Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к решению Соликамской городской Думы
от 28 мая 2008 г. N 386
Правила
обращения с отходами производства и потребления на территории Соликамского городского округа
1. Общие положения
1.1. Правила обращения с отходами производства и потребления на территории Соликамского городского округа (далее - Правила) направлены на совершенствование управления и контроля в сфере обращения с отходами и соблюдения чистоты и порядка на территории Соликамского городского округа (далее городской округ).
Правила разработаны на основании и в соответствии с действующими:
- Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" N 89-ФЗ от 24.06.1998;
- Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" N 52-ФЗ от 30.03.1999;
- Федеральным законом "Об охране окружающей среды" N 7-ФЗ от 10.01.2002 (в редакции Федерального закона от 31.12.2005 N 199-ФЗ);
- Законом Пермского края "Об административных правонарушениях" N 139-ПК от 01.11.2007 и другими нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Пермского края и Соликамского городского округа.
1.2. В соответствии с законодательством Российской Федерации настоящие Правила не распространяют свое действие на отношения в сфере обращения с радиоактивными, биологическими отходами, с выбросами загрязняющих веществ в атмосферу и со сбросами вредных веществ в водные объекты.
1.3. Правила действуют на всей территории Соликамского городского округа и являются обязательными для исполнения физическими лицами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами всех организационно-правовых форм.
2. Основные понятия
В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:
2.1. Бытовые отходы - отходы потребления, образующиеся в результате жизнедеятельности населения.
2.2. Вид отходов - совокупность отходов, которые имеют одинаковые общие признаки в соответствии с системой классификации отходов.
2.3. Захоронение отходов - изоляция отходов, не подлежащих дальнейшему использованию, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую природную среду.
2.4. Класс опасности - показатель, зависящий от токсичности компонентов, содержащихся в отходе, определяется в соответствии с Временным классификатором токсичных промышленных отходов.
2.5. Контейнерная площадка - ровное асфальтовое или бетонное покрытие с ограждением (кирпичным, бетонным, сетчатым и т.п.).
2.6. Крупногабаритные отходы - вышедшие из употребления мебель, бытовая техника, упаковка и другие неделимые предметы, загрузка которых в стандартный контейнер не возможна из-за их габаритов.
2.7. Лимит на размещение отходов - предельно допустимое количество отходов конкретного вида, которые разрешается размещать определенным способом на установленный срок в объектах размещения отходов с учетом экологической обстановки на данной территории.
2.8. Несанкционированная свалка мусора - самовольный (несанкционированный) сброс (размещение) или складирование твердых бытовых отходов, крупногабаритных отходов, отходов производства и потребления, другого мусора, образованного в процессе деятельности юридических или физических лиц, индивидуальных предпринимателей.
2.9. Норма накопления - количественная единица (объем, вес) отходов, устанавливаемая администрацией города, для определения размера платы за услуги по обращению с отходами.
2.10. Отходы производства и потребления (отходы) - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства.
2.11. Обращение с отходами - деятельность, в процессе которой образуются отходы, а также деятельность по сбору, хранению, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов. В случаях, установленных законодательством, данные виды деятельности подлежали лицензированию.
2.12. Размещение отходов - любая операция по хранению и захоронению отходов.
2.13. Сбор отходов - удаление отходов из мест их образования и накопление в специально отведенных местах.
2.14. Сортировка отходов - разделение отходов на составляющие компоненты (стекло, пластик, металл, бумага и пр.), выделение утильных компонентов с целью вторичного использования.
2.15. Хранение отходов - содержание отходов в объектах размещения отходов в целях их последующего захоронения, обезвреживания или использования.
2.16. Использование отходов - применение отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг или для получения энергии.
2.17. Транспортировка отходов - перемещение отходов от места их образования или временного хранения до объектов дальнейшего использования, обезвреживания, хранения, захоронения.
