Приложение. Положение об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в городе Кунгуре

Приложение
к решению
Кунгурской городской Думы
от 10 сентября 2009 г. N 323

Положение
об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в городе Кунгуре

I. Общие положения

Статья 1. Сфера действия настоящего Положения

1.1. Настоящее Положение определяет экономические, правовые и организационные основы управления автомобильными дорогами, находящимися в собственности муниципального образования "Город Кунгур" Пермского края (далее - город Кунгур), и дорожным хозяйством, совершенствование организации управления в сфере строительства, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования и дорожной деятельности, развитие и совершенствование сети автомобильных дорог.

1.2. Действие настоящего Положения распространяется на все автомобильные дороги, находящиеся в собственности города Кунгура (далее - муниципальные автомобильные дороги).

Статья 2. Цели настоящего Положения

2.1. Определение основ функционирования муниципальных автомобильных дорог, их использования, осуществления дорожной деятельности в интересах пользователей автомобильными дорогами, собственника автомобильных дорог.

2.2. Совершенствование муниципального управления в области дорожной деятельности.

2.3. Обеспечение сохранности и развития муниципальных автомобильных дорог, улучшение их технического состояния.

2.4. Содействие внедрению перспективных технологий и стандартов в области дорожной деятельности.

2.5. Обеспечение эффективной и добросовестной конкуренции на рынке работ и (или) услуг при осуществлении дорожной деятельности.

Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Положении

3.1. Автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

3.2. Защитные дорожные сооружения - сооружения, к которым относятся элементы озеленения, имеющие защитное значение; заборы; устройства, предназначенные для защиты автомобильных дорог от снежных лавин; шумозащитные и ветрозащитные устройства; подобные сооружения.

3.3. Искусственные дорожные сооружения - сооружения, предназначенные для движения транспортных средств, пешеходов и прогона животных в местах пересечения автомобильных дорог иными автомобильными дорогами, водотоками, оврагами, в местах, которые являются препятствиями для такого движения, прогона (зимники, мосты, переправы по льду, путепроводы, трубопроводы, тоннели, эстакады, подобные сооружения).

3.4. Производственные объекты - сооружения, используемые при капитальном ремонте, ремонте, содержании автомобильных дорог.

3.5. Элементы обустройства автомобильных дорог - сооружения, к которым относятся дорожные знаки, дорожные ограждения, светофоры и другие устройства для регулирования дорожного движения, места отдыха, остановочные пункты, объекты, предназначенные для освещения автомобильных дорог, пешеходные дорожки, пункты весового и габаритного контроля транспортных средств, пункты взимания платы, стоянки транспортных средств, сооружения, предназначенные для охраны автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений, тротуары, другие предназначенные для обеспечения дорожного движения, в том числе его безопасности, сооружения, за исключением объектов дорожного сервиса.

3.6. Дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

3.7. Владельцы автомобильных дорог - исполнительные органы государственной власти, муниципальное образование "Город Кунгур", физические или юридические лица, владеющие автомобильными дорогами на вещном праве в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.8. Пользователи автомобильными дорогами - физические и юридические лица, использующие автомобильные дороги в качестве участников дорожного движения.

3.9. Реконструкция автомобильной дороги - комплекс работ, при выполнении которых осуществляется изменение параметров автомобильной дороги, ее участков, ведущее к изменению класса и (или) категории автомобильной дороги либо влекущее за собой изменение границы полосы отвода автомобильной дороги.

3.10. Капитальный ремонт автомобильной дороги - комплекс работ по замене и (или) восстановлению конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и (или) их частей, выполнение которых осуществляется в пределах установленных допустимых значений и технических характеристик класса и категории автомобильной дороги и при выполнении которых затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги и не изменяются границы полосы отвода автомобильной дороги.

3.11. Ремонт автомобильной дороги - комплекс работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильной дороги, при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги.

3.12. Содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

3.13. Объекты дорожного сервиса - здания, строения, сооружения, иные объекты, предназначенные для обслуживания участников дорожного движения по пути следования (автозаправочные станции, автостанции, автовокзалы, гостиницы, кемпинги, мотели, пункты общественного питания, станции технического обслуживания, подобные объекты, а также необходимые для их функционирования места отдыха и стоянки транспортных средств).

3.14. Полоса отвода автомобильной дороги - земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса.

3.15. Придорожные полосы автомобильной дороги - территории, которые прилегают с обеих сторон к полосе отвода автомобильной дороги и в границах которых устанавливается особый режим использования земельных участков (частей земельных участков) в целях обеспечения требований безопасности дорожного движения, а также нормальных условий реконструкции, капитального ремонта, ремонта, содержания автомобильной дороги, ее сохранности с учетом перспектив развития автомобильной дороги.

