Постановление Администрации города Перми от 30 июля 2007 г. N 314 "Об утверждении Положения об информационно-аналитическом управлении администрации города Перми"

С изменениями и дополнениями от:

30 ноября 2009 г., 11 февраля 2010 г., 27 октября 2011 г.

В соответствии с решением Пермской городской Думы от 29.06.2006 N 128 "О структуре администрации города Перми" (в ред. от 26.06.2007) и в целях реализации постановления администрации города от 06.07.2007 N 263 "О создании информационно-аналитического управления администрации города Перми и об упразднении департамента общественных отношений администрации города" постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об информационно-аналитическом управлении администрации города Перми.

2. Ввести в действие данное постановление с 01.08.2007.

3. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

Глава Администрации города

А.Б. Кац

Положение
об информационно-аналитическом управлении администрации города Перми
(утв. постановлением Администрации города Перми от 30 июля 2007 г. N 314)

С изменениями и дополнениями от:

30 ноября 2009 г., 11 февраля 2010 г., 27 октября 2011 г.

1. Общие положения

1.1. Информационно-аналитическое управление администрации города Перми (далее - Управление) является функциональным подразделением администрации города, входящим в состав аппарата администрации города (на правах самостоятельного подразделения администрации города).

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами Пермской области и Пермского края, Уставом города Перми, решениями Пермской городской Думы, правовыми актами администрации города и главы администрации города, а также настоящим Положением.

1.3. Управление не является юридическим лицом, имеет штампы и бланки установленного образца.

1.4. Управление в своей деятельности подотчетно главе администрации города.

1.5. Управление возглавляет начальник.

1.6. Структура и штатное расписание Управления утверждаются в порядке, определенном главой администрации города.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 30 ноября 2009 г. N 917 в пункт 1.7 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.7. Работники Управления, замещающие должности муниципальной службы, являются муниципальными служащими, на которых распространяется действие законодательства, регламентирующего порядок и условия прохождения муниципальной службы.

1.8. Финансирование Управления осуществляется за счет средств бюджета города, направляемых на содержание органов местного самоуправления.

2. Цели и задачи

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 30 ноября 2009 г. N 917 пункт 2.1 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Основными целями Управления являются:

2.1.1. Обеспечение гласности в деятельности администрации города, функциональных подразделений, функциональных и территориальных органов администрации города Перми (далее - органы и подразделения администрации города) по исполнению полномочий местного значения.

2.1.2. Осуществление координации взаимодействия территориальных и функциональных органов администрации города Перми с некоммерческими, общественными организациями в пределах установленных настоящим Положением полномочий.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 11 февраля 2010 г. N 57 Положение дополнено подпунктом 2.1.3

2.1.3. Определение единой городской политики по размещению социальной рекламы в городе Перми.

2.2. Основными задачами Управления являются:

2.2.1. Обеспечение единой системы информирования по приоритетным информационным проектам администрации города.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 11 февраля 2010 г. N 57 Положение дополнено подпунктом 2.2.1.1

2.2.1.1. Определение единой информационной политики администрации города Перми.

2.2.2. Оперативное информирование населения по наиболее существенным вопросам местного значения, входящим в компетенцию администрации города.

2.2.3. Составление аналитических прогнозов информационной ситуации в целях улучшения информирования жителей о деятельности администрации города.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 30 ноября 2009 г. N 917 Положение дополнено подпунктом 2.2.4

2.2.4. Координация взаимодействия территориальных и функциональных органов администрации города Перми с некоммерческими, общественными организациями в пределах установленных настоящим Положением полномочий.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 11 февраля 2010 г. N 57 Положение дополнено подпунктом 2.2.5

2.2.5. Повышение эффективности информирования населения города посредством использования социальной рекламы.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 30 ноября 2009 г. N 917 в раздел 3 внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Функции

3.1. В области обеспечения единой системы информирования по приоритетным информационным проектам администрации города Управление:

3.1.1. Разрабатывает стандарты, методические материалы, технологии, регламенты действий в сфере реализации единой системы информирования и контролирует их исполнение.

3.1.2. Разрабатывает правовые акты по вопросам своей компетенции.

3.1.3. Контролирует процесс разработки и реализации приоритетных информационных проектов администрации города.

3.1.4. Координирует, направляет и контролирует работу специалистов, ответственных за информационное сопровождение деятельности функционально-целевых блоков администрации города (далее - пресс-секретарь функционально-целевого блока), при необходимости - специалистов, ответственных за информационное сопровождение деятельности органа или подразделения администрации города (далее - пресс-секретарь органа или подразделения администрации города).

