Пермского края от Министерства промышленности и природных ресурсов Пермского края следующие функции:
2.1. разработка и осуществление краевых целевых и межмуниципальных программ и проектов в сфере промышленности, инновационной и научно-технической деятельности; осуществление функций государственного заказчика при выполнении указанных программ и проектов в пределах своей компетенции;
2.2. участие в разработке и реализации федеральных программ в сфере промышленности, инновационной и научно-технической деятельности;
2.3. разработка предложений по совершенствованию законодательства в сфере промышленной политики, инновационной и научно-технической деятельности;
2.4. заключение договоров (соглашений) от имени Правительства Пермского края с федеральными органами исполнительной власти по вопросам промышленной политики, инновационной и научно-технической деятельности, отнесенных федеральным законодательством к ведению Пермского края, за исключением договоров (соглашений) по взаимной передаче полномочий между Российской Федерацией и Пермским краем, а также осуществление контроля за соблюдением указанных договоров (соглашений) в части, входящей в компетенцию Министерства;
2.5. в пределах установленной компетенции участие в лицензировании видов деятельности в отраслях промышленности и науки;
2.6. участие в международном сотрудничестве в сфере промышленности, инновационной и научно-технической деятельности;
2.7. обеспечение информационного взаимодействия между Правительством Пермского края и крупными экономически и (или) социально значимыми организациями промышленности, заключившими с Правительством Пермского края соглашения об информационном взаимодействии;
2.8. осуществление мониторинга выполнения государственного оборонного заказа промышленными предприятиями Пермского края;
2.9. участие в реализации соглашений о социально-экономическом сотрудничестве между Правительством Пермского края и естественными монополиями, промышленными корпорациями и высшими исполнительными органами субъектов Российской Федерации и стран СНГ, осуществление координации деятельности промышленных предприятий Пермского края в рамках соглашений;
2.10. содействие и организация участия промышленных предприятий Пермского края в выставках, курируемых Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации;
2.11. обеспечение проведения мероприятий, направленных на создание положительного имиджа промышленных предприятий Пермского края для инвесторов и потребителей продукции;
2.12. участие в проведении оценки, анализа и отбора инвестиционных проектов, претендующих на предоставление средств государственной поддержки из краевого бюджета содействия инвестициям и венчурного фонда;
2.13. участие в проведении протекционистской политики в федеральных органах государственной власти и международных организациях с целью получения для промышленных и научных организаций Пермского края контрактов на производство и поставку продукции для федеральных государственных нужд, централизованного государственного финансирования и инвестиций, в том числе в рамках федеральных целевых программ;
2.14. участие в реализации на региональном уровне государственной политики по вопросам приватизации и управления промышленными и научными организациями, находящимися в государственной собственности;
2.15. осуществление организационного и информационно-аналитического обеспечения деятельности консультативного совета по промышленной политике при заместителе председателя Правительства Пермского края;
2.16. выполнение иных полномочий в области реализации промышленной политики в соответствии с действующим законодательством;
2.17. подготовка предложений по финансированию расходов на научные исследования и содействие научно-техническому прогрессу за счет средств бюджета Пермского края;
2.18. организация проведения открытых конкурсов на финансирование выполнения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в рамках коммерциализуемых инновационных проектов (далее - НИОКР);
2.19. обеспечение прав государственного заказчика на охраноспособные результаты НИОКР;
2.20. участие в коммерциализации результатов НИОКР;
2.21. осуществление контроля за целевым и эффективным использованием средств бюджета Пермского края в рамках выполнения НИОКР;
2.22. организация работы экспертной информационно-аналитической системы "Наука и инновации Пермского края";
2.23. формирование совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края заявки на создание на территории Пермского края особых экономических зон, в том числе технико-внедренческих;
2.24. выполнение иных полномочий в области научно-технической и инновационной политики в соответствии с действующим законодательством;
2.25. организация проведения открытых конкурсов среди научных работников академических институтов Уральского отделения Российской академии наук на получение именных стипендий Пермского края;
2.26. организация проведения открытых конкурсов научных издательских проектов Пермского края;
2.27. организация проведения ежегодного конкурса на соискание премий Пермского края имени выдающихся учёных Прикамья;
2.28. осуществление отбора научно-практических конференций, финансируемых за счет бюджета Пермского края и организация их проведения;
2.29. обеспечение поддержки фундаментальных научных исследований на условиях софинансирования с Российским фондом фундаментальных научных исследований и Российским фондом гуманитарных научных исследований;
2.30. проведение мониторинга научно-технического потенциала Пермского края, анализ состояния и тенденций развития рынка технологий и наукоемкой продукции;
2.31. осуществление мониторинга промышленности в целях информационно-аналитического обеспечения принятия управленческих решений в сфере промышленной политики руководством Пермского края;
2.32. выполнение иных полномочий в области развития научного потенциала Пермского края, научного и научно-технического сотрудничества в соответствии с действующим законодательством.
3. Переименовать Министерство промышленности и природных ресурсов Пермского края в Министерство природных ресурсов Пермского края.
4. Утвердить прилагаемые:
4.1. Положение о Министерстве промышленности, инноваций и науки Пермского края;
4.2. Положение о Министерстве природных ресурсов Пермского края.
