Методика расчета нормативных затрат на оказание муниципальной услуги дошкольного образования общеразвивающей направленности структурных подразделений общеобразовательных учреждений, начальных школ - детских садов. Постановление Администрации города Перми от 16.06.2011 N 292 "Об утверждении Методики расчета нормативных затрат на оказание муниципальной услуги дошкольного образования общеразвивающей направленности структурных подразделений общеобразовательных учреждений, начальных школ - детских садов"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 15 ноября 2013 г. N 1012 в Методику внесены изменения

См. текст Методики в предыдущей редакции

С изменениями и дополнениями от:

18 ноября 2011 г., 17 февраля, 10 июля, 12 декабря 2012 г., 10 января, 15 ноября 2013 г.

I. Введение

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" организация предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования населению относится к полномочиям органов местного самоуправления. Настоящая Методика расчета нормативных затрат на оказание муниципальной услуги дошкольного образования общеразвивающей направленности структурных подразделений общеобразовательных учреждений, начальных школ - детских садов (далее - Методика) определяет механизм формирования расходов на реализацию данных полномочий на территории города Перми.

Абзац второй утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца второго

Нормативные затраты на оказание муниципальной услуги дошкольного образования общеразвивающей направленности структурных подразделений общеобразовательных учреждений, начальных школ - детских садов (далее - нормативные затраты на оказание муниципальной услуги) являются элементами планирования бюджета города Перми, при этом определяется стоимостное выражение услуги в расчете на год.

Нормативные затраты на содержание муниципального имущества структурных подразделений общеобразовательных учреждений предусмотрены в составе нормативных затрат на содержание муниципального имущества общеобразовательных учреждений.

Потребители муниципальной услуги - дети от 3 до 7 лет.

Исполнители муниципальной услуги - муниципальные (бюджетные и автономные) дошкольные образовательные учреждения, другие юридические лица.

При расчете нормативных затрат на оказание муниципальной услуги в части:

оплаты услуг связи, коммунальных услуг, работ, услуг по содержанию имущества, прочих работ, услуг используется показатель - среднее количество воспитанников в структурном подразделении - 185, определенный как средняя наполняемость структурного подразделения;

увеличения стоимости основных средств и материальных запасов применяется наполняемость группы для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет - 15 воспитанников, в возрасте от 3 до 7 лет - 20 воспитанников, определенная исходя из расчета площади групповой (игровой) на 1 воспитанника - не менее 2,5 кв.м для групп раннего возраста (от 1,5 до 3 лет) и для дошкольного возраста (от 3 до 7 лет) - не менее 2 кв.м на основании постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15 мая 2013 г. N 26 "Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций".

II. Основные понятия, используемые в Методике

Текущий финансовый год - год, в котором осуществляется планирование проекта бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период.

Очередной финансовый год - год, следующий за текущим финансовым годом.

Плановый период - два финансовых года, следующие за очередным финансовым годом.

Среднегодовой индекс потребительских цен (индекс роста доходов) - индекс, применяемый для планирования бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период.

Для расчета объемов коммунальных услуг на очередной финансовый год применяется планируемый среднегодовой индекс потребительских цен очередного финансового года.

Нормативные затраты на оказание муниципальной услуги дошкольного образования общеразвивающей направленности структурных подразделений общеобразовательных учреждений, начальных школ - детских садов - величина финансовых средств бюджета города Перми, определенная на 1 услугу в год.

Базисный период - период, принятый для расчета расходов, включаемых в нормативные затраты на оказание муниципальной услуги по ценам и тарифам, применяемым в данном периоде. Базисным периодом для формирования нормативных затрат на оказание муниципальной услуги с 2013 года являются 2010 - 2012 годы.

Расчет расходов, предусмотренных настоящей Методикой, для включения в нормативные затраты на оказание муниципальной услуги производится на основании расходов базисного периода с применением среднегодовых индексов потребительских цен (либо индексов роста доходов), учитываемых при планировании бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период.

III. Нормативная правовая база

Конституция Российской Федерации.

Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

Федеральный закон от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Постановление Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг".

Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 г. N 849 "О перечне затрат, учитываемых при установлении родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования".

Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 30 августа 2013 г. N 1014 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования".

Постановление Министерства труда Российской Федерации от 21 апреля 1993 г. N 88 "Об утверждении нормативов по определению численности персонала, занятого обслуживанием дошкольных учреждений (ясли, ясли-сады, детские сады)".

Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15 мая 2013 г. N 26 "Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций".

Закон Пермского края от 12 марта 2010 г. N 587-ПК "О регулировании отдельных вопросов в сфере образования Пермского края".

Распоряжение губернатора Пермской области от 11 января 2005 г. N 3-р "Об утверждении Методики определения нормативов потребления энергоресурсов бюджетными учреждениями".

Решение Пермской городской Думы от 27 августа 2013 г. N 167 "Об утверждении Порядка установления, взимания и расходования платы родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность на территории города Перми".

Постановление администрации города Перми от 03 февраля 2010 г. N 30 "Об утверждении норм накопления твердых бытовых отходов жилого сектора и объектов общественного назначения, торговых и культурно-бытовых учреждений на территории города Перми".

Постановление администрации города Перми от 30 ноября 2007 г. N 502 "О Порядке формирования, размещения, финансового обеспечения и контроля исполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)".

IV. Структура нормативных затрат на оказание муниципальной услуги

Нормативные затраты на оказание муниципальной услуги включают расходы на:

услуги связи;

коммунальные услуги (расходы на оплату тепловой энергии в размере 50% от общего объема расходов, расходы на оплату электрической энергии в размере 90% от общего объема расходов);

работы, услуги по содержанию имущества, непосредственно связанного с оказанием муниципальной услуги;

прочие работы, услуги;

увеличение стоимости материальных запасов;

увеличение стоимости основных средств.

Нормативные затраты на оказание муниципальной услуги дифференцированы:

по возрастам:

от 1,5 до 3 лет;

с 3 до 7 лет;

по длительности предоставления муниципальной услуги:

12 часов.

V. Методика расчета стоимости 12-часовой Услуги для воспитанников в возрасте с 2 месяцев до 1 года

Утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст раздела V

VI. Методика расчета стоимости 12-часовой Услуги для воспитанников в возрасте от 1 года до 1,5 лет

Утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст раздела VI

VII. Методика расчета стоимости 12-часовой Услуги для воспитанников в возрасте от 1,5 лет до 3 лет

Утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст раздела VII

VIII. Методика расчета нормативных затрат на оказание 12-часовой муниципальной услуги для воспитанников в возрасте от 3 до 7 лет

8.1. Расчет нормативных затрат на оказание 12-часовой муниципальной услуги для воспитанников в возрасте от 3 лет до 7 лет в части приобретения услуг связи.

В качестве исходных данных принимается количество телефонных точек в структурном подразделении, абонентская плата, повременная оплата, расходы на услуги сети Интернет, среднее количество воспитанников в учреждении.

Расходы на оплату услуг связи = (((количество телефонных точек х абонентская плата) + повременная оплата + расходы сети Интернет) х 12) / среднее количество воспитанников х среднегодовой индекс потребительских цен

Расчет расходов на оплату услуг связи для включения в нормативные затраты на оказание муниципальной услуги приведен в таблице 1 приложения к настоящей Методике.

Расчет расходов на оплату услуг связи для включения в нормативные затраты на оказание муниципальной услуги производится путем корректировки утвержденного размера расходов на оплату услуг связи на очередной финансовый год с применением среднегодовых индексов потребительских цен (либо индексов роста доходов), применяемых при планировании бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

8.2. Расчет нормативных затрат на оказание 12-часовой муниципальной услуги для воспитанников в возрасте от 3 до 7 лет в части расходов на оплату коммунальных услуг.

Расходы на оплату коммунальных услуг включают затраты на:

тепловую энергию в размере 50% от общего объема потребления; электрическую энергию в размере 90% от общего объема потребления;

водоснабжение и водоотведение.

Расходы на приобретение коммунальных услуг рассчитываются из среднего объема потребления топливно-энергетических ресурсов на 1 воспитанника, определенного расчетным путем на основании нормативных документов и тарифов на коммунальные услуги, утвержденных Региональной энергетической комиссией Пермского края.

Объем потребления тепловой энергии на отопление, вентиляцию и горячее водоснабжение определяется в соответствии с распоряжением губернатора Пермской области от 11 января 2005 г. N 3-р "Об утверждении Методики определения нормативов потребления энергоресурсов бюджетными учреждениями".

Расходы на оплату тепловой энергии рассчитаны по формуле:

Расходы на оплату тепловой энергии на отопление, вентиляцию и горячее водоснабжение = сумма годового объема расходов тепловой энергии на отопление, вентиляцию и горячее водоснабжение, определенного расчетным путем х тариф х 50% / количество воспитанников х среднегодовой индекс потребительских цен

Расчет расходов на оплату тепловой энергии для включения в нормативные затраты на оказание муниципальной услуги приведен в таблице 2 приложения к настоящей Методике.