2.18. Обезвреживание отходов - обработка отходов, в том числе сжигание и обеззараживание отходов на специализированных установках, в целях предотвращения вредного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую природную среду.
2.19. Объект размещения отходов - специально оборудованное сооружение, предназначенное для размещения отходов (полигон, шламохранилище, хвостохранилище, отвал горных пород и другое).
2.20. Опасные отходы - отходы, которые содержат вредные вещества, обладающие опасными свойствами (токсичностью, взрывоопасностью, пожароопасностью, высокой реакционной способностью) или содержащие возбудителей инфекционных болезней, либо которые могут представлять непосредственную или потенциальную опасность для окружающей природной среды и здоровья человека самостоятельно или при вступлении в контакт с другими веществами.
2.21. Паспорт опасных отходов - документ, удостоверяющий принадлежность отходов к отходам соответствующего вида и класса опасности, содержащий сведения об их составе.
2.22. Открытые площадки для сбора отходов - открытые площадки для сбора и временного хранения твердых бытовых отходов (ТБО) открытым способом, имеющие твердые водонепроницаемые покрытия и необходимое ограждение, препятствующие раздутию мусора ветром, организованные с целью дальнейшей транспортировки и размещения отходов на полигон ТБО.
2.23. Собственник отходов - физическое и юридическое лицо, являющееся собственником сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, а также товаров (продукции), в результате использования которых эти отходы образовались.
2.24. Строительные отходы - отходы, образующиеся в процессе строительства зданий и сооружений (в том числе дорог), при производстве работ на объектах ремонта и реконструкции.
2.25. Твердые и жидкие бытовые отходы - отходы, образующиеся в результате жизнедеятельности населения (приготовление пищи, упаковка товаров, уборка и текущий ремонт жилых, производственных и торговых помещений, крупногабаритные предметы домашнего обихода, офисная мебель, фекальные отходы нецентрализованной канализации и др.).
3. Система организации работы с отходами
3.1. Образование отходов у индивидуальных предпринимателей и юридических лиц происходит в процессе осуществления производственной или непроизводственной деятельности по месту ведения этой деятельности, а также в офисах, складских помещениях и прочих объектах.
3.2. Образование отходов у граждан происходит при ведении ими хозяйства и (или) осуществлении иной деятельности, в том числе:
- по месту жительства;
- на садовых, дачных, огородных, приусадебных участках;
- в местах общественного отдыха и общего пользования;
- на территориях гаражных кооперативов, гаражей.
3.3. Право собственности на отходы принадлежит собственнику сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, а также товаров (продукции), в результате использования которых эти отходы образовались.
3.4. В случае если отходы брошены собственником или иным образом оставлены им с целью отказаться от права собственности на них, лицо, в собственности, во владении либо в пользовании которого находится земельный участок, водоем или иной объект, где находятся брошенные отходы, может обратить их в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении их в собственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и при невозможности их использования в качестве вторичных ресурсов принимает меры к размещению этих отходов на объектах размещения отходов и восстановлению нарушенных земельных участков (акваторий).
3.5. Собственник отходов занимается их сбором, хранением, использованием, обезвреживанием, транспортированием и размещением на специальных объектах, либо захоронением только при наличии лицензии на право обращения с отходами и лимитов на их размещение.
3.6. Право собственности на отходы может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении отходов.
3.7. Юридические лица и индивидуальные предприниматели должны обеспечить сбор отходов, предусматривающий их разделение на виды. Не допускается намеренное смешивание отходов различных видов (жидких с твердыми, промышленных с бытовыми), отходов различного класса опасности и т.д., если это не предусмотрено технологией или не утверждено специально уполномоченными органами в сфере обращения с отходами.
3.8. Транспортировка отходов осуществляется специально для этого предназначенным транспортом при соблюдении установленных законодательством требований.
3.9. Захоронение отходов производится на специально отведенных и оборудованных объектах, где обеспечивается надежная защита окружающей среды и населения от их отрицательного воздействия.
