Постановлением Администрации города Перми от 3 сентября 2009 г. N 577 в заголовок настоящего постановления внесены изменения
Постановление Администрации города Перми
от 15 июля 2009 г. N 442
"Об утверждении Порядка и состава комиссии по проведению конкурса на право заключения договора на осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом на маршрутах регулярных перевозок города Перми, типовой формы договора на осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом на маршрутах регулярных перевозок города Перми"
3 сентября 2009 г.
В целях реализации Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решения Пермской городской Думы от 29.06.2006 N 138 "Об утверждении Положения об организации пассажирских перевозок на маршрутах регулярных перевозок города Перми" постановляю:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Порядок проведения конкурса на право заключения договора на осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом на маршрутах регулярных перевозок города Перми.
1.2. Состав комиссии по проведению конкурса на право заключения договора на осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом на маршрутах регулярных перевозок города Перми.
Постановлением Администрации города Перми от 3 сентября 2009 г. N 577 в подпункт 1.3 настоящего постановления внесены изменения
1.3. Типовую форму договора на осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом на маршрутах регулярных перевозок города Перми.
2. Департаменту дорог и транспорта администрации города Перми:
2.1. Выступить организатором и заказчиком по проведению конкурса на право заключения договоров на осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом на маршрутах регулярных перевозок города Перми.
Постановлением Администрации города Перми от 3 сентября 2009 г. N 577 в подпункт 2.2 настоящего постановления внесены изменения
2.2. Разработать и утвердить типовую форму конкурсной документации по конкурсу на право заключения договора на осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом на маршрутах регулярных перевозок города Перми.
2.3. Заключить договоры на осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом на маршрутах регулярных перевозок города Перми по результатам проведения конкурса.
2.4. Внести на рассмотрение Пермской городской Думы проект решения "О внесении изменений в решение Пермской городской Думы от 29.06.2006 N 138 "Об утверждении Положения об организации пассажирских перевозок на маршрутах регулярных перевозок города Перми" в части введения платы за право заключения договора на осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом на маршрутах регулярных перевозок города Перми, заключаемого по результатам проведения конкурса.
Постановлением Администрации города Перми от 3 сентября 2009 г. N 577 пункт 3 настоящего постановления изложен в новой редакции
3. В случае допуска перевозчиков к выполнению регулярных перевозок на временные маршруты, не входящие в Единую сеть маршрутов регулярных перевозок пассажирского транспорта общего пользования города Перми, заключение договоров осуществляется по форме, утвержденной настоящим постановлением, за исключением подпунктов 2.2.7., 3.2.20., 3.2.22., 10.3.2.-10.3.4., пункта 9.1., приложения N 3 договора.
Договоры на осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом на маршрутах регулярных перевозок города Перми, заключенные по форме, утвержденной постановлением администрации города от 12.01.2006 N 8, считать действующими до истечения срока действия указанных договоров.
4. Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
5. Управлению по общим вопросам администрации города обеспечить опубликование постановления в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".
6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Перми Храпкова А.А.
Глава администрации города |
А.Б. Кац |
Порядок
проведения конкурса на право заключения договора на осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом на маршрутах регулярных перевозок города Перми
(утв. постановлением администрации города от 15 июля 2009 г. N 442)
3 сентября 2009 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок проведения конкурса на право заключения договора на осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом на маршрутах регулярных перевозок города Перми (далее - Порядок) определяет цели проведения, требования к участникам, порядок проведения конкурса на право заключения договора на осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом на маршрутах регулярных перевозок города Перми (далее - конкурс), критерии оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, основания признания конкурса несостоявшимся.
1.2. Порядок разработан в соответствии с федеральными законами от 10.12.95 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 N 112 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом", приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 08.01.97 N 2 "Об утверждении Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пермского края, решением Пермской городской Думы от 29.06.2006 N 138 "Об утверждении Положения об организации пассажирских перевозок на маршрутах регулярных перевозок города Перми", иными нормативными правовыми актами города Перми.
Постановлением Администрации города Перми от 3 сентября 2009 г. N 577 в пункт 1.3 настоящего Порядка внесены изменения
1.3. Предметом конкурса является право на заключение договора на осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом на маршрутах регулярных перевозок города Перми (далее - договор на осуществление пассажирских перевозок).
Договор на осуществление пассажирских перевозок, заключаемый по результатам проведения конкурса, заключается сроком на пять лет.
1.4. В конкурсе выделяются лоты, каждый из которых включает один маршрут, входящий в Единую сеть маршрутов регулярных перевозок пассажирского транспорта общего пользования города Перми.
1.5. Проведение конкурса осуществляется конкурсной комиссией, состав которой утверждается постановлением администрации города. В состав конкурсной комиссии может быть включен депутат Пермской городской Думы по решению Пермской городской Думы.
1.6. Организатором конкурса является департамент дорог и транспорта администрации города Перми (далее - Организатор конкурса).
1.7. Решение о проведении конкурса принимается Организатором конкурса в следующих случаях:
1.7.1. Открытие маршрута регулярных перевозок.
1.7.2. Истечение срока действия договора с перевозчиком, осуществляющим пассажирские перевозки по маршруту регулярных перевозок города Перми.
1.7.3. Досрочное расторжение (направление уведомления о досрочном расторжении) договора с перевозчиком, осуществляющим пассажирские перевозки по маршруту регулярных перевозок города Перми.
1.7.4. Признание ранее проведенного конкурса по лоту, включающему данный маршрут, несостоявшимся.
1.8. Конкурс является открытым. В конкурсе может участвовать любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любой индивидуальный предприниматель.
Участник конкурса вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе по лоту. Заявка подается на каждый лот отдельно.
1.9. Конкурс проводится в два этапа.
1.10. В настоящем Порядке используются следующие термины и определения:
Осмотр - осмотр транспортных средств, мест проведения медицинского осмотра, осуществления технического обслуживания и ремонта подвижного состава, мест стоянки подвижного состава, проводимый конкурсной комиссией в целях проверки достоверности сведений, представленных в конкурсной заявке, с привлечением при необходимости экспертов, специалистов.
Транспортное средство с низким расположением пола - транспортное средство, в котором не менее 35% площади, отводимой для стоящих пассажиров (или его передняя секция - в случае сочлененных транспортных средств), образуют сплошную поверхность без ступенек, на которую можно подняться не менее, чем через одну служебную дверь, сделав при этом один шаг с опорной поверхности.
2. Цели конкурса
2.1. Удовлетворение потребностей населения города Перми в пассажирских перевозках.
2.2. Подбор перевозчиков, обеспечивающих наиболее безопасные условия перевозок.
2.3. Повышение культуры и качества обслуживания пассажиров.
2.4. Реализация прозрачных процедур конкурсного отбора юридических лиц различных организационно-правовых форм и форм собственности и индивидуальных предпринимателей для осуществления пассажирских перевозок.
3. Требования к участникам конкурса
3.1. Участники конкурса должны отвечать следующим требованиям:
3.1.1. Наличие лицензии на осуществление деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом вместимостью более 8 человек.
3.1.2. Обеспечение ко дню начала исполнения обязательств по договору на осуществление пассажирских перевозок наличия подвижного состава соответствующей пассажировместимости, в количестве, установленном в конкурсной документации (с учетом резервных автобусов).
3.1.3. Обеспечение прохождения водителями автобусов предрейсового и послерейсового медицинского осмотра в соответствии с действующим законодательством.
3.1.4. Обеспечение осуществления технического обслуживания и ремонта подвижного состава.
3.1.5. Обеспечение осуществления предрейсового технического осмотра подвижного состава.
3.1.6. Наличие места стоянки подвижного состава.
3.1.7. Непроведение ликвидации участника конкурса - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника конкурса - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства.
3.1.8. Неприостановление деятельности участника конкурса в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в конкурсе.
3.1.9. Отсутствие у участника конкурса задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника конкурса по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник конкурса считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе не принято.
3.2. Документы, содержание документов и сведения, предоставляемые участниками конкурса, порядок их проверки,# определяются Организатором конкурса в конкурсной документации.
4. Конкурсная документация
4.1. Конкурсная документация должна содержать:
4.1.1. Сведения об Организаторе конкурса, о конкурсной комиссии.
4.1.2. Сведения о предмете конкурса, о лотах.
4.1.3. Требования к участникам конкурса.
4.1.4. Требования к порядку подготовки заявки на участие в конкурсе.
4.1.5. Начальный размер платы в бюджет за право заключения договора на осуществление пассажирских перевозок.