3.16. Орган управления дорожным хозяйством города Кунгура - муниципальное бюджетное учреждение "Управление городского хозяйства администрации города Кунгура Пермского края" (далее - МБУ "УГХ").

Статья 4. Сеть автомобильных дорог

4.1. Автомобильные дороги, находящиеся на территории города Кунгура, составляющие сеть автомобильных дорог Пермского края, подразделяются на:

4.1.1. муниципальные автомобильные дороги общего пользования, расположенные в границах города Кунгура, открытые для движения транспортных средств и соединяющие административные центры района, городских и сельских поселений с входящими в их состав населенными пунктами, а также эти населенные пункты между собой, не являющиеся федеральными и региональными автомобильными дорогами;

4.1.2. частные автомобильные дороги;

4.1.3. иные автомобильные дороги общего и необщего пользования, расположенные на территории города Кунгура, не являющиеся частными, межмуниципальными, региональными или федеральными автомобильными дорогами.

4.2. Перечень муниципальных автомобильных дорог общего пользования формируется из объектов автомобильных дорог, передаваемых в муниципальную собственность нормативным правовым актом Пермского края и объектов автомобильных дорог, право собственности на которые возникает у муниципального образования "Город Кунгур" Пермского края.

4.3. Расстояния на муниципальных автомобильных дорогах общего пользования исчисляются от начальной точки до конечной точки автомобильной дороги по ее центральной оси.

4.4. В состав муниципальных автомобильных дорог общего пользования города Кунгура не включаются автомобильные дороги общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частные автомобильные дороги.

Статья 5. Право собственности и иные вещные права на автомобильные дороги

5.1. К собственности города Кунгура относятся муниципальные автомобильные дороги общего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

5.2. Муниципальные автомобильные дороги общего пользования, как объект недвижимости (недвижимое имущество) города Кунгура, учитываются в реестре муниципального имущества города Кунгура.

5.3. Право собственности на муниципальные автомобильные дороги общего пользования подлежит государственной регистрации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статья 6. Наименования муниципальных автомобильных дорог и их идентификационные номера

6.1. Муниципальные автомобильные дороги общего пользования имеют наименования, которые им присваиваются нормативным правовым актом главы города Кунгура, по согласованию с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

В наименовании муниципальной автомобильной дороги допускается указывать наименования географических или иных объектов, наименования исторических событий, а также допускается устанавливать наименование муниципальной автомобильной дороги с учетом национальных традиций и особенностей соответствующих местностей.

6.2. Муниципальные автомобильные дороги должны иметь идентификационные номера. Идентификационные номера присваиваются нормативным правовым актом главы города Кунгура.

6.3. Идентификационный номер муниципальной автомобильной дороги должен указываться в перечне автомобильных дорог муниципального значения города Кунгура.

6.4. Присвоение муниципальным автомобильным дорогам идентификационных номеров осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статья 7. Система регулирования пользования муниципальными автомобильными дорогами общего пользования и ведения дорожной деятельности

7.1. Регулирование пользования муниципальными автомобильными дорогами общего пользования и ведения дорожной деятельности направлено на обеспечение общедоступного, безопасного пользования автомобильными дорогами и эффективного ведения дорожной деятельности и осуществляется в следующих формах:

7.1.1. правовое регулирование отношений, возникающих при пользовании муниципальными автомобильными дорогами общего пользования и ведении дорожной деятельности;

7.1.2. муниципальное управление дорожным хозяйством;

7.1.3. планирование деятельности по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию муниципальных автомобильных дорог общего пользования;

7.1.4. контроль над пользованием муниципальными автомобильными дорогами общего пользования, их сохранностью, содержанием и своевременным ремонтом;

7.1.5. мониторинг пользования и состояния муниципальных автомобильных дорог общего пользования;

7.1.6. учет муниципальных автомобильных дорог общего пользования и государственная регистрация прав на них.

