Постановление Администрации города Перми от 12 августа 2009 г. N 532 "Об утверждении Положения об особо охраняемой природной территории местного значения - охраняемом ландшафте "Утиное болото" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации города Перми
от 12 августа 2009 г. N 532
"Об утверждении Положения об особо охраняемой природной территории местного значения "Утиное болото"

С изменениями и дополнениями от:

28 марта, 13 июня 2012 г., 23 июня, 24 июля 2014 г.

В соответствии с решением Пермской городской Думы от 24.03.2009 N 44 "Об образовании особо охраняемой природной территории местного значения "Утиное болото" постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об особо охраняемой природной территории местного значения "Утиное болото".

2. Управлению по экологии и природопользованию администрации города Перми:

2.1. Обеспечить контроль за соблюдением особого режима охраны и пользования особо охраняемой природной территории местного значения "Утиное болото" в соответствии с утвержденным Положением об особо охраняемой природной территории местного значения "Утиное болото".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 23 июня 2014 г. N 407 пункт 2.2 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Производить расходы по обеспечению режима охраны и использования особо охраняемой природной территории местного значения "Утиное болото" в пределах средств, выделенных в бюджете города Перми на природоохранные мероприятия.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 23 июня 2014 г. N 407 постановление дополнено пунктом 2.1

2.1 Департаменту земельных отношений администрации города Перми включать в проекты распоряжений начальника департамента земельных отношений администрации города Перми о предоставлении земельных участков в границах особо охраняемой природной территории местного значения "Утиное болото" и договоры аренды земельных участков условия выполнения требований особого режима охраны и использования особо охраняемой природной территории местного значения "Утиное болото" в соответствии с утвержденным Положением об особо охраняемой природной территории местного значения "Утиное болото" в случае наличия в государственном кадастре недвижимости сведений о расположении земельного участка в границах особо охраняемой природной территории.

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования.

4. Управлению по общим вопросам администрации города обеспечить опубликование постановления в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".

5. Информационно-аналитическому управлению администрации города Перми разместить постановление на официальном сайте муниципального образования город Пермь в сети Интернет.

6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Перми Храпкова А.А.

И.о. главы администрации города

А.Ю. Маховиков

Положение
об особо охраняемой природной территории местного значения "Утиное болото"
(утв. постановлением администрации города от 12 августа 2009 г. N 532)

С изменениями и дополнениями от:

28 марта, 13 июня 2012 г., 23 июня, 24 июля 2014 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет режимы и виды хозяйственного и рекреационного использования особо охраняемой природной территории местного значения "Утиное болото" (далее - ООПТ).

1.2. ООПТ образована в соответствии с Федеральным законом от 14.03.95 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (в ред. от 30.12.2008 N 309-ФЗ), решением Пермской городской Думы от 24.03.2009 N 44 "Об образовании особо охраняемой природной территории местного значения "Утиное болото".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 23 июня 2014 г. N 407 пункт 1.3 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. ООПТ расположена на территории города Перми, является охраняемым природным ландшафтом, в котором устанавливаются особые режимы охраны и использования, и предназначена для использования в природоохранных, просветительских, научных, рекреационных целях.

1.4. Действие настоящего Положения распространяется на юридических и физических лиц, осуществляющих предпринимательскую или иную деятельность непосредственно на ООПТ, а также не находящихся на ООПТ, если их деятельность может причинить ущерб ООПТ.

1.5. Хозяйственная деятельность ООПТ направлена на обеспечение сохранения и восстановления биологического разнообразия животного и растительного мира, организацию отдыха в природных условиях.

1.6. ООПТ подлежит лесоустройству в установленном действующим законодательством порядке с учетом требований настоящего Положения.

2. Цели создания ООПТ

2.1. Основными целями создания ООПТ являются:

2.1.1. Сохранение природного комплекса в условиях рекреационного использования.

2.1.2. Восстановление нарушенного природного комплекса.

2.1.3. Создание условий для рекреационного использования.

2.2. Сохранение и восстановление природного комплекса ООПТ обеспечивается ежегодным выполнением следующих видов работ по:

очистке болота от мусора и сорной растительности,

очистке берегов болота от мусора,

очистке лесного массива от мусора,

проведению выборочных санитарных рубок, лесовосстановлению,

созданию искусственных мест гнездования, укрытий для птиц и организации подкормки птиц.

2.3. Создание условий для рекреационного использования обеспечивается:

установкой малых архитектурных форм,

оборудованием дорожек, тропинок, закреплением границ ООПТ знаками и указателями, ремонтом и заменой специальных покрытий (без использования асфальта и бетона) на пешеходных дорожках с целью предотвращения эрозии естественных грунтов.

3. Изменение границ ООПТ

3.1. Решение об изменении границ ООПТ принимается Пермской городской Думой в установленном порядке.