4.1.6. Расчетный размер затрат на перевозку пассажиров, предлагаемых к возмещению за счет субсидий.
4.1.7. Требования к обеспечению заявки на участие в конкурсе. Размер обеспечения заявки на участие в конкурсе не может составлять более 5% от начального размера платы в бюджет города Перми, установленного в конкурсной документации, но не менее 6000 (шесть тысяч) руб.
4.1.8. Сведения о порядке подачи заявок на участие в конкурсе. Сведения о возможности изменения и отзыва заявок на участие в конкурсе.
4.1.9. Сведения о предоставлении разъяснений положений конкурсной документации.
4.1.10. Сведения о порядке вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
4.1.11. Сведения о порядке рассмотрения заявок на участие в конкурсе и допуске к первому этапу конкурса.
4.1.12. Сведения о порядке проверки сведений, предоставленных в заявке на участие в конкурсе, допуске ко второму этапу конкурса.
4.1.13. Сведения о порядке оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
4.1.14. Сведения о порядке заключения договора.
4.1.15. Критерии оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
4.2. Расчет начального размера платы в бюджет города Перми и расчетный размер затрат на перевозку пассажиров, предлагаемых к возмещению в виде субсидий, выполняется в соответствии с приложением к настоящему Порядку.
Начальный размер платы в бюджет города Перми не может быть ниже 6000 (шесть тысяч) руб.
5. Конкурсная комиссия
5.1. Проведение конкурса осуществляется конкурсной комиссией в соответствии с настоящим Порядком и конкурсной документацией, утвержденной Организатором конкурса.
5.2. Конкурсная комиссия правомочна проводить заседания, осмотры в присутствии не менее двух третей от общего числа членов конкурсной комиссии.
Решения принимаются конкурсной комиссией простым большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии (в его отсутствие - заместителя председателя конкурсной комиссии).
5.3. Конкурсная комиссия:
5.3.1. Рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией.
5.3.2. Проверяет достоверность представленных участником конкурса сведений, составляет график осмотров, направляет запросы в уполномоченные органы.
5.3.3. Осуществляет осмотры с привлечением при необходимости экспертов, специалистов, составляет акты осмотров.
5.3.4. Принимает решение о соответствии участника конкурса требованиям конкурсной документации, допуске участника конкурса к первому, второму этапу конкурса или об отказе в допуске.
5.3.5. Признает конкурс состоявшимся, оценивает и сопоставляет конкурсные заявки и определяет победителя конкурса.
5.3.6. Признает конкурс несостоявшимся.
5.3.7. Принимает решение об отстранении участника конкурса от участия в конкурсе на любом этапе его проведения.
5.4. Рассмотрение заявок, представленных участниками конкурса, рассмотрение результатов осмотров, направления запросов, оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе, подведение итогов конкурса осуществляется на заседаниях конкурсной комиссии.
Заседания конкурсной комиссии являются открытыми. На заседаниях вправе присутствовать участники конкурса, их представители. По решению конкурсной комиссии на заседания могут быть приглашены представители Управления государственного автодорожного надзора по Пермскому краю, отдела ГИБДД УВД по городу Перми, других органов государственной власти, органов местного самоуправления, представители общественных организаций, средств массовой информации.
5.5. Решения конкурсной комиссии оформляются протоколами не позднее рабочего дня, следующего за днем заседания конкурсной комиссии. Протокол заседания комиссии размещается на сайте www.gorodperm.ru в разделе "Городское хозяйство"/"Транспорт" под рубрикой "Конкурс" в течение одного рабочего дня со дня его подписания.
6. Порядок проведения конкурса
6.1. Конкурсная документация, утвержденная Организатором конкурса в соответствии с настоящим Порядком и типовой конкурсной документацией, размещается на сайте www.gorodperm.ru в разделе "Городское хозяйство"/"Транспорт" под рубрикой "Конкурс" не позднее, чем за 30 календарных дней до даты вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
6.2. Участники конкурса подают заявки на участие в конкурсе в сроки, указанные в конкурсной документации. В составе заявки по лоту участник конкурса заявляет плату в бюджет города Перми за право заключения договора на осуществление пассажирских перевозок или величину затрат на перевозку пассажиров, требуемых к возмещению в виде субсидий.
6.3. В день, во время и в месте, указанные в решении о проведении конкурса, конкурсная комиссия вскрывает конверты с заявками на участие в конкурсе и осуществляет рассмотрение поданных заявок на соответствие требованиям, установленным в конкурсной документации.
По результатам рассмотрения заявок конкурсной комиссией принимается решение о допуске участников конкурса к первому этапу проведения конкурса (отказу в допуске), утверждается график осмотров, принимается решение о направлении запросов.
6.4. На первом этапе конкурса конкурсной комиссией проводится проверка сведений, представленных в заявке на участие в конкурсе:
6.4.1. Проведение осмотров транспортных средств, мест проведения медицинского осмотра, осуществления технического обслуживания и ремонта подвижного состава, мест стоянки подвижного состава в соответствии с графиком осмотров. По результатам проведения осмотров составляются акты осмотров.
6.4.2. Направление запросов в уполномоченные органы.
6.5. По результатам рассмотрения актов осмотров, ответов на запросы, конкурсной комиссией принимается решение о допуске (отказе в допуске) участников конкурса ко второму этапу конкурса.
6.6. На втором этапе конкурса конкурсной комиссией:
осуществляется оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе по критериям, указанным в разделе 7. настоящего Порядка,
принимается решение о признании конкурса состоявшимся (несостоявшимся), об определении победителя конкурса.
7. Критерии оценки заявок на участие в конкурсе
7.1. Для определения лучших условий, предложенных в заявках на участие в конкурсе, конкурсная комиссия оценивает и сопоставляет заявки на участие в конкурсе по следующим критериям:
7.1.1. Средний год выпуска транспортных средств с учетом пассажировместимости.
7.1.2. Удельный вес транспортных средств с низким расположением пола.
7.1.3. Удельный вес транспортных средств, специально оборудованных для перевозки пассажиров с ограниченными физическими возможностями.
7.1.4. Заявленный размер платы в бюджет города Перми за право заключения договора на осуществление пассажирских перевозок или размер затрат на перевозку пассажиров, возмещаемых в виде субсидий.
7.2. Значения критериев выражаются в баллах, максимальный балл по критериям, порядок оценки и сопоставления заявок определяется Организатором конкурса в конкурсной документации.
7.3. Расчет среднего года выпуска транспортных средств с учетом пассажировместимости определяется по формуле:
где:
СГВ - средний год выпуска транспортных средств с учетом пассажировместимости по данному участнику конкурса,
ГВ - год выпуска (год замены кузова) i-го автобуса,
КП - пассажировместимость по паспорту завода-изготовителя i-го автобуса,
n - количество подвижного состава, необходимого для выполнения транспортной работы по данному лоту, указанное в конкурсной документации.
В случае если участником конкурса по данному лоту заявлено большее количество транспортных средств, чем указано в требованиях конкурсной документации, при расчете среднего года выпуска транспортных средств с учетом пассажировместимости учитываются транспортные средства, начиная с года выпуска (года замены кузова)# наиболее приближенного к текущему году в количестве, установленном в требованиях конкурсной документации.
8. Заключение договора, расчеты по конкурсу, договору на осуществление пассажирских перевозок
8.1. Победитель конкурса обязан подписать и представить Организатору конкурса договор на осуществление пассажирских перевозок в течение десяти рабочих дней со дня размещения протокола проведения второго этапа конкурса на сайте www.gorodperm.ru в разделе "Городское хозяйство"/"Транспорт" под рубрикой "Конкурс".
8.2. В случае письменного отказа победителя или не подписания им договора в срок, установленный в пункте 8.1. настоящего Порядка, право на заключение договора переходит к участнику конкурса, конкурсной заявке которого присвоен второй номер.
В случае письменного отказа участника конкурса, конкурсной заявке которого присвоен второй номер, или не подписания им договора в срок, установленный в пункте 8.1. настоящего Порядка, право на заключение договора переходит к следующим участникам конкурса в соответствии с присвоенными номерами заявок.
Постановлением Администрации города Перми от 3 сентября 2009 г. N 577 в пункт 8.3 настоящего Порядка внесены изменения
8.3. Если в ходе проведения процедуры конкурса победителем конкурса (или участником конкурса, получившим право на заключение договора) заявлен размер платы в бюджет города Перми, в договоре указывается обязанность перевозчика ежемесячно не позднее 25-го числа месяца перечислять в бюджет города Перми 1/60 заявленного размера платы в бюджет города Перми.