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления в области использования муниципальных автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности

8.1. Кунгурская городская Дума Пермского края:

8.1.1. осуществляет контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения;

8.1.2. устанавливает стоимость и перечень услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам местного значения;

8.1.3. утверждает порядок содержания автомобильных дорог общего пользования;

8.1.4. утверждает порядок ремонта автомобильных дорог общего пользования;

8.1.5. утверждает порядок установления и использования полос отвода автомобильных дорог местного значения;

8.1.6. устанавливает границы придорожных полос автомобильных дорог местного значения;

8.1.7. утверждает порядок установления и использования придорожных полос автомобильных дорог местного значения;

8.1.8. утверждает правила использования автомобильных дорог местного значения;

8.1.9. утверждает порядок определения размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам местного значения;

8.1.10. утверждает порядок расчета платы за присоединение объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения;

8.1.11. определяет порядок использования автомобильных дорог при организации и проведении мероприятий по гражданской обороне и мобилизационной подготовке;

8.1.12. утверждает положение о порядке временного прекращения или ограничения движения по автомобильным дорогам;

8.1.13. определяет порядок предоставления субсидий из местного бюджета;

8.1.14. осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Уставом Пермского края, Законами Пермской области и Пермского края, Уставом города Кунгура и настоящим Положением.

8.2. Глава города Кунгура:

8.2.1. утверждает перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения;

8.2.2. присваивает наименования автомобильным дорогам общего пользования местного значения;

8.2.3. присваивает идентификационные номера автомобильным дорогам общего пользования местного значения;

8.2.4. уполномочивает орган управления дорожным хозяйством города Кунгура для осуществления дорожной деятельности на территории города;

8.2.5. утверждает нормативы финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета ассигнований местного бюджета;

8.2.6. осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Уставом Пермского края, законами Пермской области и законами Пермского края, Уставом города Кунгура.

Статья 9. Учет муниципальных автомобильных дорог общего пользования

9.1. Муниципальные автомобильные дороги общего пользования подлежат обязательному учету.

9.2. Учет осуществляет МБУ "УГХ".

9.3. Учет предусматривает:

9.3.1. составление перечня (реестра) муниципальных автомобильных дорог общего пользования с указанием наименования, идентификационного номера и протяженности каждой дороги;

9.3.2. ведение технических паспортов с данными о типе дорожного покрытия, техническом и транспортно-эксплуатационном состоянии дорог;

9.3.3. систематизацию информации, необходимой для управления, планирования и регулирования дорожной деятельности.

II. Дорожная деятельность

Статья 10. Планирование дорожной деятельности

Планирование дорожной деятельности осуществляется администрацией города на основании документов территориального планирования, подготовка и утверждение которых осуществляются в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание муниципальных автомобильных дорог и оценки транспортно-эксплуатационного состояния муниципальных автомобильных дорог, долгосрочных целевых программ.

Статья 11. Осуществление дорожной деятельности

Осуществление дорожной деятельности в отношении муниципальных автомобильных дорог города Кунгура обеспечивается органом управления дорожным хозяйством города Кунгура - муниципальным бюджетным учреждением "Управление городского хозяйства администрации города Кунгура Пермского края".

Статья 12. Проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт автомобильных дорог

12.1. Проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт муниципальных автомобильных дорог осуществляются в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и федеральными законами.

12.2. Разрешение на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт муниципальных автомобильных дорог в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации, выдается уполномоченным главой города лицом в отношении автомобильных дорог города Кунгура.

12.3. Классификация работ по капитальному ремонту муниципальных автомобильных дорог устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции в сфере дорожного хозяйства.

12.4. В случаях реконструкции, капитального ремонта муниципальных автомобильных дорог администрация города обязана информировать пользователей муниципальными автомобильными дорогами о сроках таких реконструкции, капитального ремонта и о возможных путях объезда.

Статья 13. Содержание муниципальных автомобильных дорог

13.1. Содержание муниципальных автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по муниципальным автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности муниципальных автомобильных дорог.

13.2. Порядок содержания муниципальных автомобильных дорог устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пермского края и нормативными правовыми актами города Кунгура.

13.3. В целях определения соответствия транспортно-эксплуатационных характеристик муниципальных автомобильных дорог требованиям технических регламентов администрацией города в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, проводится оценка технического состояния муниципальных автомобильных дорог. Капитальный ремонт или ремонт муниципальных автомобильных дорог осуществляется в случае несоответствия транспортно-эксплуатационных характеристик муниципальных автомобильных дорог требованиям технических регламентов.

Статья 14. Ремонт муниципальных автомобильных дорог

14.1. Ремонт муниципальных автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по муниципальным автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности муниципальных автомобильных дорог.

14.2. Порядок ремонта муниципальных автомобильных дорог устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пермского края и нормативными правовыми актами города Кунгура.

14.3. В случае ремонта муниципальных автомобильных дорог орган управления дорожным хозяйством города Кунгура обязан информировать пользователей автомобильными дорогами о сроках такого ремонта и возможных путях объезда.