Объем потребления электрической энергии определяется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг" и включает расход электрической энергии на освещение и потребление электробытовыми приборами в расчете на 1 воспитанника.

Расходы на оплату электрической энергии рассчитаны по формуле:

Расходы на оплату электрической энергии = (сумма годового объема расхода электрической энергии на освещение и потребление электробытовыми приборами х тариф) х 90% / среднее количество воспитанников х среднегодовой индекс потребительских цен

Расчет расходов на оплату электрической энергии для включения в нормативные затраты на оказание муниципальной услуги приведен в таблице 3 приложения к настоящей Методике.

Объем потребления водоснабжения и водоотведения определяется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг" из расчета нормы потребления воды на 1 воспитанника.

Расходы на оплату водоснабжения и водоотведения рассчитаны по формуле:

Расходы на оплату водоснабжения и водоотведения = (норма расхода воды на 1 процедуру по видам процедур x количество процедур на 1 воспитанника) x количество недель x тариф x среднегодовой индекс потребительских цен

Расчет расходов на оплату водоснабжения и водоотведения для включения в нормативные затраты на оказание муниципальной услуги приведен в таблице 4 приложения к настоящей Методике.

Расчет расходов на оплату коммунальных услуг для включения в нормативные затраты на оказание муниципальной услуги производится путем корректировки утвержденного размера расходов на оплату коммунальных услуг на очередной финансовый год с применением среднегодовых индексов потребительских цен, применяемых при планировании бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период.

8.3. Расчет нормативных затрат на оказание 12-часовой муниципальной услуги для воспитанников в возрасте от 3 лет до 7 лет в части приобретения работ, услуг по содержанию имущества.

Нормативные затраты на оказание муниципальной услуги в части приобретения работ, услуг по содержанию имущества включают расходы на:

текущий ремонт нефинансовых активов;

вывоз твердых бытовых отходов;

дезинсекцию и дератизацию;

камерную дезинфекцию.

Расходы на вывоз твердых бытовых отходов рассчитываются исходя из цены за вывоз 1 куб.м твердых бытовых отходов и нормы накопления, определенной в соответствии с постановлением администрации города Перми от 03 февраля 2010 г. N 30 "Об утверждении норм накопления твердых бытовых отходов жилого сектора и объектов общественного назначения, торговых и культурно-бытовых учреждений на территории города Перми", по формуле:

ТБО = норма накопления на 1 воспитанника, куб.м x цена за вывоз 1 куб.м ТБО x среднегодовой индекс потребительских цен

Абзац девятый утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца девятого

Расходы на текущий ремонт нефинансовых активов определяются исходя из средней стоимости текущего ремонта имущественного комплекса образовательных учреждений в городе Перми за 1 кв.м площади здания на 1 воспитанника в соответствии с СанПиН 2.4.1.3049-13 в расчете на три года с учетом периодичности проведения ремонтных работ.

Рсод.зд. = (цена за содержание помещений за 1 кв.м / 3 года) x количество кв.м на 1 воспитанника x среднегодовой индекс потребительских цен

Расходы на оплату услуг дезинсекции и дератизации определяются исходя из стоимости работ по дезинсекции и дератизации 1 кв.м территории структурного подразделения и нормативного количества квадратных метров территории структурного подразделения, приходящегося на 1 воспитанника в соответствии с СанПиН 2.4.1.3049-13.

Рдез. = цена за услуги по дезинсекции и дератизации за 1 кв.м x количество кв.м на 1 воспитанника x среднегодовой индекс потребительских цен

Расходы на оплату работ, услуг по камерной дезинфекции определяются путем деления среднегодового объема затрат одного структурного подразделения на количество воспитанников в учреждении.

Расходы на оплату работ, услуг по камерной дезинфекции = годовая стоимость работ, услуг по камерной дезинфекции / среднее количество воспитанников х среднегодовой индекс потребительских цен

Расчет расходов в части работ, услуг по содержанию имущества для включения в нормативные затраты на оказание муниципальной услуги приведен в таблице 5 приложения к настоящей Методике.