Постановлением Администрации города Перми от 3 сентября 2009 г. N 577 в пункт 8.4 настоящего Порядка внесены изменения
8.4. Если в ходе проведения процедуры конкурса победителем конкурса (или участником конкурса, получившим право на заключение договора) заявлен размер возмещения затрат на перевозку пассажиров в виде субсидии, в договоре указываются:
обязанность перевозчика ежемесячно не позднее 25-го числа месяца перечислять в бюджет города Перми плату за право заключения договора в размере 1/60 от 6000 (шесть тысяч) руб.,
обязанность организатора пассажирских перевозок ежемесячно не позднее 20-го числа месяца следующего за отчетным перечислять перевозчику 1/60 заявленного размера затрат на перевозку пассажиров в виде субсидии, начисляемой при достижении ста процентов качества по результатам оценки качества перевозок на маршруте в соответствии с Порядком предоставления субсидий перевозчикам, осуществляющим перевозки пассажиров по поселенческим маршрутам регулярных перевозок городского сообщения, распределенным на конкурсной основе, утвержденным постановлением администрации города.
9. Признание конкурса по лоту несостоявшимся
9.1. Конкурс по лоту признается несостоявшимся если:
9.1.1. На участие в конкурсе по лоту не подано ни одной заявки.
9.1.2. На участие в конкурсе по лоту подал заявку один участник.
9.1.3. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсной комиссией принято решение об отказе в допуске к первому, второму этапу участия в конкурсе по лоту всех участников конкурса.
9.1.4. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсной комиссией принято решение о допуске к участию в конкурсе по лоту и признании участником конкурса по лоту одного участника конкурса.
9.1.5. Победитель и иные участники конкурса по лоту отказались либо уклонились от подписания договора на осуществление пассажирских перевозок.
Постановлением Администрации города Перми от 3 сентября 2009 г. N 577 пункт 9.2 настоящего Порядка изложен в новой редакции
9.2. В случае если конкурс по лоту признан несостоявшимся, Организатор конкурса вправе до начала исполнения обязательств по договору победителем нового конкурса заключить договор с перевозчиком, способным обеспечить выполнение соответствующих требований к перевозкам по данному лоту на условиях, которые были указаны в конкурсной документации по данному лоту с учетом следующих положений:
9.2.1. На маршруте, где по результатам расчетов, произведенных в соответствии с приложением к настоящему Порядку, разница между плановыми доходами от перевозки пассажиров за период действия договора и соответствующей себестоимостью с учетом нормативного уровня рентабельности пассажирских перевозок составляет менее 6000 (шести тысяч) рублей:
9.2.1.1. Размер платы в бюджет за право заключения договора на осуществление пассажирских перевозок равен минимальному значению начального размера платы за право заключения договора на осуществление пассажирских перевозок, установленному настоящим Порядком, с учетом срока действия договора.
9.2.1.2. Подпункт 3.2.20., пункт 9.1., приложение N 3 договора на осуществление пассажирских перевозок исключаются.
9.2.1.3. Размер обязательной субсидии при достижении 100% качества выполнения перевозок на маршруте равен расчетному размеру затрат на перевозку пассажиров, предлагаемых к возмещению в виде субсидий, полученному по результатам расчетов, произведенных в соответствии с приложением к настоящему Порядку.
9.2.2. На маршруте, где по результатам расчетов, произведенных в соответствии с приложением к настоящему Порядку, разница между плановыми доходами от перевозки пассажиров за период действия договора и соответствующей себестоимостью с учетом нормативного уровня рентабельности пассажирских перевозок является положительной величиной и составляет более 6000 (шести тысяч) рублей:
9.2.2.1. Размер платы в бюджет за право заключения договора на осуществление пассажирских перевозок равен начальному размеру платы в бюджет за право заключения договора на осуществление пассажирских перевозок с учетом срока действия договора, полученному по результатам расчетов, произведенных в соответствии с приложением к настоящему Порядку, за вычетом 80% разницы между плановыми доходами от перевозки пассажиров на маршруте, уменьшенной на расчетный размер субсидий на возмещение затрат от перевозки отдельных категорий пассажиров и себестоимость с учетом нормативного уровня рентабельности пассажирских перевозок.
В случае если разница между плановыми доходами от перевозки пассажиров на маршруте, уменьшенной на расчетный размер субсидий на возмещение затрат от перевозки отдельных категорий пассажиров и себестоимость с учетом нормативного уровня рентабельности пассажирских перевозок является отрицательной величиной, размер платы в бюджет за право заключения договора на осуществление пассажирских перевозок равен начальному размеру платы в бюджет за право заключения договора на осуществление пассажирских перевозок, полученному по результатам расчетов, произведенных в соответствии с приложением к настоящему Порядку.
9.2.2.2. Подпункт 3.2.20., пункт 9.1., приложение N 3 договора на осуществление пассажирских перевозок исключаются.
9.3. В случае признания конкурса несостоявшимся Организатор конкурса принимает решение о проведении нового конкурса на право заключения договора на осуществление пассажирских перевозок на данном маршруте регулярных перевозок города Перми.
Приложение
к Порядку проведения конкурса
на право заключения договора на
осуществление пассажирских перевозок
автомобильным транспортом на
маршрутах регулярных перевозок
города Перми
Порядок расчета
начального размера платы в бюджет города Перми за право заключения договора на осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом на маршрутах регулярных перевозок города Перми, заключаемого по результатам проведения конкурса, и размера затрат на перевозку пассажиров, предлагаемых к возмещению в виде субсидий
3 сентября 2009 г.
Постановлением Администрации города Перми от 3 сентября 2009 г. N 577 в пункт 1 настоящего приложения внесены изменения
1. Расчет начального размера платы в бюджет города Перми за право заключения договора на осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом на маршрутах регулярных перевозок города Перми (далее - начальный размер платы), размера затрат на перевозку пассажиров, предлагаемых к возмещению в виде субсидий осуществляется организатором пассажирских перевозок в рамках подготовки конкурсной документации. Указанные величины определяются на основе расчета разницы между плановыми доходами от перевозки пассажиров на маршруте за период действия договора и соответствующей себестоимостью с учетом нормативного уровня рентабельности пассажирских перевозок.
2. Разница между плановыми доходами от перевозки пассажиров на маршруте за период действия договора и соответствующей себестоимостью с учетом нормативного уровня рентабельности пассажирских перевозок определяется по следующей формуле:
, где:
60 - количество месяцев в период действия договора,
Р - разница между плановыми доходами от перевозки пассажиров на маршруте за период действия договора и соответствующей себестоимостью с учетом нормативного уровня рентабельности пассажирских перевозок,
Дп - плановые среднемесячные доходы от перевозки пассажиров на маршруте,
С - среднемесячная себестоимость перевозки пассажиров на маршруте,
НУР - нормативный уровень рентабельности пассажирских перевозок, установленный Порядком формирования тарифов на регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным и городским электрическим транспортом на поселенческих и межмуниципальных маршрутах городского и пригородного сообщений, утвержденным решением Пермской городской Думы от 23.12.2008 N 418.
Полученная величина округляется до целых тысяч руб. по математическим правилам.
3. Плановые среднемесячные доходы перевозчика определяются путем умножения установленного тарифа на расчетный среднемесячный пассажиропоток на маршруте по формуле:
, где:
Т - установленный тариф (предельный тариф) на перевозку пассажиров автомобильным транспортом,
П - расчетный среднемесячный пассажиропоток на маршруте.
4. Расчетный среднемесячный пассажиропоток на маршруте определяется по формуле:
, где:
Пб - среднемесячный пассажиропоток пассажиров, оплачивающих проезд с использованием билетов по данным последнего обследования пассажиропотока,
УПi - удельный вес поездок пассажиров, пользующихся i-ым видом проездного документа, на данном маршруте в общем количестве поездок пассажиров, пользующихся i-ым видом проездного документа, по данным последнего обследования пассажиропотока,
НЧПi - определенное экспертно количество поездок по i-му виду проездного документа, в соответствии с постановлением Росстата от 19.01.2007 N 9 "Об утверждении Порядка заполнения и представления форм федерального государственного статистического наблюдения N 3-автотранс "Сведения о наличии и использовании автомобильного транспорта", N 65-автотранс "Сведения о продукции автомобильного транспорта", N 1-автотранс "Сведения о работе пассажирского автомобильного транспорта",
КПгi - количество проездных документов i-го вида, реализованных за последние 12 месяцев, предшествующих месяцу расчета.
