Решение Земского Собрания Александровского муниципального района Пермского края от 19 октября 2006 г. N 108 "О внесении изменений и дополнений в устав Александровского муниципального района" (утратило силу)

Решение Земского Собрания Александровского муниципального района Пермского края
от 19 октября 2006 г. N 108
"О внесении изменений и дополнений в устав Александровского муниципального района"

ГАРАНТ:

Решением Земского Собрания Александровского муниципального района Пермского края от 10 июля 2008 г. N 325 настоящее решение признано утратившим силу

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством Устава Александровского муниципального района, в соответствии со статьей 29 Федерального закона от 31.12.2005 г. N 199-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий", статьями 15, 44, 50 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", частью 1 статьи 28 закона Пермской области от 18.08.2003 г. N 933-182 "О референдумах в Пермской области", руководствуясь статьей 10 Устава Александровского муниципального района, Земское Собрание Александровского муниципального района решает:

1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав Александровского муниципального района:

В пункте 7.1 статьи 7 после слов "и должностными лицами" дополнить словами "органов местного самоуправления";

В пункте 7.3 статьи 7 после слов "иным нормативным правовым актам Российской Федерации" дополнить словами "Уставу Пермской области".

Статью 8 изложить в новой редакции

"Статья 8. Система муниципальных правовых актов района

В систему муниципальных правовых актов района входят:

8.1. Устав района

8.2. Решения, принятые на референдуме района;

8.3. Решения Земского Собрания района;

8.4. Распоряжения председателя Земского Собрания района;

8.5. Постановления и распоряжения главы администрации района.

8.6. Распоряжения и приказы должностных лиц органов местного самоуправления по вопросам, отнесенным к их полномочиям".

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

1.4. Пункт 14.1 статьи 14 изложить в новой редакции:

"14.1. К вопросам местного значения района относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

11) организация оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

12) опека и попечительство;

13) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

14) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

15) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

16) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

17) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

18) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование их библиотечных фондов;

19) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

20) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

21) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

26) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью.

14.1.1. органы местного самоуправления муниципального района имеют право на создание музеев муниципального района".

1.5. В пункте 14.2 статьи 14 вместо слов "при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств" заменить на слова "за счет собственных доходов бюджета муниципального района".

Исключить из статьи 15 по всему тексту слова "и должностные лица".

Дополнить статью 15 пунктом 15.4 следующего содержания:

"15.4. Органы местного самоуправления района вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в установленном законом порядке, с осуществлением расходов за счет средств бюджета муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами".

Дополнить статью 15 пунктом 15.5 следующего содержания:

"15.5. Органы местного самоуправления района вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в установленном законе порядке, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления района вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального района, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации".

В пункте 16.1 статьи 16 после слов "с международными договорами" дополнить словами "Российской Федерации".

Пункт 17.2 статьи 17 изложить в новой редакции:

"17.2. Решение о назначении районного референдума принимается Земским Собранием района в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается районный референдум. Решение о назначении районного референдума принимается Земским Собранием:

17.2.1. по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в районном референдуме;

17.2.2. по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в референдуме и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых в соответствии с законом Пермской области составляет 4% от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального района.

17.2.3. по инициативе Земского Собрания и главы района, выдвинутой ими совместно, посредством принятия соответствующих правовых актов".

1.11. Заменить в первом абзаце пункта 26.9 статьи 26 слова "не реже четырех раз в год" на слова "не реже одного раза в квартал";

1.12. Подпункт 27.2.12. пункта 27.2. статьи 27 изложить в новой редакции:

"27.2.12. Учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации".

1.13. Абзац 1 пункта 28.8 статьи 28 изложить в новой редакции:

"Принятое Земским Собранием района решение (нормативно-правовой акт) направляется главе района для подписания в течение 5 рабочих дней".

1.14. В абзаце 2 пункта 28.8 статьи 28 слова "в течение 10 дней" заменить на слова "в течение 5 рабочих дней".

