Приложение. Порядок признания безнадежной к взысканию и списания задолженности перед бюджетом города Пыть-Яха

Приложение
к постановлению
администрации г. Пыть-Яха
от 29 июля 2016 г. N 195-ПА

Порядок
признания безнадежной к взысканию и списания задолженности перед бюджетом города Пыть-Яха
(далее - Порядок)

С изменениями и дополнениями от:

10 февраля 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру списания задолженности организаций, индивидуальных предпринимателей и граждан перед бюджетом города Пыть-Яха.

1.2. Настоящий Порядок не распространяются на платежи, установленные законодательством о налогах и сборах, законодательством Российской Федерации о страховых взносах, таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

2. Основания списания задолженности

2.1. Платежи в бюджет города Пыть-Яха, не уплаченные в установленный срок (задолженность по платежам в бюджет), признаются безнадежными к взысканию в случае:

- смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет города Пыть-Яха или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

- признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет города Пыть-Яха в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в части задолженности по платежам в бюджет города Пыть-Яха, не погашенным по причине недостаточности имущества должника;

- ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет города Пыть-Яха в части задолженности по платежам в бюджет города Пыть-Яха, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

- принятия судом акта, в соответствии с которым администрация города Пыть-Яха утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет города Пыть-Яха в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в бюджет города Пыть-Яха;

- вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю - администрации города Пыть-Яха исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в бюджет города Пыть-Яха прошло более пяти лет, в следующих случаях:

- размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

- судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

2.2. Помимо случаев, предусмотренных пунктом 2.1. настоящей статьи, административные штрафы, не уплаченные в установленный срок, признаются безнадежными к взысканию в случае истечения установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого срока.

2.3. Установить, что признаются безнадежными к взысканию административные штрафы, не уплаченные по состоянию на 1 января 2015 года юридическими лицами, которые отвечают признакам недействующего юридического лица, установленным Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", и не находятся в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, в случае возврата взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

3. Порядок действия комиссии по поступлению и выбытию активов администрации города

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Пыть-Яха от 10 февраля 2017 г. N 36-па в пункт 3.1 внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Вопросы о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности перед бюджетом города Пыть-Яха рассматриваются постоянно действующей комиссией по поступлению и выбытию активов администрации города Пыть-Яха (далее - комиссия), в целях подготовки решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет г. Пыть-Яха. Состав комиссии утверждается распоряжением администрации города.

Председателем комиссии является заместитель главы города. Секретарь комиссии определяется на первом заседании комиссии из числа работников комитета по финансам администрации города по предложению председателя комиссии.

3.2. Инициатором признания безнадёжной к взысканию и списания задолженности перед бюджетом города Пыть-Яха (далее - Инициатор) выступает структурное подразделение администрации города, на которое возложены функции администратора поступлений бюджета города Пыть-Яха.

3.3. Инициатор готовит письменное заявление по форме, согласно приложению 1 к настоящему Порядку, на председателя комиссии, а также справку о размере задолженности по форме, согласно приложения 2 к настоящему Порядку. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие наличие либо отсутствие оснований для списания задолженности, установленных настоящим Порядком. Указанные в настоящем пункте документы направляются в управление по правовым вопросам администрации города Пыть-Яха для дачи заключения.

3.4. Управление по правовым вопросам администрации города Пыть-Яха осуществляет анализ предоставленных документов и готовит заключение о возможности (невозможности) списания задолженности перед бюджетом города Пыть-Яха. Заключение подписывается начальником управления по правовым вопросам и передается Инициатору в течение 5 рабочих дней с момента получения документов, указанных в пункте 3.3. настоящего Порядка.

Заключение управления по правовым администрации города Пыть-Яха вопросам носит рекомендательный характер.

3.5. Заявление о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности перед бюджетом города Пыть-Яха с приложением документов, указанных в п. 3.3. настоящего Порядка и заключения управления по правовым вопросам направляется Инициатором на имя председателя комиссии не позднее трех рабочих дней с даты получения заключения управления по правовым вопросам администрации города Пыть-Яха.

3.6. Председатель комиссии назначает заседание комиссии не позднее 2-х недель с момента получения документов, указанных в п. 3.5. настоящего Порядка.

3.7. По результатам рассмотрения представленных документов комиссия принимает решение о признании задолженности безнадежной к взысканию и списании, либо об отсутствии оснований для признания задолженности безнадежной к взысканию и ее списании.

3.8. Решение о признании задолженности по неналоговым видам доходов, бюджетным кредитам и бюджетным ссудам безнадежной к взысканию принимается на основании следующих документов, подтверждающих нереальность ее взыскания:

- выписка из отчетности администрации города Пыть-Яха об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет города Пыть-Яха;

- справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет города Пыть-Яха;

- документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет города Пыть-Яха, в том числе:

- документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет города Пыть-Яха или подтверждающий факт объявления его умершим;

- документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении деятельности вследствие признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет города Пыть-Яха, из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет города Пыть-Яха;

- судебный акт, в соответствии с которым администрация города Пыть-Яха утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе определение суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании задолженности по платежам в бюджет;

- постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве";

- документ, подтверждающий переход наследственного имущества физического лица, умершего или объявленного судом умершим, к государству;

- акт судьи, органа, должностного лица, вынесшего постановление о назначении административного наказания, о прекращении исполнения постановления в связи с истечением срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания.

3.9. В случае отсутствия документа, указанного в пункте 3.8. настоящего Порядка, комиссия возвращает представленные документы без рассмотрения.

3.10. Решение комиссии оформляется по форме, согласно приложения 3 к настоящему Порядку

3.11. Оформленное в установленном порядке решение комиссии в течении трех рабочих дней направляется секретарем комиссии Инициатору и в комитет по финансам администрации города Пыть-Яха.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Пыть-Яха от 10 февраля 2017 г. N 36-па в пункт 3.12 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.12. В течении 5 дней с даты поступления решения комиссии о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет г. Пыть-Яха комитет по финансам администрации города готовит и предоставляет на подпись главе города проект распоряжения администрации города о списании задолженности.

3.13. В соответствии с распоряжением администрации города задолженность по неналоговым платежам списывается Администратором неналоговых доходов с регистров учета в течении трех рабочих дней с даты подписания распоряжения.