Приложение

Приложение

к постановлению администрации

города Перми

от 12 октября 2012 г. N 83-П

Ведомственная целевая программа
"Обеспечение платности и законности использования земли на территории города Перми"

Паспорт ведомственной целевой программы

N	Наименование раздела	Содержание раздела
1	2	3
1	Наименование программы	ведомственная целевая программа "Обеспечение платности и законности использования земли на территории города Перми" (далее - программа)
2	Заказчик программы	заместитель главы администрации города Перми
3	Исполнитель программы	департамент земельных отношений администрации города Перми (далее - ДЗО)
4	Описание проблем, решаемых с помощью программы	1. Наличие недоимки по платежам в бюджет города Перми. Вследствие финансового экономического кризиса 2008 года недоимка по налоговым и неналоговым доходам увеличилась. Недоимка по земельному налогу с 01 января 2009 г. по 01 января 2011 г. выросла на 157075 тыс.руб. (в 2,6 раза) и составила 253914 тыс.руб. За 2011 год произошло сокращение недоимки на 185716 тыс.руб., объем недоимки на 01 января 2012 г. составил 68198 тыс.руб. Недоимка по арендной плате с 01 января 2009 г. по 01 января 2011 г. сократилась на 106453 тыс.руб. и составила 322328 тыс.руб. За 2011 год произошло увеличение недоимки на 92587 тыс.руб., объем недоимки на 01 января 2012 г. составил 415185 тыс.руб. Реализация мероприятий программы должна привести к снижению недоимки и увеличению доходов в бюджет города Перми. 2. Наличие нарушений требований по использованию земельных участков, установленных действующим законодательством
5	Обоснование участия муниципального образования город Пермь	Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статья 8 Устава города Перми, Положение о департаменте земельных отношений администрации города Перми, утвержденное решением Пермской городской Думы от 12 сентября 2006 г. N 210
6	Цель программы	увеличение доходов бюджета города Перми от использования земли
7	Задачи программы	поступление платежей за землю; заключение контрактов на выполнение кадастровых работ и обеспечение государственного кадастрового учета земельных участков с целью обеспечения государственной регистрации права собственности муниципального образования город Пермь на данные участки; переоформление права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками; сокращение количества земельных участков, используемых без оформленных прав
8	Сроки реализации программы	2012-2015 годы
9	Объемы и источники финансирования программы	всего: 28114,149 тыс.руб. (бюджет города Перми), в том числе: 2012 год - 5874,749 тыс.руб.; 2013 год - 7413,1 тыс.руб.; 2014 год - 7413,2 тыс.руб.; 2015 год - 7413,1 тыс.руб.
10	Перечень показателей конечного результата цели программы с указанием значений по каждому году и на конец реализации программы	поступление земельного налога, арендной платы за землю, доходов от продажи земельных участков и штрафов за нарушение земельного законодательства в бюджет города Перми: 2012 год - 3929,6 млн.руб.; 2013 год - 3534,9 млн.руб.; 2014 год - 3510,6 млн.руб.; 2015 год - 3541,0 млн.руб.