3.1.5. Оказывает консультационную, методическую, организационную помощь пресс-секретарям функционально-целевых блоков, при необходимости - пресс-секретарям органов и подразделений администрации города по вопросам в сфере реализации единой системы информирования.

3.1.6. Согласовывает, при необходимости участвует в разработке приоритетных информационных проектов, медиа-планов# органов и подразделений администрации города, согласовывает отчеты о реализации приоритетных информационных проектов и медиа-планов#.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 11 февраля 2010 г. N 57 Положение дополнено пунктом 3.1.1

3.1.1. В области определения единой информационной политики администрации города Управление координирует и направляет действия функциональных, территориальных органов и подразделений администрации города Перми в едином информационном пространстве.

3.2. В области оперативного информирования населения по наиболее существенным вопросам местного значения, входящим в компетенцию администрации города:

3.2.1. Обеспечивает информирование населения по наиболее существенным вопросам развития города и его отдельных территорий, о работе городского транспорта, жилищном строительстве, экологической обстановке, развитии сети социально-культурных и других учреждений и служб и другим вопросам местного значения.

3.2.2. Представляет средствам массовой информации сведения о деятельности главы администрации города, заявлениях, выступлениях, встречах и других мероприятиях с его участием, нормативных правовых актах, издаваемых администрацией города.

3.2.3. Готовит обзоры и мониторинга средств массовой информации по вопросам деятельности главы администрации города, для средств массовой информации - пресс-релизы о деятельности главы администрации города.

3.2.4. При необходимости вносит предложения по исправлению информационных материалов, представляемых пресс-секретарями функционально-целевых блоков, пресс-секретарями органов и подразделений администрации города для размещения в средствах массовой информации или на интернет-сайте администрации города.

3.2.5. Координирует подготовку и проведение публичных информационных мероприятий заместителей главы администрации города, руководителей органов и подразделений администрации города, оказывает методическую, консультационную и иную помощь пресс-секретарям функционально-целевых блоков либо органов и подразделений администрации города в организации и проведении публичных информационных мероприятий.

3.2.6. Размещает в средствах массовой информации документы, официальные сообщения и иные информационные материалы о деятельности администрации города, подразделений администрации города.

3.2.7. Обеспечивает подготовку и проведение публичных информационных мероприятий главы администрации города (пресс-конференции, брифинги, рабочие поездки, встречи с журналистами и другое) по текущим проблемам деятельности администрации города.

3.2.8. Обеспечивает подготовку для средств массовой информации разъяснений и комментариев специалистов к принимаемым администрацией города правовым актам.

3.2.9. Обеспечивает высокий уровень подготовки информационных и аналитических материалов.

3.2.10. Обеспечивает обратную связь администрации города, ее органов и подразделений с населением через средства массовой информации и другие каналы коммуникаций.

3.2.11. Разрабатывает стандарты взаимодействия со средствами массовой информации и контролирует их исполнение.

3.2.12. Содействует пресс-секретарям функционально-целевых блоков, при необходимости пресс-секретарям органов и подразделений администрации города в подготовке ответов по запросам средств массовой информации о деятельности органов и подразделений администрации города.

3.2.13. Оказывает содействие журналистам в сборе и подготовке материалов для публикаций, теле- и радиопередач по вопросам своей компетенции.

3.2.14. Организует информационное сопровождение интернет-сайта администрации города Перми и интернет-сайта главы администрации города.

3.3. В области составления аналитических прогнозов информационной ситуации в целях улучшения информирования жителей о деятельности администрации города:

3.3.1. Проводит комплексный анализ и прогнозирование информационных кризисных ситуаций, ведет работу по разрешению и предотвращению информационных кризисов, готовит соответствующие предложения для принятия решений.

3.3.2. Организует мониторинг мнения населения по вопросам своей компетенции, включающего в себя мониторинг средств массовой информации, проводит социологические исследования, готовит для главы администрации города аналитические материалы по деятельности подразделений администрации города, оказывающей непосредственное влияние на формирование имиджа города.

3.3.3. Взаимодействует с научно-исследовательскими учреждениями, экономическими, социологическими и политологическими центрами, информационно-аналитическими службами.

3.4. В области координации взаимодействия территориальных и функциональных органов администрации города Перми с некоммерческими, общественными организациями в пределах установленных настоящим Положением полномочий:

3.4.1. Обеспечивает информационное сопровождение деятельности органов местного самоуправления по взаимодействию с некоммерческими, общественными организациями.

