Статья 25. Рассмотрение проектов решений на заседании Земского Собрания

Статья 25. Рассмотрение проектов решений на заседании Земского Собрания

1. Рассмотрение проектов решений осуществляется в двух чтениях, если применительно к конкретному проекту Земским Собранием не будет утвержден иной порядок рассмотрения (в одном чтении с внесением поправок в порядке, предусмотренном п. 2 настоящей статьи).

При первом чтении проекта слово для доклада предоставляется его автору или представителю группы авторов и для содоклада - председателю или члену депутатской комиссии, к ведению которой относится рассматриваемый вопрос. После прений по проекту Земское Собрание принимает одно из нижеследующих решений:

принять проект, принять проект в первом чтении, направить проект на доработку, отклонить проект. В случае отклонения проекта он считается исключенным из повестки заседания и может быть повторно вынесен на рассмотрение Земского Собрания только после его повторного включения в повестку.

2. В случае одобрения проекта в первом чтении решением Земского Собрания устанавливается предельный срок внесения поправок и дополнений к нему и сроки представления проекта для второго чтения. Поправки и дополнения к проекту вносятся в письменном виде на имя председателя, который после регистрации передает их в соответствующую депутатскую комиссию (рабочую группу) и авторам не позднее чем за 7 дней до второго чтения. Поправки и дополнения должны содержать полные тексты, предлагаемые взамен или в дополнение к существующим в проекте наименованиям глав, разделов, статей и их содержанию, подписаны депутатом, группой депутатов или председателем постоянной комиссии, если поправка принята решением комиссии.

3. Проект, одобренный в первом чтении, после доработки депутатской комиссией и авторами вносится на второе чтение с приложением текстов поправок и сведений о том, какие из поправок одобрены авторами и депутатской комиссией. Второе чтение, как правило, проводится по статьям, главам и разделам проекта. Постатейное обсуждение состоит из доклада автора (представителя автора) и содоклада, а также выступлений депутатов в прениях по тексту статей и поправок к ним.

При постатейном обсуждении каждая поправка обсуждается и голосуется отдельно. Если внесено несколько поправок к одной статье, то голосование проводится в порядке поступления либо сначала обсуждаются и голосуются те из них, принятие или отклонение которых позволит решить вопрос о других поправках.

Поправка, снятая ее автором, может быть поддержана другим депутатом.

Если с разрешения Земского Собрания поправки будут внесены в ходе второго чтения, председательствующий вправе объявить перерыв в заседании для подготовки соответствующей комиссией заключения по данной поправке. Земское Собрание заслушивает заключение комиссии по поправкам. При этом слово для обоснования поправки предоставляется внесшему ее депутату, если он не согласен с заключением комиссии по данной поправке. Прения по поправке в этом случае не открываются, но поправка ставится на голосование.

При постатейном обсуждении проекта во втором чтении на голосование сначала ставятся предложения о внесении в статью или другие части проекта поправок, затем - о принятии решения в целом. До принятия решения в целом возможно возвращение отдельных статей, глав и разделов проекта на доработку автору или в соответствующую комиссию (рабочую группу).

После принятия решения в целом не допускается внесение в его текст каких-либо, в том числе стилистических, изменений иначе чем в порядке, установленном для изменения принятых решений Земского Собрания.

4. Нормативный правовой акт, принятый Земским Собранием с сопроводительным письмом за подписью председателя Земского Собрания, направляется Главе для подписания и обнародования. Глава имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Земским Собранием. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Земское Собрание с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Земским Собранием. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Земского Собрания, он подлежит подписанию Главой в течение семи дней и обнародованию.