5. Среднемесячный пассажиропоток по билетной выручке определяется по данным последнего обследования пассажиропотока по следующей формуле:
, где:
Квых - количество выходных дней в году,
Пвых - количество пассажиров, перевезенных по билетной выручке в выходной день по данным последнего обследования пассажиропотока,
Кпрвых - количество предвыходных и предпраздничных дней в году,
Ппрвых - количество пассажиров, перевезенных по билетной выручке в предвыходной день по данным последнего обследования пассажиропотока,
Краб - количество рабочих дней в году (за исключением предвыходных и предпраздничных дней),
Праб - количество пассажиров, перевезенных по билетной выручке в рабочий день по данным последнего обследования пассажиропотока.
6. Среднемесячная себестоимость перевозки пассажиров на маршруте определяется исходя из себестоимости авточаса, заложенной при расчете установленного тарифа по формуле:
, где:
12 - количество месяцев в году,
СБчас - минимально необходимый уровень затрат на выполнение единицы транспортной работы (авточаса) для рациональной марки транспортного средства на маршруте, рассчитанный в соответствии Порядком формирования тарифов на регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным и городским электрическим транспортом на поселенческих и межмуниципальных маршрутах городского и пригородного сообщений, утвержденным решением Пермской городской Думы от 23.12.2008 N 418, при расчете установленного тарифа,
ТРп - годовой объем транспортной работы на маршруте, указанный в условиях конкурса.
7. Если разница между плановыми доходами от перевозки пассажиров на маршруте за период действия договора и соответствующей себестоимостью с учетом нормативного уровня рентабельности пассажирских перевозок является положительной величиной, то:
расчетный размер затрат на перевозку пассажиров, предлагаемых к возмещению в виде субсидий принимается равным нулю,
начальный размер платы в бюджет города Перми за право заключения договора на осуществление пассажирских перевозок принимается равным разнице между плановыми доходами от перевозки пассажиров на маршруте за период действия договора и соответствующей себестоимостью с учетом нормативного уровня рентабельности пассажирских перевозок.
В случае если размер платы в бюджет города Перми за право заключения договора на осуществление пассажирских перевозок составляет менее 6000 (шесть тысяч) руб., то его значение принимается равным 6000 (шесть тысяч) руб.
8. Если разница между плановыми доходами от перевозки пассажиров на маршруте за период действия договора и соответствующей себестоимостью с учетом нормативного уровня рентабельности пассажирских перевозок является отрицательной величиной, то:
расчетный размер затрат на перевозку пассажиров, предлагаемых к возмещению в виде субсидий принимается равным взятой с обратным знаком разнице между плановыми доходами от перевозки пассажиров на маршруте за период действия договора и соответствующей себестоимостью с учетом нормативного уровня рентабельности пассажирских перевозок,
начальный размер платы в бюджет города Перми за право заключения договора на осуществление пассажирских перевозок принимается равным 6000 (шесть тысяч) руб.
Настоящий расчет выполняется по форме, приведенной в приложении, и включается в конкурсную документацию.
10. В качестве дополнительной информации в расчете платы представляется оценка потенциального размера субсидий на возмещение затрат от перевозки отдельных категорий пассажиров, подлежащих возмещению из бюджета города Перми.
Приложение
к Порядку расчета начального размера
платы в бюджет города Перми
за право заключения договора
на осуществление пассажирских перевозок
автомобильным транспортом на
маршрутах регулярных перевозок
города Перми, заключаемого по
результатам проведения конкурса,
и размера затрат на перевозку пассажиров,
предлагаемых к возмещению
в виде субсидий
Расчет
N маршрута __________ Дата __________________
N |
Показатель |
Ед.изм. |
Обозначение |
Значение |
1 |
Годовой объем транспортной работы |
час |
ТРп |
|
2 |
Минимально необходимый уровень затрат на выполнение единицы транспортной работы (авточас) для рациональной марки транспортного средства на маршруте |
руб. |
СБчас |
|
3 |
Плановые среднемесячные доходы |
руб. |
Дп |
|
4 |
Нормативный уровень рентабельности |
% |
НУР |
|
5 |
Среднемесячная себестоимость перевозки пассажиров |
руб. |
С |
|
6 |
Расчетный среднемесячный пассажиропоток на маршруте |
чел. |
П |
|
7 |
Количество пассажиров, перевезенных по билетной выручке в выходной день по данным последнего обследования пассажиропотока |
чел. |
Пвых |
|
8 |
Количество пассажиров, перевезенных по билетной выручке в предвыходной день по данным последнего обследования пассажиропотока |
чел. |
Ппрвых |
|
9 |
Количество пассажиров, перевезенных по билетной выручке в рабочий день по данным последнего обследования пассажиропотока |
чел. |
Праб |
|
10 |
Количество выходных дней в году |
дн. |
Квых |
|
11 |
Количество предвыходных и предпраздничных дней в году |
дн. |
Кпрвых |
|
12 |
Количество рабочих дней в году |
дн. |
Краб |
|
13 |
Среднемесячный пассажиропоток оплачивающих проезд с использованием билетов |
чел. |
Пб |
|
14 |
Удельный вес поездок пассажиров по: |
|
|
|
14.1 |
социальным федеральным проездным документам |
% |
УП1 |
|
14.2 |
социальным региональным проездным документам |
% |
УП2 |
|
14.3 |
проездным документам для учащихся общеобразовательных школ и учреждений начального профессионального образования |
% |
УП3 |
|
14.4 |
проездным документам для учащихся учреждений высшего и среднего специального образования дневной формы обучения |
% |
УП4 |
|
14.5 |
проездным документам для жителей города Перми, имеющим право на трудовую пенсию по старости, но не имеющим права на меры социальной поддержки в соответствии с федеральным и региональным законодательством |
% |
УП5 |
|
15 |
Доходы от реализации проездных документов по: |
|
|
|
15.1 |
социальным федеральным проездным документам |
руб. |
ВП1 |
|
15.2 |
социальным региональным проездным документам |
руб. |
ВП2 |
|
15.3 |
проездным документам для учащихся общеобразовательных школ и учреждений начального профессионального образования |
руб. |
ВП3 |
|
15.4 |
проездным документам для учащихся учреждений высшего и среднего специального образования дневной формы обучения |
руб. |
ВП4 |
|
15.5 |
проездным документам для жителей города Перми, имеющим право на трудовую пенсию по старости, но не имеющим права на меры социальной поддержки в соответствии с федеральным и региональным законодательством |
руб. |
ВП5 |
|
16 |
Стоимость проезда |
|
|
|
16.1 |
тариф |
руб. |
Т |
|
16.2 |
социальный федеральный проездной документ |
руб. |
СП1 |
|
16.3 |
социальный региональный проездной документ |
руб. |
СП2 |
|
16.4 |
проездной документ для учащихся общеобразовательных школ и учреждений начального профессионального образования |
руб. |
СП3 |
|
16.5 |
проездной документ для учащихся учреждений высшего и среднего специального образования дневной формы обучения |
руб. |
СП4 |
|
16.6 |
проездной документ для жителей города Перми, имеющих право на трудовую пенсию по старости, но не имеющих права на меры социальной поддержки в соответствии с федеральным и региональным законодательством |
руб. |
СП5 |
|
17 |
Определенное экспертно количество поездок по проездному документу, в соответствии с постановлением Росстата от 19.01.07 N 9, по: |
|
|
|
17.1 |
социальным федеральным проездным документам |
шт. |
НЧП1 |
|
17.2 |
социальным региональным проездным документам |
шт. |
НЧП2 |
|
17.3 |
проездным документам для учащихся общеобразовательных школ и учреждений начального профессионального образования |
шт. |
НЧП3 |
|
17.4 |
проездным документам для учащихся учреждений высшего и среднего специального образования дневной формы обучения |
шт. |
НЧП4 |
|
17.5 |
проездным документам для жителей города Перми, имеющим право на трудовую пенсию по старости, но не имеющим права на меры социальной поддержки в соответствии с федеральным и региональным законодательством |
шт. |
НЧП5 |
|
18 |
Количество проездных документов, реализованных за последние 12 месяцев, предшествующих месяцу расчета начального размера платы, по: |
|
|
|
18.1 |
социальным федеральным проездным документам |
шт. |
КПг1 |
|
18.2 |
социальным региональным проездным документам |
шт. |
КПг2 |
|
18.3 |
проездным документам для учащихся общеобразовательных школ и учреждений начального профессионального образования |
шт. |
КПг3 |
|
18.4 |
проездным документам для учащихся учреждений высшего и среднего специального образования дневной формы обучения |
шт. |
КПг4 |
|
18.5 |
проездным документам для жителей города Перми, имеющим право на трудовую пенсию по старости, но не имеющим права на меры социальной поддержки в соответствии с федеральным и региональным законодательством |