3.4.2. Обеспечивает разработку, согласование в установленном порядке и реализацию долгосрочных целевых программ в сфере общественных отношений (далее - ДЦП), в том числе:

заключает договоры от имени администрации города Перми по реализации ДЦП в части основных общегородских мероприятий ДЦП, контролирует их исполнение.

подготавливает отчеты главе администрации города Перми об исполнении ДЦП и освоении средств бюджета города Перми по ДЦП в объеме установленных полномочий.

участвует в разработке предложений по объемам денежных средств, предусматриваемых в бюджете города Перми на финансирование расходов в части основных общегородских мероприятий ДЦП.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 11 февраля 2010 г. N 57 Положение дополнено пунктом 3.4.1

3.4.1. В области повышения эффективности информирования населения города посредством использования социальной рекламы в пределах установленных настоящим Положением полномочий:

3.4.1.1. Обеспечивает информационное сопровождение деятельности администрации города Перми по проектам социальной рекламы.

3.4.2.1. Обеспечивает разработку и размещение социальной рекламы в городе Перми, в том числе заключает договоры, муниципальные контракты от имени администрации города Перми по изготовлению, размещению (монтажу-демонтажу) социальной рекламы в средствах массовой информации и средствах наружной рекламы.

3.5. Выполняет иные функции, возложенные на Управление правовыми актами города, либо вытекающие из возложенных на него задач.

4. Права и обязанности

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 30 ноября 2009 г. N 917 в пункт 4.1 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. В целях успешного выполнения возложенных на него задач и функций Управлению предоставлено право:

4.1.1. Запрашивать и получать от органов и подразделений администрации города, предприятий и организаций документы и информацию, необходимые для осуществления возложенных на Управление функций.

4.1.2. Выступать экспертом и консультантом руководителей органов и подразделений администрации города в сфере информационной политики в пределах своей компетенции.

4.1.3. Привлекать сотрудников администрации города для выступлений в средствах массовой информации в установленном порядке.

4.1.4. Проводить совещания и семинары с работниками подразделений администрации города по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

4.1.5. Участвовать в заседаниях координационных советов и иных рабочих органов местного самоуправления.

4.1.6. Координировать деятельность территориальных органов администрации города в пределах компетенции Управления.

4.1.7. Участвовать в разработке документов администрации города, готовить проекты правовых актов администрации города по вопросам компетенции Управления.

4.1.8. Принимать участие в разработке перспективных программ информационного обеспечения деятельности подразделений администрации города.

4.1.9. Привлекать к работе на договорной основе организации, научные учреждения, экономические, социологические и политологические центры и учреждения, отдельных ученых и специалистов.

4.1.10. Разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

4.1.11. Разрабатывать проекты договоров о сотрудничестве со средствами массовой информации на проведение информационных кампаний и цикловых передач.

4.1.12. Вносить предложения главе администрации города Перми по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

4.1.13. Представлять в установленном порядке интересы города в федеральных судах и судах субъектов Российской Федерации в пределах предоставленных ему полномочий.

4.1.14. Управление может быть наделено главой администрации города другими правами для осуществления своей деятельности.

4.2. При выполнении возложенных задач и функций Управление обязано действовать в интересах муниципального образования город Пермь и руководствоваться действующим законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 27 октября 2011 г. N 682 раздел 4 дополнен пунктом 4.3

4.3. Соблюдать положения Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих администрации города Перми;

уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

5. Руководство

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 27 октября 2011 г. N 682 пункт 5.1 раздела 5 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. Управление возглавляет начальник, который назначается и освобождается от должности распоряжением администрации города Перми в установленном порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 27 октября 2011 г. N 682 пункт 5.2 раздела 5 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2. Должность начальника Управления в соответствии с Перечнем должностей муниципальной службы города Перми относится к группе главных должностей муниципальной службы.