Статья 15. Прокладка и переустройство инженерных коммуникаций в границах полос отвода и придорожных полос муниципальных автомобильных дорог

15.1. Прокладка и переустройство инженерных коммуникаций в границах полос отвода и придорожных полос муниципальных автомобильных дорог допускаются в порядке, предусмотренном пунктами 15.2 и 15.3 настоящего Положения.

15.2. Прокладка или переустройство инженерных коммуникаций в границах полосы отвода муниципальной автомобильной дороги осуществляется владельцами таких инженерных коммуникаций на основании разрешения на строительство, выдаваемого в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и федеральными законами (в случае если для прокладки или переустройства таких инженерных коммуникаций требуется выдача разрешения на строительство).

15.3. Прокладка или переустройство инженерных коммуникаций в границах придорожных полос муниципальных автомобильных дорог осуществляется владельцами таких инженерных коммуникаций и за их счет при наличии согласия в письменной форме администрации города и на основании разрешения на строительство, выдаваемого в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и федеральными законами (в случае если для прокладки или переустройства таких инженерных коммуникаций требуется выдача разрешения на строительство).

15.4. В случае прокладки или переустройства инженерных коммуникаций в границах полосы отвода муниципальной автомобильной дороги разрешение на строительство выдается муниципальной инспекцией по архитектурно-строительному контролю, в границах полосы отвода которой планируется прокладка или переустройство таких инженерных коммуникаций.

15.5. В случае если прокладка или переустройство инженерных коммуникаций в границах полосы отвода или придорожных полос муниципальной автомобильной дороги влечет за собой реконструкцию или капитальный ремонт муниципальной автомобильной дороги, ее участков, то реконструкция, капитальный ремонт осуществляются владельцами инженерных коммуникаций или за их счет.

15.6. Лица, осуществляющие прокладку или переустройство инженерных коммуникаций через автомобильные дороги, обязаны полностью возмещать ущерб, нанесенный автомобильным дорогам, связанный с осуществлением этих работ.

Статья 16. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт пересечения муниципальной автомобильной дороги с другими автомобильными дорогами и примыкания муниципальной автомобильной дороги к другой автомобильной дороге

16.1. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт являющихся сооружениями пересечения муниципальной автомобильной дороги с другими автомобильными дорогами и примыкания муниципальной дороги к другой автомобильной дороге допускаются при наличии разрешения на строительство, выдаваемого в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и федеральными законами, и согласия в письменной форме владельцев автомобильных дорог.

16.2. Ремонт пересечений и примыканий муниципальных автомобильных дорог допускается при наличии согласия в письменной форме администрации города. При этом должны быть согласованы с администрацией города порядок осуществления работ по ремонту указанных пересечений и примыканий и объем таких работ.

16.3. Лица, осуществляющие строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт пересечений или примыканий без предусмотренного пунктами 16.1, 16.2 настоящего Положения согласия и без разрешения на строительство, по требованию органа, уполномоченного на осуществление государственного строительного надзора, и (или) уполномоченного структурного подразделения администрации города обязаны прекратить осуществление строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта пересечений и примыканий, осуществить снос незаконно возведенных сооружений, иных объектов и привести автомобильные дороги в первоначальное состояние. В случае отказа от исполнения указанных требований администрация города силами подрядных организаций выполняет работы по ликвидации построенных пересечений или примыканий с последующей компенсацией затрат за счет лиц, виновных в незаконном возведении указанных сооружений, иных объектов, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 17. Объекты дорожного сервиса

17.1. Размещение объектов дорожного сервиса в границах полосы отвода муниципальной автомобильной дороги должно осуществляться в соответствии с документацией по планировке территории и требованиями технических регламентов. Размещение объектов дорожного сервиса в границах придорожных полос муниципальной автомобильной дороги должно осуществляться с учетом требований пункта 21.7. настоящего Положения.

17.2. Минимально необходимые для обслуживания участников дорожного движения требования к обеспеченности муниципальных автомобильных дорог общего пользования объектами дорожного сервиса, размещаемыми в границах полос отвода муниципальных автомобильных дорог, а также требования к перечню минимально необходимых услуг, оказываемых на таких объектах дорожного сервиса, устанавливаются законодательством Российской Федерации.

17.3. Обеспечение муниципальной автомобильной дороги объектами дорожного сервиса не должно ухудшать видимость на автомобильной дороге, другие условия безопасности дорожного движения, а также условия использования и содержания муниципальной автомобильной дороги и расположенных на ней сооружений и иных объектов.