1.15. Подпункт 29.4. статьи 29 дополнить абзацем 2 следующего содержания:

"Депутаты, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности".

1.16. Дополнить статью 29 пунктом 29.7. следующего содержания:

"29.7. Депутаты Земского Собрания района не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом".

1.17. Абзац 1 пункта 32.4 статьи 32 изложить в следующей редакции:

"Председатель Земского Собрания работает в Земском Собрании на профессиональной основе. Заместитель председателя работает в Земском Собрании на постоянной или непостоянной основе на основании решения Земского Собрания. Трудовой договор с заместителем председателя Земского Собрания подписывает председатель Земского Собрания".

1.18. Исключить из Устава второй абзац пункта 38.1. статьи 38.

1.19. Статью 39 дополнить пунктом 39.9 следующего содержания:

"39.9. Глава района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности".

1.20. Статью 39 дополнить пунктом 39.10 следующего содержания:

"39.10. Глава района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Глава района не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального района, за исключением случаев, установленных Федеральным законом. Глава района не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом".

1.21. В статье 40 изменить нумерацию пунктов с 38 на 40 соответственно.

1.22. Исключить в пункте 40.5. статьи 40 текст следующего содержания

"- Отменяет приказы руководителей структурных подразделений администрации района".

1.23. Исключить подпункт 45.1.10 пункта 45.1. статьи 45;

1.24. Исключить пункт 46.8. статьи 46, изменить нумерацию пунктов с 46.9. по 46.14. на 46.8. по 46.13. соответственно.

1.25. Пункт 53.3. статьи 53 изложить в новой редакции:

"53.3. Несоблюдение обязанностей и ограничений, установленных для муниципального служащего Федеральным законом и законом Пермской области".

1.26. Дополнить статью 53 пунктом 53.5. следующего содержания:

"53.5. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а также находиться на муниципальной службе в случае лишения его вступившим в законную силу решением суда права занимать должности муниципальной службы в течение определенного срока".

1.27. Пункт 60.6. статьи 60 изложить в новой редакции:

"60.6. Присвоение почетного звания "Почетный гражданин Александровского муниципального района".

1.28. Пункт 63.3. статьи 63 изложить в новой редакции:

"63.3. Для решения вопросов местного значения в собственности района могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах муниципального района;

2) автомобильные дороги общего пользования между населенными пунктами, мосты и иные транспортные инженерные сооружения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории муниципального района;

4) имущество, предназначенное для организации и осуществления экологического контроля;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

6) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

7) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

8) имущество, предназначенное для оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

9) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

10) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

11) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

12) имущество межпоселенческих библиотек;

13) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

14) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности муниципального района в соответствии с федеральными законами;

15) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;

16) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

17) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации".

1.29. В пункте 70.6 статьи 70 слова "на их содержание" заменить словами "на их денежное содержание".

1.30. Исключить из пункта 77.2. статьи 77 следующий текст:

за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировки цен на товары, работы и услуги, или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного источника";

Пункт 77.3 статьи 77 изложить в новой редакции:

"77.3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнении работ, оказании услуг для государственных и муниципальных нужд".

Настоящее решение подлежит государственной регистрации в соответствии с федеральным законом.

Пункт 1.17. настоящего решения об изменении редакции абзаца 1 пункта 32.4. статьи 32 Устава вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Земского Собрания Александровского муниципального района, принявшего настоящее решение.

Положения пункта 29.7 статьи 29 и абзаца 2 пункта 39.10. статьи 39 Устава распространяются на лиц, избранных на муниципальных выборах, назначенных после 1 февраля 2006 года.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

5. Отменить решение Земского Собрания Александровского муниципального района от 29.06.2006 г. N 65 "О внесении изменений и дополнений в Устав Александровского муниципального района"

6. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию.

Глава Александровского муниципального района

С.В. Сертаков