На должность начальника Управления назначается лицо, имеющее:

высшее профессиональное образование по специальностям государственного и муниципального управления либо по специализации должностей муниципальной службы или образование по естественнонаучным, гуманитарно-социальным, экономико-управленческим, юридическим специальностям, стаж муниципальной службы (государственной службы) не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее трех лет;

знания Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Пермского края, законов и иных нормативных правовых актов Пермского края, Устава города Перми, иных правовых актов города Перми применительно к исполнению должностных обязанностей;

знания правовых основ прохождения муниципальной службы, основных прав и обязанностей муниципального служащего, а также запретов и ограничений, связанных с муниципальной службой;

знания правил внутреннего трудового распорядка, порядка работы со служебной информацией, установленных в администрации города Перми;

навыки руководящей работы, планирования управленческой деятельности, оперативного принятия и реализации управленческих решений, аналитической работы, систематизации и подготовки информационных материалов, нормотворческой деятельности, осуществления контроля, ведения деловых переговоров, владения приемами выстраивания межличностных отношений и мотивации подчиненных, подбора и расстановки кадров, ведения деловых переговоров, публичных выступлений, другие навыки, необходимые для исполнения должностных обязанностей;

навыки работы с персональным компьютером и другой организационной техникой;

навыки работы с документами.

5.3. Начальник руководит Управлением на принципах единоначалия, подотчетен главе администрации города и несет персональную ответственность за полноту и своевременность выполнения задач и функций, возложенных на Управление настоящим Положением.

5.4. Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности руководителем аппарата администрации города Перми в установленном порядке.

Назначение на должность, освобождение от должности специалистов Управления, применение мер дисциплинарного воздействия и материального поощрения, направление в отпуска и командировки оформляются распорядительными актами руководителя аппарата администрации города Перми в установленном порядке.

5.5. В случае отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет один из заместителей начальника Управления.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 30 ноября 2009 г. N 917 в пункт 5.6 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.6. Начальник Управления:

5.6.1. Представляет Управление без доверенности в федеральных, региональных, городских, общественных и иных учреждениях, предприятиях и организациях.

5.6.2. Осуществляет непосредственное руководство деятельностью Управления и организует работу Управления в соответствии с Положением.

5.6.3. Дает указания по вопросам деятельности Управления, обязательные для исполнения всеми работниками Управления.

5.6.4. Определяет полномочия, распределяет обязанности между заместителями и другими сотрудниками Управления, согласовывает должностные инструкции сотрудников Управления, в установленном порядке принимает меры по поддержанию и соблюдению исполнительской и трудовой дисциплины.

5.6.5. Разрабатывает и согласовывает структуру и штатное расписание Управления, готовит соответствующие предложения руководителю аппарата администрации города Перми.

5.6.6. Готовит предложения об установлении размера премии, надбавок к должностным окладам, выплате материальной помощи работникам Управления.

5.6.7. Готовит предложения по повышению квалификации работников Управления.

5.6.8. Подписывает финансовые документы в пределах своей компетенции.

5.6.9. Осуществляет работу со служебными документами в установленном порядке.

5.6.10. Выполняет иные функции, предусмотренные правовыми актами города.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 30 ноября 2009 г. N 917 раздел 6 изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Ответственность

6.1. Начальник Управления несет персональную ответственность в соответствии с действующим законодательством за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на Управление задач и функций, действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан, разглашение конфиденциальных сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, нарушение запретов и несоблюдение ограничений, связанных с прохождением муниципальной службы.

6.2. Работники Управления несут ответственность в соответствии с действующим законодательством о труде и муниципальной службе в пределах установленных должностных обязанностей, в том числе за нарушение запретов, несоблюдение ограничений, связанных с прохождением муниципальной службы.

6.3. Начальник и работники Управления несут ответственность в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" за неисполнение обязанности по уведомлению представителя нанимателя (работодателя), органов прокуратуры и других государственных органов обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 27 октября 2011 г. N 682 раздел 6 Положения дополнен пунктом 6.4

6.4. Начальник и работники Управления несут ответственность за нарушение положений Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих администрации города Перми.

7. Взаимодействия и связи

По вопросам своей компетенции Управление вправе взаимодействовать со всеми подразделениями администрации города, Пермской городской Думой, иными органами местного самоуправления, органами государственной власти Пермского края и иными исполнительными и представительными органами государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, представительными и исполнительными органами местного самоуправления, правоохранительными органами и органами, осуществляющими надзор и контроль за деятельностью средств массовой информации, организациями различных форм собственности, в том числе средствами массовой информации и их учредителями.

8. Контроль, проверка, ревизия деятельности

Контроль, проверку и ревизию деятельности Управления осуществляют органы, уполномоченные главой администрации города, иные уполномоченные органы в установленном порядке в рамках своей компетенции.

9. Реорганизация и упразднение

Реорганизация и упразднение Управления, внесение изменений и дополнений в настоящее Положение осуществляется на основании постановления администрации города в установленном порядке.