3.2. Оформление документов на изменение границ ООПТ производится в установленном порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 28 марта 2012 г. N 120 в пункт 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Управление ООПТ

4.1. Управление ООПТ осуществляет муниципальное учреждение муниципальное казенное учреждение "Пермское городское лесничество" (далее - ПермГорЛес).

4.2. ПермГорЛес обязан:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 23 июня 2014 г. N 407 пункт 4.2.1 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2.1. Следить за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами режимов охраны и использования ООПТ. В случаях нарушения режимов охраны и использования ООПТ информировать лиц, уполномоченных на составление протоколов об административных правонарушениях.

4.2.2. Организовывать:

проведение лесовосстановительных работ, выборочных санитарных рубок, реализацию древесины, образовавшейся при рубках,

оборудование тропиночной сети, ремонт и замену покрытия пешеходных дорожек,

своевременную очистку болота, его берегов и лесного массива от мусора и вывоз мусора с ООПТ,

размещение искусственных гнездовий,

создание малых форм архитектурного дизайна,

работы по восстановлению нарушенного природного ландшафта,

создание укрытий для птиц и подкормку птиц.

4.2.3. Контролировать проведение ремонтных работ сооружений и коммуникаций, необходимых для функционирования ООПТ, соответствие проекту, согласованному с управлением по экологии и природопользованию администрации города Перми (далее - Управление) и утвержденному в установленном порядке.

4.2.4. Обеспечивать установку на территории ООПТ информационных аншлагов о режимах охраны и использования ООПТ, знаков о границах ООПТ.

4.2.5. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.2.5

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 23 июня 2014 г. N 407 пункт 4.3 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3. ПермГорЛес обеспечивает соблюдение в границах ООПТ требований Правил обращения с отходами на территории города Перми, утвержденных решением Пермской городской Думы от 26 июня 2001 г. N 99.

4.4. Управление осуществляет контроль за реализацией задач, предусмотренных пунктом 2.1. настоящего Положения, и деятельностью ПермГорЛеса.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 23 июня 2014 г. N 407 в раздел 5 внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Режим охраны и использования ООПТ

5.1. В границах ООПТ запрещается:

вырубка деревьев и кустарников, кроме выборочных санитарных рубок деревьев и кустарников и санитарной обрезки древесно-кустарниковой растительности;

повреждение деревьев и кустарников, выкапывание молодых всходов древесных и кустарниковых пород;

использование менее ценных пород деревьев при проведении посадок после выборочных санитарных рубок деревьев и кустарников;

самовольные посадки деревьев и кустарников, а также другие самостоятельные действия граждан, направленные на обустройство отдельных участков ООПТ;

умышленное причинение беспокойства, отлов и уничтожение, разорение гнезд и нор диких животных;

сбор и уничтожение декоративных и лекарственных трав и ягод;

геологоразведочные работы и добыча полезных ископаемых;

размещение и разбрасывание мусора, пищевых отходов в неустановленных местах;

устройство бытовых и промышленных свалок;

купание населения;

разведение и поддержание костров, сжигание сухих листьев и травы, в том числе весенние палы;

самовольное изменение разрешенного использования земельного участка или его части;

самовольное занятие земельных участков;

размещение рекламных и информационных щитов, не связанных с функционированием ООПТ;

добыча (вылов) водных биологических ресурсов всеми способами;

купание домашних животных;

выпас скота, сенокошение;

применение ядохимикатов, минеральных удобрений, химических средств защиты растений и стимуляторов роста, кроме препаратов противоклещевой обработки;

размещение складов топлива, ядохимикатов, органических и минеральных удобрений, размываемого грунта;

выпуск канализационных, ливневых стоков, грунтовых вод в результате строительства и эксплуатации инженерных объектов;

движение и стоянка механизированных транспортных средств, не связанных с функционированием ООПТ, осуществляемые вне дорог общего пользования и специально предусмотренных для этого мест, за исключением транспортных средств, обеспечивающих противопожарные мероприятия;

мойка автотранспорта, засыпка болота и строительство новых объектов в границах ООПТ;

уничтожение и повреждение дорожно-тропиночной сети, объектов и сооружений, аншлагов, табличек, межевых знаков и землеустроительных столбов, шлагбаумов, граничных столбов и других информационных знаков, а также оборудованных мест отдыха;

размещение объектов торгового, культурно-бытового назначения и общественного питания;

проход вне имеющихся тропинок, дорог;

проведение массовых мероприятий, связанных с повышенным выбросом загрязняющих веществ в атмосферу (мото-, автогонки и другие);

любые другие формы хозяйственной деятельности, не предусмотренные настоящим Положением.

5.2. В границах ООПТ разрешается:

посещение в рекреационных, научных и эколого-просветительских целях;

проведение научно-исследовательских работ в области охраны и рационального использования животного и растительного мира, ландшафтной архитектуры, рекреации;

выборочные санитарные рубки и санитарная обрезка деревьев и кустарников, посадка саженцев, работы по уходу за древостоем;

организованная подкормка птиц с целью сохранения популяции;

устройство с учетом требований СанПиН 42-128-4690-88 специально отведенных мест для складирования мусора, снега, листьев и других материалов, образовавшихся в ходе работ по содержанию ООПТ, при условии обеспечения их вывоза в сроки, установленные Правилами обращения с отходами на территории города Перми, утвержденными решением Пермской городской Думы от 26 июня 2001 г. N 99;

создание малых форм ландшафтного дизайна для улучшения эстетического и рекреационного потенциала ООПТ;

выгул домашних животных в присутствии хозяина и только на поводке при условии обязательного удаления экскрементов животных;

строительство и ремонт инженерных сооружений, дорог и любых коммуникаций, связанных непосредственно с выполнением функций и задач ООПТ, в соответствии с действующим законодательством и Правилами землепользования и застройки города Перми, утвержденными решением Пермской городской Думы от 26 июня 2007 г. N 143, не нарушающие режимы охраны и использования ООПТ, установленные настоящим Положением, и отвечающие всем градостроительным требованиям;

ремонтные работы сооружений, относящихся к рекреационной инфраструктуре ООПТ;

создание и оборудование тропиночной сети, ремонт и замена покрытия пешеходных дорожек;

капитальный и текущий ремонт зданий, инженерных сооружений, дорог и любых коммуникаций, существующих на ООПТ на дату принятия настоящего Положения, не нарушающий режимы охраны и использования ООПТ, установленные настоящим Положением, с обязательной последующей рекультивацией почвенного и растительного покрова;

строительство зданий, сооружений и иных коммуникаций на земельных участках, находящихся в собственности физических и юридических лиц, в соответствии с действующим законодательством и Правилами землепользования и застройки города Перми, утвержденными решением Пермской городской Думы от 26 июня 2007 г. N 143, не нарушающее режимы охраны и использования ООПТ, установленные настоящим Положением, и отвечающее всем градостроительным требованиям;

ремонтные работы существующих сетей тепло-, водо-, электроснабжения, проходящих через территорию ООПТ, с обязательной последующей рекультивацией почвенного и растительного покрова;

противоклещевая обработка;

мероприятия по благоустройству, озеленению ООПТ;

мероприятия по склоноукреплению;

иные виды деятельности, не приводящие к необратимым изменениям природного ландшафта ООПТ, при наличии положительного заключения Управления, научных организаций или ученых в области экологии, а также положительного заключения государственной экологической экспертизы в случаях, установленных Федеральным законом от 23 ноября 1995 г. N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", и соблюдении требований градостроительного законодательства.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 24 июля 2014 г. N 504 в пункт 5.3 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.3. Для рекреационного использования предназначена территория, не занятая болотом.

На указанной территории дополнительно разрешается:

возведение временных построек и осуществление их благоустройства;

установка объектов санитарно-гигиенического назначения в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством,

возведение физкультурно-оздоровительных, спортивных, спортивно-технических сооружений при наличии положительного заключения Управления, научных организаций или ученых в области экологии, а также положительного заключения государственной экологической экспертизы в случаях, установленных Федеральным законом от 23 ноября 1995 г. N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе";

новые посадки и пересадка деревьев и кустарников, а также изменение планировки сетей дорожек, площадок, газонов по проектам, согласованным с Управлением.

5.4. Правообладатели земельных участков, находящихся на прилегающих территориях, в целях сохранения экологического равновесия ООПТ обязаны соблюдать следующие ограничения в хозяйственной деятельности:

не допускать размещение складов топлива, ядохимикатов, органических и минеральных удобрений, размываемых грунтов, неинертных строительных материалов в пределах охранной зоны ООПТ, установленной Пермской городской Думой,

не допускать организацию промышленных производств, размещение объектов автодорожного сервиса, связанных с выбросами загрязняющих веществ в окружающую среду, в пределах охранной зоны ООПТ, установленной Пермской городской Думой.

5.5. Проекты реконструкции и ремонта дорожно-тропиночной сети, коммуникаций, находящихся в границах ООПТ, и строительства объектов капитального характера на прилегающих территориях, проекты лесоустройства и благоустройства ООПТ подлежат обязательному согласованию с Управлением.

5.6. При смене правообладателей прилегающих к ООПТ земельных участков все ограничения, установленные настоящим Положением, сохраняют силу.

6. Ответственность за нарушение правил охраны и использования ООПТ

6.1. Лица, нарушившие режимы охраны и использования ООПТ, установленные настоящим Положением, несут административную и уголовную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

6.2. Лица, причинившие материальный ущерб в результате нарушения порядка рекультивации, режимов охраны и использования ООПТ, обязаны возместить его в полном объеме.