17.4. В случаях строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов дорожного сервиса, размещаемых в границах полосы отвода муниципальной автомобильной дороги, разрешение на строительство выдается в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации, органом, уполномоченным на выдачу такого разрешения, в границах полосы отвода которой планируется осуществить строительство, реконструкцию, капитальный ремонт таких объектов.

17.5. Объекты дорожного сервиса должны быть оборудованы стоянками и местами остановки транспортных средств, а также подъездами, съездами и примыканиями в целях обеспечения доступа к ним с муниципальной автомобильной дороги.

17.6. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт и содержание подъездов, съездов и примыканий, стоянок и мест остановки транспортных средств, переходно-скоростных полос осуществляются владельцем объекта дорожного сервиса или за его счет. Капитальный ремонт, ремонт и содержание подъездов, съездов и примыканий, стоянок и мест остановки транспортных средств, переходно-скоростных полос осуществляются в соответствии с классификацией работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию муниципальных автомобильных дорог.

17.7. Реконструкция, капитальный ремонт и ремонт примыканий объектов дорожного сервиса к муниципальным автомобильным дорогам допускаются при наличии согласия в письменной форме администрации города на выполнение указанных работ.

Статья 18. Мобилизационная подготовка муниципальных автомобильных дорог

Мобилизационная подготовка муниципальных автомобильных дорог осуществляется администрацией города в соответствии с законодательством Российской Федерации в целях обеспечения готовности муниципальных автомобильных дорог для использования в военное время.

III. Особенности использования земельных участков, предназначенных для размещения муниципальных автомобильных дорог

Статья 19. Предоставление земельных участков для размещения муниципальных автомобильных дорог

19.1. Предоставление земельных участков для размещения муниципальных автомобильных дорог осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

19.2. В целях создания условий для строительства или реконструкции муниципальных автомобильных дорог в порядке, установленном земельным законодательством, осуществляется резервирование земель или земельных участков для муниципальных нужд.

Статья 20. Полоса отвода муниципальной автомобильной дороги

20.1. Границы полосы отвода муниципальной автомобильной дороги определяются на основании документации по планировке территории. Подготовка документации по планировке территории, предназначенной для размещения муниципальных автомобильных дорог и объектов дорожного сервиса, осуществляется с учетом установленных законодательством Российской Федерации норм отвода земель для размещения указанных объектов.

20.2. В границах полосы отвода муниципальной автомобильной дороги, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением и законодательством Российской Федерации, запрещаются:

20.2.1. выполнение работ, не связанных со строительством, с реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием муниципальной автомобильной дороги, а также с размещением объектов дорожного сервиса;

20.2.2. размещение зданий, строений, сооружений и других объектов, не предназначенных для обслуживания муниципальной автомобильной дороги, ее строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания и не относящихся к объектам дорожного сервиса;

20.2.3. распашка земельных участков, покос травы, осуществление рубок и повреждение лесных насаждений и иных многолетних насаждений, снятие дерна и выемка грунта, за исключением работ по содержанию полосы отвода муниципальной автомобильной дороги или ремонту муниципальной автомобильной дороги, ее участков;

20.2.4. выпас животных, а также их прогон через муниципальные автомобильные дороги вне специально установленных мест;

20.2.5. установка рекламных конструкций, не соответствующих требованиям технических регламентов и нормативным правовым актам о безопасности дорожного движения;

20.2.6. установка информационных щитов и указателей, не имеющих отношения к обеспечению безопасности дорожного движения или осуществлению дорожной деятельности.

20.3. Земельные участки в границах полосы отвода муниципальной автомобильной дороги, предназначенные для размещения объектов дорожного сервиса, могут предоставляться гражданам или юридическим лицам для размещения таких объектов при условии соответствующего согласования с органом управления дорожным хозяйством города Кунгура.

Статья 21. Придорожные полосы муниципальных автомобильных дорог

21.1. Для муниципальных автомобильных дорог, за исключением автомобильных дорог, расположенных в границах населенных пунктов, устанавливаются придорожные полосы.

21.2. В зависимости от класса и категории муниципальных автомобильных дорог с учетом перспектив их развития ширина каждой придорожной полосы устанавливается в размере:

21.2.1. пятидесяти метров - для муниципальных автомобильных дорог третьей и четвертой категорий;

21.2.2. двадцати пяти метров - для муниципальных автомобильных дорог пятой категории.

21.3. Решение об установлении границ придорожных полос муниципальных автомобильных дорог или об изменении границ таких придорожных полос принимается нормативно-правовым актом главы города Кунгура.