Расчет расходов на оплату работ, услуг по содержанию имущества для включения в нормативные затраты на оказание муниципальной услуги производится путем корректировки утвержденного размера расходов на оплату работ, услуг по содержанию имущества на очередной финансовый год с применением среднегодовых индексов потребительских цен (либо индексов роста доходов), применяемых при планировании бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период.

8.4. Расчет нормативных затрат на оказание 12-часовой муниципальной услуги для воспитанников в возрасте от 3 лет до 7 лет в части приобретения прочих работ, услуг.

В нормативные затраты на оказание муниципальной услуги в части приобретения прочих работ, услуг включаются расходы на:

услуги по охране, приобретаемые на основании договоров гражданско-правового характера с физическими и юридическими лицами (ведомственная, вневедомственная, пожарная и другая охрана);

услуги по обновлению справочно-информационных баз данных;

оплату за обучение на курсах повышения квалификации, подготовки и переподготовки специалистов;

гигиеническое обучение и аттестацию должностных лиц и работников дошкольных образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием, обучением и питанием детей;

лабораторные исследования песка на степень биологического загрязнения;

обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры;

утилизацию люминесцентных ламп;

аттестацию рабочих мест;

периодические и справочные издания;

оплату услуг электронного документооборота;

считывание архивных данных со счетчика тепловой энергии.

Расходы на приобретение прочих работ, услуг определяются путем деления среднегодового объема затрат одного структурного подразделения на среднее количество воспитанников в учреждении.

Годовая стоимость работ, услуг:

по гигиеническому обучению и аттестации должностных лиц и работников дошкольных образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием, обучением и питанием детей, определяется как произведение цены за гигиеническое обучение и аттестацию должностных лиц и работников дошкольных образовательных учреждений и количества сотрудников, подлежащих гигиеническому обучению за год;

обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров определяется как произведение цены за медицинские осмотры и количества медицинских осмотров в год;

курсов повышения квалификации, подготовки и переподготовки специалистов определяется как произведение цены за курсы повышения квалификации и количества обучившихся сотрудников за год;

лабораторных исследований песка на степень биологического загрязнения определяется как произведение цены за лабораторные исследования и количества исследований за год;

по аттестации рабочих мест определяется как произведение цены за аттестацию рабочих мест и количества рабочих мест в расчете на пять лет с учетом периодичности проведения аттестации.

Расходы на оплату работ, услуг по охране, приобретаемых на основании договоров гражданско-правового характера с физическими и юридическими лицами (ведомственная, вневедомственная, пожарная и другая охрана), по обновлению справочно-информационных баз данных, курсов повышения квалификации, подготовки и переподготовки специалистов, гигиенического обучения и аттестации должностных лиц и работников дошкольных образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием, обучением и питанием детей, лабораторных исследований песка на степень биологического загрязнения, обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров, утилизации люминесцентных ламп, аттестации рабочих мест, периодических и справочных изданий, электронного документооборота, по считыванию архивных данных со счетчика тепловой энергии = годовая стоимость работ, услуг по охране, приобретаемых на основании договоров гражданско-правового характера с физическими и юридическими лицами (ведомственная, вневедомственная, пожарная и другая охрана), по обновлению справочно-информационных баз данных, курсов повышения квалификации, подготовки и переподготовки специалистов, гигиенического обучения и аттестации должностных лиц и работников дошкольных образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием, обучением и питанием детей, лабораторных исследований песка на степень биологического загрязнения, обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров, утилизации люминесцентных ламп, аттестации рабочих мест, периодических и справочных изданий, электронного документооборота, по считыванию архивных данных со счетчика тепловой энергии / среднее количество воспитанников

Расчет расходов по оплате прочих работ, услуг для включения в нормативные затраты на оказание муниципальной услуги приведен в таблице 6 приложения к настоящей Методике.

8.5. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 8.5

8.6. Расчет нормативных затрат на оказание 12-часовой муниципальной услуги для воспитанников в возрасте от 3 лет до 7 лет в части увеличения стоимости основных средств.

Расходы в части увеличения стоимости основных средств рассчитываются исходя из перечня оборудования, необходимого для реализации услуги дошкольного образования, определенного на основании инвентаризационной описи основных средств структурного подразделения в расчете на группу, цены на оборудование и наполняемости группы:

Расходы в части увеличения стоимости основных средств = (количество оборудования в расчете на группу в год х цена / срок эксплуатации) / 20 (наполняемость группы)

Расчет расходов в части увеличения стоимости основных средств для включения в нормативные затраты на оказание муниципальной услуги приведен в таблице 8 приложения к настоящей Методике.