шт. |
КПг5 |
|
19 |
Итого разница между плановыми доходами от перевозки пассажиров на маршруте за период действия договора и соответствующей себестоимостью с учетом нормативного уровня рентабельности пассажирских перевозок |
руб. |
Р |
|
Дополнительная информация: | ||||
20 |
Расчетный размер субсидий на возмещение затрат от перевозки отдельных категорий пассажиров, в том числе по: |
руб. |
|
|
20.1 |
проездным документам для учащихся общеобразовательных школ и учреждений начального профессионального образования |
руб. |
|
|
20.2 |
проездным документам для учащихся учреждений высшего и среднего специального образования дневной формы обучения |
руб. |
|
|
20.3 |
проездным документам для жителей города Перми, имеющим право на трудовую пенсию по старости, но не имеющим права на меры социальной поддержки в соответствии с федеральным и региональным законодательством |
руб. |
|
|
Состав
комиссии по проведению конкурса на право заключения договора на осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом на маршрутах регулярных перевозок города Перми
(утв. постановлением администрации города от 15 июля 2009 г. N 442)
Председатель комиссии: | |
Ковыев Алексей Русланович |
- начальник департамента дорог и транспорта администрации города Перми |
Заместитель председателя комиссии: | |
Зеленин Андрей Владимирович |
- начальник отдела пассажирских перевозок управления транспортом департамента дорог и транспорта администрации города Перми |
Секретарь комиссии: | |
Дорошенко Ольга Владимировна |
- ведущий специалист отдела пассажирских перевозок управления транспортом департамента дорог и транспорта администрации города Перми |
Члены комиссии: | |
Белочицкая Ольга Юрьевна |
- консультант-юрист отдела юридического обеспечения, кадровой работы и делопроизводства департамента дорог и транспорта администрации города Перми |
Карин Алексей Валентинович |
- начальник ГИБДД УВД по городу Перми (по согласованию) |
Лебедева Надежда Юрьевна |
- заместитель начальника департамента - начальник финансово-экономического отдела департамента дорог и транспорта администрации города Перми |
Мамонова Елена Александровна |
- начальник отдела дорожного движения управления дорогами департамента дорог и транспорта администрации города Перми |
Москотин Михаил Юрьевич |
- заместитель начальника муниципального учреждения "Горпассажиртранс" (по согласованию) |
Шашин Юрий Петрович |
- заместитель начальника Управления государственного автодорожного надзора по Пермскому краю (по согласованию) |
Садвокасов Каиржан Бастамиевич |
- начальник муниципального учреждения "Горпассажиртранс" (по согласованию) |
|
- депутат Пермской городской Думы (по решению Пермской городской Думы) (по согласованию) |
Постановлением Администрации города Перми от 3 сентября 2009 г. N 577 в настоящую типовую форму внесены изменения
Утвержден
постановлением администрации города
от 15 июля 2009 г. N 442
(с изменениями от 3 сентября 2009 г.)
Типовая форма
договора на осуществление пассажирских перевозок
автомобильным транспортом на маршрутах регулярных перевозок города
Перми
г. Пермь "___" ___________ 200_ г.
Департамент дорог и транспорта администрации города Перми,
действующий от имени администрации города, в лице начальника
департамента __________________, действующего на основании Положения о
департаменте дорог и транспорта администрации города Перми,
утвержденного решением Пермской городской Думы от 24.06.2008 N 201,
именуемый в дальнейшем "Организатор пассажирских перевозок", с одной
стороны, и _____________________, именуемое(ый) в дальнейшем
"Перевозчик", в лице __________________, действующего на основании
___________________________, с другой стороны, совместно именуемые
"Стороны", заключили настоящий договор о нижеследующем:
1. Предмет договора
1.1. В целях удовлетворения потребностей населения города в
пассажирских перевозках Организатор пассажирских перевозок поручает, а
Перевозчик принимает на себя обязательства по осуществлению перевозки
пассажиров автомобильным транспортом на маршруте регулярных перевозок
города Перми N _____ по тарифам, утвержденным решением Пермской
городской Думы.
1.2. Обязательные требования к режиму работы и подвижному составу
на маршруте, на котором Перевозчик имеет право осуществлять перевозки
пассажиров, указываются в приложениях N 1, 2, являющихся неотъемлемой
частью настоящего договора.
2. Права и обязанности Организатора пассажирских перевозок
2.1. Организатор пассажирских перевозок вправе:
2.1.1. Закрывать движение по маршруту и изменять маршруты
движения в порядке, предусмотренном настоящим договором и действующими
нормативными правовыми актами.
2.1.2. Вносить изменения в расписание движения по маршрутам в
порядке, предусмотренном настоящим договором и действующими
нормативными правовыми актами.
2.1.3. Осуществлять контроль за работой Перевозчика на маршруте,
качеством обслуживания пассажиров, проводить проверку выполнения
Перевозчиком условий настоящего договора.
2.2. Организатор пассажирских перевозок обязан:
2.2.1. Утверждать (согласовывать) в установленном порядке
расписание движения по маршруту.
2.2.2. Разрабатывать схему маршрутной сети городского
пассажирского транспорта, схему работы пассажирского транспорта в
особые периоды и во время чрезвычайных ситуаций, доводить их до
сведения Перевозчика.
2.2.3. Доводить до сведения Перевозчика утвержденные тарифы на
перевозки в городском пассажирском транспорте общего пользования,
информировать об их изменении.
2.2.4. Организовывать обследование дорожных условий на городских
маршрутах регулярных перевозок.
2.2.5. Доводить до сведения Перевозчика все изменения, касающиеся
обслуживаемого им маршрута и связанные с прекращением движения или
изменением схемы движения городского пассажирского транспорта.
2.2.6. Ежемесячно проводить оценку качества выполнения перевозок.
2.2.7. Ежемесячно, не позднее 20-го числа месяца следующего за
отчетным, перечислять Перевозчику 1/60 обязательной субсидии в размере
________________________________________________ при достижении 100%
качества выполнения перевозок на маршруте в соответствии с порядком
предоставления субсидий перевозчикам, осуществляющим перевозки
пассажиров по поселенческим маршрутам регулярных перевозок городского
сообщения, утвержденным постановлением администрации города.
2.2.8. Перечислять Перевозчику субсидии в соответствии с
нормативными правовыми актами Российской Федерации, Пермского края,
города Перми.
3. Права и обязанности Перевозчика
3.1. Перевозчик вправе:
3.1.1. Вносить Организатору пассажирских перевозок в установленном
порядке по маршруту, указанному в п. 1.1. настоящего договора,
предложения по:
3.1.2. Изменению маршрута.
3.1.3. Изменению расписания движения.
3.1.4. Открытию новых маршрутов, закрытию маршрутов.
3.2. Перевозчик обязан:
3.2.1. Осуществлять перевозку пассажиров по маршруту регулярных
перевозок в соответствии с режимом работы на маршруте, указанным в
приложении N 1 к договору, соблюдать утвержденный Организатором
пассажирских перевозок маршрут движения.
3.2.2. Обеспечивать регулярную перевозку пассажиров и работу
автобусов по графикам и установленному расписанию движения,
утвержденному (согласованному) Организатором пассажирских перевозок, с
обязательными отметками в контрольных пунктах через автоматизированную
систему контроля центральной диспетчерской службы муниципального
учреждения "Горпассажиртранс" (далее - ЦДС). Заключить с организатором
централизованной системы диспетчерского управления движением городского
пассажирского транспорта - муниципальным учреждением "Горпассажиртранс"
договор на оказание услуг по диспетчеризации регулярных перевозок.
3.2.3. При осуществлении перевозок на маршруте обеспечить наличие
у водителя:
3.2.3.1. Схемы маршрута с указанием опасных участков, утвержденную
(согласованную) Организатором пассажирских перевозок.#
3.2.3.2. Машинного расписания, соответствующего графику движения
автобуса.
3.2.3.3. Маршрутной карты.
3.2.3.4. Действующий талон техосмотра.
3.2.3.5. Путевой лист, оформленный в соответствии с требованиями
действующего законодательства.
3.2.3.6. Копию лицензии на осуществление деятельности по перевозке
пассажиров автомобильным транспортом вместимостью более 8 человек,
лицензионную карточку на автобус.
3.2.3.7. Документ, подтверждающий имущественное право на автобус.
3.2.4. Соблюдать и обеспечивать соблюдение водителями следующих
нормативных правовых актов:
3.2.4.1. Федеральный закон от 10.12.95 N 196-ФЗ "О безопасности
дорожного движения".
3.2.4.2. Федеральный закон от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав
автомобильного транспорта и городского наземного электрического
транспорта".