3.10. Индивидуальные предприниматели и юридические лица при осуществлении деятельности, связанной с обращением с отходами обязаны:
3.10.1. Соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации, Пермского края и нормативными актами города в области охраны окружающей природной среды и здоровья человека.
3.10.2. Предоставлять в установленном порядке необходимую информацию в области обращения с отходами.
3.10.3. Соблюдать требования по предупреждению аварий, связанных с обращением с отходами, принимать неотложные меры по их ликвидации.
3.10.4. Информировать администрацию города в случаях возникновения или угрозы аварий, связанных с обращением с отходами, которые наносят или могут нанести ущерб окружающей среде, здоровью или имуществу физических лиц либо имуществу юридических лиц.
3.10.5. Обеспечивать транспортировку и размещение отходов в объеме согласно утвержденных лимитов на размещение отходов или в случае отсутствия последних согласно норм накопления, утверждаемых администрацией города.
3.10.6. Производить за счет собственных средств обустройство контейнерных площадок и установку контейнеров, помимо уже существующих контейнерных площадок и контейнеров, в целях улучшения санитарного состояния.
4. Сбор, временное хранение и удаление отходов
4.1. Жилые и административные строения, объекты социальной сферы (образовательные учреждения, объекты для отдыха, занятий спортом, вокзалы, магазины и прочие объекты).
4.1.1. Сбор отходов от объектов, перечисленных в п. 4.1 Правил производится в:
- контейнеры-накопители мусоропроводов;
- контейнеры для отходов, установленные на оборудованных площадках;
- специальный автотранспорт, работающий по установленному графику.
4.1.2. Сбор крупногабаритных отходов и вторсырья производится на специальных пунктах и (или) оборудованных площадках.
4.1.3. Площадки, указанные в п. 4.1.1, 4.1.2 Правил, располагаются на расстоянии не менее 20 м от окон жилых зданий, детских площадок и других мест постоянного пребывания людей, но не более 100 м от наиболее удаленного входа в жилое здание. В районах индивидуальной застройки размещение площадок производится с радиусом обслуживания не более 300 м. Площадки для сбора крупногабаритных отходов размещаются из расчета 1 площадка площадью не менее 15 кв.м на 3-5 контейнерных площадок. Места размещения согласовываются с муниципальным учреждением Управлением по охране окружающей среды и природопользованию г. Соликамска и Комитетом по архитектуре и градостроительству администрации города Соликамска. Запрещается устанавливать контейнеры, контейнеры-накопители на проезжей части, газонах и в проходных актах домов. Организация, осуществляющая удаление отходов с контейнерных площадок обязана разместить на ограждении контейнерных площадок информацию, содержащую контактные телефоны ответственных лиц и график вывоза отходов. Контейнеры и контейнеры-накопители должны быть в технически исправном состоянии, покрашены и иметь маркировку - с указанием реквизитов владельца, подрядной организации.
4.1.4. Контейнерные площадки должны иметь твердое водонепроницаемое покрытие, освещены, ограничены ограждениями, иметь удобные пути для подъезда машин и подхода жителей. Количество устанавливаемых контейнеров определяется расчетами накопления отходов.
4.1.5. Периодичность удаления твердых бытовых отходов (ТБО) определяется в зависимости от сезона, погодных условий и эпидемиологической обстановки. При хранении отходов в контейнерах, открытых площадках должна быть исключена возможность их загнивания и разложения. Срок хранения в холодное время года (при -5°С и ниже) должен быть не более трех суток, в теплое время года (при выше -5°С) - не более одних суток (ежедневный вывоз).
Примечание: Допускается изменять периодичность вывоза отходов из частного жилого сектора по согласованию с органами Роспотребнадзора.