5. Установить, что функции учредителя государственных краевых учреждений, находящихся в ведении Министерства промышленности и природных ресурсов Пермского края осуществляет Министерство природных ресурсов Пермского края.
6. Министру природных ресурсов Пермского края и министру промышленности, инноваций и науки Пермского края:
6.1. обеспечить в течение двух месяцев со дня принятия настоящего постановления создание Министерства промышленности, инноваций и науки Пермского края, переименование Министерства промышленности и природных ресурсов Пермского края с соблюдением предусмотренных законодательством процедур государственной регистрации юридических лиц;
6.2. обеспечить в течение трех месяцев со дня принятия настоящего постановления выполнение необходимых организационно-штатных и иных мероприятий, связанных с созданием Министерства промышленности, инноваций и науки Пермского края, переименованием Министерства промышленности и природных ресурсов Пермского края, в том числе мероприятий по закреплению в установленном порядке имущества за Министерством природных ресурсов Пермского края и Министерством промышленности, инноваций и науки Пермского края, необходимого для организации их деятельности;
6.3. в течение двух месяцев со дня принятия настоящего постановления подготовить и представить в Министерство финансов Пермского края расчеты по перераспределению средств между Министерством природных ресурсов Пермского края и Министерством промышленности, инноваций и науки Пермского края для внесения соответствующих поправок в Закон Пермского края от 12.12.2006 N 35-КЗ "О бюджете Пермского края на 2007 год".
7. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Пермского края от 24 июля 2006 г. N 6-п "Об утверждении Положения о Министерстве промышленности и природных ресурсов Пермского края";
постановление Правительства Пермского края от 10 августа 2006 г. N 18-п "О внесении изменений в Положение о Министерстве промышленности и природных ресурсов Пермского края, утвержденное постановлением Правительства Пермского края от 24.07.2006 N 6-п";
постановление Правительства Пермского края от 15 декабря 2006 г. N 93-п "О внесении изменений в Положение о Министерстве промышленности и природных ресурсов Пермского края, утвержденное постановлением Правительства Пермского края от 24.07.2006 N 6-п";
постановление Правительства Пермского края от 23 марта 2007 г. N 38-п "О внесении изменений в Положение о Министерстве промышленности и природных ресурсов Пермского края, утвержденное постановлением Правительства Пермского края от 24.07.2006 N 6-п";
постановление Правительства Пермского края от 20 июля 2007 г. N 151-п "О внесении изменений в Положение о Министерстве промышленности и природных ресурсов Пермского края, утвержденное постановлением Правительства Пермского края от 24.07.2006 N 6-п".
8. Настоящее постановление вступает в силу со дня вступления в силу указа губернатора Пермского края о внесении изменений в указ губернатора Пермского края от 15.06.2007 N 36 "О внесении изменений в указ губернатора края от 06.06.2006 N 100 "О временной системе управления Пермским краем и временной структуре органов исполнительной власти Пермского края" в части изменения порядка образования Министерства промышленности, инноваций и науки Пермского края.
9. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителей председателя Правительства Пермского края Зырянову Е.В. и Уткина Ю.А.
|
И.о. Председателя
Правительства края
|
И.В. Папков
|
Положение
о Министерстве промышленности, инноваций и науки Пермского края
(утв. постановлением Правительства Пермского края от 10 августа 2007 г. N 180-п)
С изменениями и дополнениями от:
15 июля 2008 г., 29 апреля 2009 г.
1. Общие положения
1.1. Министерство промышленности, инноваций и науки Пермского края (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Пермского края, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере промышленности, инноваций и научно-технической деятельности в Пермском крае.
Министерство является исполнительным органом государственной власти Пермского края, участвующим в урегулировании коллективных трудовых споров на территории Пермского края.
1.2. Министерство самостоятельно в осуществлении своих полномочий, установленных законодательством и настоящим Положением, подотчетно в своей деятельности Правительству Пермского края (далее - Правительство края). Общее руководство деятельностью Министерства осуществляет заместитель председателя Правительства края в соответствии с распределением основных обязанностей между председателем Правительства края, заместителями председателя Правительства края и иными членами Правительства края.
1.3. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Пермского края, законами Пермской области, Коми-Пермяцкого автономного округа, законами Пермского края, указами и распоряжениями губернатора Пермской области, постановлениями главы Администрации Коми-Пермяцкого автономного округа, указами и распоряжениями губернатора Пермского края, постановлениями и распоряжениями Правительства Пермского края, распоряжениями председателя Правительства Пермского края и настоящим Положением.
1.4. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, исполнительными органами государственной власти Пермского края, иных субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, организациями и гражданами.
1.5. Финансирование деятельности Министерства осуществляется за счет средств бюджета Пермского края.
1.6. Министерство обладает правами юридического лица, имеет бланки и печати со своим наименованием, самостоятельно выступает в качестве истца и ответчика в судах в пределах своей компетенции.
1.7. Министерство имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в Министерстве финансов Пермского края.
1.8. Местонахождение Министерства: 614006, г. Пермь, ул. Ленина, 51.