8.7. Расчет нормативных затрат на оказание 12-часовой муниципальной услуги для воспитанников в возрасте от 3 лет до 7 лет в части увеличения стоимости материальных запасов, необходимых для содержания ребенка.

Нормативные затраты на оказание муниципальной услуги в части увеличения стоимости материальных запасов включают расходы на приобретение хозяйственного инвентаря, продуктов питания, материалов на хозяйственные нужды, мягкого инвентаря.

Расходы на:

приобретение хозяйственного инвентаря. Расходы определены исходя из Методических указаний по организации учета и инвентаризации имущественно-материальных ценностей, цены на хозяйственный инвентарь и наполняемости группы:

Расходы в части приобретения хозяйственного инвентаря = (количество хозяйственного инвентаря в расчете на группу в год х цена / срок эксплуатации) / 20 (наполняемость группы)

приобретение продуктов питания. Расходы определены исходя из натуральных норм питания на 1 воспитанника в день, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15 мая 2013 г. N 26 "Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций", цены на продукты питания в 2012 году и количества дней функционирования:

Расходы в части приобретения продуктов питания = суточная норма продуктов питания на 1 воспитанника х цена х 150 (количество дней функционирования)

абзацы восьмой - девятый утратили силу

Информация об изменениях:

См. текст абзацев восьмого - девятого пункта 8.7 раздела VIII

приобретение материалов на хозяйственные нужды. Расчет расходов производится исходя из количества материалов на хозяйственные нужды в расчете на группу, цены и наполняемости группы. Количество материалов на хозяйственные нужды определено на основании приказа Министерства просвещения СССР от 28 января 1986 г. N 45 "Об утверждении Методических указаний об организации учета и инвентаризации имущественно-материальных ценностей у материально ответственных лиц в учреждениях системы Минпроса СССР":

Расходы на приобретение материалов на хозяйственные нужды = (количество материалов на хозяйственные нужды на группу в месяц х цена х 12) / 20 (наполняемость группы)

приобретение мягкого инвентаря. Расходы определены согласно перечню товаров, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 18 мая 1949 г. N 2004 "О мероприятиях по расширению сети детских учреждений и родильных домов и улучшению их работы", в расчете на 1 воспитанника и цену:

Расходы в части приобретения мягкого инвентаря = количество мягкого инвентаря на 1 воспитанника в год х цена / срок эксплуатации

абзацы четырнадцатый - пятнадцатый утратили силу

Информация об изменениях:

См. текст абзацев четырнадцатого - пятнадцатого пункта 8.7 раздела VIII

Расчет расходов в части увеличения стоимости материальных запасов для включения в нормативные затраты на оказание муниципальной услуги приведен в таблицах 9, 10, 12, 13 приложения к настоящей Методике.

Структура нормативных затрат на оказание муниципальной услуги для воспитанников в возрасте от 3 лет до 7 лет приведена в таблице 15 приложения к настоящей Методике.

VIII.1. Методика расчета нормативных затрат на оказание 12-часовой муниципальной услуги для воспитанников в возрасте от 1,5 до 3 лет

8.1.1. Расчет нормативных затрат на оказание 12-часовой муниципальной услуги для воспитанников в возрасте от 1,5 до 3 лет в части приобретения услуг связи.

В качестве исходных данных принимается количество телефонных точек в структурном подразделении, абонентская плата, повременная оплата, расходы на услуги сети Интернет, среднее количество воспитанников в учреждении.

Расходы на оплату услуг связи = ((количество телефонных точек х абонентская плата) + повременная оплата + расходы сети Интернет) х 12) / количество воспитанников х среднегодовой индекс потребительских цен

Расчет расходов на оплату услуг связи для включения в нормативные затраты на оказание муниципальной услуги приведен в таблице 16 приложения к настоящей Методике.

Расчет расходов на оплату услуг связи для включения в нормативные затраты на оказание муниципальной услуги производится путем корректировки утвержденного размера расходов на оплату услуг связи на очередной финансовый год с применением среднегодовых индексов потребительских цен (либо индексов роста доходов), применяемых при планировании бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период.

8.1.2. Расчет нормативных затрат на оказание 12-часовой муниципальной услуги для воспитанников в возрасте от 1,5 до 3 лет в части потребления коммунальных услуг.

Расходы на оплату коммунальных услуг включают затраты на:

тепловую энергию в размере 50% от общего объема потребления; электрическую энергию в размере 90% от общего объема потребления;

водоснабжение и водоотведение.