21.4. Глава города, принявший решение об установлении границ придорожных полос муниципальных автомобильных дорог или об изменении границ таких придорожных полос, в течение семи дней со дня принятия такого решения направляет копию такого решения в МБУ "УИЗО".

21.5. МБУ "УИЗО" в месячный срок со дня поступления копии решения об установлении границ придорожных полос муниципальной автомобильной дороги обязан уведомить собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, находящихся в границах придорожных полос муниципальной автомобильной дороги, об особом режиме использования этих земельных участков.

21.6. Обозначение границ придорожных полос муниципальных автомобильных дорог на местности осуществляется владельцем автомобильных дорог и за его счет.

21.7. Строительство, реконструкция в границах придорожных полос муниципальной автомобильной дороги объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установка рекламных конструкций, информационных щитов и указателей допускаются при наличии согласования администрации города в установленном порядке.

IV. Использование муниципальных автомобильных дорог

Статья 22. Общие требования к использованию муниципальных автомобильных дорог

22.1. Право использования муниципальных автомобильных дорог общего пользования имеют физические и юридические лица, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

22.2. Использование муниципальных автомобильных дорог осуществляется в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Пермского края, нормативными правовыми актами города Кунгура.

22.3. Пользователи автомобильными дорогами обязаны содержать транспортные средства в исправном состоянии в целях обеспечения безопасности дорожного движения, сохранности муниципальных автомобильных дорог, а также недопущения загрязнения окружающей среды.

22.4. Использование муниципальных автомобильных дорог осуществляется с соблюдением Правил дорожного движения, устанавливаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

Статья 23. Пользователи муниципальными автомобильными дорогами имеют право

23.1. Свободно и бесплатно осуществлять проезд транспортных средств, перевозки пассажиров, грузов по муниципальным автомобильным дорогам общего пользования, за исключением случаев временного ограничения или прекращения движения транспортных средств по муниципальным автомобильным дорогам в соответствии с настоящим Положением.

23.2. Получать компенсацию вреда, причиненного их жизни, здоровью или имуществу в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания муниципальных автомобильных дорог вследствие нарушений требований настоящего Положения, требований технических регламентов лицами, осуществляющими строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание муниципальных автомобильных дорог, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.

23.3. Получать оперативную информацию о маршрутах транспортных средств по муниципальным автомобильным дорогам, об условиях, о временном ограничении и прекращении движения транспортных средств по муниципальным автомобильным дорогам, допустимых нагрузках в расчете на одну ось, скорости движения транспортных средств и об иных предусмотренных настоящим Положением и Правилами дорожного движения сведениях.

23.4. Пользоваться иными правами, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Пермского края, нормативными правовыми актами города Кунгура, настоящим Положением.

Статья 24. Обязанности пользователей муниципальными автомобильными дорогами и иных лиц, осуществляющих использование муниципальных автомобильных дорог

24.1. Пользователям муниципальными автомобильными дорогами запрещается:

24.1.1. осуществлять движение по муниципальным автомобильным дорогам на транспортных средствах, имеющих элементы конструкций, которые могут нанести повреждение муниципальным автомобильным дорогам;

24.1.2. осуществлять перевозки по муниципальным автомобильным дорогам опасных, тяжеловесных и крупногабаритных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, предусмотренном статьей 25 настоящего Положения.

24.2. Пользователям муниципальными автомобильными дорогами и иным осуществляющим использование муниципальных автомобильных дорог лицам запрещается:

24.2.1. загрязнять дорожное покрытие, полосы отвода и придорожные полосы муниципальных автомобильных дорог;

24.2.2. использовать водоотводные сооружения муниципальных автомобильных дорог для стока или сброса вод;

24.2.3. выполнять в границах полос отвода муниципальных автомобильных дорог, в том числе на проезжей части муниципальных автомобильных дорог, работы, связанные с применением горючих веществ, а также веществ, которые могут оказать воздействие на уменьшение сцепления колес транспортных средств с дорожным покрытием;

24.2.4. создавать условия, препятствующие обеспечению безопасности дорожного движения;

24.2.5. осуществлять прогон животных через муниципальные автомобильные дороги вне специально установленных мест, согласованных с владельцем автомобильных дорог;

24.2.6. повреждать муниципальные автомобильные дороги или осуществлять иные действия, наносящие ущерб муниципальным автомобильным дорогам либо создающие препятствия движению транспортных средств и пешеходов;

24.2.7. использовать автомобильные дороги для складирования, погрузки и выгрузки грузов;

