Приказ Министерства промышленности, инноваций и науки Пермского края от 18 июня 2012 г. N СЭД-47-04-40-44 "О внесении изменений в приказ Министерства промышленности, инноваций и науки Пермского края от 21.10.2011 N СЭД-47-05-09-109 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие технологического предпринимательства в Пермском крае на 2012-2014 годы" (прекратил действие)

Приказ Министерства промышленности, инноваций и науки Пермского края
от 18 июня 2012 г. N СЭД-47-04-40-44
"О внесении изменений в приказ Министерства промышленности, инноваций и науки Пермского края от 21.10.2011 N СЭД-47-05-09-109 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие технологического предпринимательства в Пермском крае на 2012-2014 годы"

ГАРАНТ:

Настоящий приказ фактически прекратил действие в связи с досрочным прекращением реализации Ведомственной целевой программы, утвержденной настоящим приказом

В целях повышения эффективности ведомственной целевой программы "Развитие технологического предпринимательства в Пермском крае на 2012-2014 годы" и в соответствии с постановлением Правительства Пермского края от 10 февраля 2009 г. N 62-п "О разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ" приказываю:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в приказ Министерства промышленности, инноваций и науки Пермского края от 21.10.2011 N СЭД-47-05-09-109 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие технологического предпринимательства в Пермском крае на 2012-2014 годы".

И.о. министра

К.В. Новикова

Изменения,
которые вносятся в приказ Министерства промышленности, инноваций и науки Пермского края от 21.10.2011 N СЭД-47-05-09-109 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие технологического предпринимательства в Пермском крае на 2012-2014 годы"
(утв. приказом Министерства промышленности, инноваций и науки Пермского края от 18 июня 2012 г. N СЭД-47-04-40-44)

1. пункт 2 изложить в следующей редакции:

"Назначить ответственным за реализацию ведомственной целевой программы "Развитие технологического предпринимательства в Пермском крае на 2012-2014 годы" заместителя начальника управления, начальника отдела науки и наукоемких технологий управления науки и инноваций Министерства промышленности, инноваций и науки Пермского края Саматкина А.Ю.";

2. пункт 3 изложить в следующей редакции:

"Контроль за исполнением приказа оставляю за собой";

3. В ведомственной целевой программе "Развитие технологического предпринимательства в Пермском крае на 2012-2014 годы":

3.1. раздел I изложить в следующей редакции:

"Настоящая Программа направлена на поддержку развития технологического предпринимательства в Пермском крае, стимулирование коммерциализации новых инновационных проектов, пригодных для последующего внедрения, генерацию нового бизнеса в форме технологических стартапов.

Программа разработана в соответствии с требованиями Постановления Правительства Пермского края от 10 февраля 2009 г. N 62-п "О разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ".

Понятия и термины, используемые в Программе:

инновационный продукт - результат интеллектуальной деятельности, получивший практическую реализацию в виде нового товара, услуги, способа производства (технологии);

инновационный проект - проект, реализация которого направлена на создание инновационного продукта;

малое инновационное предприятие - предприятие в форме юридического лица - субъекта малого предпринимательства или индивидуального предпринимательства без образования юридического лица, деятельность которого заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау).

посевные инвестиции - инвестиции, предназначенные для финансирования инновационных предприятий, находящихся в фазе формирования, когда имеется лишь проект или бизнес-идея, идет процесс создания управленческой команды, проводятся научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы и маркетинговые исследования.

посевное финансирование - финансирование, получаемое в виде посевных инвестиций, а также грантов и субсидий, предназначенное для реализации инновационного проекта;

технологический стартап - это команда, фактически осуществляющая технологическое предпринимательство в форме юридического лица, индивидуального предпринимательства без образования юридического лица или без образования юридического лица, находящаяся в стадии, когда имеется проект, идет процесс создания управленческой команды, проводятся научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы;

технологическое предпринимательство - предпринимательство, связанное с созданием и (или) практическим применением результатов научно-исследовательской, опытно-конструкторской и технологической деятельности или результатов интеллектуальной деятельности.";

3.2. раздел II изложить в следующей редакции:

"Предлагаемая к реализации Программа разработана в рамках приоритетного краевого проекта "Инновационный кластер", целями которого являются создание в Пермском крае экономики знаний и увеличение доли инновационной продукции в валовом региональном продукте Пермского края.

Приоритетный краевой проект "Инновационный кластер" реализуется по четырем основным направлениям:

генерация знаний;

генерация бизнеса (стартапов);

генерация прибыли;

формирование имиджа Пермского края как инновационно активного региона.

