Постановление Администрации города Перми от 29 октября 2012 г. N 704 "О внесении изменений в постановление администрации города Перми от 29.10.2009 N 737 "Об утверждении Методики расчета стоимости муниципальной услуги "Библиотечное обслуживание" (утратило силу)

Постановление Администрации города Перми
от 29 октября 2012 г. N 704
"О внесении изменений в постановление администрации города Перми от 29.10.2009 N 737 "Об утверждении Методики расчета стоимости муниципальной услуги "Библиотечное обслуживание"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации города Перми от 28 октября 2015 г. N 879 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2016 г.

В соответствии с Уставом города Перми, в целях актуализации нормативных правовых актов города Перми администрация города Перми постановляет:

1. Внести в постановление администрации города Перми от 29 октября 2009 г. N 737 "Об утверждении Методики расчета стоимости муниципальной услуги "Библиотечное обслуживание" (в ред. от 02.07.2010 N 390, от 03.08.2011 N 393) следующие изменения:

1.1. в преамбуле после слов "Уставом города Перми," дополнить словами "решением Пермской городской Думы от 28.08.2007 N 185 "Об утверждении Положения о бюджете и бюджетном процессе в городе Перми",";

1.2. пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Департаменту культуры и молодежной политики администрации города Перми производить расчет стоимости муниципальной услуги "Библиотечное обслуживание" согласно Методике ежегодно на очередной финансовый год и плановый период до 20 сентября текущего года.".

2. Внести в Методику расчета стоимости муниципальной услуги "Библиотечное обслуживание", утвержденную постановлением администрации города Перми от 29 октября 2009 г. N 737 (в ред. от 02.07.2010 N 390, от 03.08.2011 N 393), следующие изменения:

2.1. в разделе 1:

2.1.1. наименование изложить в следующей редакции:

"1. Общие положения";

2.1.2. абзац второй изложить в следующей редакции:

"Методика определяет механизм формирования расходов бюджета города Перми на реализацию муниципальной услуги "Библиотечное обслуживание" на территории города Перми.";

2.1.3. абзац третий изложить в следующей редакции:

"Муниципальная услуга является бесплатной.";

2.2. абзацы пятый, шестой, седьмой, десятый раздела 2 признать утратившими силу;

2.3. в разделе 3:

2.3.1. наименование изложить в следующей редакции:

"3. Основные понятия, используемые в Методике";

2.3.2. абзац первый изложить в следующей редакции:

"Муниципальная услуга "Библиотечное обслуживание" (далее - муниципальная услуга) - это информационная, культурно-просветительская и образовательная деятельность библиотек, обеспечивающих исполнение муниципального задания, направленная на удовлетворение потребностей пользователей библиотек в библиотечных услугах.";

2.3.3. абзацы третий, четвертый изложить в следующей редакции:

"Получатель муниципальной услуги - юридическое или физическое лицо.

Исполнитель муниципальной услуги - муниципальные учреждения города Перми (далее - учреждение).";

2.3.4. абзац шестой изложить в следующей редакции:

"Документовыдача - показатель, характеризующий среднегодовое выполнение запроса по получению доступа к конкретному экземпляру библиотечного фонда получателя муниципальной услуги за 2009 год.";

2.3.5. в абзаце десятом после слов "Среднегодовой индекс потребительских цен" дополнить словами "(либо индекс роста доходов)";

2.3.6. дополнить абзацами следующего содержания:

"Базисный период - период, принятый для расчета расходов, включаемых в стоимость муниципальной услуги, по ценам и тарифам, применяемым в данном периоде. Базисным периодом для формирования стоимости муниципальной услуги с 2012 года являются 2007 - 2011 годы. К стоимости расходов для включения в стоимость муниципальной услуги, рассчитанных из среднего арифметического значения кассовых расходов за 2007-2009 годы, применены среднегодовые индексы потребительских цен на 2010 и 2011 годы, кроме расходов, индексирование которых не предусматривалось нормативными актами. Расходы на оплату коммунальных услуг рассчитываются исходя из тарифов 2011 года.

Расчет стоимости затрат, предусмотренных настоящей Методикой, для включения в стоимость муниципальной услуги производится на основании стоимости муниципальной услуги базисного периода с применением среднегодовых индексов потребительских цен (либо индексов роста доходов), учитываемых при планировании бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период.";

2.4. раздел 4 изложить в следующей редакции:

"4. Структура стоимости муниципальной услуги

Стоимость муниципальной услуги состоит из следующих расходов:

оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда,

услуги связи,

транспортные услуги,

коммунальные услуги,

арендная плата за пользование имуществом,

работы, услуги по содержанию имущества,

прочие работы, услуги,

прочие расходы,

увеличение стоимости основных средств, увеличение стоимости материальных запасов.";

2.5. раздел 5 изложить в следующей редакции:

"5. Методика расчета стоимости муниципальной услуги

5.1. Расчет стоимости муниципальной услуги в части оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда.

Оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда (далее - ФОТ) включают следующие расходы:

заработная плата,

начисления на выплаты по оплате труда.

Заработная плата состоит из базовой и стимулирующей частей.

Базовая часть заработной платы состоит из должностных окладов, тарифных ставок и компенсационных выплат, которые определяются в установленном порядке в соответствии с Положением об отраслевой системе оплаты труда работников муниципальных автономных и бюджетных учреждений в сфере культуры, молодежной политики и муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры города Перми, утвержденным постановлением администрации города Перми от 20 октября 2009 г. N 698 (далее - Положение об оплате труда).

В состав стимулирующей части заработной платы включаются надбавки и доплаты стимулирующего характера, премии и иные стимулирующие выплаты работникам учреждения, установленные в соответствии с Положением об оплате труда.

Далее формируется структура ФОТ путем определения базовой и стимулирующей частей заработной платы, рассчитанных на основании Положения об оплате труда.

Стоимость муниципальной услуги в части оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда определяется по формуле:

, где:

С ФОТ - стоимость услуги в части оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда персонала,

Сп - количество ставок по должностям персонала исходя из штатного расписания,

БЧ - базовая часть заработной платы в месяц (должностной оклад и компенсационные выплаты),

СЧ - стимулирующая часть заработной платы в месяц (выплаты стимулирующего характера с учетом выплат за работу в местностях с особыми климатическими условиями),

НЗ - начисления на выплаты по оплате труда,

12 - количество месяцев,

Д - количество документовыдач.

Расчет стоимости муниципальной услуги в части оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда определяется в соответствии с показателями, указанными в таблице 1, прилагаемой к настоящей Методике.

Расчет стоимости муниципальной услуги в части оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда до 01 апреля 2012 года приведен в таблице 2, прилагаемой к настоящей Методике.

5.2. Расчет стоимости муниципальной услуги в части оплаты услуг связи.

Стоимость услуги в части оплаты услуг связи рассчитывается в соответствии с данными, указанными в таблице 3, прилагаемой к настоящей Методике, исходя из среднего арифметического значения кассовых расходов в 2007-2009 годах к количеству документовыдач с учетом применения утвержденных среднегодовых индексов потребительских цен по формуле:

, где:

Р усл. св. - стоимость в части услуг связи,

Б средний прочие - средний показатель кассовых расходов в части услуг связи,

Д - количество документовыдач,

И - среднегодовой индекс потребительских цен.

С 2012 года расчет стоимости муниципальной услуги в части оплаты услуг связи для включения в стоимость муниципальной услуги производится путем корректировки утвержденного размера на очередной финансовый год с применением среднегодовых индексов потребительских цен (либо индексов роста доходов), применяемых при планировании бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период.

5.3. Расчет стоимости муниципальной услуги в части расходов на оплату транспортных услуг.

Стоимость услуги в части оплаты транспортных услуг рассчитывается в соответствии с данными, указанными в таблице 4, прилагаемой к настоящей Методике, исходя из среднего арифметического значения кассовых расходов за 2007-2009 годы к количеству документовыдач с учетом применения утвержденных среднегодовых индексов потребительских цен по формуле:

, где:

Р тр.усл. - стоимость в части оплаты транспортных услуг,

Б средний прочие - средний показатель кассовых расходов в части транспортных услуг,

Д - количество документовыдач,

И - среднегодовой индекс потребительских цен.

С 2012 года расчет стоимости муниципальной услуги в части оплаты транспортных услуг для включения в стоимость муниципальной услуги производится путем корректировки утвержденного размера на очередной финансовый год с применением среднегодовых индексов потребительских цен (либо индексов роста доходов), применяемых при планировании бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период.

5.4. Расчет стоимости муниципальной услуги в части расходов на коммунальные услуги.

Расходы на оплату коммунальных услуг включают расходы на оплату услуг электроэнергии, отопления, водоснабжения и водоотведения и определяются как отношение фактически исчисленных расходов на оплату коммунальных услуг к количеству документовыдач в год по формуле:

, где:

Р ком. - расходы на оплату коммунальных услуг,

Рэл. - расходы на оплату электроэнергии,

Ртепло - расходы на оплату теплоэнергии,

Рвода - расходы на оплату водоснабжения и водоотведения,

Д - количество документовыдач.

Расходы на оплату коммунальных услуг снижаются на процент возмещения за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности.

Процент возмещения за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности, рассчитывается как отношение удельного веса доходов от приносящей доход деятельности к общему объему доходов учреждения, полученных в 2009 году.