3.2.4.3. Правила дорожного движения, утвержденные постановлением
Правительства Российской Федерации от 23.10.93 N 1090.
3.2.4.4. Правила перевозок пассажиров и багажа автомобильным
транспортом и городским наземным электрическим транспортом,
утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от
14.02.2009 N 112.
3.2.4.5. Положение об обеспечении безопасности перевозок
пассажиров автобусами, утвержденное приказом Министерства транспорта
Российской Федерации от 08.01.97 N 2.
3.2.4.6. Правила организации пассажирских перевозок на
автомобильном транспорте, утвержденные приказом Министерства
автомобильного транспорта РСФСР от 31.12.81 N 200.
3.2.4.7. Утратил силу.
См. текст подпункта 3.2.4.7
3.2.4.8. Положение об обеспечении безопасности дорожного движения
в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки
пассажиров и грузов, утвержденное приказом Министерства транспорта
Российской Федерации от 09.03.95 N 27.
3.2.4.9. Квалификационные требования к специалистам юридических
лиц и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозки
пассажиров и грузов автомобильным транспортом, утвержденные приказом
Министерства транспорта Российской Федерации от 22.06.98 N 75.
3.2.4.10. Положение о порядке аттестации лиц, занимающих должности
исполнительных руководителей и специалистов предприятий транспорта,
утвержденного# приказом Министерства транспорта Российской Федерации и
Министерства труда Российской Федерации от 11.03.94 N 13/11.
3.2.4.11. Иные правовые акты, регулирующие перевозки пассажиров
автомобильным транспортом.
3.2.5. Соблюдать лицензионные требования и условия, обеспечивать
выпуск и работу на маршрутах экипированного, находящегося в надлежащем
санитарном состоянии и технически исправного подвижного состава,
управляемого квалифицированным водительским составом, в соответствии с
требованиями, указанными в разделе 5. настоящего договора. Перечень
подвижного состава с указанием технических и эксплуатационных
характеристик, используемого Перевозчиком для перевозки пассажиров на
маршруте, указывается в приложении N 2, являющимся# неотъемлемой частью
договора.
3.2.6. Соблюдать утвержденные решением Пермской городской Думы
тарифы на перевозки пассажиров и багажа в городском пассажирском
транспорте общего пользования.
3.2.7. При принятии нормативного правового акта города Перми о
введении оплаты проезда пассажирами посредством электронных карт,
осуществить мероприятия по установке и использованию необходимого
оборудования.
3.2.8. Осуществлять перевозку пассажиров, имеющих право на льготы
и преимущества по провозной плате за перевозку пассажиров и багажа,
установленные действующим законодательством Российской Федерации,
Пермского края, нормативными правовыми актами города Перми.
3.2.9. Осуществлять перевозку пассажиров по проездным документам,
предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации,
Пермского края, нормативными правовыми актами города Перми, решением
Перевозчика.
3.2.10. Уведомлять пассажиров о происходящих изменениях, связанных
с движением городского пассажирского транспорта, в соответствии с
нормативными правовыми актами города Перми.
3.2.11. Согласовывать с Организатором пассажирских перевозок
размещение информации на бортах и в салоне автобусов.
3.2.12. Размещать в салонах автобусов информацию в соответствии со
следующими требованиями:
3.2.12.1. Информация должна размещаться на специально отведенном
для этого месте - стенде размером не более 100 Х 50 см.
3.2.12.2. Размещение информации в салоне автобуса не должно
ограничивать пассажирам обзор из окон.
3.2.12.3. Допускается размещение информационных материалов в
дополнительных ручках, закрепленных на поручнях.
3.2.13. При невыезде автобуса на линию незамедлительно сообщать об
этом по телефону старшему диспетчеру ЦДС с указанием причины невыезда и
предполагаемого времени простоя.
3.2.14. Оборудовать остановочные пункты остановочными знаками и
указателями с информацией об интервалах движения либо времени
прохождения автобусов Перевозчика через этот пункт и нести расходы по
их содержанию.
3.2.15. Осуществлять контрольные замеры и проводить нормирование
скоростей движения автобусов на маршруте не реже одного раза в два
года, а также в случаях переноса трассы маршрута или остановочных
пунктов, изменения типа используемого подвижного состава, условий
дорожного движения (характеристик дорожного полотна, установки или
ликвидации различных стационарных объектов, влияющих на скорость
движения: светофоров, пешеходных переходов, перекрестков, переездов
железнодорожных путей, дорожных развязок и т.д.).
3.2.16. Представлять Организатору пассажирских перевозок
достоверные сведения о пассажиропотоке, в том числе с использованием
отчетных форм по электронной оплате проезда, оказывать содействие в его
изучении.
3.2.17. В 5-дневный срок устранять выявленные представителями
Организатора пассажирских перевозок, иными уполномоченными лицами
нарушений условий выполнения перевозок пассажиров на маршруте, сообщать
Организатору пассажирских перевозок о результатах.
3.2.18. Незамедлительно предупреждать Организатора пассажирских
перевозок обо всех обстоятельствах, создающих невозможность выполнения
обязательств по настоящему договору.
3.2.19. Организовать проведение предрейсовых и послерейсовых
медицинских осмотров водителей автобусов.
3.2.20. Осуществлять обновление подвижного состава, указанного в
приложении N 2 к настоящему договору, в соответствии с графиком
обновления подвижного состава, указанного в приложении N 3 к настоящему
договору.
3.2.21. Обеспечивать кондукторов формой в соответствии с образцом,
установленным Организатором пассажирских перевозок.
3.2.22. Ежемесячно до 25-го числа месяца следующего за отчетным
периодом (за четвертый квартал до 20 декабря) перечислять в бюджет
города Перми 1/60 размера платы за право заключения договора на
осуществление пассажирских перевозок на маршруте, что
составляет ___________________________________________________________.
Произвести последний платеж в размере_____________________________
не позднее, чем за 10 дней до момента истечения срока договора.
3.2.23. При возникновении чрезвычайной ситуации (или ее угрозе):
3.2.23.1. Выделять в течение 2-х часов используемый для выполнения
перевозок подвижной состав для обеспечения эвакуации населения с
территорий, представляющих опасность для жизнедеятельности людей.
3.2.23.2. Осуществлять перевозку населения города Перми в
загородную зону в соответствии с планом эвакуационных перевозок.
3.2.23.3. Осуществлять материально-техническое обеспечение
транспорта, его ремонт, размещение, питание, медицинское обеспечение
обслуживающего персонала, снабжение его индивидуальными средствами
защиты.
3.2.24. В течение трех месяцев со дня подписания настоящего
договора осуществлять перевозки по маршруту в соответствии с режимом
работы на маршруте и расписанием движения, указанными в конкурсной
документации без внесения в них изменений.
4. Изменение объема перевозок в период действия договора
Изменение объема работ, маршрута регулярных перевозок либо
расписания движения на маршруте осуществляется в порядке,
предусмотренном договором и действующими нормативными правовыми актами.
5. Требования, предъявляемые к персоналу и транспорту
5.1. Перевозчик обязан допускать к работе только подготовленный
соответствующим образом персонал. Водители автобусов должны иметь
категорию, квалификацию, опыт и стаж работы, иные профессиональные
характеристики и состояние здоровья, соответствующие требованиям
положений и инструкций по обеспечению безопасности дорожного движения,
действующим на автомобильном транспорте. Перевозчик обязан соблюдать
режим труда и отдыха водителей в соответствии с требованиями
действующего законодательства, обеспечить ежедневный предрейсовый и
послерейсовый медицинский осмотр водителей.
5.2. Персонал Перевозчика должен соблюдать общепринятые нормы
поведения: быть вежливым и доброжелательным к пассажирам и лицам,
осуществляющим контроль за работой пассажирского транспорта.
5.3. Водитель (при временной неисправности громкоговорителя
автобуса - кондуктор) обязан объявлять название каждого остановочного и
следующего за ним пункта, а при изменении маршрута объявлять об этом на
каждой остановке, напоминать пассажирам о необходимости соблюдения
правил поведения в салоне автобуса и своевременной оплаты проезда и
провоза ручной клади лично либо через автоматизированную систему.
5.4. Кондуктор обязан соблюдать правила продажи билетной
продукции, водитель - нормы вместимости автобуса.
5.5. Водителю и кондуктору запрещается курение в салоне автобуса.
5.6. Транспорт:
5.6.1. Для работы на маршруте допускается использование различного
подвижного состава, предназначенного в соответствии с паспортом
завода-изготовителя для перевозки пассажиров. Подвижной состав,
используемый Перевозчиком на маршруте, и его техническое состояние
должны соответствовать паспорту маршрута, приложению N 2 к настоящему
договору, нормативным и правовым актам, регламентирующим техническое
состояние транспортных средств.