Главной целью направления "генерация бизнеса (стартапов)" является формирование благоприятных условий для создания новых высокотехнологичных компаний, а также развития новых рынков продукции и ставит перед собой следующие задачи:

селекция идей для формирования инновационных проектов;

создание инфраструктуры для "упаковки" инновационных проектов;

создание финансовой инфраструктуры для инновационных проектов.

В настоящее время в Пермском крае не сформированы должным образом условия для развития технологического предпринимательства.

В течение 2010-2011 годов Министерством промышленности, науки и инноваций Пермского края был проведен анализ текущего состояния инновационной экосистемы Пермского края как самостоятельно, так и с участием привлекаемых экспертов (Russian Innovation Collaborative).

В результате анализа выявлены преимущества и недостатки текущего состояния инновационной системы Пермского края.

Основными проблемами создания и развития технологического предпринимательства в регионе являются:

труднодоступность финансовых ресурсов;

ограниченность специализированной производственной и информационной инфраструктуры;

отсутствие "системы" отбора перспективных проектов.

С целью эффективного решения задач, поставленных по направлению "генерация бизнеса (стартапов)" в рамках приоритетного краевого проекта "Инновационный кластер", предлагается использование программно-целевого метода, являющегося в сложившейся ситуации наиболее эффективным, поскольку:

отсутствует возможность достижения поставленных задач путем реализации мероприятий в рамках основной деятельности Министерства промышленности, инноваций и науки Пермского края и (или) эффект от этих мероприятий будет несравнимо меньший;

существует необходимость кардинального изменения ситуации и решения проблем, связанных с коммерциализацией результатов научно-исследовательской, опытно-конструкторской и технологической деятельности в форме стартапов;

концентрация ресурсов (организационных, трудовых, информационных, финансовых, материальных), направленных на решение поставленных задач, приведет к максимально возможным положительным результатам в области развития технологического предпринимательства в регионе.";

3.3. абзац первый раздела IV изложить в следующей редакции:

"Система мероприятий Программы, реализация которых необходима для достижения поставленных цели и задач, включает четыре направления:";

3.4. пункт 1 раздела IV изложить в следующей редакции:

"1. Проведение мастер-классов, семинаров, практических тренингов для потенциальных технологических предпринимателей.

Целью мероприятий, реализуемых в рамках данного направления, является вовлечение молодежи в процесс обмена опытом с ведущими мировыми, российскими и региональными экспертами для получения необходимых предпринимательских компетенций.

Целевой аудиторией мероприятий являются:

участники конкурсов бизнес идей и проектов, в том числе в сфере инноваций;

студенты естественнонаучных и технических специальностей высших и средних профессиональных учебных заведений Пермского края;

сотрудники инновационных компаний Пермского края;

аспиранты и преподаватели вузов, сотрудники научных учреждений, занимающихся исследовательской деятельностью и коммерциализацией научных разработок.

Основные направления и тематика мастер-классов, семинаров, практических тренингов, проводимых в рамках данного направления, определены Указом Президента РФ от 7 июля 2011 г. N 899 "Об утверждении приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в Российской Федерации и перечня критических технологий Российской Федерации" и Указом губернатора Пермского края от 1 ноября 2010 г. N 83 "Об Основных направлениях научной и научно-технической политики Пермского края".

Уровень ведущих мастер-классов, семинаров, практических тренингов, привлекаемых к реализации мероприятий:

представители инновационных компаний, продукция которых реализуется на российском или международном рынках;

российские и международные инвесторы в области инновационных технологий;

ученые и исследователи - авторы инновационных технологий и продуктов.

Таким образом, реализация мероприятий по данному направлению в 2012-2013 годах позволит привлечь и заинтересовать не менее 700 уникальных участников (2012 год - 350, 2013 год - 350).

В конечном итоге результатом реализации направления является привлечение уникальных участников (потенциальных технологических предпринимателей) к подаче заявок в конкурсы инновационных проектов (2012 год - не менее 20%, 2013 год - не менее 30% от количества уникальных участников) и возможность получения финансирования на представленный проект для его реализации.";

3.5. пункт 2 раздела IV изложить в следующей редакции:

"2. Организация и проведение конкурсов инновационных проектов, предоставление грантов победителям конкурсов инновационных проектов

2.1. Организация и проведение конкурсов инновационных проектов.

Целью данного направления является выявление молодых ученых, студентов, аспирантов и других специалистов, стремящихся самореализоваться через инновационную деятельность, и стимулирование участия молодежи в научно-технической и инновационной деятельности путем организационной и финансовой поддержки инновационных проектов.

Уровень экспертов, привлекаемых для экспертизы инновационных проектов:

научные сотрудники отраслевых институтов и академических подразделений РАН;

представители экспертного сообщества Высших учебных заведений Российской Федерации;

представители высокотехнологичных промышленных предприятий;

представители исполнительных органов государственной власти Пермского края, в полномочия которых входят вопросы инновационного развития региона;

представители организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Пермского края;

представители инновационных компаний, продукция которых реализуется на российском и (или) международном рынках;

российские и международные инвесторы в области инновационных технологий.