Расходы на оплату коммунальных услуг по видам услуг рассчитываются по следующим формулам:

Рэл. = (Vср.эл. x Тэл.т.г. - (Vср.эл. x Тэл.т.г. x % возмещения платные)) x И, где:

Рэл. - расходы на оплату электроэнергии,

Vср.эл. - среднее арифметическое значение фактически потребленного объема электроэнергии в натуральном выражении за 2007-2009 годы,

Тэл.т.г. - тариф на электроэнергию,

% возмещения платные - процент возмещения за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности,

И - среднегодовой индекс потребительских цен.

Ртепло = (Vср. тепло x Ттепло т.г. - (Vср. тепло x Ттепло т.г. x % возмещения платные)) x И, где:

Ртепло - расходы на оплату теплоэнергии,

Vср.тепло - среднее арифметическое значение фактически потребленного объема теплоэнергии в натуральном выражении за 2007-2009 годы,

Ттепло т.г. - тариф на теплоэнергию,

% возмещения платные - процент возмещения за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности,

И - среднегодовой индекс потребительских цен.

Рвода = (Vср. вода x Твода т.г. - (Vср. вода x Твода т.г. x % возмещения платные)) x И, где:

Рвода - расходы на оплату водоснабжения и водоотведения,

Vср.вода - среднее арифметическое значение фактически потребленного объема водоснабжения и водоотведения в натуральном выражении за 2007-2009 годы,

Твода т.г. - тариф на водоснабжение и водоотведение,

% возмещения платные - процент возмещения за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности,

И - среднегодовой индекс потребительских цен.

Расчет стоимости муниципальной услуги в части оплаты коммунальных услуг определяется в соответствии с показателями, указанными в таблицах 5-8, прилагаемых к настоящей Методике.

С 2012 года расчет расходов в части приобретения коммунальных услуг для включения в стоимость муниципальной услуги производится путем корректировки утвержденного размера на очередной финансовый год с применением среднегодовых индексов потребительских цен (либо индексов роста доходов), применяемых при планировании бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период.

5.5. Расчет стоимости муниципальной услуги в части расходов на арендную плату за пользование имуществом.

Стоимость муниципальной услуги в части арендной платы за пользование имуществом рассчитывается в соответствии с данными, указанными в таблице 9, прилагаемой к настоящей Методике, исходя из среднего арифметического значения кассовых расходов на арендную плату за пользование имуществом за 2007-2009 годы к количеству документовыдач с учетом применения утвержденных среднегодовых индексов потребительских цен по формуле:

, где:

Р усл.ар. - стоимость в части арендной платы за пользование имуществом,

Б средний прочие - средний показатель кассовых расходов в части арендной платы за пользование имуществом,

Д - количество документовыдач,

И - среднегодовой индекс потребительских цен.

С 2012 года расчет стоимости муниципальной услуги в части арендной платы за пользование имуществом для включения в стоимость муниципальной услуги производится путем корректировки утвержденного размера на очередной финансовый год с применением среднегодовых индексов потребительских цен (либо индексов роста доходов), применяемых при планировании бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период.

5.6. Расчет стоимости муниципальной услуги в части оплаты расходов на оплату работ, услуг по содержанию имущества.

Стоимость муниципальной услуги в части оплаты работ, услуг по содержанию имущества определяется в соответствии с данными, указанными в таблице 10, прилагаемой к настоящей Методике, исходя из среднего арифметического значения кассовых расходов на оплату работ, услуг по содержанию имущества за 2007-2009 годы к количеству документовыдач с учетом применения утвержденных среднегодовых индексов потребительских цен по формуле:

, где:

Р усл.сод. - стоимость в части оплаты расходов на оплату работ, услуг по содержанию имущества,

Б средний прочие - средний показатель кассовых расходов в части оплаты расходов на оплату работ, услуг по содержанию имущества,

Д - количество документовыдач,

И - среднегодовой индекс потребительских цен.

С 2012 года расчет стоимости муниципальной услуги в части расходов на оплату работ, услуг по содержанию имущества для включения в стоимость муниципальной услуги производится путем корректировки утвержденного размера на очередной финансовый год с применением среднегодовых индексов потребительских цен (либо индексов роста доходов), применяемых при планировании бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период.

5.7. Расчет стоимости муниципальной услуги в части оплаты прочих работ, услуг.

Стоимость муниципальной услуги в части расходов на оплату прочих работ, услуг определяется в соответствии с данными, указанными в таблице 11, прилагаемой к настоящей Методике, исходя из среднего арифметического значения кассовых расходов на оплату прочих работ, услуг за 2007-2009 годы к количеству документовыдач с учетом применения утвержденных среднегодовых индексов потребительских цен по формуле:

, где:

Р пр.усл. - стоимость в части оплаты расходов на оплату прочих работ, услуг,

Б средний прочие - средний показатель кассовых расходов в части оплаты расходов на оплату прочих работ, услуг,

Д - количество документовыдач,

И - среднегодовой индекс потребительских цен.

С 2012 года стоимости муниципальной услуги в части расходов на оплату прочих работ, услуг для включения в стоимость муниципальной услуги производится путем корректировки утвержденного размера на очередной финансовый год с применением среднегодовых индексов потребительских цен (либо индексов роста доходов), применяемых при планировании бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период.

5.8. Расчет стоимости муниципальной услуги в части оплаты прочих расходов. Стоимость муниципальной услуги в части оплаты прочих расходов включает расходы на:

приобретение (изготовление) подарочной и сувенирной продукции, поздравительных открыток, почетных грамот, благодарственных писем, цветов и иных расходов, оплату налога на имущество, оплату транспортного налога.

Стоимость прочих расходов (за исключением расходов на оплату налога на имущество и транспортного налога) определяется в соответствии с данными, указанными в таблице 12, прилагаемой к настоящей Методике, исходя из среднего арифметического значения кассовых расходов за 2007-2009 годы к количеству документовыдач с учетом применения утвержденных среднегодовых индексов потребительских цен по формуле:

, где:

Р пр.расх. - стоимость в части оплаты прочих расходов,

Б средний прочие - средний показатель кассовых расходов в части оплаты прочих расходов,

Д - количество документовыдач,

И - среднегодовой индекс потребительских цен.

С 2012 года стоимость муниципальной услуги на оплату прочих расходов (за исключением расходов на оплату налога на имущество и транспортного налога) для включения в стоимость муниципальной услуги производится путем корректировки утвержденного размера на очередной финансовый год с применением среднегодовых индексов потребительских цен (либо индексов роста доходов), применяемых при планировании бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период.

Расходы на оплату налога на имущество определяются как произведение остаточной стоимости основных средств на 1 документовыдачу и налоговой ставки в размере 2,2%.

Расходы на оплату транспортного налога определяются от видов транспортных средств как произведение мощности двигателя транспортных средств и размера налоговой ставки, установленной в соответствии с Законом Пермской области от 30.08.2001 N 1685-296 "О налогообложении в Пермском крае".

В состав прочих расходов включаются расходы на оплату налога на имущество и транспортного налога и определяются в соответствии с данными, указанными в таблице 13, прилагаемой к настоящей Методике.

5.9. Расчет стоимости муниципальной услуги в части оплаты расходов на увеличение стоимости основных средств.

Стоимость прочих расходов включает расходы на оплату расходов в части увеличения стоимости основных средств и определяется в соответствии с данными, указанными в таблице 14, прилагаемой к настоящей Методике, исходя из среднего арифметического значения кассовых расходов на оплату расходов в части увеличения стоимости основных средств за 2007-2009 годы к количеству документовыдач с учетом применения утвержденных среднегодовых индексов потребительских цен по формуле:

, где:

Р ув.осн. - стоимость в части оплаты расходов на увеличение стоимости основных средств,

Б средний прочие - средний показатель кассовых расходов в части оплаты расходов на увеличение стоимости основных средств,

Д - количество документовыдач,

И - среднегодовой индекс потребительских цен.

С 2012 года стоимость муниципальной услуги в части расходов на увеличение стоимости основных средств для включения в стоимость муниципальной услуги производится путем корректировки утвержденного размера на очередной финансовый год с применением среднегодовых индексов потребительских цен (либо индексов роста доходов), применяемых при планировании бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период.

5.10. Расчет стоимости муниципальной услуги в части расходов на увеличение стоимости материальных запасов.

В стоимость муниципальной услуги включаются расходы на увеличение стоимости материальных запасов и определяются в соответствии с данными, указанными в таблице 15, прилагаемой к настоящей Методике, исходя из среднего арифметического значения кассовых расходов на увеличение стоимости материальных запасов за 2007-2009 годы к количеству документовыдач с учетом применения утвержденных среднегодовых индексов потребительских цен по формуле:

, где:

Р ув.мат. - стоимость в части оплаты расходов на увеличение стоимости материальных запасов,

Б средний прочие - средний показатель кассовых расходов на увеличение стоимости материальных запасов,

Д - количество документовыдач,

И - среднегодовой индекс потребительских цен.

С 2012 года стоимость муниципальной услуги в части расходов на увеличение стоимости материальных запасов для включения в стоимость муниципальной услуги производится путем корректировки утвержденного размера на очередной финансовый год с применением среднегодовых индексов потребительских цен (либо индексов роста доходов), применяемых при планировании бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период.";

2.6. раздел 6 признать утратившим силу;

2.7. дополнить приложением согласно приложению к настоящему постановлению.

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования.

4. Управлению по общим вопросам администрации города Перми обеспечить опубликование постановления в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".

5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Перми Грибанова А.А.

Глава администрации города Перми

А.Ю. Маховиков