5.6.2. Внешнее и внутреннее состояние используемого Перевозчиком
подвижного состава должно соответствовать требованиям государственных
стандартов Российской Федерации, санитарным и экологическим нормам и
правилам. Салон автотранспортного средства должен быть чистым,
эстетичным, освещенным, не допускаются неисправности, которые могут
нанести вред здоровью и имуществу пассажиров.
Салон автотранспортного средства должен быть укомплектован
поручнями, сидениями, осветительными приборами, аварийными выходами в
соответствии с техническими характеристиками завода-изготовителя.
Внешнее состояние автотранспортного средства должно соответствовать
нормам технической безопасности: целостность осветительных приборов,
зеркал, стекол салона и кабины водителя, дверей, кузова. Не допускается
несогласованное изменение в конструкции подвижного состава.
5.6.3. Перевозчик должен соблюдать правила технической
эксплуатации транспортных средств, осуществлять предрейсовый
технический осмотр автобусов, производить техническое обслуживание
подвижного состава в соответствии с действующими нормами.
5.6.4. Автобусы должны быть оборудованы бортовыми комплектами
связи, совместимыми с существующей системой связи ЦДС, позволяющими
осуществлять диспетчеризацию перевозок, автоматизированными системами
информирования.
5.6.5. Перевозчик обязан укомплектовать автобусы следующими
справочно-информационными материалами:
5.6.5.1. Книга жалоб и предложений, заверенная печатью
Организатора пассажирских перевозок, информация о месте ее нахождения.
5.6.5.2. Схема маршрутов городского пассажирского транспорта.
5.6.5.3. Передний, боковой и задний указатели маршрута.
5.6.5.4. Информация о действующем тарифе на проезд и провоз ручной
клади.
5.6.5.5. Информация о контролирующем органе.
5.6.5.6. Информация о Перевозчике (наименование - для юридического
лица, Ф.И.О. - для индивидуального предпринимателя, информация о
государственной регистрации, номер телефона для обращений граждан,
номер лицензии, срок её действия, орган, выдавший лицензию).
5.6.5.7. Информация о местах для пассажиров с детьми и инвалидов.
5.6.5.8. Информация о местах расположения огнетушителей, кнопки
экстренной остановки, аптечки.
5.6.5.9. Информация о местах входа-выхода, об аварийных выходах с
указанием способа их использования.
5.6.5.10. Фамилия, имя, отчество водителя и кондуктора,
обслуживающих автобус.
5.6.5.11. Правила пользования городским пассажирским транспортом
общего пользования на территории города Перми.
5.6.6. Форма и макеты справочно-информационных материалов,
указанных в пп. 5.6.5.1., 5.6.5.2., 5.6.5.4.-5.6.5.7. настоящего
договора, разрабатываются и утверждаются Организатором пассажирских
перевозок.
6. Плата за проезд
6.1. Плата за проезд пассажиров (провоз багажа) в автобусах
взимается Перевозчиком согласно тарифам на перевозки в городском
пассажирском транспорте общего пользования, утвержденным решением
Пермской городской Думы.
6.2. Продажа билетов пассажирам в салонах автобусов осуществляется
кондуктором или водителем (при перевозках в режиме маршрутного такси) с
использованием рулонных билетов установленной формы.
6.3. При принятии нормативного правового акта города Перми о
введении оплаты проезда пассажирами посредством электронных карт оплата
проезда осуществляется с использованием средств оплаты, предусмотренных
таким нормативным правовым актом.
7. Ответственность сторон
7.1. За неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по
настоящему договору виновная сторона несет ответственность,
предусмотренную действующим законодательством и настоящим договором.
При проведении проверки соблюдения условий настоящего договора и
выявлении нарушений нормативных правовых актов, регулирующих перевозку
пассажиров автомобильным транспортом, фактов ненадлежащего качества
обслуживания пассажиров представители Организатора пассажирских
перевозок имеют право составлять акты, направлять материалы для
принятия соответствующих мер Перевозчику, в отдел ГИБДД УВД по городу
Перми, в Управление государственного автодорожного надзора по Пермскому
краю, в территориальные органы Федеральной службы по надзору в сфере
защиты прав потребителей и благополучия человека.
7.2. Перевозчик несет ответственность за причиненный им ущерб
третьим лицам в соответствии с действующим законодательством.
7.3. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или
полное неисполнение обязательств по настоящему договору, если таковое
явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, определяемых в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
8. Особые условия
8.1. Утвержденное (согласованное) Организатором пассажирских
перевозок расписание движения автобусов обязательно для выполнения
Перевозчиком. Осуществление перевозок по расписанию, срок действия
которого истек, не допускается. Утверждение и введение в действие
нового расписания отменяет действие предыдущего расписания.
В случае приостановления действия лицензии Перевозчика на
перевозку пассажиров автомобильным транспортом действие настоящего
договора приостанавливается. Объем перевозок по договору до решения
вопроса об аннулировании лицензии временно распределяется между иными
перевозчиками на условиях, указанных в конкурсной документации по
данному лоту, с учетом пп. 9.2.1., 9.2.2. Порядка проведения конкурса
на право заключения договора на осуществление пассажирских перевозок
автомобильным транспортом на маршрутах регулярных перевозок города
Перми.
8.2. По результатам рассмотрения вопроса об аннулировании
лицензии: в случае аннулирования лицензии - договор прекращает свое
действие, в случае возобновления действия лицензии - договор продолжает
действовать в объемах, существовавших до момента приостановления
действия лицензии.
8.3. Перевозчик обязан иметь 20% резервных автобусов на 1
маршруте от количества подвижного состава в действующем расписании, с
округлением до целого числа в большую сторону, для возможности
выполнения обязательств по настоящему договору.
8.4. Для решения текущих вопросов, связанных с реализацией
настоящего договора, от Перевозчика назначается представитель.
9. Срок действия договора
9.1. Настоящий договор вступает в силу через месяц со дня
подписания его сторонами.
9.2. Срок действия договора составляет _____________ с момента
подписания договора Сторонами.
9.3. Каждая из сторон вправе в любое время отказаться от
исполнения договора в одностороннем порядке, направив уведомление об
этом другой стороне в письменном виде не менее чем за 60 календарных
дней.
В случае досрочного расторжения договора по инициативе
Организатора пассажирских перевозок Организатор пассажирских перевозок
возмещает Перевозчику фактически понесенные убытки (не включая
упущенную выгоду), возникшие в результате досрочного расторжения
договора.
В случае досрочного расторжения договора по инициативе Перевозчика
Перевозчик возмещает Организатору пассажирских перевозок фактически
понесенные расходы, связанные с досрочным расторжением договора.
10. Порядок изменения и расторжения договора
10.1. Все изменения, дополнения и приложения к настоящему договору
оформляются в письменном виде и являются после подписания их
уполномоченными лицами сторон его неотъемлемой частью, за исключением
случаев одностороннего изменения договора и иных случаев,
предусмотренных разделом 4., п. 9.3. настоящего договора.
10.2. В случае изменения действующего законодательства, меняющего
порядок или правовую основу осуществления перевозок пассажиров, условия
настоящего договора пересматриваются с направлением уведомления об этом
Перевозчику за 30 календарных дней. При отказе от согласования условий
и (или) не подписании Перевозчиком договора на новых условиях
Организатор пассажирских перевозок вправе отказаться от исполнения
действующего договора. В этом случае договор считается соответственно
расторгнутым с момента направления уведомления об этом Перевозчику либо
с момента, указанного в уведомлении.
10.3. Договор может быть расторгнут Организатором пассажирских
перевозок путем одностороннего отказа от его исполнения с направлением
уведомления об этом Перевозчику за 30 календарных дней в случаях, если:
10.3.1. Перевозки пассажиров осуществляются с отклонением от
установленного маршрута.
10.3.2. Оценка качества перевозки, выполняемая Организатором
пассажирских перевозок в соответствии с Порядком оценки качества
перевозки пассажиров по поселенческим маршрутам регулярных перевозок
городского сообщения, распределенных на конкурсной основе, за отчетный
месяц больше либо равна 0,9.
10.3.3. Оценка качества перевозки, выполняемая Организатором
пассажирских перевозок в соответствии с Порядком оценки качества
перевозки пассажиров по поселенческим маршрутам регулярных перевозок
городского сообщения, распределенных на конкурсной основе, в течение
двух месяцев подряд больше либо равна 0,7.