4.1.6. Все юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели - собственники контейнерных площадок, а также владеющие или управляющие данным имуществом по основанию, предусмотренному законодательством или договором, обязаны:
- обеспечивать в любой момент времени чистоту на площадках по сбору отходов и прилегающей к ней территории;
- своевременно очищать от снега территорию, прилегающую к площадкам по сбору отходов, а также подходы и подъезды к ним;
- обеспечивать исправность, чистоту и покраску мусорных контейнеров, наличие информации о владельце контейнера;
- весенне-летний период с целью уничтожения насекомых и грызунов регулярно проводить дезинфекцию контейнеров, а для ликвидации зловония производить их обработку соответствующими препараторами;
- контролировать соблюдение графика вывоза мусора.
4.1.7. Не канализованные домовладения оборудуются дворовыми помойницами, которые должны иметь водонепроницаемый выгреб и наземную часть с крышкой и решеткой для отделения твердых фракций. Для удобства очистки решетки передняя стенка помойницы должна быть съемной или открывающейся. При наличии дворовых уборных выгреб может быть общим.
4.1.8. Дворовая уборная должна иметь надземную часть и водонепроницаемый выгреб. Наземная часть помойниц дворовых уборных сооружается из плотно пригнанных материалов и должна быть непроницаемой для грызунов и насекомых. Глубина выгреба зависит от уровня грунтовых вод, но не должна быть более 3 м. Не допускается наполнение выгреба нечистотами выше, чем до 0,35 м от поверхности земли. Выгреб должен очищаться по мере его заполнения, но не реже 1 раза в 6 месяцев.
4.1.9. Сбор и вывоз жидких бытовых отходов из выгребных ям осуществляются специализированным автотранспортом на очистные сооружения города.
4.1.10. Сбор использованных люминесцентных ламп, ртуть содержащих приборов и других опасных отходов, образующиеся в административных строениях, объектах социальной сферы и других помещениях, осуществляется в специальную тару для накопления транспортных партий и с последующей передачей для обезвреживания специализированным предприятиям, имеющим лицензию на право обращения с опасными отходами.
4.1.11. Сбор использованных люминесцентных ламп, ртуть содержащих приборов и других опасных отходов, образующихся в жилых помещениях, осуществляется в пунктах приема вторичного сырья.
4.1.12. Владельцы индивидуальных жилых домов, собственники помещений в многоквартирных жилых домах, собственники или балансодержатели административных строений, объектов социальной сферы обязаны заключить договор на вывоз и размещение всех видов отходов и ассенизационные услуги (при отсутствии централизованной канализации) со специализированной организацией.
4.1.13. Ответственность за организацию сбора и удаления отходов с территории жилых многоквартирных домов, административных зданий, сооружений возлагается на лицо (юридическое или физическое), которое осуществляет функции управления данным квартирным домом, зданием, сооружением.
4.1.14. Ответственность за сбор и удаление твердых бытовых и жидких отходов в установленные места из индивидуальных жилых домов в соответствии с настоящими Правилами лежит на собственнике домовладения.
4.1.15. Ответственность за организацию сбора и своевременного удаления отходов с контейнерных площадок в соответствии с настоящими Правилами, надлежащее санитарное состояние контейнерных площадок несет балансодержатель объекта.
4.2. Комплексы объектов мелкорозничной торговли (рынки).
4.2.1. Сбор отходов на территории комплексов объектов мелкорозничной торговли (мини-рынков, торговых комплексов площадью более 50 кв.м.) производится в соответствии с согласованными проектами нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов в специально оборудованные места временного хранения - в контейнеры:
- для утильных фракций: макулатура, пластик, стекло,
- для сбора не сортируемых отходов.
Конструкция контейнера должна исключать возможность раздувания отходов ветром.
4.2.2. На территории комплекса объектов мелкорозничной торговли выделяются специальные зоны для размещения контейнеров, указанных в п. 4.2.1 Правил.
4.2.3. Места размещения вышеуказанных зон определяются проектом, согласованным в установленном порядке.
4.2.4. Запрещается хранение тары и мусора после окончания торговли в местах, кроме указанных в п. 4.2.1 Правил.