Основные направления проводимых конкурсов инновационных проектов определены Указом Президента РФ от 7 июля 2011 г. N 899 "Об утверждении приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в Российской Федерации и перечня критических технологий Российской Федерации" и Указом губернатора Пермского края от 1 ноября 2010 г. N 83 "Об Основных направлениях научной и научно-технической политики Пермского края".

Организацией и проведением конкурсов инновационных проектов будет заниматься подрядная организация, определяемая на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством, которая в рамках своей деятельности:

оказывает организационно-методическую помощь потенциальным участникам конкурсов инновационных проектов;

обеспечивает взаимодействие между Министерством промышленности, инноваций и науки Пермского края и потенциальными участниками конкурсов инновационных проектов;

привлекает экспертов для проведения экспертизы инновационных проектов;

размещает всю необходимую информацию в Интернете и средствах массовой информации;

организует проведение экспертизы инновационных проектов, представленных на конкурс;

организует мероприятия по подведению итогов и объявлению победителей конкурсов инновационных проектов;

подготавливает и направляет инновационные проекты финалистов конкурсов на получение финансирования в венчурные организации, институты развития, ассоциации бизнес-ангелов для получения посевного финансирования в рамках реализации проекта;

разрабатывает и представляет на согласование и утверждение Министерству промышленности, инноваций и науки Пермского края положение об организации и проведения конкурса инновационных проектов, включающее:

сроки проведения конкурса;

этапы проведения конкурса;

требования к инновационным проектам;

порядок отбора и критерии оценки инновационных проектов;

состав экспертной комиссии конкурса;

порядок работы и полномочия экспертной комиссии конкурса;

порядок подведения итогов и определения победителей конкурса инновационных проектов;

критерии отбора венчурных организаций, институтов развития, ассоциаций бизнес-ангелов и других организаций, в которые будут направлены инновационные проекты для получения посевного финансирования, и перечень данных организаций.

Положение о проведении конкурса инновационных проектов утверждается приказом Министерства промышленности, инноваций и науки Пермского края.

2.2. Предоставление грантов победителям конкурсов инновационных проектов

В результате проведения 2 конкурсов инновационных проектов в 2012-2013 годах (2012 год - 1, 2013 год - 1), в каждом из которых будут выделены 3 отдельные номинации по разным направлениям инновационной деятельности, 18 представленных инновационных проектов-победителей (в 2012 году - 9, в 2013 году - 9) получат финансирование в рамках реализации Программы в виде грантов:

1-е место - 400,0 тыс. рублей;

2-е место - 250,0 тыс. рублей;

3-е место - 200,0 тыс. рублей.

Гранты предоставляются Министерством промышленности, инноваций и науки Пермского края физическим лицам - победителям конкурса инновационных проектов на реализацию инновационных проектов в соответствии с Положением о предоставлении грантов. Положение о предоставлении грантов утверждается приказом Министерства промышленности, инноваций и науки Пермского края. Положение о предоставлении грантов определяет цели, условия и порядок предоставления грантов, а также направления целевого расходования средств и порядок предоставления отчетности об использовании средств.

Результатом данного направления является получение посевного финансирования инновационными проектами, участвующими в конкурсе в рамках Программы.";

3.6. пункт 3 раздела IV изложить в следующей редакции:

"3. Проведение циклов занятий в сфере технологического предпринимательства.

С целью повышения предпринимательских компетенций, навыков создания технологического стартапа и ведения технологического бизнеса в рамках реализации Программы планируется проведение образовательных модулей для потенциальных технологических предпринимателей по следующим дисциплинам:

методы совершенствования бизнес-процессов инновационной организации;

разработка и продвижение инновационного продукта на региональных и международных рынках;

управление продажами инновационного продукта;

интеллектуальные ресурсы в инновационном бизнесе;

практика управления инновационными проектами;

финансовый анализ инновационных проектов;

правовые аспекты ведения бизнеса в сфере высоких технологий;

венчурное финансирование;

экспертиза инновационных проектов;

генерация идей при управлении инновационной деятельностью.

В качестве лекторов, преподавателей образовательных модулей привлекаются:

представители консалтинговых компаний, предоставляющих услуги инновационным компаниям;

представители исполнительных органов государственной власти Пермского края, в полномочия которых входят вопросы инновационного развития региона;

представители организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Пермского края;

представители инновационных компаний, продукция которых реализуется на российском и международном рынках,

российские и международные инвесторы в области инновационных технологий;

представители Высших учебных заведений;

представители высокотехнологичных промышленных предприятий.";

3.7. приложение 2 изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящим изменениям.

3.8. приложение 3 изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящим изменениям.

Приложение 1

к Изменениям, которые вносятся в приказ

Министерства промышленности, инноваций

и науки Пермского края

от 21 октября 2011 г. N СЭД-47-05-09-109

"Об утверждении ведомственной

целевой программы "Развитие

технологического предпринимательства

в Пермском крае на 2012-2014 годы"

Перечень
контрольных точек реализации ведомственной целевой программы "Развитие технологического предпринимательства в Пермском крае на 2012-2014 годы"

N п/п	Наименование контрольной точки	Дата
1.	Установлен график проведения мероприятий для продвижения конкурсов по программам Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере на 2012 год	10.08.2012
2.	Определены организации - исполнители мероприятий по организации и проведению мастер-классов, семинаров и практических тренингов для потенциальных технологических предпринимателей на 2012 год	20.08.2012
3.	Определена организация - исполнитель мероприятий по организации и проведению конкурса инновационных проектов Пермского края на 2012 год	20.08.2012
4.	Определен график проведения мастер-классов, семинаров, практических тренингов для потенциальных технологических предпринимателей на 2012 год	20.09.2012
5.	Определен график проведения конкурса инновационных проектов Пермского края на 2012 год	20.09.2012
6.	Опубликован сводный календарь мероприятий Программы на 2012 год	01.10.2012
7.	Скорректирован сводный календарь мероприятий программы на 2012 год	01.11.2012
8.	Установлен график проведения мероприятий для продвижения конкурсов по программам Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере на 2013 год	20.03.2013
9.	Определены организации - исполнители мероприятий по организации и проведению мастер-классов, семинаров и практических тренингов для потенциальных технологических предпринимателей на 2013 год	20.05.2013
10.	Определена организация - исполнитель мероприятий по организации и проведению конкурса инновационных проектов Пермского края на 2013 год	20.05.2013
11.	Опубликована информация об итогах участия пермских инновационных компаний в конкурсе по программе "Старт" Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере	01.06.2013
12.	Определен график проведения мастер-классов, семинаров, практических тренингов для потенциальных технологических предпринимателей на 2013 год	20.06.2013
13.	Определен график проведения конкурса инновационных проектов Пермского края на 2013 год	20.06.2013
14.	Скорректирован сводный календарь мероприятий программы на 2013 год	01.08.2013
15.	Опубликована информация об итогах участия пермских инновационных компаний в конкурсе по программе "Старт" Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере	01.06.2014

Приложение 2

к Изменениям, которые вносятся в приказ

Министерства промышленности, инноваций

и науки Пермского края

от 21 октября 2011 г. N СЭД-47-05-09-109

"Об утверждении ведомственной

целевой программы "Развитие

технологического предпринимательства

в Пермском крае на 2012-2014 годы"

Сводные финансовые затраты
ведомственной целевой программы "Развитие технологического предпринимательства в Пермском крае на 2012-2014 годы"

тыс.руб.

N п/п	Наименование программных мероприятий	Источник финансирования	Расходы на период действия Программы		В том числе по годам
					2012		2013		2014
			всего	в т.ч. бюджетные инвестиции	всего	в т.ч. бюджетные инвестиции	всего	в т.ч. бюджетные инвестиции	всего	в т.ч. бюджетные инвестиции
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Проведение мастер-классов, семинаров, практических тренингов для потенциальных технологических предпринимателей	Бюджет Пермского края	5133,12	0,0	2566,56	0,0	2566,56	0,0	0,0	0,0
2.	Организация и проведение конкурсов инновационных проектов, предоставление грантов победителям конкурсов инновационных проектов, в том числе	Бюджет Пермского края	6153,6	0,0	3076,8	0,0	3076,8	0,0	0,0	0,0
2.1.	Организация и проведение конкурсов инновационных проектов	Бюджет Пермского края	1053,6	0,0	526,8	0,0	526,8	0,0	0,0	0,0
2.2.	Предоставление грантов победителям конкурсов инновационных проектов	Бюджет Пермского края	5100,0	0,0	2550,0	0,0	2550,0	0,0	0,0	0,0
3.	Проведение циклов занятий в сфере технологического предпринимательства	Бюджет Пермского края	3200,0	0,0	1600,0	0,0	1600,0	0,0	0,0	0,0
4.	Проведение семинаров по подготовке к участию в конкурсах по программам Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере	Бюджет Пермского края	513,28	0,0	256,64	0,0	256,64	0,0	0,0	0,0
	Итого по Программе		15000,0	0,0	7500,0	0,0	7500,0	0,0	0,0	0,0