Расходы на приобретение коммунальных услуг рассчитываются из среднего объема потребления топливно-энергетических ресурсов на 1 воспитанника, определенного расчетным путем на основании нормативных документов и тарифов на коммунальные услуги, утвержденных Региональной энергетической комиссией Пермского края.

Объем потребления тепловой энергии на отопление, вентиляцию и горячее водоснабжение определяется в соответствии с распоряжением губернатора Пермской области от 11 января 2005 г. N 3-р "Об утверждении Методики определения нормативов потребления энергоресурсов бюджетными учреждениями".

Расходы на оплату тепловой энергии рассчитаны по формуле:

Расходы на оплату тепловой энергии на отопление, вентиляцию и горячее водоснабжение = сумма годового объема расходов тепловой энергии

на отопление, вентиляцию и горячее водоснабжение, определенного расчетным путем х тариф х 50% / количество воспитанников х среднегодовой индекс потребительских цен

Расчет расходов на оплату тепловой энергии для включения в нормативные затраты на оказание муниципальной услуги приведен в таблице 17 приложения к настоящей Методике.

Объем потребления электрической энергии определяется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг" и включает расход электрической энергии на освещение и потребление электробытовыми приборами в расчете на 1 воспитанника.

Расходы на оплату электрической энергии рассчитаны по формуле:

Расходы на оплату электрической энергии = (сумма годового объема расхода электрической энергии на освещение и потребление электробытовыми приборами х тариф) х 90% / среднее количество воспитанников х среднегодовой индекс потребительских цен

Расчет расходов на оплату электрической энергии для включения в нормативные затраты на оказание муниципальной услуги приведен в таблице 18 приложения к настоящей Методике.

Объем потребления водоснабжения и водоотведения определяется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг" из расчета нормы потребления воды на 1 воспитанника.

Расходы на оплату водоснабжения и водоотведения рассчитаны по формуле:

Расходы на оплату водоснабжения и водоотведения = (норма расхода воды на 1 процедуру по видам процедур x количество процедур на 1 воспитанника) x количество недель x тариф x среднегодовой индекс потребительских цен

Расчет расходов на оплату водоснабжения и водоотведения для включения в нормативные затраты на оказание муниципальной услуги приведен в таблице 19 приложения к настоящей Методике.

Расчет расходов на оплату коммунальных услуг для включения в нормативные затраты на оказание муниципальной услуги производится путем корректировки утвержденного размера расходов на оплату коммунальных услуг на очередной финансовый год с применением среднегодовых индексов потребительских цен, применяемых при планировании бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

8.1.3. Расчет нормативных затрат на оказание 12-часовой муниципальной услуги для воспитанников в возрасте от 1,5 до 3 лет в части приобретения работ, услуг по содержанию имущества.

Нормативные затраты на оказание муниципальной услуги в части приобретения работ, услуг по содержанию имущества включают расходы на:

текущий ремонт нефинансовых активов;

вывоз твердых бытовых отходов;

дезинсекцию и дератизацию;

камерную дезинфекцию.

Расходы на вывоз твердых бытовых отходов рассчитываются в соответствии с постановлением администрации города Перми от 03 февраля 2010 г. N 30 "Об утверждении норм накопления твердых бытовых отходов жилого сектора и объектов общественного назначения, торговых и культурно-бытовых учреждений на территории города Перми" по формуле:

ТБО = норма накопления на 1 воспитанника, куб.м x цена за вывоз ТБО x среднегодовой индекс потребительских цен

Расходы на текущий ремонт нефинансовых активов определяются исходя из средней стоимости текущего ремонта имущественного комплекса образовательных учреждений в городе Перми за 1 кв.м площади здания на 1 воспитанника в соответствии с СанПиН 2.4.1.3049-13 в расчете на три года с учетом периодичности проведения ремонтных работ.

Рсод.зд. = (цена за содержание помещений за 1 кв.м / 3 года) x количество кв.м на 1 воспитанника x среднегодовой индекс потребительских цен

Расходы на оплату услуг дезинфекции и дератизации определяются исходя из стоимости работ по дезинсекции и дератизации 1 кв.м территории структурного подразделения и нормативного количества квадратных метров территории структурного подразделения, приходящегося на 1 воспитанника в соответствии с СанПиН 2.4.1.3049-13.