4.2.5. Территории рынков очищаются их владельцами до начала и по окончании торговли, в теплое время года - с обязательной предварительной их поливкой.
Текущая уборка рынка проводится непрерывно, в течение всего торгового дня. Один раз в неделю проводится санитарный день с тщательной уборкой и дезинфекцией павильонов, оборудования всей территории рынка. Для сбора мусора на территории рынков их владельцами устанавливаются мусоросборники и урны, которые ежедневно, по окончании торговли, очищаются и хлорируются.
4.2.6. Ответственность за организацию сбора и вывоза отходов возлагается на владельца помещения, в котором располагается объект мелкорозничной торговли, или на землепользователя, если объект торговли расположен на открытой местности.
4.3. Объекты мелкорозничной торговли (киоски, остановочные комплексы, палатки и пр.).
4.3.1. Места сбора и складирования отходов определяются при согласовании объектов мелкорозничной торговли, а также согласованными проектами нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов, а в случае отсутствия указанных проектов, места сбора и складирования отходов, определяются соответствующими нормативными актами администрации города.
4.3.2. Сбор отходов, образующихся на объектах мелкорозничной торговли, производится в соответствии с п.п. 4.1.1-4.1.3, 4.1.5 настоящих Правил.
4.3.3. Допускается сбор отходов в находящиеся рядом контейнеры при наличии заключенного договора с владельцем контейнеров и отсутствии токсичных отходов.
4.3.4. Лицо, осуществляющее торговую деятельность, имеет право вывозить отходы самостоятельно при наличии договора на размещение отходов со специализированной организацией, лицензии на их транспортировку, а также при условии соблюдения требований по транспортировке отходов.
4.3.5. Сбор отходов и уборка территории, прилегающей к объектам мелкорозничной торговли, проводят лица, осуществляющие торговлю или другие лица по трудовому договору с владельцем объекта мелкорозничной торговли. Организацию обращения с отходами осуществляют владельцы объектов мелкорозничной торговли.
4.4. Территория городского округа
4.4.1. Сбор бытовых отходов на территории городского округа, независимо от владельца этой территории, производится в урны (для отходов, не подлежащих сортировке) и контейнеры для раздельного сбора отходов: макулатура, пластик, стекло, которые изготавливаются и устанавливаются за счет средств бюджета Соликамского городского округа, а также средств юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, управляющих организаций, ТСЖ.
4.4.2. Установка урн и контейнеров производится по проектам, согласованным комитетом по архитектуре и градостроительству администрации города.
4.4.3. Дорожный смет, снег с улиц города собирается и вывозится на специализированные площадки, определяемые администрацией города.
4.4.4. Растительные остатки (обрезь, скошенная трава, листва, ветки и т.д.) перерабатываются на месте с помощью специальных устройств или вывозятся на специализированные площадки, определяемые администрацией города.
4.4.5. Запрещается:
- сжигание отходов и растительных остатков на территории городского округа, без специальных установок, предусмотренных правилами, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды,
- размещение отходов, растительных остатков, дорожного смета и снега на территории городского округа вне специализированных площадок,
- размещение растительных остатков на контейнерных площадках и в контейнерах, расположенных на них,
- выбирать вторсырье из контейнеров.
4.4.6. Ответственность за удаление отходов из урн и контейнеров возлагается на организацию, обеспечивающую благоустройство, чистоту и порядок соответствующей территории.
4.5. Садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан,, гаражно-строительные кооперативы).
4.5.1. Для сбора отходов, образующихся в гаражно-строительных кооперативах и садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан, оборудуются:
- контейнерные площадки,
- площадки для бесконтейнерного сбора.
4.5.2. Бытовые отходы с территории вывозятся на полигон в соответствии с заключенным договором на вывоз и (или) размещение отходов.