Финансирование ведомственной целевой программы

N	Наименование цели, задачи, мероприятия по программе		Показатели непосредственного результата								Источник финансирования	Объем финансирования (тыс.руб.)
			наименование показателя непосредственного результата		ед.изм.	2011	2012	2013	2014	2015		2012	2013	2014	2015
1	2		3		4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
1	Цель. Увеличение доходов бюджета города Перми от использования земли
1.1	Задача. Поступление платежей за землю
1.1.1	Мероприятие. Вовлечение в оборот земельных участков в результате продажи по рыночной стоимости		количество земельных участков, в отношении которых проведены работы по оценке рыночной стоимости		шт.	-	45	50	50	50	бюджет города Перми	396,0	400,0	400,0	400,0
1.1.2	Мероприятие. Отстаивание интересов ДЗО, в том числе путем проведения претензионно- исковой работы по взысканию недоимки		количество судебных исков, обеспеченных выписками из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей)		шт.	-	582	351	351	351	бюджет города Перми	132,4	70,2	70,2	70,2
			количество экспертиз, проведенных с целью отстаивания интересов ДЗО		шт.	-	4	9	9	9	бюджет города Перми	122,886	450,0	450,0	450,0
			количество справок, полученных в государственном унитарном предприятии "Центр технической инвентаризации" (далее - ГУП "ЦТИ"), с целью отстаивания интересов ДЗО		шт.	-	-	6	6	6	бюджет города Перми		30,0	30,0	30,0
			сумма поступления недоимки по арендной плате в бюджет города Перми		тыс.руб.	-	27398	35291	29997	25498	бюджет города Перми	-	0,0	0,0	0,0
1.1.3	Мероприятие. Принятие решений о предоставлении земельных участков в нормативные сроки с помощью внедрения Информационной системы управления землями (далее - ИСУЗ)		лицензионное программное обеспечение ARCGis		ед.	-	10	10	10	10	бюджет города Перми	2806,2	1403,1	1403,1	1403,1
			доработанные существующие модули ИСУЗ		ед.	-	5	5	5	5	бюджет города Перми	400,0	4014,8	4014,9	4014,8
1.1.4	Мероприятие. Вовлечение в оборот земельных участков		количество справок о зарегистрированных правах, полученных в ГУП "ЦТИ", с целью принятия решения о предоставлении земельных участков		шт.	-	-	60	60	60	бюджет города Перми	-	45,0	45,0	45,0
			количество заключений экспертов (специалистов), полученных с целью принятия решения о предоставлении земельных участков		шт.	-	-	6	6	6	бюджет города Перми	-	300,0	300,0	300,0
Итого по задаче 1.1											бюджет города Перми	3857,486	6713,1	6713,2	6713,1
1.2		Задача. Заключение контрактов на выполнение кадастровых работ и обеспечение государственного учета земельных участков с целью обеспечения государственной регистрации права собственности муниципального образования город Пермь
1.2.1		Мероприятие. Выполнение кадастровых работ в целях отнесения земельных участков к муниципальной собственности города Перми	количество образованных земельных участков (поставленных на государственный кадастровый учет), которые подлежат отнесению к муниципальной собственности города Перми		шт.	-	48	20	20	20	бюджет города Перми	1382,019	600,0	600,0	600,0
Итого по задаче 1.2											бюджет города Перми	1382,019	600,0	600,0	600,0
1.3	Задача. Переоформление права (постоянного) бессрочного пользования земельными участками
1.3.1	Мероприятие. Выполнение работ в целях переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками		количество сотрудников, работающих по договорам гражданско-правового характера, реализующих мероприятия, направленные на переоформление права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками		шт.	-	5	0	0	0	бюджет города Перми	535,244	0,0	0,0	0,0
Итого по задаче 1.3											бюджет города Перми	535,244	0,0	0,0	0,0
1.4	Задача. Сокращение количества земельных участков, используемых без оформленных прав
1.4.1	Мероприятие. Выявление нарушений земельного законодательства		количество земельных участков, по которым к пользователям этих участков применены меры по привлечению к административной ответственности	шт.		-	90	85	80	75	бюджет города Перми	100,0	100,0	100,0	100,0
Итого по задаче 1.4											бюджет города Перми	100,0	100,0	100,0	100,0
Итого по программе											бюджет города Перми	5874,749	7413,1	7413,2	7413,1

Таблица показателей конечного результата реализации ведомственной целевой программы

N	Наименование цели, задачи, показателя конечного результата реализации программы	Ед.изм.	Значения показателей конечного результата реализации программы
			2011	2012	2013	2014	2015
			факт	план	план	план	план
1	Цель. Увеличение доходов бюджета города Перми от использования земли
	поступление земельного налога, арендной платы за землю, доходов от продажи земельных участков и штрафов за нарушение земельного законодательства в бюджет города Перми	млн.руб.	-	3929,6	3534,9	3510,6	3541,0
1.1	Задача. Поступление платежей за землю
	доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом и сданных в аренду, от общей площади территории Пермского городского округа	%	-	21,3	20,5	20,3	20,1
1.2	Задача. Заключение контрактов на выполнение кадастровых работ и обеспечение государственного кадастрового учета земельных участков с целью обеспечения государственной регистрации права собственности муниципального образования город Пермь
	доля площади земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, от общей площади территории Пермского городского округа	%	-	2,2	5,0	5,2	5,5
1.3	Задача. Переоформление права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками
	доля земельных участков, на которые переоформлено право постоянного бессрочного пользования, от количества земельных участков, право постоянного (бессрочного) пользования которыми подлежит переоформлению, по состоянию на 01 января 2012 г.	%	-	50	-	-	-
1.4	Задача. Сокращение количества земельных участков, используемых без оформленных прав
	доля земельных участков, охваченных контрольными мероприятиями, от общего количества предоставленных земельных участков	%	-	2,0	2,0	2,0	2,0

