Статья 6. Комиссии Земского Собрания

Статья 6. Комиссии Земского Собрания

1. Земское Собрание из числа депутатов образует постоянные депутатские комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Земского Собрания, а также содействия проведению в жизнь его решений, осуществления в пределах компетенции Земского Собрания контрольных функций.

2. Перечень и поименный состав комиссий утверждаются по предложению председателя на заседании Земского Собрания после соответствующей процедуры обсуждения.

3. Вопрос о создании комиссии включается в повестку дня на общих основаниях.

4. При обсуждении вопроса о создании комиссий сначала рассматривается вопрос о целесообразности их создания с указанием предполагаемой численности, который решается большинством голосов от числа избранных депутатов.

После принятия решения о создании комиссии председатель Земского Собрания оглашает список депутатов, предлагаемых в качестве кандидатов в члены созданной комиссии. Председатель включает депутатов в список кандидатов в члены комиссии только после получения их письменного согласия.

Депутатами (депутатскими комиссиями) могут быть предложены другие кандидатуры в состав комиссии в дополнительном или альтернативном порядке (в зависимости от соотношения численности комиссии и числа кандидатов в списке, предложенном председателем). На заседании Земского Собрания не может быть предложен в члены комиссии депутат, который отсутствует на заседании или не дал письменного согласия на включение его в комиссию. Выдвинутые кандидаты могут взять самоотвод, который принимается или не принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов.

После предварительного обсуждения кандидатур в члены созданной комиссии Земское Собрание принимает решение о том, каким образом проводить голосование: списком (только в том случае, когда число предложенных кандидатур, за исключением самоотводов, не превышает общей численности созданной комиссии) или по каждой кандидатуре в отдельности (дополнительно решается вопрос о форме голосования). Решение принимается большинством голосов от числа присутствующих депутатов.

При принятии решения голосовать по каждой кандидатуре в отдельности членами комиссии становятся депутаты, за которых отдано относительное большинство голосов от числа присутствующих на заседании депутатов.

5. Депутат может быть отозван из комиссии или добровольно выйти из ее состава. Предложение об отзыве депутата из членов комиссии выносится на заседание Земского Собрания председателем комиссии (его заместителем). Председатель комиссии может вынести указанный вопрос на заседание Земского Собрания по предложению не менее одной трети членов комиссии, из которой предлагается отозвать депутата. Основанием для отзыва может явиться: систематическое неучастие (неявка) в работе комиссии, несвоевременное или ненадлежащее выполнение поручений и заданий, возложенных на депутата комиссией, и другие нарушения своих обязанностей депутатом Земского Собрания. Депутат имеет право обжаловать решение комиссии об отзыве депутата в течение 2 месяцев на заседании Земского Собрания путем подачи соответствующего заявления на имя председателя. Решение об отзыве из комиссии и о восстановлении депутата в правах члена комиссии Земское Собрание может принять большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании Земского Собрания. Председатель комиссии и его заместитель могут быть отозваны по предложению не менее половины от общего числа членов соответствующей комиссии, с соблюдением процедуры, указанной в настоящем пункте.

6. Депутат может добровольно выйти из состава комиссии, подав заявление на имя председателя комиссии. Вопрос о добровольном выходе депутата из членов комиссии принимается одной третью голосов от общего числа членов комиссии на ее ближайшем заседании. При отказе комиссии в добровольном выходе депутата из комиссии последний может в течение 2 месяцев со дня принятия указанного решения обратиться с заявлением о добровольном выходе из состава комиссии на имя председателя. Председатель Земского Собрания включает вопрос по заявлению депутата в повестку дня ближайшего заседания. Решение о выводе депутата из состава членов комиссии решается большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании.

7. Комиссия на своем первом заседании избирает из своего состава председателя. Заместитель и секретарь избираются по усмотрению комиссии. Если комиссия избрана в составе не более трех человек, то заместитель председателя не избирается.

8. Председатель комиссии утверждается Земским Собранием. Если кандидатура председателя комиссии будет отклонена на заседании Земского Собрания большинством голосов от числа избранных депутатов, то до избрания нового председателя его обязанности на заседаниях комиссии исполняет заместитель председателя или по поручению председателя Земского Собрания один из членов комиссии.

9. Комиссия по поручению Земского Собрания, его председателя или по собственной инициативе осуществляет:

9.1. организацию работы в Земском Собрании по своим направлениям деятельности;

9.2. предварительное обсуждение проектов, документов, внесенных на рассмотрение Земского Собрания, подготовку заключений по ним, рассмотрение и внесение поправок к проектам документов, принятым за основу;

9.3. инициативную разработку проектов документов и предложений, внесение подготовленных документов на рассмотрение Земского Собрания;

9.4. взаимодействие с другими органами Земского Собрания, органами муниципального образования при подготовке решений Земского Собрания, относящихся к ведению комиссии;

9.5. направление своих представителей в качестве докладчиков, содокладчиков, экспертов на заседания Земского Собрания, внесение согласованных комиссией поправок, распространение подготовленных заключений и других материалов, делегирование своих представителей в редакционные комиссии;

9.6. проведение по поручению Земского Собрания депутатских расследований;

9.7. подготовку предложений по осуществлению контрольных функций за деятельностью органов муниципального района, в том числе выполнению принятых Земским Собранием нормативных правовых актов;

9.8. сбор и анализ информации по проблемам муниципального района, находящимся в ведении комиссии;

9.9. планирование деятельности комиссии;

9.10. документирование деятельности комиссии, представление материалов о работе комиссии депутатам Земского Собрания.

Комиссия вправе принять для предварительного изучения или рассмотрения другие отнесенные к ее компетенции вопросы с целью подготовки по ним предложений.

10. Комиссия передает в Земское Собрание проекты правовых нормативных актов или предложения по усовершенствованию правового регулирования на территории района с обоснованием необходимости их принятия, характеристикой основных положений, целей и задач.

11. Комиссии избираются на срок полномочий Земского Собрания и подотчетны ему.

12. Депутат может быть членом не более чем двух комиссий.

13. Деятельность комиссий осуществляется в соответствии с Положением о постоянных депутатских комиссиях, утвержденным Земским Собранием, и обеспечивается аппаратом Земского Собрания.