4.5.3 Отработанные горюче-смазочные материалы, автошины, аккумуляторы, металлолом, иные токсичные отходы собираются для обязательной последующей передачи в специализированные организации для утилизации в соответствии с действующим законодательством в соответствии с согласованными проектами нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов.
4.5.4. Места для хранения отходов, указанных в п. 4.5.1. должны быть обустроены специальным образом с целью исключения загрязнения окружающей среды.
4.5.5. Вывоз отходов с территории садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений осуществляется по мере накопления, но не реже 2-х раз в год, транспортирование отходов осуществляется в соответствии с разделом 5 настоящих Правил и действующим законодательством.
4.5.6. Вывоз отходов гаражно-строительных кооперативов осуществляется по мере накопления, в специально установленные места, транспортирование отходов осуществляется в соответствии с разделом 5 настоящих Правил и действующим законодательством.
4.5.7. Организацию сбора и вывоза отходов гаражно-строительных кооперативов и садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан обеспечивает руководство объединений граждан.
4.6. Строительные площадки, объекты ремонта и реконструкции.
4.6.1. Сбор отходов, образующихся при проведении работ по строительству, ремонту и реконструкции объектов, осуществляется в контейнеры, специальные емкости или места, определяемые проектом "Организация строительства" до накопления транспортных партий. Из образующихся отходов выделяются бытовые отходы для вывоза на полигон ТБО и строительные отходы.
4.6.2. При проведении работ на объектах ремонта и реконструкции без отведения строительной площадки или при отсутствии специально обустроенных мест складирования, отходы допускается хранить в специальных емкостях или мешках на улице около объекта ремонта и реконструкции; при этом не допускается ограничения свободного проезда автомашин, прохода людей и захламление газонов. Не допускается хранить отходы до их вывоза более трех суток.
4.6.3. Отходы, не подлежащие вторичному использованию или переработке, вывозятся в места, установленные комитетом по архитектуре и градостроительству администрации города в соответствии с установленными лимитами.
4.6.4. Грунт, извлекаемый при строительных работах или образующийся при планировке стройплощадки, иные инертные строительные отходы допускается использовать только на цели, определяемые администрацией города
4.6.5. При производстве аварийных работ на коммунальных сетях (водоснабжение, отопление, канализация, связь и т.п.) с выемкой грунта извлеченный грунт складируется в места, установленные в непосредственной близости от места проведения работ, или вывозится на специализированные площадки, определяемые администрацией города.
4.6.6. При производстве работ по сносу зданий и сооружений обращение с отходами должно соответствовать п.п. 4.6.1-4.6.4 настоящих Правил.
4.6.7. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, законченного строительством (ремонтом, реконструкцией и т.д.) без предоставления заказчиком документов, подтверждающих размещение отходов в соответствии с данными Правилами, не производится.
4.6.8. Ответственность за организацию сбора и удаления отходов, образующихся при проведении работ по строительству, ремонту или реконструкции объектов, возлагается на физическое или юридическое лицо, выступающее генеральным подрядчиком (исполнителем) при производстве работ, если иное не предусмотрено в договоре генподряда (подряда) с заказчиком.
4.7. Промышленные предприятия, организации, учреждения, индивидуальные предприниматели.
4.7.1. Сбор бытовых отходов на территории предприятия производится в соответствии с п. 4.4.1 настоящих Правил.
4.7.2. Все юридические лица, индивидуальные предприниматели - собственники предприятий, организаций, учреждений, а также владеющие или управляющие имуществом предприятия по основанию, предусмотренному законодательством или договором, обязаны:
- обеспечивать чистоту на площадках по сбору отходов и прилегающей к ней территории, своевременно очищать их от снега;
- обеспечивать исправность, чистоту и покраску мусорных контейнеров;
- весенне-летний период проводить специальную обработку и дезинфекцию контейнеров;
- контролировать соблюдение графика вывоза мусора.
4.7.3. Сбор и временное хранение промышленных отходов на предприятиях осуществляется в соответствии с действующими технологическими процессами, санитарными нормативами и нормативными документами, в том числе согласованными проектами нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов.