24.2.8. использовать автомобильные дороги, полосы отвода автомобильных дорог для торговли, кроме случаев, согласованных с отделом потребительского рынка МБУ "УЭР";

24.2.9. повреждать автомобильные дороги либо осуществлять иные действия, которые наносят ущерб автомобильным дорогам и входящему в состав автомобильных дорог имуществу, создавать препятствия движению транспортных средств и пешеходов, а также совершать иные действия, нарушающие безопасность движения транспортных средств;

24.2.10. препятствовать выполнению работниками дорожных организаций служебных обязанностей по содержанию и ремонту автомобильных дорог;

24.2.11. препятствовать движению транспортных средств;

24.2.12. нарушать другие установленные законодательством Российской Федерации, Пермской области, Пермского края и нормативными правовыми актами города Кунгура положения об ограничении использования автомобильных дорог и придорожных полос.

24.3. Запрещается перемещение грузов по автомобильным дорогам посредством волочения, движение транспортных средств на гусеничном ходу, транспортных средств с металлическими шпорами на колесах или другими элементами конструкций, которые могут повредить автомобильные дороги.

Запрещается движение без специальных разрешений и пропусков транспортных средств, масса и нагрузка на ось или габариты которых выше установленных соответствующими нормативными актами.

Ущерб, нанесенный автомобильным дорогам вследствие передвижения указанного выше транспорта, возмещается в порядке, установленном законами Российской Федерации, Пермской области, Пермского края и нормативными правовыми актами города Кунгура.

24.4. Пользователи муниципальных автомобильных дорог общего пользования обязаны соблюдать Правила дорожного движения и нормы настоящего Положения.

Статья 25. Движение по муниципальным автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов

25.1. Муниципальные автомобильные дороги общего пользования проектируются и строятся исходя из массы и нагрузки на ось, габаритов и скорости движения транспортных средств, установленных государственными стандартами, техническими нормами и правилами, в зависимости от технических категорий (классов) автомобильных дорог.

25.2. Скорость движения транспортных средств по автомобильным дорогам устанавливается Правилами дорожного движения.

Установленный скоростной режим, предельные нормы массы и нагрузки на ось и габаритов транспортных средств обозначаются посредством дорожных знаков в соответствии с Правилами дорожного движения.

ГАРАНТ:

См. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче специальных разрешений на движение по автомобильным дорогам местного значения города Кунгура транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, утвержденный постановлением администрации города Кунгура от 28 августа 2012 г. N 645

Статья 26. Особые условия пользования муниципальными автомобильными дорогами общего пользования города Кунгура

26.1. Движение по муниципальным автомобильным дорогам общего пользования транспортных средств с массой и нагрузкой на ось и габаритами, превышающими установленные нормы, допускается при наличии разрешения, выданного МБУ "УГХ" на основании соответствующего постановления главы города, согласованного с органом управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения.

Движение по муниципальным автомобильным дорогам транспортных средств с массой и нагрузкой на ось и габаритами, превышающими установленные нормы, допускается при перевозках неделимых грузов, которые не могут быть разделены на две и более части без чрезмерных затрат, или порче таких грузов и только при наличии специальных разрешений и пропусков на движение.

26.2. Выдача специальных разрешений на движение осуществляется МБУ "УГХ" при условии внесения владельцами или пользователями транспортных средств с массой и нагрузкой на ось и габаритами, превышающими установленные нормы, платы в целях компенсации ущерба, наносимого автомобильным дорогам и дорожным сооружениям, в случае, если маршрут, часть маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, проходят по автомобильным дорогам местного значения городского округа и не проходят по автомобильным дорогам федерального, регионального или межмуниципального значения, участкам таких автомобильных дорог. Выдача специального разрешения оплачивается государственной пошлиной в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

26.3. Размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, по муниципальным автомобильным дорогам общего пользования устанавливается в следующих размерах:

Характеристика транспортных средств, превышающих предельно допустимые значения	Размер вреда (в единицах от утвержденного МРОТ в РФ)
	За каждые 100 км пути	За каждый день работы (300 км)	За месяц работы (18 дней)
1	2	3	4
Превышение полной массы транспортного средства:
до 5 тонн включительно	1,1	3,3	59,4
от 5 до 7 тонн включительно	1,1-1,5	3,3-4,5	59,4 - 81,0
от 7 до 10 тонн включительно	1,5-2,1	4,5-6,3	81,0 - 113,4
от 10 до 15 тонн включительно	2,1-2,9	6,3-8,7	113,4 - 156,6
от 15 до 20 тонн включительно	2,9-4,0	8,7-12,0	156,6 - 216,0
от 20 до 25 тонн включительно	4,0-5,4	12,0-16,2	216,0 - 291,6
от 25 до 30 тонн включительно	5,4-7,0	16,2-21,0	291,6 - 378,8
от 30 до 35 тонн включительно	7,0-8,7	-	-
от 35 до 40 тонн включительно	8,7-10,9	-	-
от 40 до 45 тонн включительно	10,9-13,4	-	-
от 45 до 50 тонн включительно	13,4-16,2	-	-
свыше 50 тонн	Проезд не допускается
Превышение осевой нагрузки транспортного средства:
до 10% включительно	6,2	18,6	334,8
от 11 до 20% включительно	6,2 - 8,9	18,6 - 26,7	334,8 - 480,6
от 21 до 30% включительно	8,9 - 12,2	26,7 - 36,6	480,6 - 658,8
от 31 до 40% включительно	12,2 - 16,2	36,6 - 48,6	658,8 - 874,8
от 41 до 50% включительно	16,2 - 21,1	48,6 - 63,6	874,8 - 144,8
от 51 до 60% включительно	21,1 - 26,3	-	-
свыше 60%	Проезд не допускается
Превышение допустимой длины за каждый метр превышения	0,5	1,5	27
Превышение допустимой ширины:
до 3 метров включительно	0,6	1,8	32,4
от 3 до 3,75 м включительно	1,0	3,0	54,0
свыше 3,75 метра	2,7	8,1	145,8
Превышение допустимой высоты:
от 4 до 4,5 м включительно	0,5	1,5	27
от 4,5 до 5 м включительно	0,8	2,4	43,2
свыше 5 м	1,8	5,4	97,2

Плата складывается из суммы превышения предельно допустимых значений полной массы транспортного средства, каждой осевой массы и габаритных параметров.

Порядок внесения платы, взимаемой в целях компенсации вреда, наносимого муниципальным автомобильным дорогам общего пользования, утверждается нормативным правовым актом главы города Кунгура.

Порядок выдачи специальных разрешений на движение транспортных средств регулируется нормативными актами действующего Российского законодательства.

Средства, полученные в виде платы за компенсацию вреда, нанесенного муниципальным автомобильным дорогам и дорожным сооружениям, связанного с движением по муниципальным автомобильным дорогам города Кунгура транспортных средств с массой и нагрузкой на ось и габаритами, превышающими установленные нормы, зачисляются в бюджет города Кунгура.

Статья 27. Временное прекращение или ограничение движения по автомобильным дорогам города Кунгура

27.1. Временные ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам осуществляются в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

27.2. Временное прекращение или ограничение движения транспортных средств по муниципальным автомобильным дорогам общего пользования может устанавливаться в случаях:

27.2.1. при реконструкции, капитальном ремонте и ремонте автомобильных дорог;

27.2.2. в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий, в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков и в иных случаях в целях обеспечения безопасности дорожного движения;

27.2.3. в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

27.3. Решение о временном прекращении или ограничении движения по муниципальным автомобильным дорогам общего пользования принимается главой города Кунгура, а также соответствующим органом Государственной инспекции безопасности дорожного движения, за исключением случаев временного прекращения или ограничения движения по автомобильным дорогам по погодно-климатическим условиям.

Временное прекращение или ограничение движения по погодно-климатическим условиям по муниципальным автомобильным дорогам общего пользования устанавливаются постановлениями главы города Кунгура.

27.4. Решения о временном ограничении или запрещении движения по муниципальным автомобильным дорогам, являющимся одновременно продолжением региональных автомобильных дорог, принимаются главой города Кунгура по согласованию с органом управления дорожным хозяйством Пермского края.

V. Финансирование дорожной деятельности

Статья 28. Финансовое обеспечение расходных обязательств города Кунгура по осуществлению дорожной деятельности в отношении муниципальных автомобильных дорог

Дорожная деятельность в отношении муниципальных автомобильных дорог осуществляется за счет средств бюджета города, иных предусмотренных законодательством Российской Федерации источников финансирования, а также средств физических или юридических лиц, в том числе средств, привлеченных в порядке и на условиях, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях.

VI. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности

Статья 29.

29.1. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации, лица, нарушившие законодательство Российской Федерации, Пермского края, нормативно-правовых актов города Кунгура в области осуществления дорожной деятельности, несут гражданско-правовую, административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

29.2. За действия (бездействие) органы местного самоуправления в области использования муниципальных автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности либо должностные лица этих органов несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.