Приложение

к ведомственной целевой программе

"Обеспечение платности и законности

использования земли на территории

города Перми"

План-график
ведомственной целевой программы "Обеспечение платности и законности использования земли на территории города Перми" на 2013 год

N	Наименование цели, задачи, мероприятия по программе	Исполнитель мероприятия	Срок реализации		Показатель непосредственного результата				Источник финансирования	Объем финансирования (тыс.руб.)
					наименование	ед.изм.	значение
1	2	3	4		5	6	7		8	9
1	Цель. Увеличение доходов бюджета города Перми от использования земли
1.1	Задача. Поступление платежей за землю
1.1.1	Мероприятие. Вовлечение в оборот земельных участков в результате продажи по рыночной стоимости	ДЗО	31.12.2013		количество земельных участков, в отношении которых проведены работы по оценке рыночной стоимости	шт.	50		бюджет города Перми	400,0
Итого по мероприятию 1.1.1									бюджет города Перми	400,0
1.1.2	Мероприятие. Отстаивание интересов ДЗО, в том числе путем проведения претензионно-исковой работы по взысканию недоимки	ДЗО	31.12.2013		количество судебных исков, обеспеченных выписками из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей)	шт.	351		бюджет города Перми	70,2
					количество экспертиз, проведенных с целью отстаивания интересов ДЗО	шт.	9		бюджет города Перми	450,0
					количество справок, полученных в ГУП "ЦТИ", с целью отстаивания	шт.	6		бюджет города Перми	30,0
					интересов ДЗО
					сумма поступления недоимки по арендной плате в бюджет города Перми	тыс.руб.	35291		бюджет города Перми	0,0
Итого по мероприятию 1.1.2									бюджет города Перми	950,2
1.1.3	Мероприятие. Принятие решений о предоставлении земельных участков в нормативные сроки с помощью внедрения Информационной системы управления землями (далее - ИСУЗ)	ДЗО	31.12.2013		лицензионное программное обеспечение ARCGis	ед.	10		бюджет города Перми	1403,1
					доработанные существующие модули ИСУЗ	ед.	5		бюджет города Перми	4014,8
Итого по мероприятию 1.1.3									бюджет города Перми	5417,9
1.1.4	Мероприятие. Вовлечение в оборот земельных участков	ДЗО	31.12.2013		количество справок о зарегистрированных правах, полученных в ГУП "ЦТИ", с целью принятия решения о предоставлении земельных участков	шт.	60		бюджет города Перми	45,0
					количество заключений экспертов (специалистов), полученных с целью принятия решения о предоставлении земельных участков	шт.	6		бюджет города Перми	300,0
Итого по мероприятию 1.1.4									бюджет города Перми	345,0
Итого по задаче 1.1									бюджет города Перми	6713,1
1.2	Задача. Заключение контрактов на выполнение кадастровых работ и обеспечение государственного кадастрового учета земельных участков с целью обеспечения государственной регистрации права собственности муниципального образования город Перми
1.2.1	Мероприятие. Выполнение кадастровых работ в целях отнесения земельных участков к муниципальной собственности города Перми	ДЗО	31.12.2013		количество образованных земельных участков (поставленных на государственный кадастровый учет), которые подлежат отнесению к муниципальной собственности города Перми	шт.	20		бюджет города Перми	600,0
Итого по мероприятию 1.2.1									бюджет города Перми	600,0
Итого по задаче 1.2									бюджет города Перми	600,0
1.4	Задача. Сокращение количества земельных участков, используемых без оформленных прав
1.4.1	Мероприятие. Выявление нарушений земельного законодательства	ДЗО	31.12.2013	количество земельных участков, по которым к пользователям этих участков применены меры по привлечению к административной ответственности		шт.	85	бюджет города Перми		100,0
Итого по мероприятию 1.4.1								бюджет города Перми		100,0
Итого по задаче 1.4								бюджет города Перми		100,0
Всего								бюджет города Перми		7413,1