4.7.4. Промышленные отходы обезвреживаются, перерабатываются или повторно используются в порядке, установленном законодательством.
4.7.5. Промышленные отходы I-II класса опасности размещаются в местах, указанных в специальных разрешениях или передаются специальным подразделениям, имеющим лицензию на право обращения с опасными отходами.
4.7.6. Промышленные отходы III-V классов опасности, не используемые в п. 4.7.4 Правил, вывозятся на полигон в соответствии с заключенным договором с балансодержателем свалки в пределах лимитов на размещение отходов, установленных промышленному предприятию, организации, индивидуальному предпринимателю.
4.7.7. Допускается вывоз отходов с территории предприятия собственными силами предприятия при наличии договора на размещение отходов и лицензии и соблюдении требований раздела 5 данных правил.
4.8. Лечебно-профилактические учреждения.
Сбор, хранение и удаление отходов лечебно-профилактических учреждений осуществляется в соответствии с СанПиН 2.1.1.728-99 "Правила сбора, хранения и удаления отходов лечебно-профилактических учреждений".
5. Транспортировка отходов
5.1. Транспортировка отходов производится организациями, имеющими лицензию на обращение с отходами, специальным транспортом или приспособленным для этих целей транспортом с закрывающим кузов пологом.
5.2. Транспортирование опасных отходов должно осуществляться при следующих условиях:
- наличие паспорта опасных отходов;
- наличие документации для транспортирования и передачи опасных отходов с указанием количества транспортируемых опасных отходов, цели и места назначения их транспортирования.
6. Сортировка отходов
6.1. Сортировке на мусоросортировочных станциях (МСС) подлежат не сортированные при сборе отходы при наличии разрешительной документации (лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов; разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух) и в соответствии с типовыми Правилами приема сточных вод в систему канализации.
6.2. Мусоросортировочная станция обязана вести:
- входной контроль поступающих отходов с регистрацией:
наименование предприятия или объекта, с которого доставлены отходы,
массы поступивших отходов,
наименование транспортировщика отходов,
даты и времени приемки отходов;
- учет отправляемых отходов с регистрацией:
массы отсортированных отходов по видам с указанием мест (объектов) назначения,
массы отходов, отправленных на предприятие захоронения отходов.
Примечание: До ввода в эксплуатацию мусоросортировочных станций транспортирование отходов допускается производить на полигон при условии соблюдения п. 5.2. настоящих Правил.
7. Размещение отходов
7.1. Размещение отходов производится на специализированных предприятиях по переработке, хранению и захоронению отходов, в соответствии с разработанным и согласованным в установленном порядке проектом.
7.2. Предприятие, осуществляющее размещение отходов, обязано вести:
- входной контроль поступающих отходов с регистрацией:
наименование предприятия или объекта, с которого доставлены отходы,
вида отхода,
массы поступивших отходов,
наименование транспортировщика отходов,
даты и времени приемки отходов;
- контроль за соблюдением поставщиками лимитов отходов;
- мониторинг влияния мест размещения отходов на окружающую среду.
7.3. Размещение дорожного смета, снега, растительных остатков (в том числе компостированных) производится на специализированных площадках, которые должны иметь твердое покрытие, организованный водосбор и локальные очистные сооружения сточных вод.
8. Учет обращения с отходами
8.1. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов.
8.2. Учет образующихся бытовых отходов производится хозяйствующими субъектами - балансодержателями или собственниками объектов на основании норм накопления, утвержденных в установленном порядке действующими нормативными правовыми актами.
8.3. Учет отходов всеми хозяйствующими субъектами ведется по:
- видам,
- весу (объему для бытовых отходов, собираемых в местах образования),
- местам переработки или захоронения.
8.4. Учет отходов, образующихся в частных жилых домах, ведется организациями, предоставляющими услуги по их вывозке.