10.3.4. Оценка качества перевозки, выполняемая Организатором
пассажирских перевозок в соответствии с Порядком оценки качества
перевозки пассажиров по поселенческим маршрутам регулярных перевозок
городского сообщения, распределенных на конкурсной основе, в течение
трёх месяцев подряд больше либо равна 0,5.
10.3.5. Невыполнение Перевозчиком требований нормативных правовых
актов, регулирующих перевозку пассажиров автомобильным транспортом.
10.3.6. Предоставление недостоверной информации - данных о
пассажиропотоке.
10.3.7. Несоблюдение Перевозчиком режима работы на маршруте и
требований к подвижному составу, указанных в приложении N 1 к
настоящему договору.
10.3.8. Взимание провозной платы# не соответствующей размерам
тарифов, утвержденным решением Пермской городской Думы.
10.3.9. Отказ Перевозчика от перевозки пассажиров, имеющих
преимущества по провозной плате, перевозки льготных категорий
пассажиров и пассажиров, имеющих социальные проездные документы и
проездные билеты студентов (учащихся), в порядке, установленном
действующим законодательством Российской Федерации, Пермского края,
нормативными правовыми актами города Перми.
10.3.10. Отказ Перевозчика от заключения договора на оказание
услуг по диспетчеризации регулярных перевозок.
10.3.11. Аннулирование действия лицензии Перевозчика.
10.3.12. Отсутствие необходимого подвижного состава у Перевозчика.
10.3.13. Несоответствие подвижного состава,# предъявляемым к нему
требованиям.
10.3.14. Систематическое (два раза и более) нарушение сроков
внесения платы за право заключения договора на осуществление
пассажирских перевозок на маршруте, установленных настоящим договором.
10.3.15. Наличие задолженности в размере двухмесячной платы за
право заключения договора на осуществление пассажирских перевозок на
маршруте. Расторжение настоящего договора не освобождает Перевозчика от
необходимости погашения задолженности по плате за право заключения
договора на осуществление пассажирских перевозок на маршруте.
10.4. Факт нарушения Перевозчиком условий договора подтверждается
данными ЦДС, актами представителей Организатора пассажирских перевозок
и муниципального учреждения "Горпассажиртранс", данными отдела ГИБДД
УВД по городу Перми, Управлением государственного автодорожного надзора
по Пермскому краю, материалами проведенных проверок по жалобам граждан,
иными доказательствами, позволяющими с достоверностью установить факт
нарушения.
11. Заключительные положения
11.1. Взаимоотношения сторон, не урегулированные настоящим
договором, регламентируются действующими нормативными правовыми актами
Российской Федерации, Пермской области, Пермского края, города Перми.
11.2. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть из
настоящего договора или связанные с ним, должны разрешаться путем
переговоров между сторонами. В случае недостижения сторонами взаимного
согласия спор подлежит разрешению в порядке, установленном действующим
законодательством.
11.3. Возникновение спора между сторонами не может служить
основанием для отказа от выполнения договорных обязательств.
11.4. Уведомления, направляемые в соответствии с договором или в
связи с ним, будут считаться направленными надлежащим образом (за
исключением случаев, предусмотренных договором), если они направлены
заказным письмом, по телефаксу или доставлены лично по юридическим
адресам (адресам места жительства для индивидуальных предпринимателей)
сторон, указанным в договоре.
11.5. Перевозчик обязуется незамедлительно письменно уведомлять
Организатора пассажирских перевозок об изменении:
11.5.1. Места прохождения предрейсового технического осмотра
автобусов, места стоянки транспортных средств, места прохождения
медицинского осмотра.
11.5.2. Своих адресов и иных реквизитов.
Неисполнение стороной настоящего пункта лишает ее права ссылаться
на то, что предусмотренные договором уведомления не были направлены
надлежащим образом.
11.6. Датой направления уведомления считается дата штемпеля
почтового ведомства места отправления о принятии письма или телеграммы
или дата направления уведомления по телефаксу, дата личного вручения
уведомления стороне.
11.7. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих
одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой стороны.
12. Реквизиты и почтовые адреса сторон
Организатор пассажирских перевозок
Перевозчик
Для юридического лица: | Для индивидуального предпринимателя |
Фирменное наименование (наименование) Юридический адрес Фактический адрес ИНН КПП р/с, к/с, БИК Номер контактного телефона Факс Адрес электронной почты |
Фамилия, имя, отчество Паспортные данные Место регистрации Место жительства ИНН р/с, к/с, БИК Номер контактного телефона Факс Адрес электронной почты |
13. Подписи сторон
Организатор пассажирских перевозок Перевозчик
_____________________ /_____________/ ____________________ /_________/
м.п. м.п.
Приложение N 1
к Типовой форме договора на
осуществление пассажирских перевозок
автомобильным транспортом на
маршрутах регулярных перевозок города
Перми, заключаемого по результатам
проведения конкурса
Номер и название маршрута __________________________________________
Необходимость дополнительного согласования расписания с
_________________________________________________________________________
(наименование организации)
Режим работы на маршруте и требования к подвижному составу
Конечные пункты |
Календарный режим работы на маршруте |
Дни работы на маршруте |
Направление движения |
Время начала движения |
Время последнего рейса |
Интервал движения, мин., по часам |
Количество транспортных средств (без учета резервных) |
Количество резервных транспортных средств |
Пассажировместимость |
||
прямой |
обратный |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Организатор пассажирских Перевозчик
перевозок _____________ /________/ __________ /__________/
М.П. М.П.
Приложение N 2
к Типовой форме договора на
осуществление пассажирских перевозок
автомобильным транспортом на
маршрутах регулярных перевозок города
Перми, заключаемого по результатам
проведения конкурса
Перечень
используемого подвижного состава
N |
Марка |
Государственный регистрационный знак |
Год выпуска (год замены кузова) |
Номер лицензионной карточки |
Пассажировме-стимость |
Количество мест для сидения |
Цвет |
Примечание |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Организатор пассажирских Перевозчик
перевозок _____________ /________/ __________ /__________/
М.П. М.П.
Приложение N 3
к Типовой форме договора на
осуществление пассажирских перевозок
автомобильным транспортом на
маршрутах регулярных перевозок города
Перми, заключаемого по результатам
проведения конкурса
График
обновления подвижного состава
N |
Дата |
Количество единиц подвижного состава, подлежащих обновлению |
В том числе приобретение единиц подвижного состава, специально оборудованных для перевозки пассажиров с ограниченными физическими возможностями |
Примечание |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Примечание: График обновления подвижного состава составляется с
учетом следующих положений:
1. Обновлению подлежит подвижной состав года выпуска (года замены
кузова) ранее 2000 года.
2. Обновление должно быть произведено в течение срока действия
договора (5 лет).
3. Месяца обновления подвижного состава рассчитываются по формуле:
1, 1+П, 1+2П, 1+3П,_,
где:
П=60/К
П - период обновления,
К - количество единиц подвижного состава, подлежащего обновлению.
4. В течение срока действия договора (5 лет) 20% подвижного
состава должно быть оборудовано для перевозки пассажиров с
ограниченными физическими возможностями, в том числе в течение года с
момента заключения договора не менее единицы подвижного состава.
Организатор пассажирских Перевозчик
перевозок
_____________ /________/ __________ /__________/
М.П. М#
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации города Перми от 15 июля 2009 г. N 442 "Об утверждении Порядка и состава комиссии по проведению конкурса на право заключения договора на осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом на маршрутах регулярных перевозок города Перми, типовой формы договора на осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом на маршрутах регулярных перевозок города Перми"
Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования
Текст постановления опубликован в Официальном бюллетене органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь от 21 июля 2009 г. N 54
Постановлением Администрации города Перми от 29 июня 2012 г. N 353 настоящее постановление признано утратившим силу с 15 июля 2012 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации города Перми от 6 мая 2011 г. N 200
Изменения вступают в силу с момента официального опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 14 апреля 2011 г.
Постановление Администрации города Перми от 14 апреля 2011 г. N 144
Изменения вступают в силу с момента официального опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 15 апреля 2011 г.
Действие пункта 1.1 настоящего постановления, за исключением Порядка расчета начального размера платы в бюджет города Перми за право заключения договора на осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом на маршрутах регулярных перевозок города Перми и размера затрат на перевозку пассажиров, предлагаемых к возмещению в виде субсидий, было приостановлено до 1 сентября 2011 г.
Постановление Администрации города Перми от 28 сентября 2010 г. N 589
Постановление Администрации города Перми от 25 марта 2010 г. N 139
Изменения вступают в силу с момента официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации города Перми от 24 декабря 2009 г. N 1022
Изменения вступают в силу с момента официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации города Перми от 3 сентября 2009 г. N 577