Рдез. = цена за услуги по дезинсекции и дератизации за 1 кв.м x количество кв.м на 1 воспитанника x среднегодовой индекс потребительских цен

Расходы на оплату работ, услуг по камерной дезинфекции определяются путем деления среднегодового объема затрат одного структурного подразделения на среднее количество воспитанников в учреждении.

Расходы на оплату работ, услуг по камерной дезинфекции = годовая стоимость работ, услуг по камерной дезинфекции / среднее количество воспитанников х среднегодовой индекс потребительских цен

Расчет расходов в части работ, услуг по содержанию имущества для включения в нормативные затраты на оказание муниципальной услуги приведен в таблице 20 приложения к настоящей Методике.

Расчет расходов на оплату работ, услуг по содержанию имущества для включения в нормативные затраты на оказание муниципальной услуги производится путем корректировки утвержденного размера расходов на оплату работ, услуг по содержанию имущества на очередной финансовый год с применением среднегодовых индексов потребительских цен (либо индексов роста доходов), применяемых при планировании бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период.

8.1.4. Расчет нормативных затрат на оказание 12-часовой муниципальной услуги для воспитанников в возрасте от 1,5 до 3 лет в части приобретения прочих работ, услуг.

В нормативные затраты на оказание муниципальной услуги в части приобретения прочих работ, услуг включаются расходы на:

услуги по охране, приобретаемые на основании договоров гражданско-правового характера с физическими и юридическими лицами (ведомственная, вневедомственная, пожарная и другая охрана);

услуги по обновлению справочно-информационных баз данных;

оплату за обучение на курсах повышения квалификации, подготовки и переподготовки специалистов;

гигиеническое обучение и аттестацию должностных лиц и работников дошкольных образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием, обучением и питанием детей;

лабораторные исследования песка на степень биологического загрязнения;

обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры;

утилизацию люминесцентных ламп;

аттестацию рабочих мест;

периодические и справочные издания;

оплату услуг электронного документооборота;

считывание архивных данных со счетчика тепловой энергии.

Расходы на приобретение прочих работ, услуг определяются путем деления среднегодового объема затрат одного дошкольного учреждения на среднее количество воспитанников в учреждении.

Годовая стоимость работ, услуг:

по гигиеническому обучению и аттестации должностных лиц и работников дошкольных образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием, обучением и питанием детей, определяется как произведение цены за гигиеническое обучение и аттестацию должностных лиц и работников дошкольных образовательных учреждений и количества сотрудников, подлежащих гигиеническому обучению за год;

обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров определяется как произведение цены за медицинские осмотры и количества медицинских осмотров в год;

курсов повышения квалификации, подготовки и переподготовки специалистов определяется как произведение цены за курсы повышения квалификации и количества обучившихся сотрудников за год;

лабораторных исследований песка на степень биологического загрязнения определяется как произведение цены за лабораторные исследования и количества исследований за год;

по аттестации рабочих мест определяется как произведение цены за аттестацию рабочих мест и количества рабочих мест в расчете на пять лет с учетом периодичности проведения аттестации.

Расходы на оплату работ, услуг по охране, приобретаемых на основании договоров гражданско-правового характера с физическими и юридическими лицами (ведомственная, вневедомственная, пожарная и другая охрана), по обновлению справочно-информационных баз данных, курсов повышения квалификации, подготовки и переподготовки специалистов, гигиенического обучения и аттестации должностных лиц и работников дошкольных образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием, обучением и питанием детей, лабораторных исследований песка на степень биологического загрязнения, обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров, утилизации люминесцентных ламп, аттестации рабочих мест, периодических и справочных изданий, электронного документооборота, по считыванию архивных данных со счетчика тепловой энергии = годовая стоимость работ, услуг по охране, приобретаемых на основании договоров гражданско-правового характера с физическими и юридическими лицами (ведомственная, вневедомственная, пожарная и другая охрана), по обновлению справочно-информационных баз данных, курсов повышения квалификации, подготовки и переподготовки специалистов, гигиенического обучения и аттестации должностных лиц и работников дошкольных образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием, обучением и питанием детей, лабораторных исследований песка на степень биологического загрязнения, обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров, утилизации люминесцентных ламп, аттестации рабочих мест, периодических и справочных изданий, электронного документооборота, по считыванию архивных данных со счетчика тепловой энергии / среднее количество воспитанников

Расчет расходов по оплате прочих работ, услуг для включения в нормативные затраты на оказание муниципальной услуги приведен в таблице 21 приложения к настоящей Методике.