2. Цель и основные задачи
2.1. Целью деятельности Министерства является создание условий и содействие организации и развитию высокоэффективных конкурентоспособных промышленных производств, развитие и внедрение в производство инновационной продукции, а также развитие научно-технического потенциала Пермского края.
2.2. Основные задачи Министерства:
2.2.1. в области реализации государственной политики в сфере промышленности, инновационной и научно-технической деятельности:
2.2.1.1. разработка единой промышленной, инновационной и научно-технической политики, совершенствование механизмов и форм ее реализации;
2.2.1.2. формирование и реализация механизмов государственной поддержки промышленной, инновационной и научно-технической деятельности, развитие инновационной инфраструктуры наукоемкой продукции и услуг, содействие развитию конкуренции и предпринимательства в научно-технической сфере;
2.2.1.3. разработка и осуществление мер по сохранению и развитию промышленного и научно-технического потенциала Пермского края;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Пермского края от 29 апреля 2009 г. N 261-п пункт 2.2 раздела 2 настоящего Положения дополнен подпунктом 2.2.4
2.2.4. участие в развитии системы социального партнерства в сфере трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, а также участие в урегулировании коллективных трудовых споров на территории Пермского края в пределах своих полномочий.
2.2.2. в области реализации промышленной политики:
2.2.2.1. стимулирование инвестиционной активности в промышленности;
2.2.2.2. создание благоприятных условий для горизонтальной и вертикальной диверсификации промышленности;
2.2.2.3. расширение кооперации местных товаропроизводителей с российскими и международными предприятиями;
2.2.2.4. обеспечение инновационного развития промышленности;
2.2.2.5. анализ финансово-экономического состояния промышленности и науки в Пермском крае, разработка соответствующих материалов для прогнозирования социально-экономического развития Пермского края;
2.2.3. в области научно-технической и инновационной политики:
2.2.3.1. разработка предложений по формированию политики в сфере инновационного и научно-технического сотрудничества Пермского края с иностранными государствами и обеспечение их реализации;
2.2.3.2. определение приоритетных направлений развития науки и техники, разработка и осуществление мер по их применению;
2.2.3.3. ресурсное обеспечение науки Пермского края и эффективное использование средств федерального бюджета и бюджета Пермского края, выделенных на развитие фундаментальных исследований и содействие научно-техническому прогрессу;
2.2.3.4. обеспечение научного обоснования и сопровождение принимаемых на региональном уровне решений по устойчивому развитию промышленности и науки Пермского края.
2.3. Участие в мобилизационной подготовке экономики в сфере промышленности.
3. Функции
3.1. Министерство в области реализации государственной политики в сфере промышленности, инновационной и научно-технической деятельности:
3.1.1. разрабатывает и осуществляет краевые целевые и межмуниципальные программы и проекты в сфере промышленности, инновационной и научно-технической деятельности, участвует в их реализации, осуществляет функции государственного заказчика при выполнении указанных программ и проектов в пределах своей компетенции;
3.1.2. участвует в разработке и реализации федеральных программ в сфере промышленности, инновационной и научно-технической деятельности;
3.1.3. разрабатывает предложения по совершенствованию законодательства в сфере промышленной политики, инновационной и научно-технической деятельности, а также проекты законов и иных нормативных правовых актов края в этой сфере;
3.1.4. от имени Правительства края заключает договоры (соглашения) с федеральными органами исполнительной власти по вопросам промышленной политики, инновационной и научно-технической деятельности, отнесенными федеральным законодательством к ведению Пермского края, за исключением договоров (соглашений) по взаимной передаче полномочий между Российской Федерацией и Пермским краем, а также осуществляет контроль за соблюдением указанных договоров (соглашений) в части, входящей в компетенцию Министерства;
3.1.5. разрабатывает методологию и организует проведение обследований в сфере промышленности, инноваций, науки и технологий, издает информационно-аналитические материалы.
3.2. В области реализации промышленной политики:
3.2.1. осуществляет координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Пермского края в сфере реализации промышленной, инновационной и научно-технической деятельности;
3.2.2. содействует созданию условий для привлечения инвестиций в промышленность и научно-техническую сферу;
3.2.3. в пределах установленной компетенции участвует в лицензировании видов деятельности в отраслях промышленности и науки;
3.2.4. участвует в международном сотрудничестве в сфере промышленности и научно-технической деятельности; разрабатывает и вносит в установленном порядке в Правительство края предложения о заключении договоров о международном научно-техническом и инновационном сотрудничестве, участвует в согласовании проектов указанных договоров, подготавливаемых другими исполнительными органами государственной власти Пермского края, ведет учет договоров о международном научно-техническом и инновационном сотрудничестве, заключаемых государственными научными организациями в областях относящихся к компетенции Министерства;
3.2.5. осуществляет мониторинг промышленности в целях информационно-аналитического обеспечения принятия управленческих решений в сфере промышленной политики руководством Пермского края;
3.2.6. обеспечивает информационное взаимодействие между Правительством края и крупными экономически и (или) социально значимыми организациями промышленности, заключившими с Правительством края соглашения об информационном взаимодействии;
3.2.7. осуществляет мониторинг выполнения государственного оборонного заказа промышленными предприятиями Пермского края;
3.2.8. участвует в реализации соглашений о социально-экономическом сотрудничестве между Правительством края и естественными монополиями, промышленными корпорациями и высшими исполнительными органами субъектов Российской Федерации и стран СНГ, осуществляет координацию деятельности промышленных предприятий Пермского края в рамках данных соглашений;
3.2.9. содействует и организует участие промышленных предприятий Пермского края в выставках, курируемых Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации;
3.2.10. обеспечивает проведение мероприятий, направленных на создание положительного имиджа промышленного, инновационного и научно-технического потенциала Пермского края;
3.2.11. участвует в пределах своей компетенции в проведении оценки, анализа и отбора инвестиционных проектов, претендующих на предоставление средств государственной поддержки из бюджета Пермского края;
3.2.12. участвует в проведении протекционистской политики в федеральных органах государственной власти и международных организациях с целью получения для промышленных и научных организаций Пермского края контрактов на производство и поставку продукции для федеральных государственных нужд, централизованного государственного финансирования и инвестиций, в том числе в рамках федеральных целевых программ;
3.2.13. участвует в реализации на региональном уровне государственной политики по вопросам приватизации и управления промышленными и научными организациями, находящимися в государственной собственности;
3.2.14. осуществляет организационное и информационное обеспечение деятельности консультативного совета по промышленной политике при заместителе председателя Правительства края;
3.2.15. участвует в порядке, предусмотренном действующим законодательством, в делах о банкротстве промышленных организаций Пермского края;
3.2.16. участвует в мобилизационной подготовке экономики в сфере промышленности.
3.3. В области научно-технической и инновационной политики:
3.3.1. готовит предложения по финансированию расходов на научные исследования и содействие научно-техническому прогрессу за счет средств бюджета Пермского края;
3.3.2. организует проведение открытых конкурсов на финансирование выполнения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в рамках коммерциализуемых инновационных проектов (далее - НИОКР);
3.3.3. обеспечивает права государственного заказчика на охраноспособные результаты НИОКР;
3.3.4. участвует в коммерциализации результатов НИОКР;
3.3.5. осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием средств бюджета Пермского края в рамках выполнения НИОКР;
3.3.6. организует работу экспертной информационно-аналитической системы "Наука и инновации Пермского края";
3.3.7. формирует совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края заявки на создание на территории Пермского края особых экономических зон;
3.3.8. организует проведение открытых конкурсов среди научных работников академических институтов Уральского отделения Российской академии наук на получение именных стипендий Пермского края;
3.3.9. организует проведение открытых конкурсов научных издательских проектов Пермского края;
3.3.10. организует проведение ежегодного конкурса на соискание премий Пермского края имени выдающихся учёных Прикамья;
3.3.11. осуществляет отбор научно-практических конференций, финансируемых за счет бюджета Пермского края, и организует их проведение;
3.3.12. обеспечивает поддержку фундаментальных научных исследований на условиях софинансирования с Российским фондом фундаментальных научных исследований и Российским фондом гуманитарных научных исследований;
3.3.13. проводит мониторинг научно-технического, инновационного и промышленного потенциала Пермского края, анализ состояния и тенденции развития рынка технологий и наукоемкой продукции; разрабатывает и осуществляет меры по развитию механизма экономического регулирования научной, научно-технической и инновационной деятельности, коммерциализации результатов научных исследований, содействует развитию предпринимательства в промышленной и научно-технической сферах, производственному освоению научно-технических достижений и развитию высокотехнологичных отраслей промышленности;
3.3.14. участвует в разработке перечня целевых программ, предлагаемых для финансирования в очередном финансовом году;
3.3.15. подготавливает предложения по проекту бюджета Пермского края на очередной финансовый год, в том числе по общему объему финансирования расходов на фундаментальные и прикладные исследования;
3.3.16. осуществляет информационно-аналитическое обеспечение принятия управленческих решений в сфере промышленной, инновационной и научно-технической деятельности.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Пермского края от 15 июля 2008 г. N 259-п раздел 3 настоящего Положения дополнен пунктом 3.3.1
3.3.1. В области развития лесопромышленного комплекса Пермского края:
3.3.1.1. определяет и организует реализацию региональной политики в области лесопромышленного комплекса на предприятиях лесного комплекса всех форм собственности;
3.3.1.2. разрабатывает краткосрочные и долгосрочные прогнозы социально-экономического развития лесопромышленного комплекса на основе анализа его производственно-финансовой деятельности;
3.3.1.3. содействует проведению работ по модернизации производств лесопромышленного комплекса с целью замены малоэффективных, экологически вредных и опасных технологических процессов;
3.3.1.4. организует разработку предложений и участвует в осуществлении законодательно установленных процедур в отношении предприятий лесопромышленного комплекса, являющихся банкротами, рассматривает программы их финансово-экономического оздоровления;
3.3.1.5. организует работу по привлечению инвестиций в лесопромышленный комплекс, рассматривает инвестиционные проекты предприятий лесопромышленного комплекса и подготовке заключений по ним;
3.3.1.6. проводит анализ работы лесопромышленного комплекса Пермского края в производственно-механической среде и подготовку необходимых предложений;
3.3.1.7. выполняет иные полномочия в области развития лесопромышленного комплекса в соответствии с действующим законодательством.
3.4. В области развития системы социального партнерства в сфере трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, а также в решении вопроса участия в урегулировании коллективных трудовых споров на территории Пермского края:
3.4.1. обеспечивает содействие губернатору Пермского края в координации развития системы социального партнерства в сфере трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений;
3.4.2. осуществляет организацию, координацию и руководство совместными действиями сторон социального партнерства;
3.4.3. участвует в создании и работе постоянно действующих органов социального партнерства;
3.4.4. участвует в подготовке проектов и заключении соглашений в сфере социального партнерства;
3.4.5. осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в Пермском крае;
3.4.6. производит уведомительную регистрацию коллективных трудовых споров;
3.4.7. проверяет в случае необходимости полномочия представителей сторон коллективного трудового спора;
3.4.8. содействует урегулированию коллективных трудовых споров;
3.4.9. выявляет, анализирует и обобщает причины возникновения коллективных трудовых споров, подготавливает предложения по их устранению;
3.4.10. оказывает методическую помощь сторонам коллективного трудового спора на всех этапах его рассмотрения и разрешения;
3.4.11. организует в установленном порядке финансирование примирительных процедур;
3.4.12. дает рекомендации по кандидатуре посредника при обращении в случае необходимости сторон коллективного трудового спора;
3.4.13. участвует в создании трудового арбитража, определении его состава, регламента и полномочий и принимает соответствующие решения;
3.4.14. разрабатывает и утверждает региональные перечни минимума необходимых работ (услуг), выполняемых в период проведения забастовки работниками организаций (филиалов, представительств или иных обособленных структурных подразделений), индивидуальных предпринимателей, деятельность которых связана с безопасностью людей, обеспечением их здоровья и жизненно важных интересов общества, в каждой отрасли (подотрасли) экономики на территории Пермского края по согласованию с соответствующими территориальными объединениями организаций профессиональных союзов (объединениями профессиональных союзов);
3.4.15. осуществляет уведомительную регистрацию коллективных договоров организаций.
3.5. Осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета Пермского края (администратора расходов бюджета Пермского края) с закреплением за ним соответствующих расходов.
3.6. Организует и проводит выставки, конференции, семинары, круглые столы и иные мероприятия по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, в том числе за счет средств бюджета Пермского края.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Пермского края от 29 апреля 2009 г. N 261-п раздел 3 настоящего Положения дополнен пунктом 3.7
3.7. Выполняет иные полномочия в области промышленности, инновационной и научно-технической деятельности в соответствии с действующим законодательством.
4. Права
Министерство имеет право:
4.1. принимать участие в рассмотрении и решении вопросов, входящих в компетенцию Министерства;
4.2. запрашивать и получать от органов государственной власти Пермского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края и организаций, расположенных или осуществляющих свою деятельность на территории Пермского края, информацию, необходимую для решения задач, входящих в компетенцию Министерства;
4.3. в пределах установленной компетенции проверять организации, органы местного самоуправления муниципальных образований Пермского края по вопросам, отнесенным к ведению Министерства;
4.4. участвовать в межрегиональном и международном сотрудничестве по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
4.5. участвовать в работе общественных организаций, некоммерческих партнерств по вопросам, входящих в компетенцию Министерства.
5. Руководство и структура Министерства
5.1. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности губернатором Пермского края по представлению председателя Правительства Пермского края.
5.2. Министр:
осуществляет руководство деятельностью Министерства на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач;
имеет двух заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности председателем Правительства Пермского края;
организует деятельность Министерства;
дает указания и поручения, подлежащие обязательному исполнению государственными гражданскими служащими Пермского края в Министерстве и работниками Министерства, проверяет их исполнение;
назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих Пермского края в Министерстве и работников Министерства; заключает служебные контракты;
в соответствии со своей компетенцией подписывает приказы Министерства, в том числе утверждающие:
инструкции и иные акты;
положения о структурных подразделениях Министерства и должностные регламенты государственных гражданских служащих Пермского края в Министерстве и должностные инструкции работников Министерства;
вносит предложения председателю Правительства Пермского края об утверждении предельной штатной численности и фонда должностных окладов Министерства;
разрабатывает и утверждает штатное расписание Министерства в пределах утвержденной предельной штатной численности и фонда должностных окладов Министерства по согласованию с управлением государственной службы и кадров Аппарата Правительства Пермского края;
поощряет и привлекает к дисциплинарной ответственности государственных гражданских служащих Пермского края в Министерстве и работников Министерства, устанавливает размеры стимулирующих выплат; организует проведение аттестации и квалификационных экзаменов, присваивает классные чины;
подписывает договоры (соглашения) с федеральными органами исполнительной власти;
в установленных законодательством случаях согласовывает нормативные и иные правовые акты, издаваемые территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по вопросам, отнесенным к ведению Министерства;
утверждает составы научно-промышленных, научно-технических, координационных советов и других совещательных органов, создаваемых в Министерстве для обсуждения и решения задач, стоящих перед ним;
распоряжается средствами бюджета Пермского края в пределах выделенных ассигнований;
представляет интересы Министерства без доверенности, выдает доверенности от имени Министерства;
подписывает документы от имени Министерства;
открывает лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета Пермского края в соответствующих органах казначейства, подписывает финансовые документы;
осуществляет иные полномочия руководителя исполнительного органа государственной власти Пермского края.
5.3. На время отсутствия министра исполнение его обязанностей возлагается на одного из заместителей на основании распоряжения председателя Правительства Пермского края.
5.4. Структурными подразделениями Министерства являются управления и отделы.
5.5. В Министерстве в соответствии с действующим законодательством для рассмотрения вопросов, отнесенных к его компетенции, могут создаваться коллегиальные органы. Цели, задачи, функции, порядок деятельности и персональный состав коллегиальных органов определяются министром.
5.6. Взаимодействие Министерства с исполнительными органами государственной власти Пермского края осуществляется на основании соответствующих регламентов.
5.7. Информационное, документационное, финансовое, бухгалтерское, транспортное, материально-техническое, хозяйственное и иное обеспечение деятельности Министерство организует самостоятельно.
5.8. Реорганизация и ликвидация Министерства осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
Положение
о Министерстве природных ресурсов Пермского края
(утв. постановлением Правительства Пермского края от 10 августа 2007 г. N 180-п)
С изменениями и дополнениями от:
22 февраля, 4, 15 июля, 20 августа, 18 декабря 2008 г.
1. Общие положения
1.1. Министерство природных ресурсов Пермского края (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Пермского края, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере владения и распоряжения всеми видами природных ресурсов, отнесенных к ведению Пермского края федеральным законодательством.
1.2. Министерство самостоятельно в осуществлении своих полномочий, установленных законодательством и настоящим Положением, подотчетно в своей деятельности Правительству Пермского края (далее - Правительство края). Общее руководство деятельностью Министерства осуществляет заместитель председателя Правительства края в соответствии с распределением основных обязанностей между председателем Правительства Пермского края, заместителями председателя Правительства Пермского края и иными членами Правительства Пермского края.
1.3. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Пермского края, законами Пермской области, Коми-Пермяцкого автономного округа и Пермского края, указами и распоряжениями губернатора Пермской области, постановлениями главы Администрации Коми-Пермяцкого автономного округа, указами и распоряжениями губернатора Пермского края, постановлениями и распоряжениями Правительства Пермского края, распоряжениями председателя Правительства Пермского края и настоящим Положением.
1.4. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, исполнительными органами государственной власти Пермского края, иных субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, организациями и гражданами.
1.5. Финансирование деятельности Министерства осуществляется за счет средств бюджета Пермского края.
1.6. Финансирование полномочий Министерства, установленных частью 1 статьи 26 Водного кодекса Российской Федерации, осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета.
1.7. Министерство обладает правами юридического лица, имеет бланки и печати со своим наименованием, самостоятельно выступает в качестве истца и ответчика в судах в пределах своей компетенции.
1.8. Министерство имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в Министерстве финансов Пермского края.
1.9. Местонахождение Министерства: 614006, г. Пермь, ул. Ленина, 51.
2. Цель и основные задачи
2.1. Целью деятельности Министерства является проведение региональной политики в сферах эффективного и рационального использования природных ресурсов, а так же охраны окружающей среды в пределах компетенции, определенной губернатором края и Правительством края в соответствии с действующим законодательством.
2.2. Основные задачи Министерства:
2.2.1. разработка и проведение совместно с другими природоохранными органами и исполнительными органами государственной власти Пермского края научно-технической политики в использовании, восстановлении, охране природных ресурсов и окружающей среды на территории Пермского края;
2.2.2. оценка состояния и освоения природных ресурсов, анализ и прогноз использования природно-ресурсного потенциала Пермского края, разработка и реализация предложений по повышению экономической эффективности природопользования;
2.2.3. обеспечение рационального использования и воспроизводства минерально-сырьевых ресурсов;
2.2.4 обеспечение безопасности агропромышленных агломераций на подрабатываемых горными работами территориях;
2.2.5. обеспечение безопасности гидротехнических сооружений инженерной защиты, прудов и водохранилищ и предупреждение негативного воздействия вод;
2.2.7. повышение конкурентоспособности лесопромышленного комплекса Пермского края;
2.2.8. обеспечение рационального использования лесов для удовлетворения потребностей экономики и населения Пермского края в лесных ресурсах;
2.2.9. содействие развитию лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры лесопромышленного комплекса Пермского края;
2.2.10. осуществление в соответствии с установленным порядком государственного контроля за использованием природных ресурсов совместно со специально уполномоченными органами;
2.2.11. разработка предложений о создании и развитии правовой и научно-технической базы для совершенствования государственного учета и социально-экономической оценки состояния и использования природных ресурсов;
2.2.12. обеспечение рационального использования и охрана водных ресурсов;
2.2.13. участие в мобилизационной подготовке экономики в сфере природопользования.
3. Функции
3.1. Министерство в области реализации государственной политики в сфере природопользования и охраны окружающей среды:
3.1.1. разрабатывает и осуществляет областные, краевые целевые и межмуниципальные программы и проекты по охране, воспроизводству и рациональному использованию природных ресурсов и охраны окружающей среды, участвует в их реализации, осуществляет функции государственного заказчика при выполнении указанных программ и проектов в пределах своей компетенции;
3.1.2. участвует в разработке и реализации федеральных программ по охране, восстановлению и использованию природных ресурсов и охраны окружающей среды Пермского края;
3.1.3. разрабатывает предложения по совершенствованию законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды, а также проекты законов и иных нормативных правовых актов Пермского края в этих сферах;
3.1.4. от имени Правительства края заключает договоры (соглашения) с федеральными органами исполнительной власти по вопросам владения и распоряжения природными ресурсами, отнесенными федеральным законодательством к ведению Пермского края, за исключением договоров (соглашений) по взаимной передаче полномочий между Российской Федерацией и Пермским краем, а также осуществляет контроль за соблюдением указанных договоров (соглашений) в части, входящей в компетенцию Министерства;
3.1.5. устанавливает в соответствии с федеральным и областным, краевым законодательством территориальные правила, лимиты и нормативы в сфере использования природных ресурсов;
3.1.6. готовит предложения по перечню объектов природопользования, передаваемых в собственность Пермского края или имеющих краевое значение, представляет его для рассмотрения председателю Правительства края и по его поручению согласовывает этот перечень с соответствующими федеральными органами и ведомствами;
3.1.7. в пределах предоставленных полномочий участвует в подготовке условий и проведении конкурсов (аукционов) по предоставлению права недро- и водопользования, на финансирование и выполнение научно-исследовательских и подрядных работ в сферах природопользования и охраны окружающей среды, принимает решения по результатам проведенных аукционов (конкурсов);
3.1.8. в пределах установленной компетенции согласовывает условия, связанные с недропользованием при выдаче лицензий, а также контролирует соблюдение лицензиатами лицензионных требований и условий;
3.1.9. участвует в разработке предложений по расходованию субвенций, поступивших из федерального бюджета на выполнение полномочий, указанных в пункте 1.6. настоящего Положения, обеспечивает контроль за их целевым использованием;
3.1.10. осуществляет методическое руководство и контроль за деятельностью органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края по осуществлению ими предоставленных законодательством полномочий по вопросам использования и охраны природных ресурсов;
3.1.11. участвует в международном сотрудничестве в сфере природопользования и охраны окружающей среды.
3.1.12. участвует в проведении оценки, анализа и отбора инвестиционных проектов в сфере природопользования и охраны окружающей среды, претендующих на предоставление средств государственной поддержки из бюджета Пермского края содействия инвестициям и венчурного фонда;
3.1.13. участвует в проведении протекционистской политики в федеральных органах государственной власти и международных организациях с целью получения для организаций Пермского края контрактов на производство и поставку продукции для федеральных государственных нужд, централизованного государственного финансирования и инвестиций, в том числе в рамках федеральных целевых программ в пределах компетенции Министерства.
3.2. В области управления государственным фондом недр:
3.2.1. участвует в работе комиссий, которые создаются федеральным органом управления государственным фондом недр для рассмотрения заявок о предоставлении права пользования участками недр:
в целях геологического изучения участков недр;
при установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению участков недр за счет собственных (в том числе привлеченных) средств, для целей разведки и добычи полезных ископаемых такого месторождения и возместившим в случае их наличия расходы государства на поиск и оценку полезных ископаемых на данном участке недр в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
в целях добычи подземных вод, используемых для питьевого водоснабжения населения или технологического обеспечения водой объектов промышленности;
в целях строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
в целях строительства нефте- и газохранилищ в пластах горных пород и эксплуатации таких нефте- и газохранилищ, размещения промышленных и бытовых отходов;
для образования особо охраняемых геологических объектов;
3.2.2. участвует в работе конкурсных (аукционных) комиссий по предоставлению права пользования участками недр для целей разведки и добычи полезных ископаемых или для целей геологического изучения участков недр, разведки и добычи полезных ископаемых (по совмещенным лицензиям);
3.2.3. принимает решения, согласованные с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом, о предоставлении права пользования недрами для целей сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов;
3.2.4. осуществляет государственный контроль за геологическим изучением, охраной и рациональным использованием недр в соответствии с установленным Правительством Российской Федерации порядком;
3.2.5. участвует в определении условий пользования месторождениями полезных ископаемых;
3.2.6. принимает следующие решения по участкам недр, содержащим месторождения общераспространенных полезных ископаемых:
предоставлении права пользования участками недр;
о приостановлении, ограничении, досрочном прекращении права пользования участками недр;
о предоставлении краткосрочного (до одного года) права пользования участками недр;
о переоформлении лицензий в случаях перехода права пользования недрами;
о внесении изменений и дополнений в лицензии на право пользования недрами.
3.2.7. обеспечивает функционирование государственной системы лицензирования пользования участками недр, распоряжение которыми относится к компетенции субъекта Российской Федерации;
3.2.8. представляет в федеральный орган управления государственным фондом недр или его территориальные органы предложения по формированию программы лицензирования пользования участками недр, условиям проведения конкурсов и аукционов и условиям лицензий;
3.2.9. разрабатывает проекты положений о порядке оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения;
3.2.10. предоставляет горные отводы для разработки общераспространенных полезных ископаемых;
3.2.11. участвует в составлении ежегодных территориальных балансов запасов и ресурсов полезных ископаемых Пермского края;
3.2.12. контролирует ведение финансируемых за счет средств бюджета Пермского края закладочных работ калийными предприятиями с целью обеспечения безопасности жизнедеятельности городов Березники и Соликамска;
3.2.13. участвует в разработке проектов федеральных законов об участках недр, передаваемых в пользование на условиях соглашений о разделе продукции;
3.2.14. подписывает лицензии, разрешения на право пользования недрами по участкам недр, содержащим общераспространенные полезные ископаемые, а также участкам недр местного значения, используемым для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
3.2.15. участвует в работе комиссий по ликвидации (консервации) предприятий по добыче полезных ископаемых или подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, подписывает акты об их ликвидации или консервации;
3.2.16. участвует в государственной экспертизе информации о разведанных запасах полезных ископаемых и иных свойствах недр, определяющих их ценность или опасность;
3.2.17. от имени Правительства края участвует в пределах полномочий, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, в соглашениях о разделе продукции при пользовании участками недр;
3.2.18. резервирует источники питьевого водоснабжения;
3.2.19. осуществляют защиту прав пользователей недр и интересов граждан, разрешение споров по вопросам пользования недрами;
3.2.20. в пределах установленной компетенции осуществляет иные полномочия в области использования и охраны недр.
3.3. В области управления использованием и охраной водного фонда:
3.3.1. осуществляет владение, пользование и распоряжение водными объектами, находящимися в собственности Пермского края (пруды, обводненные карьеры);
3.3.2. предоставляет водные объекты, находящиеся в собственности Пермского края, в пользование на основании решений и договоров водопользования;
3.3.3. обеспечивает в установленном порядке подготовку проекта правового акта об утверждении ставок платы за пользование водными объектами, находящимися в собственности Пермского края, порядок расчета и взимания такой платы;
3.3.4. разрабатывает и реализует программы Пермского края по использованию и охране водных объектов или их частей, расположенных на территории Пермского края;
3.3.5. организует осуществление мер по охране водных объектов, находящихся в собственности Пермского края;
3.3.6. организует осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в собственности Пермского края;
3.3.7. предоставляет в пользование водные объекты или их части, находящиеся в федеральной собственности и расположенные на территории Пермского края, на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, за исключением случаев, предусмотренных Водным кодексом Российской Федерации;
3.3.8. осуществляет функции администратора платы за пользование водными объектами или их частями, находящимися в федеральной собственности и расположенными на территории Пермского края;
3.3.9. организует осуществление мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Пермского края;
3.3.10. организует осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территории Пермского края;
3.3.11. участвует в установлении режимов наполнения и сработки водохранилищ, находящихся на территории Пермского края;
3.3.12. участвует в организации и осуществлении государственного мониторинга водных объектов;
3.3.13. участвует в подготовке перечней объектов, подлежащих региональному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов;
3.3.14. в пределах компетенции осуществляет обращение в суд с требованием о принудительном прекращении права пользования водным объектом в соответствии с действующим законодательством;
3.3.15. участвует в деятельности бассейновых советов;
3.3.16. участвует в разработке и реализации схем комплексного использования и охраны водных объектов на территории Пермского края;
3.3.17. решает вопросы безопасности гидротехнических сооружений инженерной защиты и гидротехнических сооружений прудов и водохранилищ, за исключением гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности;
3.3.18. участвует в реализации государственной политики в области безопасности гидротехнических сооружений инженерной защиты и гидротехнических сооружений прудов и водохранилищ;
3.3.19. разрабатывает и реализует региональные программы обеспечения безопасности гидротехнических сооружений прудов и водохранилищ и гидротехнических сооружений инженерной
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
В целях выработки государственной политики и нормативно-правового регулирования в сфере промышленности, инноваций и научно-технической деятельности в Пермском крае создается Министерство промышленности, инноваций и науки Пермского края.
От Министерства промышленности и природных ресурсов Пермского края переданы полномочия Министерству промышленности, инноваций и науки: заключение договоров (соглашений) от имени Правительства Пермского края с федеральными органами исполнительной власти по вопросам промышленной политики, инновационной и научно-технической деятельности; участие в лицензировании видов деятельности в отраслях промышленности и науки.
Министерство природных ресурсов Пермского края является правопреемником Министерства промышленности и природных ресурсов Пермского края.
Министерство природных ресурсов осуществляет функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере владения и распоряжения всеми видами природных ресурсов.
Постановление вступает в силу со дня вступления в силу указа губернатора Пермского края о внесении изменений в указ губернатора Пермского края от 15 июня 2007 года N 36 "О внесении изменений в указ губернатора края от 06.06.2006 N 100 "О временной системе управления Пермским краем и временной структуре органов исполнительной власти Пермского края" в части изменения порядка образования Министерства промышленности, инноваций и науки Пермского края.