8.5. Отчетность об обращении с отходами в соответствии с законодательством представляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанных с обращением с отходами.
8.6. Отчет об обращении с отходами представляется в муниципальное учреждение Управление по охране окружающей среды и природопользованию г. Соликамска в установленный срок (до 3 февраля следующего за отчетным годом).
9. Контроль за обращением с отходами
9.1. Соблюдение требований к размещению, сортировке, переработке отходов обязаны обеспечить хозяйствующие субъекты и иные организации, осуществляющие данную деятельность.
9.2. Контроль за соблюдением требований к размещению, сортировке, переработке отходов вправе осуществлять в соответствии с действующим законодательством администрация города и специально уполномоченные государственные органы.
9.3. Перечень лиц, уполномоченных рассматривать дела о нарушении настоящих Правил, определяется в соответствии с действующим законодательством и перечнем должностных лиц, утверждаемым администрацией города.
Должностные лица, осуществляющие контроль за организацией обращения с отходами на территории Соликамского городского округа, в соответствии с законодательством имеют право:
- посещать с целью проверки предприятия и организации, индивидуальных предпринимателей в процессе деятельности которых образуются отходы, а также организации, специализирующиеся в области обращения с отходами;
- требовать и получать у индивидуальных предпринимателей и юридических лиц для ознакомления документы, разрешающие деятельность в области обращения с отходами (лицензии, разрешения), и иную документацию по осуществлению данной деятельности;
- составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с действующим законодательством.
9.4. Основанием для расчета объемов размещения бытовых отходов или их переработки являются нормативы образования бытовых отходов (кроме промышленных предприятий), устанавливаемые администрацией города.
10. Запрещается
10.1. Складирование в контейнерах и иных местах сбора и размещения ТБО химически и эпидемиологически опасных отходов. Материалов, веществ, отработанных горюче-смазочных материалов, автошин, аккумуляторов, металлолома, биологических отходов.
10.2. Складирование и захоронение отходов производства и потребления в несанкционированных местах, в водоемах, в водоохранных зонах рек, в охранной зоне магистральных трубопроводов, в санитарных зонах скважин питьевого водоснабжения.
10.3. Размещение бытовых и промышленных отходов в несанкционированных местах, в ливнеприемниках ливневой канализации, выпуск канализационных стоков открытым способом и в ливнеприемники, выбрасывание бытовых отходов из окон, балконов (лоджий) жилых домов.
10.4. Засорять проезжую часть улиц, тротуаров, дворы, набережные, скверы, парки, городские леса, пляжи, родники и другие места общего пользования; устраивать несанкционированные свалки.
10.5. Сливать нечистоты, фекальные и технические жидкости на улицах, дворовых территориях.
10.6. Сжигать бытовые и промышленные отходы, мусор, листья, обрезки деревьев на улицах, площадях, в скверах, на бульварах, во дворах индивидуальных домовладений и многоквартирных жилых домов, на территориях организаций, на свалках.
10.7. Загрязнять улицы при перевозке бытовых и промышленных отходов, сыпучих и жидких материалов.
10.8. Складировать древесные отходы на территории предприятий перерабатывающих древесину, в объемах, превышающих их лимитную норму образования, указанную в документе "Об утверждении лимитов на их размещение".
11. Ответственность за нарушение настоящих правил
11.1. В случае неисполнения настоящих Правил индивидуальные предприниматели и юридические лица, а также граждане, виновные в нарушении требований обращения с отходами, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
11.2. Привлечение к ответственности не освобождает виновника от обязанности устранить допущенное нарушение.
11.3. Суммы административных штрафов подлежат зачислению в полном объеме в бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.
11.4. Обжалование действий должностных лиц на составление протоколов за нарушения настоящих Правил осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
<< Назад |
||
Содержание Решение Соликамской городской Думы Пермского края от 28 мая 2008 г. N 386 "Об утверждении Правил обращения с отходами... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.