8.1.5. Расчет нормативных затрат на оказание 12-часовой муниципальной услуги для воспитанников в возрасте от 1,5 до 3 лет в части увеличения стоимости основных средств.

Расходы в части увеличения стоимости основных средств рассчитываются исходя из перечня оборудования, необходимого для реализации услуги дошкольного образования, определенного на основании инвентаризационной описи основных средств структурного подразделения в расчете на группу, цены на оборудование и наполняемости группы:

Расходы в части увеличения стоимости основных средств = (количество оборудования в расчете на группу в год x цена / срок эксплуатации) / 15 (наполняемость группы)

Расчет расходов в части увеличения стоимости основных средств для включения в нормативные затраты на оказание муниципальной услуги приведен в таблице 22 приложения к настоящей Методике.

8.1.6. Расчет нормативных затрат на оказание 12-часовой муниципальной услуги для воспитанников в возрасте от 1,5 до 3 лет в части увеличения стоимости материальных запасов.

Нормативные затраты на оказание муниципальной услуги в части материальных запасов включают расходы на приобретение хозяйственного инвентаря, продуктов питания, материалов на хозяйственные нужды, мягкого инвентаря.

Расходы на:

приобретение хозяйственного инвентаря. Расходы определены исходя из Методических указаний по организации учета и инвентаризации имущественно-материальных ценностей, цены на хозяйственный инвентарь и наполняемости группы:

Расходы в части приобретения хозяйственного инвентаря = (количество хозяйственного инвентаря в расчете на группу в год x цена / срок эксплуатации) / 15 (наполняемость группы)

приобретение продуктов питания. Расходы определены исходя из натуральных норм питания на 1 воспитанника в день, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15 мая 2013 г. N 26 "Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций", цены на продукты питания в 2012 году и количества дней функционирования:

Расходы в части приобретения продуктов питания = суточная норма продуктов питания на 1 воспитанника x цена x 150 (количество дней функционирования)

приобретение материалов на хозяйственные нужды. Расчет расходов производится исходя из количества материалов на хозяйственные нужды в расчете на группу, цены и наполняемости группы. Количество материалов на хозяйственные нужды определено на основании приказа Министерства просвещения СССР от 28 января 1986 г. N 45 "Об утверждении Методических указаний об организации учета и инвентаризации имущественно-материальных ценностей у материально ответственных лиц в учреждениях системы Минпроса СССР":

Расходы на приобретение материалов на хозяйственные нужды = (количество материалов на хозяйственные нужды на группу в месяц x цена x 12) / 15 (наполняемость группы)

приобретение мягкого инвентаря. Расходы определены согласно перечню товаров, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 18 мая 1949 г. N 2004 "О мероприятиях по расширению сети детских учреждений и родильных домов и улучшению их работы", в расчете на 1 воспитанника и цене:

Расходы в части приобретения мягкого инвентаря = количество мягкого инвентаря на 1 воспитанника в год x цена / срок эксплуатации

Расчет расходов в части увеличения стоимости материальных запасов приведен в таблицах 23, 24, 25, 26 приложения к настоящей Методике.

Руководитель муниципального учреждения самостоятельно формирует план финансово-хозяйственной деятельности на очередной финансовый год и плановый период по классификации операций сектора государственного управления (КОСГУ) в пределах денежных средств, выделенных на выполнение муниципального задания.

XXI. Ожидаемые результаты

Финансирование структурных подразделений общеобразовательных учреждений, начальных школ - детских садов исходя из стоимости Услуги создаст реальные предпосылки к формированию бюджета, ориентированного на результат. Это позволит устанавливать взаимосвязь между ожидаемыми результатами в сфере предоставления общеразвивающих услуг дошкольного образования и объемом требуемых для этого ресурсов, осуществлять контроль за расходованием бюджетных средств путем сравнения фактически достигнутых результатов с запланированными, размещать муниципальный заказ на услуги дошкольного образования общеразвивающей направленности у немуниципальных поставщиков.

В целом введение принципа бюджетирования, ориентированного на результат, повысит прозрачность финансовых потоков и будет способствовать повышению доверия населения к органам местного самоуправления.

<< Назад		>> Размер стоимости муниципальной услуги дошкольного образования общеразвивающей направленности структурных подразделений общеобразовательных...
	Содержание Постановление Администрации города Перми от 16 июня 2011 г. N 292 "Об утверждении Методики расчета нормативных затрат...

Информация об изменениях:

С изменениями и дополнениями от:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас